Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Березовского муниципального района от 27.02.2010 N 9 “Об утверждении приоритетного муниципального проекта в рамках реализации приоритетного регионального проекта “Сельское жилье“ в Березовском муниципальном районе“

Вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) (пункт 3 данного документа).

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2010 г. N 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИОРИТЕТНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРОЕКТА

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

“СЕЛЬСКОЕ ЖИЛЬЕ“ В БЕРЕЗОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Принято

Земским Собранием

Березовского муниципального района

18 февраля 2010 года

В соответствии с Законом Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 165-ПК “О региональном фонде софинансирования расходов“, Постановлением Правительства Пермского края от 20 октября 2009 г. N 747-п “Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта “Сельское жилье“ Земское Собрание Березовского муниципального района решает:

1. Утвердить приоритетный муниципальный проект в рамках реализации приоритетного регионального проекта “Сельское жилье“ в Березовском муниципальном районе
(прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и экономической политике (Кузнецова В.И.).

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

Глава района

А.Э.СЕРОГОДСКИЙ

27.02.2010

УТВЕРЖДЕН

решением

Земского Собрания

Березовского муниципального района

от 27.02.2010 N 9

ПРИОРИТЕТНЫЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

“СЕЛЬСКОЕ ЖИЛЬЕ“ В БЕРЕЗОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Паспорт проекта

-------------T------------------------------------------------------------¬

¦Наименование¦Приоритетный муниципальный проект в рамках реализации ¦

¦проекта ¦приоритетного регионального проекта “Сельское жилье“ в ¦

¦ ¦Березовском муниципальном районе ¦

+------------+------------------------------------------------------------+

¦Основание ¦Закон Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 165-ПК “О ¦

¦разработки ¦региональном фонде софинансирования расходов“; ¦

¦проекта ¦Постановление Правительства Пермского края от 20 октября ¦

¦ ¦2009 г. N 747-п “Об утверждении Порядка реализации ¦

¦ ¦приоритетного регионального проекта “Сельское жилье“ ¦

+------------+------------------------------------------------------------+

¦Инициатор ¦Министерство сельского хозяйства Пермского края ¦

¦разработки ¦ ¦

¦проекта ¦ ¦

+------------+------------------------------------------------------------+

¦Заказчик ¦Администрация Березовского муниципального района ¦

¦проекта ¦ ¦

+------------+------------------------------------------------------------+

¦Основной ¦Управление сельского хозяйства администрации Березовского ¦

¦разработчик ¦муниципального района ¦

+------------+------------------------------------------------------------+

¦Руководитель¦Начальник уполномоченного органа, реализующего муниципальный¦

¦проекта ¦проект на территории Березовского муниципального района ¦

+------------+------------------------------------------------------------+

¦Исполнители ¦Уполномоченный орган администрации района ¦

+------------+------------------------------------------------------------+

¦Участники ¦Администрация Березовского муниципального района; ¦

¦ ¦уполномоченный орган администрации района; граждане, ¦

¦ ¦проживающие в сельской местности и нуждающиеся в улучшении ¦

¦ ¦жилищных условий, молодые семьи и молодые специалисты, ¦

¦ ¦работающие или изъявившие желание работать в организациях ¦

¦ ¦агропромышленного комплекса и социальной сферы в сельской ¦

¦ ¦местности Березовского муниципального района (далее - ¦

¦ ¦сельская местность района) ¦

+------------+------------------------------------------------------------+

¦Цели и
¦Основными целями приоритетного муниципального проекта ¦

¦задачи ¦являются: создание условий для улучшения социально- ¦

¦ ¦демографической ситуации в сельской местности района, ¦

¦ ¦привлечение на село специалистов агропромышленного комплекса¦

¦ ¦и социальной сферы. ¦

¦ ¦Основными задачами муниципального проекта являются: ¦

¦ ¦улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской ¦

¦ ¦местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов ¦

+------------+------------------------------------------------------------+

¦Сроки ¦2010 год ¦

¦реализации ¦ ¦

+------------+---------------T--------------------------------------------+

¦Потребность ¦ Общий объем ¦ В том числе ¦

¦финансового ¦финансирования +-----------T---------T--------T-------------+

¦обеспечения ¦ мероприятий, ¦федеральный¦ краевой ¦ бюджет ¦внебюджетные ¦

¦проекта ¦ тыс. рублей ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ района ¦ источники ¦

¦ +---------------+-----------+---------+--------+-------------+

¦ ¦ 2237,50 ¦ 671,25 ¦ 320,00 ¦ 575,00 ¦ 671,25 ¦

+------------+---------------+-----------+---------+--------+-------------+

¦Ожидаемые ¦В результате реализации приоритетного муниципального проекта¦

¦результаты ¦в 2010 году улучшат жилищные условия не менее 3 сельских ¦

¦ ¦семей, в том числе 1 молодая семья. Будет построено ¦

¦ ¦(приобретено) 170 кв. м жилья в сельских поселениях района ¦

+------------+------------------------------------------------------------+

¦Организация ¦Контроль за реализацией приоритетного муниципального ¦

¦контроля ¦проекта осуществляют: ¦

¦ ¦- Земское Собрание Березовского муниципального района; ¦

¦ ¦- администрация Березовского муниципального района ¦

L------------+-------------------------------------------------------------

Статья 1. Общие положения

1. Приоритетный муниципальный проект “Сельское жилье“ (далее - муниципальный проект) направлен на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Березовского муниципального района, в том числе молодых семей и молодых специалистов, не обладающих достаточными собственными средствами.

