Законы и постановления РФ

Постановление Земского собрания Перевозского района от 28.05.2002 N 40 “О Программе кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Перевозского района на 2002 - 2005 гг.“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2002 г. N 40

О ПРОГРАММЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО

КОМПЛЕКСА ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2005 ГГ.

В целях совершенствования кадрового обеспечения агропромышленного комплекса как важнейшего фактора развития и повышения эффективности сельскохозяйственного производства Земское собрание постановляет:

1. Утвердить Программу кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Перевозского района на 2002 - 2005 гг. (прилагается).

2. Администрации района предусмотреть ежегодное финансирование расходов из районного бюджета на реализацию мероприятий Программы.

Председатель Земского собрания

В.А.ПЛЕХАНОВ

Утверждена

постановлением

Земского собрания

Перевозского района

от 28.05.2002 N 40

ПРОГРАММА

КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2005 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АПК

ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2005 ГОДЫ

---------------------T-------------------------------------------------¬

¦ Наименование ¦Программа кадрового
обеспечения агропромышленного¦

¦ Программы ¦комплекса Перевозского района на 2002 - 2005 гг. ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

Постановление Правительства РФ от 10.02.2000 N 117 содержится

в информационном банке СПС КонсультантПлюс: Эксперт-приложение.

¦Основание для¦1. Постановление Правительства РФ от 10 февраля¦

¦принятия решения о¦2001 года N 117 “О совершенствовании кадрового¦

¦реализации Программы¦обеспечения агропромышленного комплекса“ ¦

Приказ Минсельхозпрода РФ N 215, изданный 20.03.2000, а не

23.03.2000, содержится в информационном банке СПС

КонсультантПлюс: Эксперт-приложение.

¦ ¦2. Приказ Министерства сельского хозяйства и¦

¦ ¦продовольствия Российской Федерации от 23.03.2000¦

¦ ¦N 215 “О мерах по реализации постановления¦

¦ ¦Правительства Российской Федерации “О¦

¦ ¦совершенствовании кадрового обеспечения АПК“ ¦

¦ ¦3. Постановление Законодательного Собрания¦

¦ ¦Нижегородской области от 21 июня 2001 года N 212¦

¦ ¦“Об утверждении Программы кадрового обеспечения¦

¦ ¦Нижегородской области на 2002 - 2005 гг.“ ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Разработчики ¦Управление сельского хозяйства ¦

¦Программы ¦ ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Цели Программы ¦Формирование кадрового потенциала АПК¦

¦ ¦Перевозского района, соответствующего требованиям¦

¦ ¦современного производства ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Исполнители основных¦Администрация Перевозского района, управление¦

¦мероприятий ¦сельского хозяйства, сельскохозяйственные¦

¦Программы ¦предприятия района ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Перечень основных¦- формирование кадровой потребности предприятий¦

¦направлений ¦АПК ¦

¦Программы ¦- подготовка, переподготовка и повышение¦

¦ ¦квалификации кадров агропромышленного комплекса ¦

¦ ¦- рациональное использование трудового потенциала¦

¦ ¦АПК района ¦

¦ ¦- закрепление кадров на производстве ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Объемы и источники¦На реализацию мероприятий Программы на 2002 -¦

¦финансирования ¦2005 гг. предусмотрены расходы в сумме 7800000¦

¦Программы ¦рублей ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Ожидаемые результаты¦- обеспечение агропромышленного комплекса района¦

¦выполнения Программы¦квалифицированными кадрами и их закрепление на¦

¦ ¦производстве ¦

¦ ¦- организация профессиональной ориентации¦

¦ ¦учащихся средних школ ¦

¦ ¦- формирование стабильных трудовых коллективов ¦

+--------------------+-------------------------------------------------+

¦Организация контроля¦Контроль и отчет: на заседаниях Земского собрания¦

¦за реализацией¦Перевозского района ¦

¦Программы ¦ ¦

L--------------------+--------------------------------------------------

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. СОСТОЯНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА АПК РАЙОНА

С начала реформ и кризиса экономики сельского хозяйства в районе обостряется демографическая обстановка. Значительно снизилась рождаемость сельского населения. Потери от естественной убыли населения скомпенсированы миграционным приростом только на 87%.

С 1991 г. по 2002 г. численность работающих в сельскохозяйственном производстве сократилась в 1,5 раза.

На 01.01.2002 общее число работающих в сельскохозяйственном производстве составило 2491 человек. Основную часть работающих составляют рабочие, число которых за последние годы резко сокращается по причине низкого уровня заработной платы. Причем сокращается высококвалифицированный состав кадров массовых профессий.

