Законы и постановления РФ

Решение Соликамской городской Думы от 24.11.2010 N 935 “Об утверждении Правил землепользования и застройки Соликамского городского округа“

Вступает в силу со дня официального опубликования в газете “Соликамский рабочий“ (пункт 3 данного документа).

СОЛИКАМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 24 ноября 2010 г. N 935

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

СОЛИКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

На основании статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьи 6, пункта 6 части 2 статьи 23 Устава Соликамского городского округа Соликамская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования и застройки Соликамского городского округа.

2. Признать утратившим силу решение Соликамской городской Думы от 29.04.2004 N 303 “Об утверждении Правил землепользования и застройки города Соликамска на основании правового зонирования территории“.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете “Соликамский рабочий“.

Глава города Соликамска



С.В.ДЕВЯТКОВ

Приложение

к решению

Соликамской городской Думы

от 24.11.2010 N 935

ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ СОЛИКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Правила землепользования и застройки Соликамского городского округа (далее - Правила) являются муниципальным нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом Соликамского городского округа, генеральным планом Соликамского городского округа, утвержденным решением Соликамской городской Думы от 29.07.2009 N 647, иными муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа, определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития Соликамского городского округа, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Часть I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;

благоустройство - деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности городской среды средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории;

жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеют общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположены на отдельном земельном участке и имеют выход на территорию общего пользования;

жилой дом усадебного типа (индивидуальный жилой дом) - отдельно стоящее здание, предназначенное для круглогодичного проживания одной семьи или группы людей, ведущих в границах домовладения общее хозяйство, и расположенное на земельном участке, с которым оно неразрывно связано;

водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения;

временный объект - объект, эксплуатация которого носит временный характер, который не является объектом капитального строительства и права на который не подлежат государственной регистрации, устанавливаемый на определенной территории с учетом возможности быстрого изменения характера использования данной территории без несоразмерного ущерба назначению объекта при его перемещении;

временные объекты, используемые для строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства, - постройки, необходимые для использования при строительстве объекта капитального строительства, размещаемые на специально предоставленных земельных участках на срок осуществления строительства (реконструкции, капитального ремонта) и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;

градостроительное зонирование - зонирование территории Соликамского городского округа в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе документации по планировке территории (или как отдельный документ - в установленных случаях), содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка и иную информацию, предусмотренную статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного посредством планировки из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и(или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено;

отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, на территории которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;

процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

проезд внутриквартальный - часть территории квартала, являющаяся территорией общего пользования и используемая как элемент внутриквартальной коммуникационной системы, связанной в свою очередь с улично-дорожной сетью;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Пермского края;

разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельного участка и объекта капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на их использование, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

технические регламенты - документы, принятые международным договором Российской Федерации, ратифицированным в установленном порядке, а также документы (акты), принятые федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливающие обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;

улично-дорожная сеть - система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования;

элементы планировочной структуры территории - кварталы, микрорайоны, планировочно обособленные части кварталов, микрорайонов, линейные объекты, расположенные вне территории кварталов (микрорайонов).

Статья 2. Основания введения и назначение Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в Соликамском городском округе систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах Соликамского городского округа на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон; для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам; для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

2. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:

создание условий для устойчивого развития территории Соликамского городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

создание условий для планировки территории города;

обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

проведению градостроительного зонирования территории Соликамского городского округа и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

изменению видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, проведению публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании земельных участков, а также изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

разработке и согласованию проектной документации;

предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

внесению изменений в настоящие Правила.

4. Правила разработаны на основе генерального плана Соликамского городского округа и не должны ему противоречить.

В случае внесения изменений в генеральный план Соликамского городского округа соответствующие изменения должны быть внесены в настоящие Правила.

Документация по планировке территории разрабатывается на основе генерального плана Соликамского городского округа, настоящих Правил и не должна им противоречить.

5. Настоящие Правила применяются наряду с:

техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными законодательством, в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

иными нормативными правовыми актами Соликамского городского округа по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

6. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих государственный и муниципальный земельный контроль и контролирующих градостроительную деятельность на территории Соликамского городского округа.

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами территориального планирования, включая генеральный план Соликамского городского округа, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства независимо от форм собственности.

Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:

в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

в границах территорий общего пользования;

занятые линейными объектами;

предоставленные для добычи полезных ископаемых.

2. На двух видах карт в части II настоящих Правил выделены:

1) территориальные зоны - на карте градостроительного зонирования территории Соликамского городского округа;

2) зоны с особыми условиями использования территорий - на карте зон с особыми условиями использования территории Соликамского городского округа.

3. Территориальные зоны установлены с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом Соликамского городского округа;

3) определенных Градостроительным кодексом РФ территориальных зон;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. Границы территориальных зон установлены по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) естественным границам природных объектов;

5) иным границам.

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон.

4. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования.

Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования.

5. К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в пределах зон с особыми условиями использования территории, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 36-40 настоящих Правил.

6. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:

основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, Правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;

условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого в том числе с применением процедур публичных слушаний;

вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

7. Землепользователи, землевладельцы, собственники и арендаторы земельных участков и объектов капитального строительства имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон, при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, настоящими Правилами, муниципальными нормативными правовыми актами Соликамского городского округа.

При намерении выбора условно разрешенного вида использования лица, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, проходят процедуру получения разрешения на условно разрешенный вид использования, установленную федеральным законодательством и настоящими Правилами.

8. Градостроительные регламенты в части предельных (минимальных и(или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства могут включать:

размеры (минимальные и(или) максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие “пятно застройки“, за пределами которого возводить строения запрещено;

предельную (максимальную и(или) минимальную) этажность (высоту) построек;

максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);

максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории Соликамского городского округа.

Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

9. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в соответствии с настоящими Правилами.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех граждан и юридических лиц, а также должностных лиц.

2. Администрация города Соликамска обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:

публикации Правил и открытой продажи их копий;

помещения Правил на сайте муниципального образования “Соликамский городской округ“ (далее - сайт Соликамского городского округа) в сети Интернет;

создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в комитете по архитектуре и градостроительству администрации города, иных органах и организациях, участвующих в регулировании вопросов землепользования и застройки в Соликамском городском округе.

Глава 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВОЗНИКШИЕ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ

НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты Соликамского городского округа по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные физическим и юридическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

3. Разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда:

1) имеют вид, виды разрешенного использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон;

2) имеют вид, виды разрешенного использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах, территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно настоящим Правилам;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам.

Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

Статья 6. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства, указанное в части 3 статьи 5 настоящих Правил, а также ставшее не соответствующим после внесения изменений в настоящие Правила, может существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляет не соответствующее одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам разрешенное использование, существование и использование которого опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Применительно к этим случаям в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

2. Все изменения не соответствующего настоящим Правилам вида (видов) разрешенного использования осуществляются путем изменения видов их разрешенного использования, интенсивности их использования, строительных параметров и производятся только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1, 2 части 3 статьи 5 настоящих Правил. Также не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности: экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).

Указ“нные в пункте 3 части 3 статьи 5 настоящих Правил земельные участки и объекты капитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами, и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам капитального строительства, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не может быть изменен на иной не соответствующий настоящим Правилам вид разрешенного использования.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ

РЕГУЛИРОВАТЬ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ И ЗАСТРОЙКУ

Статья 7. Комиссия по вопросам землепользования и застройки Соликамского городского округа

1. Комиссия по землепользованию и застройке Соликамского городского округа (далее - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган по решению вопросов землепользования и застройки.

2. К полномочиям Комиссии относятся:

1) рассмотрение предложений о внесении изменений в настоящие Правила;

2) проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки в случаях, установленных настоящими Правилами;

3) иные полномочия по вопросам землепользования и застройки, предусмотренные муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.

3. Состав Комиссии и положение о ней утверждаются постановлением администрации города Соликамска.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области землепользования и застройки

1. Полномочия Соликамской городской Думы:

утверждение Правил землепользования и застройки Соликамского городского округа;

внесение изменений в Правила землепользования и застройки Соликамского городского округа.

2. Полномочия главы города Соликамска - главы местной администрации города Соликамска (далее - глава города Соликамска):

принятие решений о назначении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

иные полномочия, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации и Уставом Соликамского городского округа в качестве полномочий главы муниципального образования по вопросам землепользования и застройки.

