Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Красновишерского муниципального района от 30.09.2010 N 455 “Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества Красновишерского муниципального района“

Вступает в силу с момента опубликования (пункт 4 данного документа).

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2010 г. N 455

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КРАСНОВИШЕРСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“, от 22.07.2008 N 159-ФЗ “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, Уставом Красновишерского муниципального района, в целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью Земское Собрание Красновишерского муниципального района решает:

1. Утвердить Положение о порядке приватизации муниципального имущества Красновишерского муниципального района согласно приложению.

2. Отменить следующие решения Земского Собрания Красновишерского муниципального района:

от 01.06.2007 N 459 “Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества МО “Красновишерский район“;



от 26.02.2008 N 576 “О внесении изменений в решение Земского Собрания Красновишерского муниципального района “Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества МО “Красновишерский район“;

от 22.12.2008 N 128 “О внесении изменений в решение Земского Собрания Красновишерского муниципального района “Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества МО “Красновишерский район“ (в редакции решения от 26.02.2008 N 576)“;

от 29.10.2009 N 270 “О внесении изменений в решение Земского Собрания Красновишерского муниципального района “Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества МО “Красновишерский район“ (в редакции решений от 26.02.2008 N 576, от 22.12.2008 N 128)“.

3. Опубликовать настоящее решение за исключением приложения к нему в газете “Красная Вишера“. Приложение к настоящему решению обнародовать путем размещения его в МРУК “Красновишерская межпоселенческая централизованная библиотечная система“.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на Верещагина Е.В., председателя постоянной планово-бюджетной комиссии Земского Собрания Красновишерского муниципального района.

Глава Красновишерского муниципального района

В.А.ПАНЬКОВ

Приложение

к решению



Земского Собрания

Красновишерского муниципального района

от 30.09.2010 N 455

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

КРАСНОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“, Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, Уставом Красновишерского муниципального района.

1.2. Положение определяет порядок проведения приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Красновишерского муниципального района, и регулирует отношения, возникающие при его приватизации.

1.3. Основными принципами приватизации муниципального имущества Красновишерского муниципального района (далее по тексту - приватизация) являются:

1) признание равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления;

2) отчуждение муниципального имущества в собственность физических и(или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество);

3) самостоятельное осуществление приватизации органами местного самоуправления Красновишерского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством и настоящим Положением.

1.4. Основными целями и задачами приватизации являются:

1) изменение структуры муниципальной собственности в соответствии с частью 5 статьи 50 и частью 8 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) вовлечение в оборот невостребованного (неиспользуемого) имущества;

3) формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города;

4) уменьшение бюджетных расходов на управление муниципальным имуществом;

5) увеличение неналоговых поступлений в бюджет района от приватизации имущества в соответствии с заданиями, установленными на очередной финансовый год решением Земского Собрания Красновишерского муниципального района о бюджете района.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в т.ч. имущественные комплексы;

2) природных ресурсов;

3) муниципального жилищного фонда;

4) муниципального имущества, находящегося за пределами Российской Федерации;

5) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

6) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов;

7) арендуемого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“;

8) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;

9) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

10) муниципального имущества на основании судебного решения;

11) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом.

1.5. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

1.6. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства.

2. Компетенция органов местного самоуправления в сфере

приватизации

2.1. Земское Собрание Красновишерского муниципального района (далее - Земское Собрание):

1) утверждает Положение о порядке приватизации муниципального имущества Красновишерского муниципального района, вносит в него изменения и дополнения;

2) ежегодно утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год (далее по тексту - план приватизации), а также изменения и дополнения в план приватизации;

3) утверждает порядок подготовки документов, необходимых для принятия решения о приватизации;

4) принимает решение о перечне имущества, не подлежащего приватизации;

5) осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением полномочия.

2.2. Администрация Красновишерского муниципального района (далее - администрация района):

1) представляет Земскому Собранию ежегодно для утверждения проект плана приватизации, проекты решений Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в план приватизации, отчет о результатах приватизации муниципального имущества за отчетный год;

2) издает нормативные акты по вопросам приватизации муниципального имущества, в том числе по порядку проведения продажи, в соответствии с полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации, Уставом района и настоящим Положением;

3) утверждает планы приватизации;

4) осуществляет реализацию муниципального имущества в соответствии с утвержденным планом приватизации;

5) выступает продавцом муниципального имущества;

6) осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением полномочия.

3. Планирование и принятие решения о приватизации.

Способы приватизации

3.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основании прогнозного плана, ежегодно утверждаемого решением Земского Собрания (далее - Прогнозный план приватизации).

3.2. В Прогнозном плане приватизации указываются наименование и характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать.

3.3. Администрация района ежегодно не позднее 1 марта представляет Земскому Собранию отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год. Отчет должен содержать перечень приватизированного в прошлом году имущества, предприятий, акций с указанием способа, срока, цены сделки приватизации, поступления средств от приватизации муниципального имущества.

