Законы и постановления РФ

Решение Березниковской городской Думы от 28.09.2010 N 87 “Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения генерального плана города Березники“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

БЕРЕЗНИКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28 сентября 2010 г. N 87

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ

И УТВЕРЖДЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА БЕРЕЗНИКИ

Руководствуясь статьями 18, 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации“, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Постановлением Правительства Пермского края от 28.01.2009 N 26-п “Об утверждении Порядка рассмотрения и подготовки заключений на проекты документов территориального планирования муниципальных образований Пермского края“, Уставом города Березники, Березниковская городская Дума решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки и утверждения генерального плана города Березники.

2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном Интернет-сайте администрации города Березники.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по экономической политике Березниковской городской Думы (Кашкаров И.А.).



Глава города

С.П.ДЬЯКОВ

Приложение

к решению

Березниковской городской Думы

от 28.09.2010 N 87

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО

ПЛАНА ГОРОДА БЕРЕЗНИКИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Генеральный план - документ территориального планирования городского округа, определяющий назначение территории города Березники в целях ее развития, в том числе через установление функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования.

2. СОСТАВ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

2.1. Генеральный план города Березники состоит из двух частей:

- часть первая - “Положение о территориальном планировании“;

- часть вторая - “Схема территориального планирования“.

2.2. Часть первая генерального плана “Положение о территориальном планировании“ включает в себя два раздела:

- раздел 1 - “Описание целей и задач территориального планирования“;

- раздел 2 - “Описание мероприятий по территориальному планированию и последовательности их выполнения“.

2.3. Часть вторая генерального плана “Схема территориального планирования“ включает три раздела:

- раздел 3 - сводная схема (основной чертеж) генерального плана;

- раздел 4 - схемы границ территорий, земель и ограничений:

- схема административной границы (границы городского округа);

- схема функциональных зон (жилых, производственных, рекреационных, иных функциональных зон развития территории с отображением параметров планируемого развития);

- схема ограничений использования территорий (устанавливаются границы зон с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, иные зоны с особыми условиями использования территорий, границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

- раздел 5 - схемы границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства:

- схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения (устанавливаются границы зон планируемого развития объектов капитального строительства местного значения - объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения городского округа, отображаются границы земельных участков, на которых размещены или планируется разместить объекты и сети инженерно-технического обеспечения федерального и регионального значения, границы зон негативного воздействия и т.д.);

- схема развития объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах городского округа, отображаются границы земельных участков, предоставленных и планируемых для размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального и регионального значения, границы зон негативного воздействия и т.д.);

- схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания.

2.4. Сводная схема (основной чертеж) генерального плана, иные схемы, фрагменты схем представляются в масштабах, которые определяются заданием на подготовку проекта генерального плана, с учетом площади территории, на которую распространяется действие генерального плана, а также с учетом численности населения (существующей и прогнозируемой).

3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

3.1. Решение о подготовке проекта генерального плана принимает глава города Березники.

Подготовка генерального плана города Березники осуществляется применительно ко всей территории городского округа. При ограниченности финансовых ресурсов подготовка генерального плана может осуществляться применительно к частям территории.

В целях планирования работ по подготовке генерального плана применительно ко всей территории городского округа устанавливается их последовательность (этапы работ):

- определение сроков подготовки проекта генерального плана;

- определение условий финансирования подготовки проекта генерального плана.

3.2. Решение о подготовке проекта генерального плана в течение семи дней после его принятия подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

3.3. Уполномоченный орган по вопросам градостроительной деятельности - управление архитектуры и градостроительства администрации города:

- осуществляет организацию работ по подготовке проекта генерального плана;

- готовит задание на подготовку (корректировку) проекта генерального плана (форма прилагается);

- готовит конкурсную документацию на размещение муниципального заказа по подготовке генерального плана.

3.4. Основные требования к оформлению и содержанию проекта генерального плана должны содержаться в задании на подготовку проекта генерального плана.

Задание на подготовку проекта генерального плана утверждается главой города.

3.5. Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании:

- результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития МО “Город Березники“;

- положений о территориальном планировании, содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации и Пермского края;

- региональных и местных нормативов градостроительного проектирования;

- предложений заинтересованных лиц

и с учетом решений предыдущего генерального плана города.

3.6. В целях утверждения генерального плана осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию их проектов в текстовой форме и в виде карт (схем).