3. Полномочия администрации города Соликамска:

подготовка для утверждения Соликамской городской Думой проекта Правил землепользования и застройки Соликамского городского округа;

подготовка изменений в Правила землепользования и застройки Соликамского городского округа;

подготовка на основе документов территориального планирования Соликамского городского округа документации по планировке территории;

организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами;

предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

иные полномочия, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.

Глава 4. ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ

Статья 9. Общие положения о планировке территории

1. Планировка территории Соликамского городского округа осуществляется на основе документации по планировке территории, включающей:

проекты планировки без проектов межевания в их составе;

проекты планировки с проектами межевания в их составе;

проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;

градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания).

2. Документация по планировке территории разрабатывается на основании генерального плана Соликамского городского округа с соблюдением настоящих Правил, технических регламентов и иных обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края и муниципальными нормативными правовыми актами Соликамского городского округа, к использованию и застройке территории.

3. Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки (без проектов межевания в их составе) разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов, иных объектов, включая планировочно обособленные части кварталов, линейные объекты);

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;

2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 части 3 настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

б) границы зон действия публичных сервитутов;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

г) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;

3) проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;

4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются:

а) по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков;

б) в соответствии с планами и программами, утвержденными органами местного самоуправления Соликамского городского округа и включающими подготовку градостроительных планов земельных участков за счет средств бюджета Соликамского городского округа.

4. Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

а) красные линии;

б) линии регулирования застройки;

в) границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;

д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам, - при межевании свободных от застройки территорий;

ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

з) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков, - в случаях реконструкции;

и) границы зон действия публичных сервитутов.

5. Положения документации по планировке территории Соликамского городского округа о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения и границах зон для их размещения являются основанием для принятия решений по резервированию необходимых земельных участков, по их изъятию, в случае если они находятся в частной собственности для государственных и муниципальных нужд, а также по их строительству и последующей эксплуатации. Принятие указанных решений осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пермского края.

6. Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в своем составе предложения по изменению (детализации, уточнению) положений Правил землепользования и застройки Соликамского городского округа в части границ территориальных зон, расположенных в границах проектирования, и содержания градостроительных регламентов указанных зон. В этом случае проекты планировки и проекты межевания должны включать обоснование внесения в Правила изменений, и указанные положения этих проектов вступают в силу после внесения в Правила этих изменений.

Статья 10. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение и содержание градостроительных планов определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется с целью сведения, применительно к территории указанных земельных участков, градостроительных требований и условий, установленных в соответствии с действующим законодательством, которые необходимо соблюдать при их использовании и застройке.

3. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, устанавливаемой Правительством РФ.

В виде отдельного документа градостроительные планы земельных участков могут подготавливаться в случаях, когда одновременно имеется сочетание следующих условий:

1) градостроительные планы запрашиваются применительно к ранее сформированным земельным участкам (применительно к которым проведен государственный кадастровый учет и зарегистрированы права), расположенным на уже застроенной территории, при намерении осуществить реконструкцию существующих объектов или построить новые объекты на таких участках;

2) применительно к территории расположения указанных земельных участков установлены градостроительные регламенты.

4. В градостроительных планах земельных участков указываются:

границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков, - в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей;

границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования в пользу неограниченного круга лиц;

минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;

информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил и(или) в виде указания на соответствующие статьи, пункты статей настоящих Правил (в случае если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту;

информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон планируемого резервирования, изъятия земельных участков, их частей для государственных или муниципальных нужд.

5. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

6. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства; принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд; подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства; выдачи разрешений на строительство;

выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Статья 11. Основные положения порядка подготовки документации по планировке территории Соликамского городского округа

1. Подготовка документации по планировке территории Соликамского городского округа осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации, схемами территориального планирования Пермского края, генеральным планом Соликамского городского округа, настоящими Правилами, требованиями технических регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.

2. Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления Соликамского городского округа, физических или юридических лиц.

3. Основаниями для разработки документации по планировке являются:

решение о подготовке данной документации, принимаемое главой города Соликамска в форме постановления администрации города;

размещение муниципального заказа на подготовку данной документации.

Размещение муниципального заказа на подготовку документации по планировке выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заказчиком документации по планировке территории является комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Соликамска (далее - Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города). Подготовка документации по планировке территории обеспечивается за счет средств бюджета Соликамского городского округа.

В случае если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.

4. Документация по планировке территории утверждается главой города Соликамска в форме постановления администрации города с приложением указанной документации.

5. Документация по планировке может разрабатываться на конкурсной основе.

6. Состав, содержание, сроки подготовки документации по планировке определяются в муниципальном заказе на подготовку данной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Указанное в части 3 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и может быть размещено на официальном сайте Соликамского городского округа в сети Интернет.

8. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке физические или юридические лица вправе представить в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города в соответствии с действующим законодательством учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке.

9. Документация по планировке разрабатывается в соответствии с действующим законодательством специализированной организацией.

10. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города осуществляет проверку разработанной документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи. По результатам проверки Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города выявляет необходимость проведения публичных слушаний по документации по планировке и передает ее главе города Соликамска или направляет ее на доработку с обоснованием причины отклонения и сроков доработки документации.

11. Глава города Соликамска принимает решение о проведении публичных слушаний в форме постановления администрации города.

Публичные слушания проводятся в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.

12. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города направляет главе города Соликамска подготовленную документацию по планировке, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

13. Глава города Соликамска с учетом протокола и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке или об ее отклонении и о направлении в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Соликамска на доработку с учетом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.

14. Утвержденная документация по планировке в течение 7 дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте Соликамского городского округа в сети Интернет.

15. Один экземпляр утвержденной документации по планировке территории подлежит передаче на безвозмездной основе в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города для хранения и учета в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

16. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию города с заявлением о выдаче ему градостроительного плана сформированного земельного участка, расположенного в границах территории, на которой действуют настоящие Правила, проведение процедур, предусмотренных частями 2-14 настоящей статьи, не требуется. Подготовленный Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города градостроительный план земельного участка утверждается главой города Соликамска.

Глава 5. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

Статья 12. Порядок проведения публичных слушаний

1. Организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляется в порядке, определенном нормативным правовым актом Соликамской городской Думы с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект Правил землепользования и застройки Соликамского городского округа;

2) проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки Соликамского городского округа;

3) проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории;

4) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

5) вопросы предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3. Решение о назначении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки принимает глава города Соликамска - глава администрации города Соликамска (далее - глава города Соликамска).

4. Организация и проведение публичных слушаний по проектам и по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4, 5 части 2 настоящей статьи, возлагаются на Комиссию, а по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, - на комитет по архитектуре и градостроительству администрации города.

5. Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил и внесения изменений в Правила составляет два месяца.

Срок проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и(или) вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения жителей Соликамского городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется главой города Соликамска и не может быть более одного месяца.

Срок проведения публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, со дня оповещения жителей Соликамского городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется главой города Соликамска и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

6. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания должны проводиться с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашиваются разрешение на условно разрешенный вид использования земельных участков или разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также при организации публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории они должны проводиться с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания должны проводиться с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

7. В случаях, указанных в части 6 настоящей статьи, орган, осуществляющий проведение публичных слушаний (Комиссия, Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города), обязан направить сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства (правообладателям помещений объектов капитального строительства), интересы которых при проведении публичных слушаний затрагиваются.

8. Протоколы публичных слушаний и заключения о результатах обсуждения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.

Глава 6. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗЪЯТИИ, РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД,

УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

Статья 13. Градостроительные основания изъятия земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков и(или) объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

Градостроительные основания для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края, настоящими Правилами и иными муниципальными нормативными правовыми актами Соликамского городского округа.

2. Градостроительными основаниями для принятия решений об изъятии земельных участков и объектов капитального строительства для муниципальных нужд являются утвержденные в соответствии с законодательством Российской Федерации и в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы территориального планирования и документация по планировке территории.

3. В соответствии с законодательством муниципальными нуждами Соликамского городского округа, которые могут быть основаниями для изъятия, являются:

1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в административных границах Соликамского городского округа;

2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством.

Статья 14. Градостроительные основания и условия принятия решений о резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд определяется земельным законодательством.

Градостроительные основания для принятия решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд устанавливаются законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Соликамского городского округа.

2. Градостроительными основаниями для принятия решений о резервировании земельных участков для муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке:

документы территориального планирования, отображающие зоны резервирования в соответствии с законодательством Российской Федерации (зоны планируемого размещения объектов для муниципальных нужд);

проекты планировки территории с проектами межевания территории в составе проектов планировки территории, определяющие в соответствии с законодательством Российской Федерации границы зон резервирования.

