Законы и постановления РФ

Решение Думы Октябрьского городского поселения от 30.09.2010 N 199 “Об утверждении Положения “О Порядке установления (изменения) красных линий и линий регулирования застройки на территории Октябрьского городского поселения“

Вступает в силу с момента обнародования (пункт 4 данного документа).

ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2010 г. N 199

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ

(ИЗМЕНЕНИЯ) КРАСНЫХ ЛИНИЙ И ЛИНИЙ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ

НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ“

В соответствии с Градостроительным, Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 06.04.1998 N 18-30, Уставом Октябрьского городского поселения, решением Думы Октябрьского городского поселения от 25.03.2010 N 156 “Об утверждении Правил землепользования и застройки поселка Октябрьский Октябрьского городского поселения“ Дума Октябрьского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края решает:

1. Утвердить Порядок установления (изменения) красных линий и линий регулирования застройки на территории муниципального образования “Октябрьское городское поселение“ согласно приложению N 1.

2. Создать комиссию по установлению (изменению) линий градостроительного регулирования и утвердить ее состав согласно приложению N 2.

3. Утвердить форму акта установления (изменения) линий градостроительного регулирования на территории муниципального образования “Октябрьское городское поселение“ согласно приложению N 3.



4. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.

5. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы администрации Октябрьского городского поселения по экономике и финансам Мокроусова С.В.

Глава Октябрьского городского поселения

И.Ф.СЕЛЕЗНЕВ

Приложение 1

к решению

Думы Октябрьского

городского поселения

от 30.09.2010 N 199

ПОРЯДОК



УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ КРАСНЫХ ЛИНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ОКТЯБРЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ

ПОСЕЛЕНИЕ“ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления и изменения красных линий на территории муниципального образования “Октябрьское городское поселение“ разработан в соответствии с Градостроительным, Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, требованиями Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 06.04.1998 N 18-30, Уставом Октябрьского городского поселения, решением Думы Октябрьского городского поселения от 25.03.2010 N 156 “Об утверждении Правил землепользования и застройки поселка Октябрьский Октябрьского городского поселения“ и вводится с целью обеспечения непрерывности процесса проектирования и строительства, оформления земельных участков на территории Октябрьского городского поселения, а также недопущения нарушения границ существующих, планируемых (изменяемых и вновь образуемых) территорий (земельных участков) общего пользования, на которых располагаются площади, улицы (проспекты, переулки, проезды, тупики), автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары, парки, сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, железнодорожные линии, другие линейные объекты, закрытые водоемы, пляжи.

1.2. Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территории муниципального образования “Октябрьское городское поселение“.

2. Основные понятия

2.1. Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения, за исключением:

- конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, остановочных пунктов городского общественного транспорта, диспетчерских пунктов, площадок для отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок);

- попутного обслуживания пешеходов (временных объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания).

Красные линии дополняются другими линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территории Октябрьского городского поселения. Основными видами таких линий являются:

- линии регулирования застройки - минимальные отступы от границ территорий (земельных участков) общего пользования (красных линий) в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство капитальных зданий, строений, сооружений;

- границы технических зон инженерных коммуникаций - границы территорий, предназначенных и используемых для строительства и эксплуатации наземных и подземных инженерных сооружений и коммуникаций;

- границы технических зон транспортных коммуникаций - границы территорий, предназначенных и используемых для строительства и эксплуатации наземных и подземных транспортных сооружений и коммуникаций и т.д.

Красные линии являются основой для их проектирования и разбивки на местности.

3. Порядок разработки и утверждения проекта красных линий

3.1. Для установления линий градостроительного регулирования для зданий, строений, сооружений и других объектов градостроительной деятельности, которые находятся (планируются к размещению) в пределах территорий, для которых линии градостроительного регулирования установлены утвержденной документацией по планировке территории (проектами детальной планировки, проектами планировки территории, проектами застройки микрорайонов, кварталов, не вошедших в границы указанных проектов детальной планировки, проектов планировки территории), линии градостроительного регулирования отражаются и учитываются в соответствии с указанной документацией с обязательной ссылкой на нее.

3.2. Для установления линий градостроительного регулирования для зданий, строений, сооружений и других объектов градостроительной деятельности, которые находятся (планируются к размещению) на территориях, для которых отсутствуют материалы градостроительной документации, указанной в п.п. 3.1 настоящего Положения, линии градостроительного регулирования устанавливаются комиссией. При этом при установлении линий градостроительного регулирования должны учитываться требования действующего законодательства, должны обеспечиваться, в том числе на перспективу, надлежащие параметры объектов для автомобильного и пешеходного движения, эксплуатации объектов, учитываться сложившаяся застройка и перспективы ее развития, закрепляться сложившаяся система улично-дорожной сети.