Материалы по обоснованию проекта генерального плана в текстовой форме включают в себя:

1) анализ состояния территории, проблем и направлений ее комплексного развития;

2) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

3) перечень мероприятий по территориальному планированию;

4) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;

5) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта генерального плана отображаются:

1) информация о состоянии территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;

2) предложения по территориальному планированию.

3.7. Проект генерального плана подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещается на официальном Интернет-сайте администрации не менее чем за три месяца до его предполагаемого утверждения.

Объем публикуемых материалов определяется в соответствии с ч. 9 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ.

3.8. Проект генерального плана подлежит согласованию в порядке, установленном ст. 25 Градостроительного кодекса РФ.

По результатам согласования органами, проводившими согласования, выдаются заключения.

3.9. Проект генерального плана по инициативе главы города Березники или объединения граждан может быть направлен на государственную экспертизу в соответствии со ст. 29 Градостроительного кодекса РФ. Расходы, связанные с проведением государственной экспертизы проекта генерального плана, несут лица, по инициативе которых проект генерального плана направлен на государственную экспертизу.

Результатом государственной экспертизы проекта генерального плана является заключение о соответствии этого проекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (положительное заключение) или о несоответствии проекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (отрицательное заключение).

Направление проекта генерального плана на государственную экспертизу или получение отрицательного заключения государственной экспертизы проекта генерального плана не является препятствием для его утверждения.

3.10. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном ст. 28 Градостроительного кодекса РФ, решениями Березниковской городской Думы от 28.03.2006 N 103 “О принятии Положения о публичных слушаниях“, от 31.07.2007 N 325 “Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Березники“.

Результаты публичных слушаний по проекту генерального плана оформляются в виде протокола публичных слушаний. Протокол публичных слушаний подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Березники о времени и месте их проведения до дня опубликования решения, принятого по итогам рассмотрения результатов публичных слушаний, установлен решением Березниковской городской Думы от 31.07.2007 N 325 “Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Березники“ и составляет:

- при принятии нового генерального плана города Березники - 2 месяца;

- при внесении изменений в генеральный план города Березники - 1 месяц.

При наличии серьезных замечаний, высказанных на публичных слушаниях, проект генерального плана может быть направлен на доработку.

3.11. Глава города Березники с учетом заключений соответствующих органов, заключения государственной экспертизы (при ее проведении) принимает решение о направлении проекта генерального плана на утверждение в Березниковскую городскую Думу.

4. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

4.1. Проект генерального плана утверждается Березниковской городской Думой.

4.2. Генеральный план города Березники в течение трех дней с момента утверждения должен быть направлен в государственный орган Правительства Пермского края, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, - Министерство градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края.

4.3. Генеральный план города Березники в течение семи дней с момента утверждения подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном Интернет-сайте администрации города Березники.

5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

5.1. Решение главы города Березники о подготовке изменений в утвержденный генеральный план принимается при наличии обоснования внесения таких изменений, подготовленного уполномоченным органом по вопросам градостроительной деятельности - управлением архитектуры и градостроительства администрации города Березники.

5.2. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в порядке, установленном для подготовки и утверждения генерального плана настоящим Положением.

Приложение

к Положению

о составе, порядке подготовки

и утверждения генерального

плана города Березники

Утверждаю:

Глава города Березники

_________________________

“__“ ____________ 20__ г.

М.П.

ЗАДАНИЕ

НА ПОДГОТОВКУ (КОРРЕКТИРОВКУ) ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

