Законы и постановления РФ

Решение Представительного Собрания Вожегодского муниципального района от 24.09.2009 N 61 “О внесении изменений в Устав Вожегодского муниципального района Вологодской области“ (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 16.12.2009 N RU355070002009002)

Вступил в силу за исключением положений, для которых пунктом 4 настоящего решения установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации в установленном федеральным законодательством порядке (пункт 3 данного документа).

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ВОЖЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2009 г. N 61

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

ВОЖЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава Вожегодского муниципального района в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, иными федеральными законами и законами Вологодской области, в соответствии со статьей 62 Устава Вожегодского муниципального района Представительное Собрание решило:

1.
Внести в Устав Вожегодского муниципального района Вологодской области, принятый районным референдумом 22 января 1995 года (в редакции решения Комитета районного самоуправления от 28.07.2005 N 54) (с последующими изменениями), изменения согласно приложению.

2. Поручить Главе Вожегодского муниципального района направить изменения в Устав Вожегодского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области в установленном действующим законодательством порядке.

3. Настоящее решение, за исключением положений, для которых пунктом 4 настоящего решения установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с момента официального опубликования в газете “Борьба“ после государственной регистрации в установленном федеральным законодательством порядке.

4. Положения статей 21, 33 вступают в силу по истечении срока полномочий Представительного Собрания, принявшего настоящее решение, за исключением пункта 9 статьи 20 в части принятия Представительным Собранием решения об удалении Главы Вожегодского муниципального района в отставку, абзаца 10 пункта 1, пункта 4 статьи 21, абзаца 2 пункта 2 статьи 22, пункта 10.1 части 1 статьи 27, абзацев 2 - 4 пункта 5 статьи 32, подпункта 2.1 пункта 1 статьи 34 Устава района.

Пункт 9 статьи 20 в части принятия Представительным Собранием решения об удалении Главы Вожегодского муниципального района в отставку, абзац 10 пункта 1, пункт 4 статьи 21, абзац 2 пункта 2 статьи 22, пункт 10.1 части 1 статьи 27, абзацы 2 - 4 пункта 5 статьи 32, подпункт 2.1 пункта 1 статьи 34 Устава вступают в силу с момента официального опубликования в газете “Борьба“ и распространяются на правоотношения, возникшие с 24.05.2009.

Пункт 7 статьи 23 Устава района вступает в силу с момента официального опубликования
в газете “Борьба“ и распространяется на правоотношения, возникшие с 10.01.2009.

Пункты 1.1, 3.4 статьи 36, пункт 1.1 статьи 37 Устава района вступают в силу с момента официального опубликования в газете “Борьба“ и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.05.2009.

Глава Вожегодского муниципального района

С.Н.СЕМЕННИКОВ

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 16 октября 2009 г. N RU355070002009002

Приложение

к Решению

Представительного Собрания

Вожегодского муниципального района

от 24 сентября 2009 г. N 61

ИЗМЕНЕНИЯ

В УСТАВ ВОЖЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,

ПРИНЯТЫЙ РАЙОННЫМ РЕФЕРЕНДУМОМ 22 ЯНВАРЯ 1995 ГОДА

(В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЯ КОМИТЕТА РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ОТ 28.07.2005 N 54) (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

1. Статью 4 изложить в новой редакции:

“Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления Вожегодского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления Вожегодского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Вологодской области, отдельными государственными полномочиями Вологодской области - законами Вологодской области.

2. Порядок наделения органов местного самоуправления Вожегодского муниципального района отдельными государственными полномочиями определяется действующим законодательством.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вожегодского муниципального района, осуществляется за счет предоставляемых районному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Вожегодского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий для решения вопросов социально-экономического развития района. Решение об этом принимается Представительным Собранием Вожегодского муниципального района, в котором обязательно указываются цели, на которые направляются средства, ресурсы, и допустимый предел их использования.