3.3. В состав комиссии включаются специалисты отдела по земельным отношениям, имуществу и градостроительству администрации Октябрьского городского поселения. Заседание комиссии правомочно при участии в нем не менее 2/3 ее членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего комиссии является решающим.

3.4. Установление комиссией линий градостроительного регулирования оформляется актом установления (изменения) линий градостроительного регулирования (далее - Акт), подписываемым членами комиссии, с приложением к нему чертежей: разбивочного чертежа красных линий, выполненного на топографической основе М 1:2000, и основных поперечных профилей в М 1:200. На разбивочном чертеже красных линий наносятся данные для последующего расчета координат: протяженность прямых участков линий, радиусы закруглений на криволинейных участках, точки переломов, а также начала кривых. Также показываются оси основных проезжих частей с привязкой к ним красных линий и линий регулирования застройки и исходными данными для расчета координат точек пересечения осей, переломных точек и вершин углов поворота осей.

Акт и прилагаемые к нему материалы сопровождаются указанием на необходимость последующей детальной разработки в установленном порядке.

3.5. Акт и прилагаемые к нему материалы до утверждения подлежат рассмотрению на публичных слушаниях. Граждане, их объединения и юридические лица, интересы которых затрагиваются принятием указанного Акта, имеют право в месячный срок внести свои предложения и замечания в комиссию. По истечении указанного срока комиссия рассматривает по существу все поступившие замечания и предложения и составляет итоговое заключение, которое представляет на рассмотрение главе Октябрьского городского поселения вместе с представляемым на утверждение Актом с приложениями к нему. Оформленный в установленном порядке Акт с заключением комиссии по результатам обсуждения утверждается постановлением главы Октябрьского городского поселения, которое публикуется в средствах массовой информации.

3.6. Подлинные материалы по установлению (изменению) линий градостроительного регулирования хранятся в установленном порядке в отделе по земельным отношениям, имуществу и градостроительству администрации Октябрьского городского поселения.

3.7. Информация об установлении (изменении) линий градостроительного регулирования подлежит внесению в установленном порядке в информационную базу обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования.

3.8. Проект красных линий разрабатывается в составе проекта планировки территории Октябрьского городского поселения и является утверждаемой его частью.

Проект красных линий может быть выполнен как на всю территорию, так и на часть территории Октябрьского городского поселения.

3.9. Проект красных линий может быть разработан в виде:

- проекта плана красных линий;

- проекта планировки улично-дорожной сети;

- проекта технических зон инженерно-транспортных коммуникаций.

3.10. Решение о подготовке проекта красных линий принимается главой Октябрьского городского поселения по собственной инициативе, по инициативе других органов местного самоуправления, государственных органов, физических и юридических лиц. Решение о разработке проекта красных линий подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте муниципального образования “Октябрьское городское поселение“ в течение 3 дней с момента принятия решения.

3.11. Материалы для проектирования красных линий готовятся специалистами отдела по земельным отношениям, имуществу и градостроительству администрации Октябрьского городского поселения (далее - Отдел) в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и состоят из разбивочного чертежа на топографической основе в масштабе 1:2000 и пояснительной записки, которые визируются начальником отдела по земельным отношениям, имуществу и градостроительству. Материалы для проектирования красных линий согласовываются с предприятиями и организациями, обслуживающими системы инженерных коммуникаций Октябрьского городского поселения.

3.12. Установление красных линий в натуре (на местности) осуществляется организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ, и оформляется актом выноса красных линий в натуру.

3.13. Разработанный проект красных линий рассматривается комиссией.

По результатам рассмотрения данный вопрос выносится на публичные слушания или отправляется на доработку.

3.14. После проведения публичных слушаний комиссия составляет итоговое заключение по результатам публичных слушаний, которое представляет главе Октябрьского городского поселения. Глава Октябрьского городского поселения принимает решение об утверждении проекта красных линий либо о его отклонении и направлении на доработку с указанием срока его повторного внесения.

3.15. Проект красных линий утверждается постановлением администрации Октябрьского городского поселения и подлежит обязательному опубликованию в печатных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте муниципального образования “Октябрьское городское поселение“.

4. Порядок изменения красных линий

4.1. Изменение красных линий может осуществляться по инициативе администрации Октябрьского городского поселения, утвердившей их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог Октябрьского городского поселения, а также по заявлениям других органов местного самоуправления, государственных органов, физических и юридических лиц о рассмотрении возможности изменения красных линий.

4.2. Проект изменения красных линий готовится специалистами отдела по земельным отношениям, имуществу и градостроительству администрации Октябрьского городского поселения с обоснованием необходимости их изменения, который визируется начальником отдела по земельным отношениям, имуществу и градостроительству администрации Октябрьского городского поселения.

4.3. Разработанный проект изменения красных линий рассматривается комиссией. По результатам рассмотрения комиссия принимает решение о возможности вынесения данного вопроса на публичные слушания или о направлении его на доработку.

