Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Очерского муниципального района от 01.10.2010 N 100 “Об утверждении Положения об “Управлении образования администрации Очерского муниципального района“

Вступил в силу с 1 октября 2010 года (пункт 2 данного документа).

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ОЧЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2010 г. N 100

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ОЧЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято

Земским Собранием

Очерского муниципального района

30 сентября 2010 года

Руководствуясь п. 3 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании“, ст. 20 Устава муниципального образования “Очерский муниципальный район“ Земское Собрание Очерского муниципального района решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении образования администрации Очерского муниципального района.

2. Решение вступает в силу с момента его подписания.

3. Признать утратившим
силу решение Земского Собрания от 26 июня 2008 года N 339.

4. Привести нормативные правовые акты администрации Очерского муниципального района в соответствие с настоящим решением.

5. Возложить обязанность по регистрации Положения об управлении образования администрации Очерского муниципального района в Межрайонной инспекции ФНС России N 10 по Пермскому краю на начальника управления образования И.Д.Нугманова.

6. Контроль за исполнением решения возложить на депутатскую комиссию по социальной политике Земского Собрания Очерского муниципального района.

Глава Очерского муниципального района

В.Е.МОКРУШИН

Принято

Земским Собранием

Очерского муниципального района

от 01.10.2010 N 100

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОЧЕРСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Очерского муниципального района, именуемое далее по тексту - Управление, в соответствии с Федеральным законом “Об образовании“ является отраслевым органом администрации Очерского муниципального района, обеспечивающим выполнение функций и задач администрации Очерского муниципального района по учету детей, подлежащих обязательному обучению, по организации предоставления детям общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, специального (коррекционного) образования, дополнительного образования, а также по организации отдыха детей в каникулярное время.

1.2. Управление является юридическим лицом и имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов муниципального и других бюджетов, а также счета для учета средств, полученных из других источников, круглую печать установленного образца со своим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием, печать для справок и другие реквизиты.

Юридический и почтовый адрес Управления: 617140, Россия, Пермский край, г. Очер, ул. Ленина, 53.

1.3. Учредителем Управления является администрация Очерского муниципального района (далее по тексту - Учредитель), действующая на основании Устава Очерского муниципального района.

1.4. Полное наименование Управления - “Управление образования администрации Очерского муниципального района“.

1.5.
Управление имеет в качестве подведомственных ему учреждений все муниципальные образовательные учреждения, обеспечивающие получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного и специального коррекционного образования, а также может иметь учреждения, обеспечивающие услуги по функционированию системы образования района.

1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пермского края об образовании, нормативными правовыми актами законодательной и исполнительной власти Пермского края, представительной и исполнительной власти Очерского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.7. Управление в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Очерского муниципального района. Вышестоящими организациями для Управления являются администрация Очерского муниципального района и Министерство образования Пермского края.

1.8. Работники Управления, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

2. Основные задачи Управления

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детям, специального (коррекционного) образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования. Разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

2.2. Совершенствование сети образовательных учреждений и эффективное использование бюджетных средств. Создание условий для осуществления образовательного процесса подведомственных образовательных учреждений района и контроль исполнения образовательными учреждениями государственных образовательных стандартов.

2.3. Проведение мониторинга качества учебно-воспитательного процесса во всех муниципальных образовательных учреждениях района.

2.4. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.5. Совместная разработка и осуществление с соответствующими подразделениями исполнительной власти Пермского края и Очерского муниципального района комплекса мер по социально-правовой защите и охране здоровья детей, обучающихся и воспитанников.

2.6. Профориентация на педагогические профессии, трудоустройство молодых специалистов, переподготовка и повышение квалификации педагогических
кадров, подбор и представление главе муниципального района кандидатур для согласования назначения на должность руководителей муниципальных образовательных учреждений.

2.7. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Ведение учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия.

2.8. Обеспечение системы образования района современной педагогической информацией, удовлетворение потребности образовательных учреждений и участников образовательного процесса в сфере информатизации и учебно-методического обеспечения, создание единого образовательного информационного пространства, гарантирующего своевременное поступление в учреждения образования учебных, методических, дидактических материалов на всех видах носителей информации.

2.9. Изучение и анализ состояния рынка информационно-педагогических технологий, удовлетворение запросов педагогических кадров района в области новых информационных технологий и педагогических инноваций.

2.10. Координация работы образовательных учреждений в информационно-аналитической деятельности.

2.11. Осуществление взаимодействия с информационными центрами и службами краевого и школьного уровней для расширения банка педагогической информации, развития и координации информационных потоков.