4. Органы местного самоуправления Вожегодского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Вожегодскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Признанное в судебном порядке несоответствие
федеральных законов, законов Вологодской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным федеральным законодательством, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Вожегодского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в случае принятия Представительным Собранием Вожегодского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Вожегодского муниципального района вправе устанавливать за счет средств районного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых районному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Вожегодского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8. Органы местного самоуправления Вожегодского муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.“.

2. Статью 6 изложить в новой редакции:

“Статья 6. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Представительного Собрания Вожегодского муниципального района

1. Представительное Собрание Вожегодского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения Представительного Собрания Вожегодского муниципального района принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием Вожегодского муниципального района, направляется Главе Вожегодского муниципального района
для подписания и обнародования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Глава Вожегодского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием Вожегодского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Представительное Собрание Вожегодского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Вожегодского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием Вожегодского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Вожегодского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Вожегодского муниципального района в течение семи дней и опубликованию.“.

3. Статью 8 изложить в новой редакции:

“Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением Вожегодского муниципального района.

2. Местный референдум проводится на всей территории Вожегодского муниципального района.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Представительным Собранием:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Представительного Собрания и Главы района как Главы администрации района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Вожегодского
муниципального района, в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

Для выдвижения населением инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.

Инициативная группа по проведению референдума обращается в Избирательную комиссию Вожегодского муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

Для регистрации инициативной группы в Избирательной комиссии Вожегодского муниципального района представляется ходатайство о регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума на территории муниципального района.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени каждого члена инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

Представительное Собрание обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Представительное Собрание ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Глава района осуществляет подготовку вопроса (вопросов) для рассмотрения Представительным Собранием, в том числе назначает при необходимости проведение правовой
экспертизы вопроса (вопросов), и созывает Представительное Собрание на заседание. Представительное Собрание района выносит обоснованное решение о соответствии вопроса (вопросов) референдума. Принятое решение в трехдневный срок направляется Главе района для подписания. Глава района в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в Избирательную комиссию Вожегодского муниципального района.

В случае признания Представительным Собранием района вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям федерального законодательства Избирательная комиссия Вожегодского муниципального района регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Вологодской области.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней со дня опубликования решения референдума.

В случае признания Представительным Собранием района вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям федерального законодательства Избирательная комиссия Вожегодского муниципального района отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.

После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает количество собранных подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Вожегодского муниципального района, а также
первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума об использовании средств фонда референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в Избирательную комиссию Вожегодского муниципального района не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Представительным Собранием и Главой района как Главой администрации района, оформляется правовыми актами Представительного Собрания района и Главы района как Главы администрации района.

5. Представительное Собрание назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Представительное Собрание документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Представительным Собранием в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Вологодской области, Избирательной комиссии Вологодской области или прокурора и проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района и обладающие правом на участие в референдуме, а также иностранные граждане в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Вожегодского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Вожегодского муниципального района.

8. Органы местного самоуправления Вожегодского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии
с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Вожегодского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.“.

4. Статью 9 изложить в новой редакции:

“Статья 9. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Представительного Собрания Вожегодского муниципального района, Главы Вожегодского муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная система.

2. Решение о назначении выборов Главы Вожегодского муниципального района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, а решение о назначении выборов депутатов Представительного Собрания Вожегодского муниципального района - не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в газете “Борьба“ не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Вожегодского муниципального района или судом.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Вожегодского муниципального района, вправе избирать депутатов Представительного Собрания и Главу
Вожегодского муниципального района и участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных действующим законодательством.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и подведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.“.

5. Статью 20 изложить в новой редакции:

“Статья 20. Представительное Собрание Вожегодского муниципального района

1. Представительное Собрание Вожегодского муниципального района (далее - Представительное Собрание) является представительным органом Вожегодского муниципального района и представляет интересы населения Вожегодского муниципального района в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, действующим законодательством.

2. Представительное Собрание состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах населением района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года в соответствии с действующим законодательством.