Указанные документы подготавливаются и утверждаются в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 15. Условия установления публичных сервитутов

1. Администрация города Соликамска вправе принимать правовые акты об установлении применительно к земельным участкам, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как путем установления публичных сервитутов. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в составе градостроительного плана земельного участка. Границы зон действия публичных сервитутов также указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется действующим законодательством и нормативными правовыми актами Соликамского городского округа.

Глава 7. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и объекты капитального строительства, которые не являются памятниками истории и культуры.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам капитального строительства, которые в соответствии с законодательством являются памятниками истории и культуры, регулируются законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

Статья 16. Право на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства и основание для его реализации

1. Правом на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Соликамского городского округа обладают правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, получившие в установленном порядке справку об отсутствии полезных ископаемых в районе застройки и разрешение на застройку в Агентстве по недропользованию.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории Соликамского городского округа осуществляются в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны расположения существующего земельного участка, установленным настоящими Правилами, при условии соблюдения технических регламентов.

Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

Статья 17. Подготовка проектной документации

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативны“и правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящими Правилами.

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

2. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:

градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);

результатами инженерных изысканий;

техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

3. Технические условия, необходимые для разработки проектной документации, предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в порядке, предусмотренном действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляют ее на государственную экспертизу.

5. Проектная документация должна учитывать деформации земной поверхности от влияния горных работ в зонах подработки на нормативный срок эксплуатации проектируемого объекта.

Статья 18. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство выдается в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона “О недрах“, иных нормативных правовых актов и настоящими Правилами.

2. Разрешение на строительство выдается Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города. Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным или краевым органом исполнительной власти.

3. Застройщик направляет в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города заявление о предоставлении разрешения на строительство, к которому прилагаются документы, предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом требований промышленной безопасности, мер охраны зданий и сооружений от вредных влияний горных разработок, а также административными регламентами уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации.

4. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям и всем выданным застройщику разрешениям и ограничениям;

готовит и выдает разрешение на строительство либо сообщение об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

5. Разрешение на строительство по заявлению застройщика может выдаваться на отдельные этапы строительства, реконструкции.

6. Отказ в выдаче разрешения на строительство допускается только по основаниям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации.

7. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

8. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика.

Застройщик или уполномоченное им лицо направляют в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города заявление о продлении действия разрешения на строительство объекта капитального строительства не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В заявлении указываются причины продления действующего разрешения.

Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города вправе отказать в продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства, если строительно-монтажные работы не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

9. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и(или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Пермского края о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется;

6) строительства малых архитектурных форм и элементов благоустройства, расположенных на земельных участках общего пользования.

Статья 19. Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящими Правилами.

2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города в случае, если Комитетом выдавалось разрешение на строительство объекта капитального строительства.

3. Застройщик направляет в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города заявление о предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к которому прилагаются документы, предусмотренные ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию:

проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;

проводит осмотр объекта капитального строительства;

готовит и выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо сообщение об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

5. В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта капитального строительства Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города не проводится.

6. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию допускается только по основаниям, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Глава 8. ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА

Статья 20. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1. Внесение изменений в настоящие Правила осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Пермского края и настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Соликамского городского округа.

2. Основаниями для рассмотрения круга вопросов о внесении изменений в Правила являются:

1) несоответствие Правил генеральному плану Соликамского городского округа, возникшее в результате внесения в него изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

3) изменение границ зон с особыми условиями использования территории или ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации на их территории.

3. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются в Комиссию по землепользованию и застройке:

1) федеральными органами исполнительной власти - в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Пермского края - в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления Соликамского городского округа - в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа;

4) физическими или юридическими лицами - в инициативном порядке;

5) органами, осуществляющими контроль за соблюдением ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края, - в случаях изменения границ действия и(или) содержания указанных ограничений.

4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки от лиц или органов, указанных в пунктах 1-4 части 3 настоящей статьи, осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе города Соликамска.

В случае необходимости в Комиссию направляются заключения иных структурных подразделений администрации города, органов Роспотребнадзора и иных органов.

5. Глава города Соликамска с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

6. Решение главы города Соликамска о подготовке проекта о внесении изменений в Правила в форме постановления администрации города публикуется в газете “Соликамский рабочий“ и на официальном сайте Соликамского городского округа в сети Интернет.

7. При получении от Комиссии проекта о внесении изменений в Правила глава города Соликамска принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в форме постановления главы города Соликамска.

8. Публичные слушания по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки проводятся Комиссией в порядке, определяемом главой 5 настоящих Правил.

9. В случае если внесение изменений в Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту изменения Правил правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой города Соликамска решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила.

10. Изменения в Правила, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут быть внесены только при наличии положительного заключения Комитета по архитектуре и градостроительству администрации города.

11. После проведения публичных слушаний проект решения о внесении изменений в Правила рассматривается Соликамской городской Думой. Обязательным приложением к проекту указанного решения являются протоколы публичных слушаний, итоговые документы публичных слушаний и заключение комиссии по землепользованию и застройке.

Глава 9. ИЗМЕНЕНИЕ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,

ОТКЛОНЕНИЕ ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ

Статья 21. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется с учетом положений настоящих Правил.

2. В случае если правообладатель земельного участка и(или) объекта капитального строительства намерен изменить основной вид разрешенного использования на условно разрешенный вид использования, применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предусмотренный Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

Статья 22. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования) требуется в случаях, если правообладатели земельного участка или объекта капитального строительства намерены использовать принадлежащие им земельные участки или объекты капитального строительства в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования Соликамского городского округа.

2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию по землепользованию и застройке.

3. Дополнительно к заявлению о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования прилагается схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Назначение и проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляются в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, главой 5 настоящих Правил.

5. Подготовка заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляется комиссией по землепользованию и застройке в течение пятнадцати дней со дня проведения публичных слушаний.

6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе города Соликамска.

7. Глава города Соликамска на основании рекомендаций комиссии по землепользованию и застройке, указанных в части 6 настоящей статьи, в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает одно из следующих решений в форме постановления администрации города:

а) решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

б) решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

8. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Соликамского городского округа, и размещаются на официальном сайте Соликамского городского округа в сети Интернет. О принятом решении физическое или юридическое лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, информируется в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Статья 23. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

2. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию по землепользованию и застройке заявление о предоставлении такого разрешения.

3. Дополнительно к заявлению о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства прилагается схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Назначение и проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляются в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, главой 5 настоящих Правил.

5. Подготовка заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляется комиссией по вопросам землепользования и застройки в течение пятнадцати дней со дня проведения публичных слушаний.

6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе города Соликамска.

7. Глава города Соликамска на основании рекомендаций комиссии по вопросам землепользования и застройки, указанных в части 6 настоящей статьи, в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций принимает одно из следующих решений в форме постановления администрации города:

а) решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

б) решение об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Глава 10. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

Статья 24. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства

1. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставлены такие полномочия.

Статья 25. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, иными нормативными правовыми актами.

Часть II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТА ЗОН

С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Глава 11. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Статья 26. Карта градостроительного зонирования Соликамского городского округа

Карта градостроительного зонирования представляет собой чертеж с отображением границ Соликамского городского округа и границ территориальных зон - приложение 1 к Правилам землепользования и застройки Соликамского городского округа (не приводится).

Статья 27. Карта зон с особыми условиями использования территории

1. Карта зон с особыми условиями использования территории представляет собой чертеж с отображением границ Соликамского городского округа и границ зон с особыми условиями использования территории Соликамского городского округа - приложение 2 к Правилам землепользования и застройки Соликамского городского округа (не приводится).

2. На карте зон с особыми условиями использования территории отображаются следующие зоны с особыми условиями использования территории:

санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов;

зона санитарной охраны источника водоснабжения первого пояса;

водоохранные зоны;

прибрежные защитные полосы;

зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

охранные зоны ЛЭП;

охранные зоны газопроводов высокого давления;

заповедная зона;

зона регулирования застройки;

зона охраняемого ландшафта;

зона культурного слоя;

границы территорий, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера:

подработанные территории;

зоны затопления паводком 1% обеспеченности.

Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Глава 12. ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ

УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Статья 28. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

1. В цокольном, первом этажах жилых зданий допускается размещение встроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.