2.12. Развитие районного фонда информационных средств, аудиовизуальных средств обучения, видеоматериала и книжного фонда.

2.13. Организация обучения педагогических работников новым информационным технологиям, повышение их квалификации.

2.14. Организация обслуживания и ремонта парка вычислительной и оргтехники учреждений образования согласно заключенным договорам.

2.15. Содействие участникам образовательного процесса образовательных учреждений района в реализации их законных прав и интересов через обеспечение их информацией правового характера.

2.16. Сбор, накопление, обработка, систематизация, классификация и распространение педагогической информации на всех видах носителей (печатных, магнитных, аудиовизуальных) в соответствии с принятыми в России стандартами в системе образования.

2.17. Сбор, анализ и выполнение заказов образовательных учреждений района на необходимую для реализации образовательных программ литературу (учебники, учебно-методические комплекты и пособия, дидактические материалы и иную образовательную литературу), учебные, учебно-наглядные пособия, аудио- и
видеоматериалы.

2.18. Оказание маркетинговых и консалтинговых услуг производителям и пользователям образовательной информации.

2.19. Развитие материально-технической базы и проведение работ по переоснащению образовательных учреждений современной компьютерной техникой, оргтехникой и техническими средствами обучения и материалами.

2.20. Содействие развитию школьных медиацентров.

2.21. Осуществление поддержки и развития педагогических инициатив в области межшкольных телекоммуникационных проектов.

2.22. Распространение педагогической информации через издательскую деятельность, аудиовизуальные программы, электронную почту, интрасеть.

3. Содержание деятельности Управления

Исходя из основных задач управление образования:

3.1. Обеспечивает реализацию целей и приоритетов развития сферы образования в районе, разрабатывает, осуществляет, анализирует и прогнозирует тенденции ее развития, исполняет муниципальный заказ образовательных услуг на текущий год. Контролирует функционирование, обеспечение и развитие материально-технической базы образовательных учреждений всего района.

3.2. Разрабатывает в рамках своей компетенции проекты нормативно-правовых актов муниципального района и вносит их на рассмотрение в установленном порядке в Земское Собрание и главе Очерского муниципального района.

3.3. Обеспечивает работу по организации каникулярного отдыха детей, подготовке образовательных учреждений к началу очередного учебного года.

3.4. Разрабатывает совместно с другими органами самоуправления района нормативы финансирования сферы образования, осуществляет расчеты смет расходов образовательных учреждений в пределах выделенных бюджетных ассигнований, контролирует в рамках своей компетенции финансирование и расходы всех образовательных и общеобразовательных учреждений района.

3.5. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.

3.6. Проводит конференции, семинары и совещания по вопросам образования, осуществляет обмен опытом специалистов всех уровней, заслушивает отчеты руководителей образовательных учреждений.

3.7. Устанавливает общие требования к содержанию локальных актов и программ по реализации федеральных государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях (включая дополнительное образование), анализирует и рекомендует к утверждению инновационные программы, транслирует утвержденные авторские программы педагогов.

3.8. Направляет
деятельность по обеспечению образовательных учреждений учебниками, учебными программами, учебно-наглядными и методическими пособиями, техническими средствами обучения, оборудованием и материалами.

3.9. Исполняет функции работодателя в отношении руководителей образовательных учреждений.

3.10. Разрабатывает и осуществляет меры по подготовке и переподготовке педагогических кадров, профессиональной ориентации на педагогические профессии, обеспечивает повышение квалификации работников сферы образования Очерского муниципального района.

3.11. Осуществляет аттестацию на первую категорию педагогических работников и руководителей образовательных учреждений, контролирует аттестацию педагогических кадров и учебно-вспомогательного персонала в образовательных учреждениях в соответствии с положением об аттестации.

3.12. Представляет в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий и государственных наград работников системы образования главе Очерского муниципального района и в Министерство образования Пермского края, а также самостоятельно осуществляет награждение работников системы образования и участников образовательного процесса почетными грамотами, дипломами, премиями, выносит благодарности.

3.13. Рассматривает письма, заявления, жалобы, устные обращения граждан, ведет личный прием граждан.

3.14. В соответствии с постановлениями администрации Очерского муниципального района осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений Очерского муниципального района.

3.15. Осуществляет другие функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

4. Руководство и структура Управления

4.1. Структура Управления утверждается главой муниципального района на основании структуры администрации Очерского муниципального района, утверждаемой решением Земского Собрания Очерского муниципального района.

4.2. Деятельность отделов, подразделений и подведомственных учреждений Управления регламентируется настоящим Положением, уставами образовательных учреждений, их регламентами и правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями специалистов и служащих, приказами начальника Управления.