Срок полномочий Представительного Собрания составляет 4 года, исчисляемый со дня начала его работы, в соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

3. Представительное Собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Представительное Собрание обладает правами юридического лица.

Представительное Собрание имеет смету, печать и бланки со своим наименованием и гербом Вожегодского муниципального района.

Расходы на обеспечение деятельности Представительного Собрания предусматриваются отдельной строкой в районном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Представительное Собрание для решения вопросов организационного, правового, информационного, материального, технического и финансового обеспечения формирует свой аппарат, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности.

6. Организацию деятельности Представительного Собрания осуществляет Председатель Представительного Собрания. Правовые акты по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Вожегодского муниципального района подписываются Председателем Представительного Собрания, а при его отсутствии - заместителем Председателя Представительного Собрания. Представительное Собрание собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Представительного Собрания в правомочном составе.

Председатель Представительного Собрания избирается Представительным Собранием из своего состава открытым голосованием большинством голосов от избранного количества депутатов на первом заседании и работает на постоянной основе.

Порядок избрания Председателя и освобождение его от занимаемой должности определяются Регламентом Представительного Собрания. Представительное Собрание принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.

7. Для подготовки конкретных вопросов на рассмотрение Представительного Собрания Представительное Собрание вправе создавать депутатские группы с включением в их состав специалистов, не являющихся депутатами Представительного Собрания.

8. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, входящим в компетенцию Представительного Собрания, и решения иных вопросов депутаты Представительного Собрания из своего состава могут создавать депутатские объединения (фракции, группы). Деятельность депутатских объединений (фракций, групп) осуществляется в соответствии с Регламентом Представительного Собрания, положением о депутатских объединениях (фракциях, группах), которое утверждается решением Представительного Собрания.

9. Представительное Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Вожегодского муниципального района органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, общественными организациями, гражданами, а также предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, решение об удалении Главы Вожегодского муниципального района в отставку, решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания.“.

6. Статью 21 изложить в новой редакции:

“Статья 21. Компетенция Представительного Собрания

1. В исключительной компетенции Представительного Собрания Вожегодского муниципального района находятся:

- принятие Устава Вожегодского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- утверждение местного бюджета Вожегодского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Вожегодского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вожегодского муниципального района;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;

- определение порядка участия Вожегодского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятие решения об удалении Главы Вожегодского муниципального района в отставку;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления Вожегодского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Вожегодского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Представительного Собрания относится:

- установление официальной символики Вожегодского муниципального района;

- принятие решения о назначении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления Вожегодского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Вологодской области;

- формирование Избирательной комиссии Вожегодского муниципального района в соответствии с законодательством Вологодской области;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района, внесение их в органы государственной власти Вологодской области;

- утверждение структуры администрации Вожегодского муниципального района по представлению Главы Вожегодского муниципального района;

- обращение с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Вологодской области;

- осуществление внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета в порядке, установленном решением Представительного Собрания в соответствии с действующим законодательством;

- определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

- утверждение схем территориального планирования Вожегодского муниципального района;

- определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске лотерей;

- подготовка обращений в государственные органы власти.

3. Представительное Собрание может осуществлять иные полномочия, отнесенные к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, настоящим Уставом.

4. Представительное Собрание заслушивает ежегодные отчеты Главы Вожегодского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Вожегодского муниципального района и иных подведомственных Главе Вожегодского муниципального района органов местного самоуправления Вожегодского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием.“.

7. Статью 22 изложить в новой редакции:

“Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Представительное Собрание принимает правовые акты в форме решений. Решения Представительного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вожегодского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, и подписываются Главой Вожегодского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Решения Представительного Собрания о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания проекта нового Устава Вожегодского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Вожегодского муниципального района может исходить от Главы Вожегодского муниципального района, депутатов Представительного Собрания численностью не менее одной трети от установленного числа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Решение Представительного Собрания об удалении Главы Вожегодского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания.