2. Муниципальный проект разработан в соответствии с законодательными и нормативными актами Пермского края:

Закон Пермского края от 24 декабря 2007 г. N 165-ПК “О региональном фонде софинансирования расходов“;

Постановление Правительства Пермского края от 20 октября 2009 г. N 747-п “Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта “Сельское жилье“.

3. В настоящем муниципальном проекте используются основные понятия и термины в соответствии с вышеприведенными краевыми законодательными актами.

4. Уполномоченный орган, реализующий муниципальный проект на территории Березовского района, определяется нормативным актом администрации района.

Статья 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными
методами

Социальное состояние агропромышленного комплекса Пермского края характеризуется неустойчивостью и развитием ряда негативных процессов.

За последнее десятилетие в результате ухудшения финансового положения сельскохозяйственной отрасли, ликвидации старых организационно-экономических механизмов социального развития села социальная защищенность населения резко снизилась. Увеличивается отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности. Продолжительность жизни в сельской местности мужского населения в крае составляет 54,21 лет против 58,49 лет в городе, продолжительность жизни женского населения - 67,99 лет против 70,67 лет в городе.

Экономическая активность сельского населения Березовского района в настоящее время достаточно низкая - 30% от всего населения, находящегося в работоспособном возрасте.

Одной из основных причин недостаточной обеспеченности сельского населения жильем, невозможности улучшения жилищных условий является низкий уровень благосостояния сельского населения, который, в свою очередь, обусловлен высоким уровнем безработицы на селе и невозможностью трудоустройства сельских жителей.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Березовского муниципального района, в том числе молодых семей и молодых специалистов, - одно из важных условий для преодоления сложного положения в социальном развитии сельских территорий района на ближайший период и долгосрочную перспективу.

Ежегодно проводимые социологические исследования показывают, что для молодых жителей Прикамья жилищная проблема является первостепенной.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения на селе.

Наряду с вышеназванными проблемами в Березовском районе,
как и в других районах, постоянно происходит отток молодежи из территории. Молодежь, уезжая учиться, предпочитает во многих случаях остаться в “больших городах“. Перед органами представительной и исполнительной власти района встает задача сделать территорию привлекательной для молодежи, в том числе за счет реализации муниципального проекта.

Таким образом, перечисленный ряд проблем предопределил необходимость разработки и реализации муниципального проекта в интересах стратегического развития сельских поселений района, по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора, реализации районной целевой программы “Развитие агропромышленного комплекса Березовского района на 2009-2012 годы“. Системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики в сельской местности муниципального района.

Необходимость разработки и реализации муниципального проекта на 2010 год по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в Березовском муниципальном районе, обусловлена социальной остротой проблемы и необходимостью привлечения к ее решению органов исполнительной власти района.

По состоянию на 1 января 2010 года изъявивших желание на получение социальной выплаты - 47 семей, в том числе молодых семей и молодых специалистов - 22.

Статья 3. Основные цели и задачи муниципального проекта

1. Основными целями реализации муниципального проекта являются: создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности района, привлечение на село специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы, стимулирование сознательного трудоустройства молодых граждан.

2. Для достижения целей необходимо решить следующие основные задачи:

обеспечить первичную финансовую поддержку гражданам, проживающим в сельской местности Березовского муниципального района, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в приобретении (строительстве) жилья;

привлечь дополнительные инвестиционные ресурсы для содействия молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья
на долгосрочную перспективу;

совершенствовать правовые, финансовые и организационные механизмы государственной (муниципальной) поддержки с целью обеспечения жильем граждан, проживающих в сельской местности Березовского муниципального района, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Статья 4. Механизм реализации муниципального проекта

1. Механизм реализации муниципального проекта:

1) предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Березовского муниципального района;

2) предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности молодым семьям и молодым специалистам, работающим или изъявившим желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы сельской местности Березовского муниципального района.

2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств:

- федерального бюджета;

- бюджета Пермского края в рамках реализации приоритетного регионального проекта “Сельское жилье“;

- бюджета района.

Долевое участие в реализации регионального проекта “Сельское жилье“ бюджета района в размере не менее 25% от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на реализацию данного муниципального проекта. Средства бюджетов всех уровней выделяются участникам на безвозвратной основе, на условиях софинансирования.

3. Реализация муниципального проекта включает следующие основные мероприятия:

1) организацию уполномоченным органом информационно-разъяснительной работы среди населения района об условиях и порядке участия в муниципальном проекте;

2) постановку граждан, молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учет для участия в муниципальном проекте на территории Березовского муниципального района;

3) проверку достоверности сведений, представляемых кандидатами на участие в муниципальном проекте;

4) формирование списков претендентов-участников в муниципальном проекте;

5) выдачу участникам муниципального проекта свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

6) финансирование участников муниципального проекта;

7) осуществление мониторинга и контроля реализации муниципального проекта;

8) предоставление информации и отчетности о реализации муниципального проекта.

Порядок реализации муниципального проекта соответствует Порядку реализации приоритетного регионального проекта “Сельское жилье“, утвержденному Постановлением Пермского края от 20 октября 2009 г. N 747-п.

Статья 5. Ожидаемые результаты реализации муниципального

проекта

Успешная реализация мероприятий муниципального проекта позволит в 2010 году улучшить жилищные условия не менее чем 3 сельским семьям, в том числе 1 молодой семье. Будет построено (приобретено) 170 кв. м жилья в сельских поселениях района. Ожидается привлечь финансовые ресурсы федерального бюджета в размере 671250 рублей для решения жилищных проблем сельского населения района, не обладающего достаточными собственными средствами.