Не допускается размещать:

специализированные магазины химических товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;

магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов;

магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;

специализированные рыбные магазины;

склады любого назначения оптовой торговли;

организации, в том числе магазины с режимом функционирования после 23.00 час.;

предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 м);

бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах);

предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 м2 и с музыкальным сопровождением;

прачечные и химчистки (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену);

автоматические телефонные станции общей площадью более 100 м2;

общественные уборные;

похоронные бюро;

встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции;

производственные помещения (кроме помещений категорий В и Д для труда инвалидов и людей старшего возраста, в их числе: пунктов выдачи работы на дом, мастерских для сборочных и декоративных работ);

зуботехнические лаборатории;

диспансеры всех типов;

дневные стационарные диспансеры и стационары частных клиник;

травмпункты, подстанции скорой и неотложной медицинской помощи;

дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные кабинеты врачебного приема;

отделения (кабинеты) магнитно-резонансной томографии;

рентгеновские кабинеты, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источниками ионизирующего излучения;

ветеринарные клиники и кабинеты.

2. Разрешение на перевод помещения в жилом доме из жилого в нежилое допускается только в случае организации отдельного входа со стороны красных линий.

Статья 28.1. Ж-1. Зона многоэтажной жилой застройки (5-9 этажей)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (далее - виды разрешенного использования) зоны многоэтажной жилой застройки (5-9 этажей):

1) основные виды разрешенного использования:

многоэтажные жилые дома;

многоэтажные жилые дома с размещением в нижних этажах объектов торгового, бытового и общественного назначения, виды использования которых предусмотрены данной статьей (при условии конструктивного разделения жилого и иного использования с устройством отдельных входов и обеспечением нормативных требований к организации подъездов, загрузки, автостоянок);

объекты учреждений детского дошкольного образования;

объекты учреждений начального и среднего образования;

учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

объекты физкультурно-оздоровительного назначения;

объекты культурно-просветительских и зрелищных учреждений;

объекты учреждений дополнительного образования и досугово-развлекательного назначения;

объекты учреждений и организаций органов государственной власти и местного самоуправления;

амбулаторно-поликлинические организации;

аптеки;

отделения финансово-кредитных учреждений;

объекты почтовой и телефонной связи;

объекты общественного питания;

магазины;

учреждения социальной защиты;

опорные пункты охраны порядка;

2) условно разрешенные виды использования:

гостиницы;

3) вспомогательные виды использования:

детские и спортивные площадки, площадки для отдыха;

хозяйственные площадки;

площадки для выгула собак;

наземные открытые стоянки автотранспорта;

газонные ограждения;

автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей: гостевые, подземные и полуподземные, многоуровневые;

зеленые насаждения;

малые архитектурные формы, элементы благоустройства, скульптурные композиции;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры;

жилищно-эксплуатационные службы;

площадки для выгула собак.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальная площадь земельного участка:

многоквартирного жилого здания - принимается из расчета 17,5 м2 на человека в проектируемой застройке при этажности в 5 этажей;

многоквартирного жилого здания - принимается из расчета 14,5 м2 на человека в проектируемой застройке при этажности в 6 этажей и более;

2) минимальное количество этажей:

жилого дома - 5 этажей;

3) максимальное количество этажей (применяется одновременно при условии соблюдения требований зон с особыми условиями использования территории):

жилых и общественных зданий - 9 этажей;

объектов учреждений детского дошкольного образования - 3 этажа;

объектов учреждений начального и среднего образования - 4 этажа;

4) минимальные отступы от границ земельных участков:

жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красной линии магистральных улиц не менее 6 метров, жилых улиц и проездов - не менее 3 метров (если иное не определено линией регулирования застройки, проектом планировки территории);

допускается размещать по красной линии жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а в условиях реконструкции сложившейся застройки на жилых улицах - жилые здания с квартирами в первых этажах;

5) максимальный процент застройки в границах земельного участка:

для многоквартирных многоэтажных жилых домов - 30%;

6) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28.2. Ж-2. Зона жилой застройки средней этажности (2-4 этажа)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны жилой застройки средней этажности (2-4 этажа):

1) основные виды разрешенного использования:

среднеэтажные многоквартирные жилые дома;

среднеэтажные многоквартирные жилые дома с размещением в цокольном и на первом этажах объектов торгового, бытового и общественного назначения, виды использования которых предусмотрены данной статьей (при условии конструктивного разделения жилого и иного использования с устройством отдельных входов и обеспечением нормативных требований к организации подъездов, загрузки, автостоянок);

объекты учреждений детского дошкольного образования;

объекты учреждений среднего образования;

объекты учреждений детского дошкольного образования, совмещенные с учреждениями начального образования;

объекты культурно-просветительских и зрелищных учреждений;

объекты физкультурно-оздоровительного назначения;

объекты бытового обслуживания;

отделения финансово-кредитных учреждений;

объекты почтовой и телефонной связи;

амбулаторно-поликлинические организации;

аптеки;

магазины;

объекты учреждений и организаций органов государственной власти и местного самоуправления;

объекты общественного питания;

учреждения социальной защиты;

учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

опорные пункты охраны порядка;

2) условно разрешенные виды использования:

блокированные жилые дома;

гостиницы;

временные объекты бытового обслуживания и торговли;

3) вспомогательные виды использования:

наземные открытые стоянки автотранспорта;

автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей: гостевые, подземные и полуподземные, многоуровневые (до 4 этажей);

“етские и спортивные площадки, площадки для отдыха;

зеленые насаждения;

газонные ограждения;

хозяйственные площадки;

малые архитектурные формы, элементы благоустройства, скульптурные композиции;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры;

жилищно-эксплуатационные службы;

площадки для выгула собак.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальная площадь земельного участка:

многоквартирного жилого здания - принимается из расчета 26 м2 на человека в проектируемой застройке при этажности в 2-3 этажа;

многоквартирного жилого здания - принимается из расчета 17,5 м2 на человека в проектируемой застройке при этажности в 4 этажа;

2) минимальное количество этажей:

жилого дома - 2 этажа;

3) максимальное количество этажей (применяется одновременно при условии соблюдения требований зон с особыми условиями использования территории):

жилых и общественных зданий - 4 этажа;

объектов учреждений детского дошкольного образования - 3 этажа;

объектов учреждений начального и среднего образования - 4 этажа;

4) минимальные отступы от границ земельных участков:

жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красной линии магистральных улиц не менее 6 метров, жилых улиц и проездов - не менее 3 метров (если иное не определено линией регулирования застройки, проектом планировки территории);

допускается размещать по красной линии жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а в условиях реконструкции сложившейся застройки на жилых улицах - жилые здания с квартирами в первых этажах;

5) максимальный процент застройки в границах земельного участка:

для многоквартирных среднеэтажных жилых домов - 35%;

6) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28.3. Ж-3. Зона застройки индивидуальными жилыми домами

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны застройки индивидуальными жилыми домами:

1) основные виды разрешенного использования:

индивидуальные жилые дома с придомовыми земельными участками;

блокированные жилые дома с приквартирными земельными участками;

объекты учреждений детского дошкольного образования;

общеобразовательные школы;

объекты физкультурно-оздоровительного назначения;

амбулаторно-поликлинические организации;

аптеки;

магазины (торговой площадью не более 350 кв. м);

объекты бытового обслуживания;

объекты отделений связи;

объекты учреждений и организаций органов государственной власти и местного самоуправления;

опорные пункты охраны порядка;

объекты общественного питания;

конфессиональные объекты;

2) условно разрешенные виды использования:

ветлечебницы без содержания животных;

3) вспомогательные виды использования:

наземные открытые стоянки автотранспорта;

детские и спортивные площадки, площадки для отдыха;

зеленые насаждения;

хозяйственные площадки;

на придомовых участках: сады, огороды, хозяйственные и бытовые постройки, в том числе для содержания мелких домашних животных, гаражи для индивидуальных легковых автомобилей, бани, сауны, теплицы, парники, колодцы;

малые архитектурные формы, элементы благоустройства, скульптурные композиции;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры;

площадки для выгула собак.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальная площадь земельных участков:

для застройки индивидуальными жилыми домами - 450 м2;

2) максимальная площадь земельных участков:

для застройки индивидуальными жилыми домами - 1200 м2;

3) максимальное количество этажей:

жилых домов и общественных зданий - 3 этажа, включая мансардный этаж;

хозяйственных построек - 1 этаж;

объектов учреждений детского дошкольного образования - 3 этажа;