3. Решения Представительного Собрания, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, вступают в силу с момента их подписания Главой Вожегодского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением.“.

8. Статью 23 изложить в новой редакции:

“Статья 23. Депутат Представительного Собрания

1. Депутат Представительного Собрания (далее - депутат) - лицо, избранное в Представительное Собрание населением соответствующего избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Представительного Собрания избираются на 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Представительного Собрания нового созыва.

3. Депутатом Представительного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

4. Депутату гарантируются условия беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, обеспечивается неприкосновенность, защита его прав, чести и достоинства в соответствии с действующим законодательством.

5. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются действующим законодательством.

6. Председатель Представительного Собрания осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Остальные депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Представительного Собрания не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международ“ым договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Председатель Представительного Собрания не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса, за исключением гарантий депутатской неприкосновенности, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Вологодской области.

9. Депутат имеет удостоверение, подтверждающее его личность, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.“.

9. Статью 24 изложить в новой редакции:

“Статья 24. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Представительного Собрания;

- участие в работе комиссий Представительного Собрания;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Представительного Собрания;

- участие в выполнении поручений Представительного Собрания.

2. Депутат, осуществляющий свои полномочия без освобождения от основной трудовой или служебной деятельности, на период участия в работе Представительного Собрания или в избирательном округе освобождается от основной работы.

3. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатских полномочий, возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, производится в порядке и размерах, устанавливаемых решением Представительного Собрания.

4. Депутат поддерживает связи с избирателями своего округа, изучает общественное мнение и экономическую ситуацию на территории округа, информирует население о своей деятельности во время встреч с ним, а также через средства массовой информации, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат не менее одного раза в год обязан отчитываться перед избирателями своего округа о депутатской работе. Депутат информирует о своей деятельности Представительное Собрание, а также своих избирателей во время встреч с ними или через средства массовой информации.

5. Депутат вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Представительного Собрания в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Представительного Собрания.“.

10. Статью 27 изложить в новой редакции:

“Статья 27. Полномочия Председателя Представительного Собрания

Председатель Представительного Собрания:

1) организует работу Представительного Собрания в соответствии с Регламентом;

2) представляет Представительное Собрание в отношениях с Главой Вожегодского муниципального района, администрацией Вожегодского муниципального района, иными органами местного самоуправления, с государственными и общественными органами, юридическими и физическими лицами без доверенности;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Представительного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Представительного Собрания;

5) созывает очередные заседания Представительного Собрания, доводит до сведения депутатов Представительного Собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

6) ведет заседания Представительного Собрания;

7) осуществляет общее руководство аппаратом Представительного Собрания;

8) оказывает содействие депутатам Представительного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Представительного Собрания;

10) подписывает протоколы заседаний Представительного Собрания;

10.1) подписывает решение Представительного Собрания об удалении Главы Вожегодского муниципального района в отставку;

11) организует в Представительном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) в соответствии с трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Представительного Собрания, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

13) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских групп Представительного Собрания;

14) открывает и закрывает расчетные счета Представительного Собрания в банках, от имени Представительного Собрания подписывает исковые заявления, доверенности, договоры и иные документы в пределах своих полномочий;

15) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Вожегодского муниципального района на работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Представительного Собрания и депутатов;

16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом Представительного Собрания.“.

11. Статью 27.1 изложить в новой редакции:

“Статья 27.1. Социальные гарантии для Председателя Представительного Собрания Вожегодского муниципального района

1. Председателю Представительного Собрания Вожегодского муниципального района гарантируются:

1) денежное содержание, а также иные выплаты, устанавливаемые решением Представительного Собрания Вожегодского муниципального района в связи с исполнением своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством;

3) возмещение ущерба, причиненного ему в связи с осуществлением им должностных полномочий;

4) возмещение расходов на служебные командировки в соответствии с решением Представительного Собрания Вожегодского муниципального района;

5) обеспечение служебным транспортом и телефонной связью для выполнения служебных обязанностей;

6) медицинское страхование за счет средств районного бюджета, в том числе после выхода на пенсию;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу Председателя Представительного Собрания в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления им своих полномочий;

9) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий.