4.4. Порядок изменения красных линий осуществляется в соответствии со ст. 3 настоящего Порядка.

4.5. В случае невозможности изменения красных линий, когда это изменение может привести к нарушению действующего законодательства, то есть объекты капитального строительства, не подлежащие сносу, могут оказаться за красной линией, или в случае необоснованного расширения либо сужения территории общего пользования отделом по земельным отношениям, имуществу и градостроительству администрации Октябрьского городского поселения готовится мотивированный отказ заявителям в письменном виде в установленный законодательством срок.

5. Условия хранения документации по красным линиям

5.1. Сводный план красных линий выполняется, хранится и поддерживается в актуальном состоянии отделом по земельным отношениям, имуществу и градостроительству администрации Октябрьского городского поселения.

5.2. Подлинные материалы по установлению красных линий на бумажном носителе хранятся в архиве отдела по земельным отношениям, имуществу и градостроительству с обязательным занесением в электронную базу данных Отдела.

5.3. Информация об утвержденных красных линиях на территории муниципального образования, которая не является секретной, направляется в отдел по ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности для предоставления соответствующей информации заявителям.

6. Контроль и ответственность за соблюдение красных линий

6.1. Отдел по земельным отношениям, имуществу и градостроительству администрации Октябрьского городского поселения осуществляет контроль за соблюдением красных линий на территории Октябрьского городского поселения и несет ответственность за своевременное внесение изменений в соответствии с утвержденными разбивочными чертежами.

6.2. Ответственность за нарушение красных линий и других линий градостроительного регулирования устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2

к решению

Думы Октябрьского

городского поселения

от 30.09.2010 N 199

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) ЛИНИЙ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Мокроусов С.В. - председатель комиссии

Смирнова В.А. - секретарь комиссии

Пирожков А.Г. - начальник отдела по земельным отношениям, имуществу

и градостроительству Октябрьского городского поселения

Тарасов М.П. - главный специалист по имуществу отдела по земельным

отношениям, имуществу и градостроительству

Зейц Н.С. - специалист по градостроительству отдела по земельным

отношениям, имуществу и градостроительству

Арапова Н.В. - специалист по земельным отношениям отдела по земельным

отношениям, имуществу и градостроительству

Приложение 3

к решению

Думы Октябрьского

городского поселения

от 30.09.2010 N 199

АКТ

установления (изменения) линий градостроительного

регулирования на территории Октябрьского городского

поселения

По объекту ________________________________________________________________

(участок площади, улицы (проспекта, переулка, проезда,

___________________________________________________________________________

тупика), автомобильной дороги, набережной, сквера, бульвара,

___________________________________________________________________________

парка, сети инженерно-технического обеспечения, линии

___________________________________________________________________________

электропередач, связи, трубопровода, жел. дор. линии,

__________________________________________________________________________,

закрытого водоема, пляжа и т.п. с указанием границ этого участка)

расположенному в МО “Октябрьское городское поселение“.

___________________________________________________________________________

“__“ ___________ 20__ г.

Комиссия по установлению линий градостроительного регулирования (далее

- Комиссия) в составе:

___________________________________________________________________________

(приводятся должности, Ф.И.О. членов комиссии, принимающих участие

___________________________________________________________________________

в заседании по установлению линий градостроительного регулирования)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

определила:

1. Что объект, для которого устанавливаются линии градостроительного

регулирования, классифицируется в соответствии

с _________________________________________________________________________

(ссылка на соответствующий документ - нормативный правовой акт,

___________________________________________________________________________

градостроительную документацию и т.п.)

как _______________________________________________________________________

(категория площади, улицы, проезда, автомобильной дороги,

__________________________________________________________________________.

другого рассматриваемого объекта)

2. Установить для указанного объекта на участке _______________________

(границы участка

__________________________________________________________________________:

рассматриваемого объекта)

2.1. Красные линии на расстоянии _____ м от ___________________________

(ось улицы, полосы отвода,

___________________________________________________________________________

створа фасада здания, сооружения и т.п.)

исходя из следующих факторов ______________________________________________

(ссылка на законодательные и нормативные акты,

___________________________________________________________________________

градостроительную документацию, на основании которых устанавливаются

__________________________________________________________________________.

красные линии)

2.2. Отступ линий регулирования застройки на расстоянии __________ м от

красных линий.

Приложения.

1. Разбивочный чертеж красных линий М 1:2000.

2. Основные поперечные профили М 1:200.

Примечание.

В соответствии с требованием п. 4.3 РДС 30-201-98 “Инструкция о Порядке

проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях

Российской Федерации“ необходима последующая детальная разработка в

установленном порядке.

___________________________________________________________________________

(подписи членов Комиссии, принимающих участие в заседании по установлению

___________________________________________________________________________

линий градостроительного регулирования)

___________________________________________________________________________