3.4. Организацию проведения продажи муниципального имущества осуществляет отдел имущественных и земельных отношений управления по развитию инфраструктуры администрации района.

3.5. Решение об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с утвержденным Прогнозным планом приватизации разрабатывается постоянно действующей конкурсной комиссией по продаже муниципального имущества и утверждается постановлением администрации района.

3.6. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации муниципального имущества;

3) начальная цена приватизируемого муниципального имущества;

4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

5) обременение муниципального имущества (в случае его установления);

6) величина повышения начальной цены (“шаг аукциона“) при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене;

7) размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе;

8) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

9) место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона;

10) иные необходимые для приватизации имущества сведения.

3.7. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждаются:

1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

2) перечень имущества, не подлежащего приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

3.8. Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации в области приватизации государственного и муниципального имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа муниципального имущества на аукционе;

3) продажа муниципального имущества на конкурсе;

4) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

5) продажа муниципального имущества без объявления цены;

6) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

7) иные способы, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“.

3.9. Приватизация муниципального имущества производится в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“.

4. Информационное обеспечение приватизации муниципального

имущества

4.1. Прогнозный план приватизации имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год подлежат обязательному опубликованию.

4.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

4.3. Обязательному опубликованию (обнародованию) в информационном сообщении подлежат сведения, установленные ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“.

4.4. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию (обнародованию) в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок. Обязательному опубликованию подлежит следующая информация: наименование имущества (характеристика), цена сделки приватизации муниципального имущества, имя (наименование) покупателя, дата и место проведения торгов, наименование продавца, количество поданных заявок, лица, признанные участниками торгов.

4.5. Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в пунктах 4.1-4.4 Положения, подлежит опубликованию в газете “Красная Вишера“ и на официальном сайте администрации Красновишерского муниципального района в сети Интернет.

5. Определение начальной цены муниципального имущества,

оплата и распределение денежных средств, полученных

в результате приватизации имущества

5.1. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

5.2. Средства, полученные от приватизации, поступают в бюджет Красновишерского муниципального района и перечисляются в сроки, указанные в договоре купли-продажи в соответствии с положениями, установленными федеральным законодательством.

5.3. Законными средствами платежа при приватизации муниципального имущества признается валюта Российской Федерации.

5.4. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки устанавливается в соответствии с действующим законодательством о приватизации. Решение о предоставлении рассрочки принимается постановлением администрации района.

5.5. При реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.

5.6. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.

5.7. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества осуществляется на основании вступившего в силу решения суда за счет денежных средств, поступивших по другим сделкам приватизации согласно действующему законодательству.

5.8. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в бюджет осуществляет администратор вышеуказанных доходов бюджета.

6. Оформление сделок купли-продажи имущества

6.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, юридических лиц, в уставном капитале которых доля государственного или муниципального имущества превышает 25%.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.

6.2. Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации в соответствии с настоящим Положением.

6.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ “Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

6.4. Для участия в приватизации муниципального имущества претенденты представляют следующие документы:

заявку;

платежный документ с отметкой банка об оплате задатка (в случае необходимости продавец имеет право сделать копию с оригинала платежного документа, удостоверив ее своей печатью и подписью);

документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

физические лица предъявляют паспорт, с которого продавец делает копию заполненных листов паспорта и заверяет своей подписью и печатью;

юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

нотариально заверенные копии учредительных документов;

решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента);

сведения о доле Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом;

опись представленных документов.

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6.3. Продавцом муниципального имущества является администрация района.

6.4. Договор купли-продажи с покупателем заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с учетом обязательных условий, определенных Федеральным законом N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“ и постановлением администрации района об условиях приватизации данного имущества.

6.5. Все обязательства покупателя, перечисленные в договоре купли-продажи в отношении приобретенного имущества, должны иметь сроки их выполнения. Договор купли-продажи, заключенный по итогам конкурса, помимо иных обязательств должен содержать:

1) порядок подтверждения победителем конкурса выполнения условий конкурса;

2) порядок подтверждения исполнения принимаемых покупателем обязательств, определенных условиями конкурсной документации и договором;

3) порядок осуществления контроля за выполнением победителем конкурса условий конкурса.

Контроль за исполнением условий договоров возлагается на отдел имущественных и земельных отношений управления по развитию инфраструктуры администрации района.

6.6. Право собственности на приобретенное муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества“

6.7. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество.

6.8. На покупателя возлагаются все расходы по оплате работ и услуг, связанные с подготовкой документов для проведения государственной регистрации перехода права собственности.

7. Заключительные положения

7.1. Споры о признании сделок приватизации недействительными рассматриваются в судебном порядке.

7.2. Вопросы приватизации, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.