Членами семьи Председателя Представительного Собрания для целей настоящей статьи считаются его супруга (супруг), несовершеннолетние дети, а также вне зависимости от возраста дети - инвалиды с детства.“.

12. Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания

1. Полномочия Представительного Собрания могут быть досрочно прекращены в случае:

- роспуска Представительного Собрания в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- принятия Представительным Собранием решения о самороспуске;

- вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Представительного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Вожегодского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения Вожегодского муниципального района;

- увеличения численности избирателей Вожегодского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вожегодского муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Полномочия Представительного Собрания считаются прекращенными:

- по основанию, указанному в абзаце 2 пункта 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу закона области о роспуске Представительного Собрания;

- по основанию, указанному в абзаце 4 пункта 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения суда или со дня, указанного в решении суда;

- по основаниям, указанным в абзацах 5, 6 пункта 1 настоящей статьи, - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования.

Информация о досрочном прекращении полномочий Представительного Собрания подлежит официальному опубликованию в газете “Борьба“.

3. Досрочные выборы депутатов Представительного Собрания Вожегодского муниципального района в случае досрочного прекращения его полномочий проводятся в сроки, установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.“.

13. Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

“Статья 30.1. Самороспуск Представительного Собрания Вожегодского муниципального района

1. Полномочия Представительного Собрания Вожегодского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Представительного Собрания Вожегодского муниципального района.

2. С инициативой принятия решения о самороспуске имеет право выступить группа депутатов Представительного Собрания Вожегодского муниципального района численностью не менее 1/3 от числа избранных депутатов. Проект решения о самороспуске Представительного Собрания Вожегодского муниципального района и протокол инициативной группы подлежат рассмотрению на очередном заседании Представительного Собрания Вожегодского муниципального района, но не позднее одного месяца со дня поступления документов в Представительное Собрание Вожегодского муниципального района.

3. Решение о самороспуске не может быть принято менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Представительного Собрания Вожегодского муниципального района.“.

14. Статью 32 Устава изложить в новой редакции:

“Статья 32. Глава Вожегодского муниципального района

1. Глава Вожегодского муниципального района (далее - Глава района) является высшим должностным лицом Вожегодского муниципального района.

2. Глава района избирается гражданами, проживающими на территории Вожегодского муниципального района, на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

3. Срок полномочий Главы района составляет 4 года. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Вожегодского муниципального района. Глава района вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов Главы района. Днем вступления Главы района в должность считается день публичного принесения им присяги следующего содержания:

“Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Вожегодского муниципального района, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и муниципальные правовые акты Вожегодского муниципального района, действовать в интересах жителей Вожегодского муниципального района“.

О вступлении Главы района в должность им издается постановление администрации Вожегодского муниципального района.

4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Представительному Собранию Вожегодского муниципального района.

Глава района обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении районного бюджета за предыдущий год представить отчет о результатах своей деятельности населению района в порядке, определенном решением Представительного Собрания.

Глава района представляет отчет о результатах своей деятельности населению района либо путем его опубликования в газете “Борьба“, либо путем обнародования, обеспечивающим возможность ознакомления с ним граждан.

Глава района представляет Представительному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Вожегодского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием.

6. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7.1. Иные ограничения, налагаемые на Главу района, связанные с занимаемой им муниципальной должностью, устанавливаются действующим законодательством и принимаемыми в соответствии с ним решениями Представительного Собрания.

8. Глава района возглавляет администрацию Вожегодского муниципального района.

9. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Вожегодского муниципального района, издает постановления администрации Вожегодского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации Вожегодского муниципального района по вопросам организации работы администрации Вожегодского муниципального района.

10. Гарантии прав Главы района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.“.