объектов учреждений начального и среднего образования - 4 этажа;

4) минимальные отступы от границ земельных участков:

до красной линии улиц - 5 метров;

до красной линии проездов - 3 метра;

допускается размещение жилых зданий по красным линиям в условиях реконструкции сложившейся застройки;

до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым и пожарным требованиям должны быть не менее:

от индивидуального двух-, трехэтажного дома - 3 м;

от других построек - 1 м;

от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м, от кустарника - 1 м;

от открытой стоянки - 1 м;

5) требования к ограждению земельных участков:

со стороны улиц и проездов, а также на границе с соседними участками не допускается устройство ограждений более 1,6 м;

со стороны улиц, проездов допускается устройство палисадников высотой до 1,2 м светопрозрачностью не менее 50%;

характер ограждения должен быть единообразным как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц;

светопрозрачность ограждения допускается не менее 40%;

6) максимальный процент застройки в границах земельного участка:

для индивидуальных жилых домов - 50%;

7) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28.4. Ж-4. Зона индивидуальной блокированной застройки

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне индивидуальной блокированной застройки:

1) основные виды разрешенного использования:

индивидуальные блокированные жилые дома;

объекты учреждений детского дошкольного образования;

объекты учреждений детского дошкольного образования, совмещенные учреждениями начального образования;

объекты физкультурно-оздоровительного назначения;

объекты бытового и коммунального обслуживания;

объекты здравоохранения первой необходимости;

объекты учреждений и организаций органов государственной власти и местного самоуправления;

объекты торговли товарами первой необходимости и повседневного спроса;

объекты общественного питания;

2) условно разрешенные виды использования:

многоквартирные жилые дома 4-этажные;

ветлечебницы без содержания животных;

3) вспомогательные виды использования:

наземные открытые стоянки автотранспорта;

детские и спортивные площадки, площадки для отдыха;

зеленые насаждения;

хозяйственные площадки;

на придомовых участках: сады, огороды, хозяйственные и бытовые постройки, в том числе для содержания мелких домашних животных, гаражи для индивидуальных легковых автомобилей, теплицы, парники, колодцы;

малые архитектурные формы, элементы благоустройства, скульптурные композиции;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальная площадь земельных участков:

для блокированной застройки - 200 м2;

2) максимальная площадь земельных участков:

для блокированной застройки - 600 м2;

3) максимальное количество этажей:

жилых домов и общественных зданий - 3 этажа, включая мансардный этаж;

хозяйственных построек - 1 этаж;

объектов учреждений детского дошкольного образования - 3 этажа;

объектов учреждений начального и среднего образования - 4 этажа;

4) минимальные отступы от границ земельных участков:

до красной линии улиц - 5 метров;

до красной линии проездов - 3 метра;

допускается размещение жилых зданий по красным линиям в условиях реконструкции сложившейся застройки;

до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым и пожарным требованиям должны быть не менее:

от индивидуального жилого двух-, трехэтажного дома - 3 м;

от других построек - 1 м;

от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м, от кустарника - 1 м;

от открытой стоянки - 1 м;

5) требования к ограждению земельных участков:

со стороны улиц и проездов, а также на границе с соседними участками не допускается устройство ограждений более 1,6 метра;

характер ограждения должен быть единообразным как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц;

светопрозрачность ограждения допускается не менее 40%;

6) максимальный процент застройки в границах земельного участка:

для блокированных жилых домов - 50%;

7) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28.5. Ж-5. Зона коллективных садоводств

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны коллективных садоводств:

1) основные виды разрешенного использования:

садово-дачное хозяйство;

садовые и дачные дома, включая мансардный этаж и цоколь;

дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);

временные торговые объекты;

2) вспомогательные виды использования:

на участках:

индивидуальные гаражи на придомовом участке (не более одного);

общественный резервуар для хранения воды;

детские площадки;

площадки для отдыха;

противопожарный водоем;

сторожка и здание правления;

хозяйственные площадки;

лесозащитные полосы;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры;

пункты оказания первой медицинской помощи.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальная ширина улиц и проездов в красных линиях на территории садоводческого (дачного) объединения:

для улиц - 15 м;

для проездов - 9 м;

2) минимальный радиус закругления края проезжей части на территории садоводческого (дачного) объединения - 6,0 м;

3) минимальная ширина проезжей части улиц и проездов на территории садоводческого (дачного) объединения:

для улиц - не менее 7,0 м;

для проездов - не менее 3,5 м;

4) минимальная площадь земельных участков - 400 м2;

5) максимальная площадь земельных участков - 1200 м2;

6) максимальное количество этажей:

садовых домов - 2 этажа (с возможностью использования дополнительно мансардного этажа);

хозяйственных построек - 1 этаж;

7) минимальные отступы от границ земельных участков:

до красной линии улиц - 5 метров;

до красной линии проездов - 3 метра;

допускается размещение садовых домов по красным линиям в условиях реконструкции сложившейся застройки;

до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым и пожарным требованиям должны быть не менее:

от садового дома - 3 м;

от других построек - 1 м;

от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м, от кустарника - 1 м;

от открытой стоянки - 1 м;

8) требования к ограждению земельных участков:

со стороны улиц и проездов, а также на границе с соседними участками не допускается устройство ограждений более 1,6 метра;

характер ограждения должен быть единообразным как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц;

светопрозрачность ограждения допускается не менее 40%;

9) максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30%;

10) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые и коммерческие зоны

1. Общественно-деловые и коммерческие зоны предназначены для размещения зданий и сооружений общественно-делового и коммерческого назначения - административных зданий, офисов, объектов коммерческой деятельности, торговли, культуры, здравоохранения, общественного питания, бытового обслуживания, а также образовательных учреждений среднего профессионального образования, центров деловой, финансовой и общественной активности, культовых и иных зданий.

Статья 29.1. Ц-1. Многофункциональная деловая и обслуживающая зона общегородского значения

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства многофункциональной деловой и обслуживающей зоны общегородского значения:

1) основные виды разрешенного использования:

сохранение (реконструкция) существующих жилых домов;

жилые дома, в том числе со встроенно-пристроенными в нижних этажах объектами бытового, торгового и иного общественного назначения;

объекты учреждений и организаций органов государственной власти и местного самоуправления;

объекты учреждений детского дошкольного воспитания;

объекты учреждений начального и среднего образования;

объекты учреждений и организаций высшего, среднего и начального профессионального образования;

административно-хозяйственные, офисные объекты, многофункциональные общественно-деловые центры;

объекты кредитно-финансовых организаций;

объекты научно-исследовательских, проектных, конструкторских, творческих, медиа-организаций;

объекты организаций средств массовой информации, печати;

объекты пассажирского транспорта городского значения (железнодорожные и автобусные вокзалы и станции);

объекты торговли, общественного питания;

гостиницы;

объекты культурно-просветительских и зрелищных учреждений;

объекты учреждений дополнительного образования и досугово-развлекательного назначения;

объекты физкультурно-оздоровительного назначения;

объекты учреждений и организаций здравоохранения;

объекты учреждений и организаций социального обеспечения;

объекты учреждений и организаций бытового и коммунального обслуживания;

2) условно разрешенные виды использования:

культовые объекты;

3) вспомогательные виды использования:

зеленые насаждения;

малые архитектурные формы, элементы благоустройства, скульптурные композиции;

открытые детские, спортивные площадки;

площадки для отдыха;

наземные открытые стоянки автотранспорта;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальный размер земельного участка:

многоквартирного жилого здания - принимается из расчета 17,5 м2 на человека в проектируемой застройке при этажности в 4-5 этажей;

многоквартирного жилого здания - принимается из расчета 14,5 м2 на человека в проектируемой застройке при этажности в 6 этажей и более;

2) минимальные отступы от границ земельных участков:

жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красной линии магистральных улиц не менее 6 метров, жилых улиц и проездов - не менее 3 метров (если иное не определено линией регулирования застройки, проектом планировки территории);

допускается размещать по красной линии жилые здания со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а в условиях реконструкции сложившейся застройки на жилых улицах - жилые здания с квартирами в первых этажах;

3) требования к ограждению земельных участков:

выделение участка многоквартирного жилого дома секционного типа ограждением не допускается;

выделение участка для объектов иного назначения, кроме режимных предприятий, имеющих охранную зону, ограждением не допускается;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка:

для многоквартирных многоэтажных жилых домов - 30%;

для многоквартирных среднеэтажных жилых домов - 35%;

5) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29.2. Ц-2. Многофункциональная деловая и обслуживающая зона районного значения