Только по трактористам-машинистам сокращение к прошлому году составило 15%.

Отсутствие строительства жилья и передача объектов социальной сферы в производственную создают определенные трудности по закреплению молодежи на селе.

Поэтому в целях преодоления сложившейся неблагоприятной обстановки в агропромышленном комплексе района необходимо принятие конкретных мер, направленных на решение кадровых проблем.

3. КОНЦЕПЦИЯ ПРОГРАММЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РАЙОНА НА 2002 - 2005 ГОДЫ

Концепция Программы кадрового обеспечения АПК района исходит из того, что в современных условиях система воспроизводства трудового потенциала АПК района претерпевает коренные изменения. Демографическая несправедливость, недооценка роли аграрного сектора в развитии экономики повлекли за собой ряд негативных явлений, таких как сокращение
численности работающих, дефицит высококвалифицированной рабочей силы, низкий профессиональный уровень специалистов.

Необходимость формирования концепции кадрового обеспечения АПК района диктуется также постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2000 N 117 “О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса“, постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области N 212 от 21 июня 2001 года “Об утверждении Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2002 - 2005 годы“.

Основные направления Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса района на 2002 - 2005 годы ориентированы на возможности профессионального роста работника, создание социальных стимулов высокопроизводительного труда и определены возможные пути этих направлений:

- прогноз потребности обучения выпускников школ по аграрным профессиям и специальностям;

- обеспечение профориентации учащихся сельских общеобразовательных школ и направление их на учебу в аграрные образовательные учреждения;

- организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников АПК;

- рациональное использование трудового потенциала;

- реализация конкретных, направленных на создание необходимых условий для закрепления кадров на селе.

4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Программа определяет цели развития кадрового обеспечения сельскохозяйственных предприятий, осуществление которых должно способствовать эффективному развитию сельскохозяйственного производства района.

Конечной целью Программы является создание системы кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства, уровень подготовки должен соответствовать современным требованиям, предъявляемым к производству.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, обеспечивающий реализацию этих целей.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КАДРОВОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ АПК ПЕРЕВОЗСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2005 ГОДЫ

------------------------T------------------------T-------------T---------T----------T------------------------------------------¬

¦ Разделы ¦ Мероприятия ¦Ответственные¦ Сроки, ¦Категории ¦ Финансирование ¦

¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ и +-----------T--------------T---------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦количество¦ областной ¦ районный ¦предприятия АПК¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦участников¦ бюджет ¦ бюджет ¦ и другие ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ источники ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦

+-----------------------+------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

+-----------------------+------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦1. Развитие системы¦1.1. Определение¦УСХ ¦Ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦подготовки, ¦потребности в обучении¦ ¦до 1 мая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦переподготовки и¦выпускников сельских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦повышения квалификации ¦школ в аграрных учебных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦заведениях по конкретным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦профессиям и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специальностям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦ ¦1.2. Определение¦УСХ ¦Ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦потребности в¦ ¦до 1 июля¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подготовке, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦переподготовке и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышении квалификации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководителей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистов сельхоз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предприятий пищевой и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦перерабатывающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦ ¦1.3. Подготовка¦УСХ ¦Ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предложений по¦ ¦до 1 июня¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формированию резерва¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кадров, размещению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вакантных должностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦ ¦1.4. Квалифицированная¦МСХ ¦ Апрель -¦ 24 чел. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦оценка деятельности¦УСХ ¦ май ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦руководителей и¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистов хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦ ¦1.5. Переподготовка и¦УСХ, МСХ, НРИ¦Ежегодно ¦ 75 чел. ¦ 10 тыс. ¦160 тыс. руб. ¦Долевое участие¦

¦ ¦повышение квалификации¦АПК, НГСХА,¦ ¦ ежегодно ¦ руб. (2,5 ¦(40 тыс. руб. ¦ 40 тыс. руб. ¦

¦ ¦руководителей и¦ИПК, РРИС,¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ежегодно) ¦ ¦

¦ ¦специалистов предприятий¦НОК, ПСК,¦ ¦ ¦ ежегодно) ¦ ¦ ¦

¦ ¦АПК ¦ПГТК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦ ¦1.6. Подготовка¦УСХ, НГСХА ¦Ежегодно ¦ 8 чел. ¦ ¦ ¦ 260 тыс. руб. ¦