15. Статью 33 изложить в новой редакции:

“Статья 33. Полномочия Главы Вожегодского муниципального района

Глава Вожегодского муниципального района:

1) представляет муниципальное образование Вожегодский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Представительным Собранием Вожегодского муниципального района;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Представительного Собрания;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;

6) представляет на утверждение Представительного Собрания Вожегодского муниципального района проект местного бюджета Вожегодского муниципального района и отчет о его исполнении, проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, проекты иных нормативных правовых актов, подготовленных администрацией Вожегодского муниципального района;

7) обеспечивает исполнение районного бюджета, распоряжается средствами районного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Представительного Собрания Вожегодского муниципального района;

8) представляет на утверждение Представительного Собрания планы и программы социально-экономического развития Вожегодского муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) утверждает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации;

10) руководит вопросами организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне;

11) вносит на рассмотрение Представительного Собрания Вожегодского муниципального района проекты нормативных правовых актов Вожегодского муниципального района;

12) в рамках своих полномочий обеспечивает выполнение нормативных правовых актов Представительного Собрания Вожегодского муниципального района и осуществляет контроль за их исполнением;

13) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления Вожегодского муниципального района;

14) возглавляет администрацию Вожегодского муниципального района и на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации Вожегодского муниципального района;

15) формирует штат администрации Вожегодского муниципального района в пределах утвержденных в районном бюджете средств на содержание администрации района;

16) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Вожегодского муниципального района, структурных подразделений администрации Вожегодского муниципального района по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации Вожегодского муниципального района, утверждает положения о структурных подразделениях администрации Вожегодского муниципального района;

17) разрабатывает и представляет на утверждение Представительного Собрания Вожегодского муниципального района структуру администрации Вожегодского муниципального района;

18) обладает правом законодательной инициативы в Представительном Собрании Вожегодского муниципального района;

19) назначает и освобождает от должности первого заместителя Главы администрации Вожегодского муниципального района, заместителей Главы администрации Вожегодского муниципального района, руководителей и специалистов структурных подразделений администрации Вожегодского муниципального района;

20) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Вожегодского муниципального района;

21) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Вожегодского муниципального района;

22) в соответствии с федеральным и областным законодательством отменяет или приостанавливает действие правовых актов, принятых заместителями Главы администрации Вожегодского муниципального района и руководителями структурных подразделений администрации Вожегодского муниципального района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Вологодской области, настоящему Уставу, а также нормативным правовым актам Представительного Собрания Вожегодского муниципального района;

23) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

24) принимает меры по защите интересов Вожегодского муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

25) от имени администрации Вожегодского муниципального района подписывает исковые заявления в суды;

26) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

27) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Вожегодского муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Вожегодского муниципального района;

28) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

29) заключает от имени муниципального образования Вожегодский муниципальный район и от имени администрации Вожегодского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

30) открывает и закрывает расчетные счета администрации Вожегодского муниципального района в банках;

31) является распорядителем кредитов администрации Вожегодского муниципального района;

32) формирует и утверждает совещательные органы при администрации Вожегодского муниципального района;

33) выступает с инициативой проведения публичных слушаний;

34) обеспечивает управление и распоряжение муниципальной собственностью Вожегодского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Представительного Собрания;

35) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Вожегодского муниципального района документацию по планировке территории;

36) в установленном порядке дает разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

37) принимает нормативные акты о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Вожегодского муниципального района для муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством;

38) заключает соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Вожегодского муниципального района и о передаче полномочий по вопросам местного значения отдельных поселений органам местного самоуправления Вожегодского муниципального района на основании решения Представительного Собрания Вожегодского муниципального района о заключении такого соглашения;

39) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления Вожегодского муниципального района и работников муниципальных учреждений;

40) осуществляет иные вопросы, отнесенные к его полномочиям действующим законодательством и настоящим Уставом.“.