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства многофункциональной деловой и обслуживающей зоны районного значения:

1) основные виды разрешенного использования:

объекты торговли, общественного питания;

объекты учреждений и организаций органов государственной власти и местного самоуправления;

объекты учреждений детского дошкольного воспитания;

объекты учреждений начального и среднего образования;

объекты учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования;

объекты кредитно-финансовых организаций;

административные, офисные объекты;

объекты организаций средств массовой информации, печати;

объекты научно-исследовательских, проектных, конструкторских, творческих, медиа-организаций;

объекты культурно-просветительских и зрелищных учреждений;

объекты учреждений дополнительного образования и досугово-развлекательного назначения;

объекты учреждений бытового и коммунального обслуживания;

спортивные и спортивно-зрелищные сооружения и объекты;

объекты физкультурно-оздоровительного назначения;

объекты учреждений здравоохранения первой необходимости;

гостиницы;

2) условно разрешенные виды использования:

культовые объекты;

3) вспомогательные виды использования:

зеленые насаждения;

малые архитектурные формы;

открытые детские, спортивные площадки;

площадки для отдыха;

наземные открытые стоянки автотранспорта;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) максимальное количество этажей - 12 этажей;

2) требования к ограждению земельных участков:

выделение участка для объектов иного назначения в границах зоны ограждением не допускается;

3) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29.3. Ц-3. Зона образовательных учреждений

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны образовательных учреждений:

1) основные виды разрешенного использования:

детские дошкольные учреждения;

общеобразовательные школы, лицеи, гимназии;

школы-интернаты;

учреждения профессионального образования;

средние специальные учебные заведения;

высшие учебные заведения;

общежития;

объекты культурно-просветительских и зрелищных учреждений;

объекты торговли,

общественного питания;

объекты бытового и коммунального обслуживания;

объекты физкультурно-оздоровительного назначения;

2) вспомогательные виды использования:

зеленые насаждения;

малые архитектурные формы, элементы благоустройства, скульптурные композиции;

открытые детские, спортивные площадки;

площадки для отдыха;

наземные открытые стоянки автотранспорта;

газонные ограждения;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) максимальное количество этажей:

общежитий - 9 этажей;

объектов учреждений детского дошкольного образования - 3 этажа;

объектов учреждений начального и среднего образования - 4 этажа;

2) максимальный процент застройки территории зоны:

для многоквартирных среднеэтажных жилых домов - 35%;

3) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29.4. Ц-4. Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны учреждений здравоохранения и социальной защиты:

1) основные виды разрешенного использования:

объекты здравоохранения;

объекты здравоохранения первой необходимости;

объекты учебных заведений медицинского направления;

объекты учреждений и организаций социального обеспечения;

объекты учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

2) условно разрешенные виды использования:

временные торговые объекты;

культовые объекты;

3) вспомогательные виды использования:

открытые автостоянки;

площадки для отдыха, прогулок;

хозяйственные площадки;

малые архитектурные формы, элементы благоустройства, скульптурные композиции;

газонные ограждения;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) максимальное количество этажей - 9 этажей;

2) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29.5. Ц-5. Зона общественных центров производственных зон

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны общественных центров производственных зон:

1) основные виды разрешенного использования:

объекты торговли, общественного питания;

объекты физкультурно-оздоровительного назначения;

учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования;

объекты учреждений и организаций органов государственной власти и местного самоуправления;

многофункциональные административные, офисные объекты;

2) вспомогательные виды использования:

хозяйственные площадки;

автостоянки;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

Статья 29.6. Ц-6. Зона объектов истории и культуры

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны объектов истории и культуры:

1) основные виды разрешенного использования:

объекты истории и культуры;

культовые объекты;

городское кладбище (закрытое);

памятники архитектуры;

городские ансамбли;

2) вспомогательные виды использования:

зеленые насаждения;

малые архитектурные формы, элементы благоустройства;

наземные открытые стоянки автотранспорта;

газонные ограждения;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

Статья 30. Градостроительные регламенты. Природные и рекреационные зоны

1. В состав природных и рекреационных зон включены зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

2. Для земель, покрытых поверхностными водами, градостроительные регламенты не устанавливаются.

3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации представленные ниже градостроительные регламенты не распространяются на те части зон, которые отнесены к территориям общего пользования. Использование таких территорий определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.

Статья 30.1. Р-1. Зона городских лесов

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны городских лесов:

1) основные виды разрешенного использования:

городские леса;

лесопитомники;

лесные тропы;

3) вспомогательные виды использования:

малые архитектурные формы;

элементы благоустройства.

2. Режим использования и предельные размеры земельных участков зоны городских лесов определяются в соответствии с Лесным кодексом и иным законодательством РФ и Пермского края.

В случае если земельный участок находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на него устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 30.2. Р-2. Зона зеленых насаждений общего пользования

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны зеленых насаждений общего пользования:

1) основные виды разрешенного использования:

парки, сады, скверы, бульвары;

мемориальные комплексы;

велосипедные и пешеходные дорожки;

площадки для отдыха;

открытые спортивные и детские площадки;

летние театры, эстрады;

аттракционы;

малые архитектурные формы, фонтаны;

элементы благоустройства;

2) вспомогательные виды использования:

общественные туалеты;

хозяйственные площадки;

игровые площадки;

комплексы аттракционов;

летние кафе;

объекты инженерной инфраструктуры;

открытые автостоянки для временного хранения автомобилей;

некапитальные объекты общественного питания (в парках).

Статья 30.3. Р-3. Зона пляжей

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны пляжей:

1) основные виды разрешенного использования:

пляжи;

спортивные сооружения для пляжных видов спорта;

спасательные станции;

лодочные станции;

пункты оказания первой медицинской помощи;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1) вспомогательные виды использования:

некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

смотровые площадки;

общественные туалеты, кабинки для переодевания;

объекты, сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры;

пункты питания и развлечений (из легких конструкций) и передвижная торговля (разносчики).

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) максимальная высота зданий, строений, сооружений - 6 метров;

2) максимальный процент застройки земельного участка - 7%;

3) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 30.4. Р-4. Зона спортивных сооружений и комплексов

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны спортивных сооружений и комплексов:

1) основные виды разрешенного использования:

спортивные и спортивно-зрелищные сооружения и объекты;

объекты физкультурно-оздоровительного назначения;

зеленые насаждения;

здания вспомогательного и административного назначения;

гостиницы (в соответствии с проектом планировки);

2) вспомогательные виды использования:

складские помещения спортинвентаря;

хозяйственные площадки;

общественные туалеты;

пункты проката спортивного инвентаря;

площадки для отдыха;

малые архитектурные формы, элементы благоустройства, скульптурные композиции;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальный процент озеленения земельных участков - 40%;

2) максимальный процент застройки в границах земельного участка:

для объектов, размещаемых в границе зоны, - 40%;

3) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 30.5. Р-5. Зона заболоченных территорий

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны заболоченных территорий:

1) основные виды разрешенного использования:

болота;

кустарники.

Статья 30.6. Р-6. Зона особо ценных зеленых насаждений

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны особо ценных зеленых насаждений:

1) основные виды разрешенного использования:

зеленые насаждения.

Статья 31. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования

1. Предназначены для размещения объектов сельскохозяйственного назначения, подсобных хозяйств организаций, пастбищ, сенокосов.

Статья 31.1. С-1. Зона сельскохозяйственных угодий

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны сельскохозяйственных угодий:

1) основные виды разрешенного использования:

теплично-парниковое хозяйство;

пашни;

2) условно разрешенные виды использования:

торговые объекты;

3) вспомогательные виды использования:

многолетние насаждения;

постройки, связанные с обслуживанием данной зоны;

заготовительные объекты;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

Статья 31.2. С-2. Зона лугов

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны лугов:

1) основные виды разрешенного использования:

луга;

пастбища;

сенокосы;

2) вспомогательные виды использования:

многолетние насаждения;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

Статья 32. Градостроительные регламенты. Производственные и коммунальные зоны

1. Зона предназначена для размещения новых и расширения (реконструкции) существующих производственных предприятий, научно-производственных учреждений, складских помещений, учреждений транспортного и жилищно-коммунального хозяйства, предприятий оптовой и мелкооптовой торговли, а также объектов, сооружений и коммуникаций инженерной и транспортной инфраструктуры.