¦ ¦специалистов с высшим¦ ¦ ¦ ежегодно ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельхозобразованием на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦основе целевых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦контрактов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦ ¦1.7. Подготовка¦УСХ, МСХ,¦Ежегодно ¦ 3 чел. ¦ 100 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистов по¦НГСХА ¦ ¦ ежегодно ¦ руб. (25 ¦ ¦ ¦

¦ ¦программе “Стипендиат¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦

¦ ¦Губернатора“ для¦ ¦ ¦ ¦ ежегодно) ¦ ¦ ¦

¦ ¦агропромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комплекса и направление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦их на предприятия АПК ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦ ¦1.8. Целевая подготовка¦УСХ, НГСХА,¦Ежегодно ¦ 3 чел. ¦ 50 тыс. ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистов со средним¦ДСХ ¦ ¦ ежегодно ¦ руб. (12,5¦ ¦ ¦

¦ ¦профессиональным ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦

¦ ¦образованием для¦ ¦ ¦ ¦ ежегодно) ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельхозпредприятий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- конкурс-смотр на¦ ¦ ¦ ¦ ¦400 тыс. руб. ¦ ¦

¦ ¦присвоение звания¦ ¦ ¦ ¦ ¦(100 тыс. руб.¦ ¦

¦ ¦“Хозяйство высокой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ежегодно) ¦ ¦

¦ ¦культуры земледелия“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- районный конкурс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 тыс. руб. ¦Долевое участие¦

¦ ¦пахарей на звание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (12,5 тыс. ¦ 100 тыс. руб. ¦

¦ ¦“Пахарь года“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ежегодно)¦ ¦

¦ ¦- конкурс техников по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 тыс. руб. ¦Долевое участие¦

¦ ¦искусственному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (12,5 тыс. ¦ 100 тыс. руб. ¦

¦ ¦осеменению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ежегодно)¦ ¦

¦ ¦- семинары по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 тыс. руб. ¦Долевое участие¦

¦ ¦животноводству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (12,5 тыс. ¦ 100 тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ежегодно)¦ ¦

¦ ¦- конкурс операторов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 50 тыс. руб. ¦Долевое участие¦

¦ ¦машинного доения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (12,5 тыс. ¦ 100 тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ежегодно)¦ ¦

+-----------------------+------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦3. Развитие системы¦3.1. Формирование¦Администрация¦ 2002 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦непрерывного ¦образовательного ¦района, ПСК ¦2005 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦образования ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦4. Повышение социальной¦4.1. Дальнейшая работа¦УСХ ¦ 2002 г. ¦ ¦ 240 тыс. ¦ ¦ ¦

¦защищенности кадров¦по реализации Закона¦ ¦по факту ¦ ¦ руб. (60 ¦ ¦ ¦

¦сельхозпроизводства ¦Нижегородской области от¦ ¦ 2001 г. ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦

¦ ¦09 августа 1999 года¦ ¦ ¦ ¦ ежегодно) ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 63-З “О¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержке руководящего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кадрового потенциала¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельхозпредприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦ ¦4.2. Разработать¦Администрация¦ 2003 - ¦ 3 чел. ¦ ¦ 30 тыс. руб. ¦ ¦

¦ ¦Положение о социальных¦района, УСХ ¦2005 гг. ¦ ежегодно ¦ ¦(10 тыс. руб. ¦ ¦

¦ ¦гарантиях для молодых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ежегодно) ¦ ¦

¦ ¦специалистов села ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦5. Развитие¦5.1. Реконструкция¦Администрация¦ 2002 г. ¦ ¦ ¦300 тыс. руб. ¦ ¦

¦материально-технической¦здания под учебный¦района ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦150 тыс. руб. ¦ ¦

¦базы АПК района ¦корпус ФНПО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦ ¦5.2. Капитальный ремонт¦Администрация¦ 2002 - ¦ ¦ ¦200 тыс. руб. ¦4200 тыс. руб. ¦

¦ ¦и газоснабжение ¦района ¦2005 гг. ¦ ¦ ¦(50 тыс. руб. ¦ ¦

¦ ¦жилых домов в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ежегодно) ¦ ¦

¦ ¦подразделениях ОАО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Агрофирма “Перевозская“¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦ ¦5.3. Реконструкция¦ ¦ 2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦ 500 тыс. руб. ¦

¦ ¦комплекса по переработке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зерна в ОАО “Агрофирма¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Перевозская“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------+------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+---------------+

¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ 400 тыс. ¦1460 тыс. руб.¦5940 тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦

L------------------------------------------------+-------------+---------+----------+-----------+--------------+----------------