Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Куединского района от 29.10.2010 N 166 “Об утверждении Положения о порядке организации на территории муниципального образования “Куединский район“ первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях, скорой медицинской помощи“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КУЕДИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29 октября 2010 г. N 166

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “КУЕДИНСКИЙ РАЙОН“

ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ

В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,

СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

В соответствии с “Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан“ от 22 июля 1993 г. N 5487-1, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Пермского края от 25 декабря 2009 г. N 561-ПК “О Программе государственных гарантий оказания населению Пермского края бесплатной медицинской помощи на 2010 год“, Уставом муниципального образования “Куединский район“ Земское Собрание решает:

1. Утвердить Положение о порядке организации на территории муниципального образования “Куединский район“ первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях, скорой медицинской помощи (прилагается).



2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль исполнения решения возложить на комиссию по социальным вопросам и нормативной деятельности.

Глава района

А.П.МАКАРОВ

Утверждено

решением

Земского Собрания

Куединского района

от 29.10.2010 N 166

ПОЛОЖЕНИЕ



О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “КУЕДИНСКИЙ РАЙОН“ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ

ПОМОЩИ В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,

СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с “Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан“ от 22 июля 1993 г. N 5487-1, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 ноября 2004 г. N 179 “Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи“, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 июля 2005 г. N 487 “Об утверждении Порядка оказания первичной медико-санитарной помощи“, Уставом муниципального образования “Куединский район“ и определяет организационные основы оказания скорой медицинской помощи (далее - СМП), первичной медико-санитарной помощи (далее - ПМСП) на территории Куединского района, устанавливает расходные обязательства Куединского района.

Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.

Статья 2. Основные термины и понятия

В целях применения настоящего Положения используются следующие основные понятия и термины:

охрана здоровья граждан - совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья;

полномочия Куединского района в сфере здравоохранения - полномочия органов местного самоуправления Куединского района по решению вопросов местного значения в области охраны здоровья граждан;

скорая медицинская помощь (СМП) - вид медицинской помощи, который оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях);

первичная медико-санитарная помощь (ПМСП) - основной, доступный и бесплатный для каждого гражданина вид медицинской помощи, включающий в себя лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других требующих неотложной помощи состояний, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров, диспансерного наблюдения здоровых детей, лиц с хроническими заболеваниями, а также по предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан и проведение других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства;

расходные обязательства Куединского района - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Куединского района предоставить физическим или юридическим лицам средства из бюджета района на организацию оказания скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи.

Статья 3. Основные принципы охраны здоровья граждан

Основными принципами охраны здоровья граждан являются:

1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;

3) доступность медико-социальной помощи;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления

по решению вопросов местного значения в области охраны

здоровья граждан

1. К полномочиям администрации Куединского района Пермского края по решению вопросов в области охраны здоровья граждан относятся:

1) развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

2) организация оказания ПМСП, СМП (за исключением санитарно-авиационной), в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

3) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

4) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

5) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

6) санитарно-гигиеническое просвещение населения.

2. Земское Собрание Куединского района:

1) осуществляет формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения;

2) принимает нормативные правовые акты в указанной сфере;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Контроль за деятельностью в сфере здравоохранения осуществляется Земским Собранием Куединского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Куединского муниципального района и администрацией Куединского муниципального района.

Статья 5. Организация оказания первичной медико-санитарной

помощи, скорой медицинской помощи

1. СМП, ПМСП, в том числе неотложная, оказываемая гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах, расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, на территории Куединского района оказывается в муниципальном медицинском учреждении “Куединская центральная районная больница“ (далее - медицинское учреждение) и его структурных подразделениях (отделении скорой медицинской помощи, поликлинике, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах и иных подразделениях).

2. Основными функциями отделения скорой медицинской помощи являются:

1) круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях;

2) осуществление своевременной транспортировки (а также перевозки по заявке медицинских работников) больных, в том числе инфекционных, пострадавших и рожениц, нуждающихся в экстренной стационарной помощи;

3) оказание медицинской помощи больным и пострадавшим, обратившимся за помощью непосредственно в отделение скорой медицинской помощи;

4) извещение органов местного самоуправления обо всех чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях в зоне обслуживания отделения скорой медицинской помощи.

3. Обязанность учреждения по оказанию ПМСП исполняется медицинскими работниками данного учреждения: врачами-специалистами, а также специалистами со средним медицинским и высшим сестринским образованием - в соответствии с установленным порядком.

Амбулаторно-поликлиническая помощь включает:

оказание первой (доврачебной, врачебной) и неотложной медицинской помощи больным при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях;

проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, абортов, выявление ранних и скрытых форм заболеваний, социально значимых болезней и факторов риска;

диагностику и лечение различных заболеваний и состояний;

клинико-экспертную деятельность по оценке качества и эффективности лечебных и диагностических мероприятий, включая экспертизу временной нетрудоспособности;

диспансерное наблюдение больных, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг;

организацию питания детей раннего возраста (обеспечение молочными продуктами детей первого и второго года жизни, прикрепленных к медицинскому учреждению);

медицинскую помощь, оказываемую медицинским персоналом (состоящим в штате медицинского учреждения) в образовательных и учебных учреждениях, в том числе детских школьных и дошкольных учреждениях;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, вакцинопрофилактики в установленном порядке;

осуществление санитарно-гигиенического образования, в том числе по вопросам формирования здорового образа жизни;

медицинское обследование граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы по видам медицинской помощи;

профилактические медицинские осмотры (включая лабораторные обследования) по видам медицинской помощи детей и подростков в возрасте до 18 лет, студентов и учащихся очных форм обучения, лиц, непосредственно работающих с детьми в муниципальных и государственных учреждениях, медицинских работников муниципальной и государственной системы здравоохранения;

медицинские осмотры по видам медицинской помощи при поступлении в учебные заведения и на работу в муниципальные и государственные учреждения;

обязательные медицинские осмотры беженцев и вынужденных переселенцев;

медицинскую помощь, оказываемую специалистами со средним медицинским образованием на самостоятельном приеме по видам медицинской помощи;

обследование и оформление медицинских документов для санаторно-курортного лечения по медицинским показаниям по видам медицинской помощи.

Первичный доврачебный амбулаторный прием может проводиться специалистами со средним медицинским образованием.

Статья 6. Финансовое обеспечение организации оказания

скорой медицинской помощи и первичной медико-санитарной

помощи

1. Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию СМП, ПМСП является расходным обязательством Куединского района.

2. Оказание СМП, ПМСП медицинским учреждением финансируется за счет средств бюджета района.

3. Финансовое обеспечение расходов на оказание СМП, ПМСП осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год.