Статья 32.1. П-1. Зона коммунально-складских организаций

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны коммунально-складских организаций:

1) основные виды разрешенного использования:

склады различного назначения;

установки для низкотемпературного хранения;

предприятия общественного питания;

автостоянки для хранения автомобилей;

санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

бизнес-центры, офисные и административные здания организаций различного профиля;

предприятия оптовой, мелкооптовой и розничной торговли по реализации готовой продукции;

розничные рынки (комплексы);

предприятия жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с ремонтными мастерскими и гаражами;

объекты коммунально-бытового назначения;

автозаправочные станции, автомойки, станции техобслуживания и техосмотра автотранспортных средств;

автотранспортные предприятия;

ветлечебни“ы, пункты передержки животных;

пожарные депо;

объекты, сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры общегородского и районного значения;

антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

объекты, связанные с содержанием и обслуживанием транспортных средств;

2) условно разрешенные виды использования:

солеотвалы;

шламохранилища;

отстойники;

временные некапитальные объекты торговли и бытового обслуживания;

3) вспомогательные виды использования:

погрузо-разгрузочные площадки;

питомники растений для озеленения предприятия и СЗЗ;

наземные открытые стоянки автотранспорта;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) предельные размеры земельных участков не установлены;

2) максимальный процент застройки в границах земельного участка - 80%;

3) минимальные расстояния между стенами зданий:

для стен без окон - 0 м;

для стен с окнами - 6 м.

Статья 32.2. П-2. Зона промышленных предприятий

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны промышленных предприятий:

1) основные виды разрешенного использования:

промышленные предприятия I-V классов опасности;

коммунально-складские объекты I-V классов опасности;

предприятия общественного питания;

административные здания предприятий;

автомобильные мойки;

санитарно-технические сооружения;

пожарные депо;

2) условно разрешенные виды использования:

специализированные магазины по продаже товаров собственного производства;

площадки, сооружения для контролируемого временного хранения отходов при условии обеспечения их вывоза или утилизации;

3) вспомогательные виды использования:

демонстрационные и выставочные площадки продукции;

погрузо-разгрузочные площадки;

площадки для отдыха;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры персонала;

наземные открытые стоянки автотранспорта;

антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) предельные размеры земельных участков не установлены;

2) максимальный процент застройки в границах земельного участка - 80%;

3) минимальные расстояния между стенами зданий:

для стен без окон - 0 м;

для стен с окнами - 6 м.

Статья 32.3. П-3. Зона гаражей

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны гаражей:

1) основные виды разрешенного использования:

гаражи;

пункты охраны;

предприятия автосервиса;

автозаправочные станции;

автомойки;

2) условно разрешенные виды использования:

отдельно стоящие торговые объекты, предприятия общественного питания;

3) вспомогательные виды использования:

общественные туалеты;

хозяйственные площадки;

элементы благоустройства;

зеленые насаждения;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) предельные размеры земельных участков не установлены;

2) максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.

Статья 33. Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

1. Зона инженерной инфраструктуры определена для размещения сооружений и коммуникаций энергообеспечения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки стоков, для размещения объектов связи.

2. В зону инженерной инфраструктуры включаются территории, необходимые для технического обслуживания и охраны объектов, сооружений и коммуникаций зоны.

3. Зоны транспортной инфраструктуры определены для размещения объектов, сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта и сопутствующих им объектов инженерной инфраструктуры.

4. Зона объектов железнодорожного транспорта установлена по границам полосы отвода.

Статья 33.1. ИТ-1. Зона объектов инженерной и транспортной инфраструктур

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктур:

1) основные виды разрешенного использования:

объекты энергообеспечения, теплоснабжения, связи, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки стоков и другие объекты инженерной инфраструктуры городского значения;

инженерно-технические объекты;

гаражи грузовых автомобилей;

автобусные парки;

гаражи индивидуальных легковых автомобилей;

автостоянки для хранения индивидуальных легковых автомобилей;

автостоянки для хранения грузовых автомобилей;

АЗС;

авторемонтные и автосервисные предприятия.

2. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) предельные размеры земельных участков не установлены;

2) максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%;

3) минимальные расстояния между стенами зданий:

для стен без окон - 0 м;

для стен с окнами - 6 м.

Статья 33.2. ИТ-2. Зона объектов железнодорожного транспорта

1. Режим использования территории и параметры строительных изменений земельных участков определяются в соответствии с назначением зоны согласно требованиям специальных нормативных документов и технических регламентов.

2. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны объектов железнодорожного транспорта:

1) основные виды разрешенного использования:

железнодорожные вокзалы;

устройства и сооружения путевого, пассажирского грузового, локомотивного и вагонного хозяйства;

здания, строения и сооружения, устройства, обеспечивающие транспортировку, переработку грузов и обслуживание пассажиров;

объекты, необходимые для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта и развития зданий, строений и сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

объекты административно-делового и обслуживающего назначения, необходимые для эксплуатации, содержания и развития зоны (службы оформления и заказа билетов, информационные центры, справочные и рекламные агентства, пункты оказания первой медицинской помощи, пункты охраны общественного порядка, гостиницы);

объекты автосервиса;

паркинги;

предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли;

2) вспомогательные виды использования:

общественные туалеты;

хозяйственные площадки;

открытые площадки для отдыха;

зеленые насаждения, скверы;

малые архитектурные формы, элементы благоустройства, скульптурные композиции;

наземные открытые стоянки автотранспорта;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

3. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) предельные размеры земельных участков не установлены;

2) максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%;

3) минимальные расстояния между стенами зданий:

для стен без окон - 0 м;

для стен с окнами - 6 м;

4) минимальный процент озеленения - 40%.

Статья 34. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

1. В состав зон специального назначения включены территории, занятые кладбищами, крематориями, объектами размещения отходов производства и потребления и иными объектами, а также для размещения и эксплуатации объектов обороны и безопасности и иных режимных объектов, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

Статья 34.1. СП-1. Зона военных и режимных учреждений

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны военных и режимных учреждений:

1) основные виды разрешенного использования:

учреждения Министерства обороны (воинские части, полигоны, образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные программы);

исправительно-трудовые учреждения (тюрьмы, колонии);

2) вспомогательные виды использования:

объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;

спортивные площадки и сооружения;

объекты пожарной охраны;

хозяйственные постройки;

гаражи;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Порядок использования режимных территорий в пределах городской черты устанавливается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии со специальными нормативами.

Статья 34.2. СП-2. Зона кладбищ

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны кладбищ:

1) основные виды разрешенного использования:

культовые объекты;

действующие кладбища, колумбарии;

кладбища, закрытые на период консервации;

объекты похоронного обслуживания;

2) вспомогательные виды использования:

зеленые насаждения;

элементы благоустройства;

общественные туалеты;

объекты транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Размещение, расширение и реконструкция кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения осуществляются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

3. Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать 40 га;

2) площадь мест захоронения должна быть не менее 65% общей площади территории кладбища;

3) в случае если земельный участок или объект капитального строительства находятся в границах зоны с особыми условиями использования территорий, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 34.3. СП-3. Зона рекультивируемых свалок

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны рекультивируемых свалок:

1) основные виды разрешенного использования:

зеленые насаждения.

2. Использование территорий рекультивируемых свалок осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

Статья 34.4. СП-4. Зона размещения неутилизированных промышленных отходов

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны размещения неутилизированных промышленных отходов:

1) основные виды разрешенного использования:

солеотвалы;

короотвалы;

шламонакопители.

Статья 35. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарно-защитных зон и санитарных разрывов

1. Организацию санитарно-защитных зон для предприятий и объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями, установленными санитарными правилами и нормативами.

Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект санитарно-защитных зон. Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и(или) группы промышленных объектов и производств. Размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетом ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. Изменение размеров санитарно-защитных зон осуществляется по решению Главного государственного врача РФ или его заместителя - для предприятий I и II классов опасности, по решению Главного государственного врача Пермского края или его заместителя - для предприятий III, IV и V классов опасности.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятой величины санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой его мощности.

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) определяются режимами использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Содержание указанного режима определяется действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

4. В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории СЗЗ, границы которых отображены на карте градостроительного зонирования, вводятся следующие ограничения хозяйственной и иной деятельности:

1) на территории СЗЗ не допускается размещать:

жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и(или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции;

2) на территории СЗЗ допускается размещать:

нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и(или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.

5. Решение вопроса о жилой застройке, расположенной в СЗЗ, может решаться несколькими путями:

жилая застройка может быть вынесена из СЗЗ. Выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств;

размер СЗЗ для действующих объектов может быть уменьшен.