4.3. В порядке общественного управления системой образования района при Управлении могут быть созданы органы общественно-государственного управления (совет управления, совет руководителей образовательных учреждений, попечительский совет и др.).

4.4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
главой муниципального района.

4.5. Начальник Управления:

- руководит Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и задач, представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, правила внутреннего трудового распорядка в учреждении, должностные инструкции специалистов и других работников Управления;

- распределяет должностные обязанности заместителя начальника и специалистов Управления, утверждает должностные инструкции первых руководителей образовательных учреждений района и структурных подразделений Управления;

- осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников Управления и руководителей муниципальных образовательных учреждений;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления и проверяет их исполнение;

- является распорядителем кредитов, предоставляемых Управлению, подписывает сметы расходов и другие финансовые документы Управления, определяет условия премирования, материального стимулирования работников Управления;

- применяет меры дисциплинарного воздействия и меры поощрения в отношении сотрудников Управления, руководителей подведомственных учреждений и организаций в соответствии с Трудовым кодексом РФ;

- организует и проводит в установленном порядке совещания, активы и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния и развития образования в районе;

- представляет интересы Управления и системы образования района во всех районных государственных, общественных и иных организациях, ведомствах, учреждениях, в том числе зарубежных и международных;

- вносит на рассмотрение главе муниципального района, в Земское Собрание проекты распоряжений, постановлений и решений по вопросам образования;

- заключает договоры в пределах своей компетенции, выдает доверенности, подписывает исковые заявления в суд;

- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления.

5. Финансово-правовое положение Управления

5.1. Материально-техническую базу и основные финансовые средства Управления составляют основные фонды и финансовые ресурсы муниципального образования “Очерский муниципальный район“.

5.2. Финансирование деятельности Управления осуществляется
за счет муниципальных бюджетных ассигнований, а также за счет иных не запрещенных законодательством источников.

5.3. Управление ведет собственный бухгалтерский учет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами, в установленном порядке представляет в государственные органы и органы местного самоуправления района статистическую и бухгалтерскую отчетность.

5.4. Управление утверждает сметы доходов и расходов структурных подразделений.

5.5. Управление по отношению к получателям бюджетных средств:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг с учетом нормативов финансовых затрат;

- согласовывает и распределяет бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств с учетом заданий и выделенных средств;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.

5.6. Управление несет ответственность за:

- состояние и достоверность бухгалтерского учета;

- целевое и эффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;

- достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- утверждение смет доходов и расходов структурных подразделений Управления;

- соответствие бюджетной сметы показателям, утвержденным решением о бюджете;

- соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов.

6. Имущество Управления

6.1. Собственник имущества Управления - Очерский муниципальный район в лице уполномоченного органа - комитета имущественных отношений администрации Очерского муниципального района, именуемого далее - Комитет.

6.2. Комитет закрепляет за Управлением находящиеся на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, являющееся муниципальной собственностью Очерского муниципального района.

6.3. Источниками формирования имущества Управления в денежной и иных формах являются:

- имущество, переданное Комитетом;

- материальные и денежные поступления от государственных и муниципальных органов;

- бюджетные и внебюджетные средства;

- иные источники в соответствии с законодательством РФ.

6.4. Управление владеет, пользуется закрепленным
за ним имуществом в соответствии с его назначением, законодательством РФ, настоящим Положением.

6.5. Управление не вправе без согласования с Комитетом заключать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение закрепленного за ним имущества или имущества, приобретенного в результате хозяйственной деятельности Управления за счет денежных средств, выделяемых ему по смете расходов.

6.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Управление обязано:

- эффективно, в соответствии с целями создания и направлениями деятельности использовать имущество и обеспечивать его сохранность;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением нормативного износа этого имущества в процессе эксплуатации;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества в пределах целевых средств, выделенных Учредителем согласно утвержденной в установленном порядке смете расходов;

- начислять износ на основные фонды.

6.7. Контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении Управления, осуществляется Комитетом.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Деятельность Управления прекращается в связи с ликвидацией по решению Учредителя или суда.

7.2. Имущество в случае ликвидации Управления передается его правопреемнику.

7.3. Документы по личному составу в случае ликвидации (реорганизации) Управления сдаются на хранение в архивный отдел администрации Очерского муниципального района.

8. Порядок внесения изменений в Положение об Управлении

8.1. Управление вправе вносить предложения о внесении изменений в данное Положение в соответствии с действующим законодательством, которые утверждаются Земским Собранием Очерского муниципального района и регистрируются в порядке, установленном законодательством РФ.