ГОРОДА БЕРЕЗНИКИ

---T------------------T---------------------------------------------------¬

¦ 1¦Расчетный срок ¦ ¦

¦ ¦генерального плана¦ ¦

+--+------------------+---------------------------------------------------+

¦ 2¦Заказчик ¦Администрация города Березники ¦

+--+------------------+---------------------------------------------------+

¦ 3¦Исполнитель ¦ ¦

¦ ¦(генеральный ¦ ¦

¦ ¦проектировщик) ¦ ¦

+--+------------------+---------------------------------------------------+

¦ 4¦Основание для ¦Решение главы города Березники о подготовке ¦

¦ ¦подготовки ¦генерального плана от “__“ ___________ N ____ ¦

¦ ¦генерального плана¦ ¦

+--+------------------+---------------------------------------------------+

¦ 5¦Цель подготовки ¦ ¦

¦ ¦генерального плана¦ ¦

+--+------------------+---------------------------------------------------+

¦ 6¦Требования к ¦Состав и содержание представляемых материалов ¦

¦ ¦составу и ¦должно соответствовать требованиям ¦

¦ ¦содержанию ¦Градостроительного кодекса РФ, в том числе: ¦

¦ ¦генерального плана¦Часть 1: ¦

¦ ¦ ¦Положение о территориальном планировании. ¦

¦ ¦ ¦Раздел 1 - описание целей и задач территориального ¦

¦ ¦ ¦планирования. ¦

¦ ¦ ¦Раздел 2 - описание мероприятий по территориальному¦

¦ ¦ ¦планированию и последовательности их выполнения. ¦

¦ ¦ ¦Часть 2: ¦

¦ ¦ ¦Схема территориального планирования. ¦

¦ ¦ ¦Раздел 3 - сводная схема (основной чертеж) ¦

¦ ¦ ¦генерального плана. ¦

¦ ¦ ¦Раздел 4 - схемы границ территорий, земель и ¦

¦ ¦ ¦ограничений: ¦

¦ ¦ ¦- схема функциональных зон; ¦

¦ ¦ ¦- схема административных границ; ¦

¦ ¦ ¦- схема ограничений использования территорий. ¦

¦ ¦ ¦Раздел 5 - схемы границ зон планируемого размещения¦

¦ ¦ ¦объектов капитального строительства: ¦

¦ ¦ ¦- схема развития объектов и сетей инженерно- ¦

¦ ¦ ¦технического обеспечения; ¦

¦ ¦ ¦- схема развития объектов транспортной ¦

¦ ¦ ¦инфраструктуры; ¦

¦ ¦ ¦- схема развития иных объектов, включая объекты ¦

¦ ¦ ¦социального обслуживания. ¦

¦ ¦ ¦Состав материалов по обоснованию проекта ¦

¦ ¦ ¦генерального плана должен соответствовать ¦

¦ ¦ ¦требованиям Градостроительного кодекса РФ ¦

+--+------------------+---------------------------------------------------+

¦ 7¦Требования к форме¦Разработанные материалы представить: ¦

¦ ¦предоставления ¦- в электронном виде в форматах ________________; ¦

¦ ¦передаваемой ¦- на бумажных носителях на картографической ¦

¦ ¦заказчику ¦подоснове масштаба 1:____ в 4 экз. ¦

¦ ¦продукции ¦ ¦

+--+------------------+---------------------------------------------------+

¦ 8¦Этапы разработки ¦Сроки проведения работ ¦

+--+------------------+---------------------------------------------------+

¦ 9¦Требования к сбору¦Сбор исходных данных осуществляется исполнителем ¦

¦ ¦исходных данных ¦при содействии и непосредственном участии заказчика¦

¦ ¦ ¦по перечню, представленному исполнителями ¦

¦ ¦ ¦согласованному заказчиком ¦

+--+------------------+---------------------------------------------------+

¦10¦Перечень органов ¦Генплан должен быть согласован исполнителем со ¦

¦ ¦государственной ¦следующими органами и организациями ¦

¦ ¦власти Пермского ¦ ¦

¦ ¦края, организаций,¦ ¦

¦ ¦согласовывающих ¦ ¦

¦ ¦генеральный план ¦ ¦

+--+------------------+---------------------------------------------------+

¦11¦Порядок ¦Обеспечение организации работ по согласованию и ¦

¦ ¦организации ¦экспертизе генерального плана (при наличии решения ¦

¦ ¦проведения ¦о проведении государственной экспертизы) ¦

¦ ¦согласования, ¦осуществляет управление архитектуры и ¦

¦ ¦экспертизы ¦градостроительства администрации города Березники. ¦

¦ ¦генерального ¦Исполнитель: ¦

¦ ¦плана, публичных ¦- осуществляет устранение замечаний согласующих ¦

¦ ¦слушаний, ¦органов; ¦

¦ ¦утверждения ¦- принимает участие в проведении публичных слушаний¦

¦ ¦генплана ¦и доработке генерального плана по их итогам; ¦

¦ ¦ ¦- принимает участие в заседаниях Березниковской ¦

¦ ¦ ¦городской Думы при утверждении проекта генерального¦

¦ ¦ ¦плана ¦

+--+------------------+---------------------------------------------------+

¦12¦Особые условия ¦Настоящее задание является неотъемлемой частью ¦

¦ ¦ ¦муниципального контракта ¦

L--+------------------+----------------------------------------------------

Составил:

Начальник управления архитектуры

и градостроительства _______________________

Согласовано: (наименование подрядчика) _______________________

М.П.