Для жилой зоны, в том числе для индивидуальной и блокированной застройки, расположенной в СЗЗ, вводится регламент использования этой территории - запрет на строительство нового жилого фонда и реконструкцию жилого фонда.

6. Для линейных объектов инженерной инфраструктуры устанавливаются санитарные разрывы, размеры и режимы использования, определенные санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

Статья 36. Ограничения использования земельных участков в пределах зон санитарной охраны источника водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

1. Основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны источника водоснабжения и водопроводов питьевого назначения (далее - ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон источников водоснабжения определяются режимами использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

4. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, источника водоснабжения представлена первым поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.

5. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Не допускаются:

посадка высокоствольных деревьев,

все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения,

размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей,

выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение ядохимикатов и удобрений и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

На территории первого пояса здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса зон санитарной охраны с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

Статья 37. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговой полосы

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон определяются специальными режимами осуществления хозяйственной и иной деятельности, установленными статьей 65 Водного кодекса РФ.

3. В соответствии с указанным режимом на территории водоохранных зон, границы которых отображены на карте зон с особыми условиями использования территории, запрещается:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

4. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

5. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

6. Береговая полоса (полоса земли шириной от 5 до 20 м вдоль береговой линии водного объекта общего пользования) предназначена для общего пользования. В соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в т.ч. для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

7. Действующим законодательством Российской Федерации установлен следующий режим использования береговой полосы для целей водного транспорта:

пользоваться береговой полосой для проведения работ по обеспечению судоходства и строительству зданий, строений и сооружений для этих целей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

устанавливать на береговой полосе береговые средства навигационного оборудования;

осуществлять рубки произрастающих на береговой полосе деревьев и кустарников для обеспечения безопасности судоходства, в том числе видимости береговых средств навигационного оборудования, а также для геодезического обоснования при съемках участков русел рек. Установка береговых средств навигационного оборудования и прокладка просек для обеспечения их видимости могут проводиться также за пределами береговой полосы в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации и водным законодательством Российской Федерации;

использовать безвозмездно для проведения указанных в настоящей части работ грунт, камень, гравий, деревья и кустарники, находящиеся в пределах береговой полосы;

разрешать устройство временных сооружений для причаливания, швартовки и стоянки судов и иных плавучих объектов, погрузки, выгрузки и хранения грузов, посадки на суда и высадки с судов пассажиров по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в установленном порядке;

разрешать строительство временных строений и проведение других необходимых работ в случаях непредвиденных зимовок судов или транспортных происшествий с судами.

В пределах береговой полосы запрещается:

установка на береговой полосе каких-либо постоянных огней, направленных в сторону судовых ходов, за исключением навигационных огней (владельцы временных огней должны согласовать их установку с бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте и обеспечить ограждение таких огней со стороны судовых ходов);

использовать береговую полосу для осуществления хозяйственной и иной деятельности, если такая деятельность несовместима с обеспечением безопасности судоходства;

оставление на водных объектах и на береговой полосе в пределах внутренних водных путей безнадзорных судов, сооружений, оказывающих негативное влияние на состояние внутренних водных путей и береговой полосы и(или) затрудняющих их использование.

Лица, использующие береговую полосу для проведения временных работ, после их окончания обязаны очистить береговую полосу и обустроить ее.

Использование водных объектов для целей рыболовства в случае, если такие объекты используются для целей судоходства, допускается по согласованию с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте.

Предоставление земельных участков, расположенных в пределах береговой полосы, и выделение участков акватории внутренних водных путей, строительство на них каких-либо зданий, строений и сооружений осуществляются в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации и водным законодательством Российской Федерации, по согласованию с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте.

Пользование береговой полосой в пределах внутренних водных путей на участках пограничных зон Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

8. Действующим законодательством установлен следующий режим использования береговой полосы:

1) разрешается:

тяга неводов, просушка и ремонт орудий лова, ремонт судов, установка механизмов, возведение временных жилых и производственных построек и производство других работ;

возведение временных жилых и производственных построек для нужд рыболовства рыбохозяйственными организациями (с согласия предприятий, учреждений, организаций и граждан, в собственности и пользовании которых находятся эти земли);

очистка береговой полосы от леса, кустарника и другой растительности для целей рыболовства (только по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления и органами Федерального агентства по рыболовству, а на судоходных реках также с согласия соответствующих территориальных органов Министерства транспорта Российской Федерации);

2) запрещается использование береговой полосы для нужд рыболовства на участках:

занятых усадьбами, посевами, садами, виноградниками и другими ценными насаждениями;

являющихся полосами отвода транспортных и гидротехнических сооружений, железнодорожных мостов, торговых и военных портов, пристаней, судостроительных и судоремонтных заводов, укрепленных районов, военных лагерей и заповедников.

Статья 38. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия

1. Ограничения хозяйственной деятельности и использования земельных участков, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия установлены в соответствии с режимами использования территории в границах зон охраны объектов культурного наследия, определенными генеральным планом города Соликамска 1976 года.

2. Границы зон охраны объектов культурного наследия, в которых установлены ограничения хозяйственной деятельности и использования земельных участков, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства, отображены на карте зон с особыми условиями использования территории.

3. Режимы использования территорий в границах зон охраны объектов культурного наследия:

1) охранная зона;

2) зоны регулирования застройки;

3) зона охраняемого ландшафта;

4) зона археологии с ценным культурным слоем.

4. Режим использования охранной зоны:

запрещаются новая застройка и перепланировка, подлежат сносу позднейшие постройки, искажающие памятники и мешающие их осмотру или захламляющие территорию;

все архитектурно-строительные и планировочные мероприятия, а также работы по благоустройству на территории охранной зоны производятся по указанию органов охраны памятников и под их контролем по специально разработанным проектам, согласованным с органами по охране памятников и по строительству и архитектуре;

не допускается прокладка воздушных линий электрических сетей и устройств трансформаторных пунктов;

запрещается создание транспортных узлов и транспортных путей, нарушающих историческую планировочную структуру участка;

для обеспечения свободного доступа к памятнику в случае пожара следует предусмотреть возможность объезда памятника пожарной машиной без устройства специальных дорог с жестким покрытием.

5. Режим использования зон регулирования застройки:

устанавливается для ансамблей, комплексов и отдельных памятников для сохранения вокруг них исторически сложившейся системы планировки, характера архитектурного природного окружения. Застройка должна учитывать зрительное восприятие древнего центрального ансамбля с видовых точек заречной правобережной части на фоне новой застройки;

допускается новое строительство, но этажность и плотность застройки ограничиваются;

запрещается размещение промышленных предприятий, транспортно-складских устройств и других сооружений, загрязняющих территорию, воздушный и водный бассейны;

все архитектурно-планировочные мероприятия проводятся по согласованию с органами охраны памятников;

в зоне между улицами 20-летия Победы и Калийной береговые зоны в правобережной и левобережной части предусматривают строительство зданий не выше 2 этажей;

в зоне между улицами Калийной и Ломоносова допускается строительство зданий не выше 5 этажей и в отдельных случаях по согласованию с органами охраны памятников - выше 5 этажей.

6. Режим использования зоны охраняемого ландшафта:

наиболее живописные и ценные участки природного ландшафта, связанные композиционно или визуально с памятниками архитектуры и составляющие их характерный антураж;

запрещается всякое новое строительство, должны проводиться мероприятия по восстановлению нарушенных территорий и наиболее ответственных композиционных элементов ландшафта, реконструкции стихийно сложившихся зеленых насаждений;

в левобережной зоне предусмотрено расположение зоны отдыха с постройками павильонного типа.

7. Режим использования зоны археологии с ценным культурным слоем:

все строительные работы должны проводиться с разрешения органов охраны памятников истории и культуры и только после проведения археологических раскопок и исследований;

участки с особо ценными и интересными находками (основания древних сооружений, остатки построек и захоронений) подлежат консервации, музейному показу с созданием соответствующей зоны охраны археологических памятников.

Статья 39. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории горного отвода

1. В соответствии с Федеральным законом “О недрах“ горный отвод - это геометризованный блок недр, предоставленный пользователю недр в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья.

2. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Пользователь недр имеет право ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.

3. Застройка пл“щадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируются в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на пользование недрами и проектом проведения указанных работ выдается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.

За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды.

Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.

Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.

Статья 40. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах затопления и подтопления паводком 1% обеспеченности

Требования к защите территорий затопления и подтопления устанавливаются строительными нормами и правилами.