16. Статью 34 изложить в новой редакции:

“Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Вожегодского муниципального района

1. Полномочия Главы Вожегодского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

3) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

11) преобразования Вожегодского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения Вожегодского муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Вожегодского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Вожегодского муниципального района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Вожегодского муниципального района, предусмотренных статьей 33 настоящего Устава, временное исполнение обязанностей Главы Вожегодского муниципального района возлагается на первого заместителя Главы администрации Вожегодского муниципального района, являющегося должностным лицом.

3. Полномочия Главы района считаются прекращенными:

- по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, - со дня смерти;

- по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, - со дня удовлетворения Представительным Собранием ходатайства Главы района об отставке или по истечении 2 недель со дня подачи Главой района в Представительное Собрание указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Представительным Собранием не принята отставка Главы района;

- по основанию, указанному в подпункте 2.1 пункта 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу решения Представительного Собрания об удалении Главы района в отставку;

- по основаниям, указанным в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

- по основаниям указанным, в подпунктах 3, 7, 8, 9 пункта 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий Главы района;

- по основаниям, указанным в подпунктах 11, 12 пункта 1 настоящей статьи, - со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы района подлежит официальному опубликованию в газете “Борьба“.“.

17. Статью 35 изложить в новой редакции:

“Статья 35. Исполнение обязанностей Главы Вожегодского муниципального района

1. Глава Вожегодского муниципального района как Глава администрации Вожегодского муниципального района в своем подчинении имеет первого заместителя и заместителей. Первый заместитель и заместители Главы администрации Вожегодского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей.

В случае временного отсутствия Главы Вожегодского муниципального района (за исключением случаев временного отстранения от должности) его полномочия как Главы администрации района временно исполняет первый заместитель Главы администрации Вожегодского района, являющийся должностным лицом и им уполномоченный, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы администрации Вожегодского муниципального района, определяемый Главой Вожегодского муниципального района.

В случае временного отстранения от должности Главы Вожегодского муниципального района его полномочия как Главы администрации Вожегодского муниципального района временно исполняет первый заместитель Главы администрации Вожегодского муниципального района, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы администрации Вожегодского муниципального района, определяемый решением Представительного Собрания Вожегодского муниципального района.

В случае временного отсутствия Главы Вожегодского муниципального района первый заместитель Главы администрации Вожегодского района, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы администрации Вожегодского муниципального района, определяемый Главой Вожегодского муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Вожегодского муниципального района.

В случае временного отстранения от должности Главы Вожегодского муниципального района первый заместитель Главы администрации Вожегодского муниципального района, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы администрации Вожегодского муниципального района, определяемый решением Представительного Собрания Вожегодского муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Вожегодского муниципального района.“.

18. Статью 35.1 изложить в новой редакции:

“35.1. Социальные гарантии для Главы Вожегодского муниципального района

1. Главе Вожегодского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Главе Вожегодского муниципального района устанавливаются:

1) денежное содержание, а также иные выплаты, устанавливаемые решением Представительного Собрания Вожегодского муниципального района в связи с исполнением своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством;

3) возмещение ущерба, причиненного ему в связи с осуществлением им должностных полномочий;

4) возмещение расходов на служебные командировки в соответствии с решением Представительного Собрания Вожегодского муниципального района;

5) обеспечение служебным транспортом и телефонной связью для выполнения служебных обязанностей;

6) медицинское страхование за счет средств районного бюджета, в том числе после выхода на пенсию;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу Главы района в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления им своих полномочий;

9) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий.

Членами семьи Главы района для целей настоящей статьи считаются его супруга (супруг), несовершеннолетние дети, а также вне зависимости от возраста дети - инвалиды с детства.

3. Главе Вожегодского муниципального района гарантируется установление в порядке и на условиях, определяемых законом Вологодской области от 26.12.2007 N 1728-ОЗ “О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области“, ежемесячной доплаты к пенсии.“.

19. Статью 36 изложить в новой редакции:

“Статья 36. Администрация Вожегодск“го муниципального района

1. Администрация Вожегодского муниципального района (далее - администрация района) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Вожегодского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вожегодского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области.

1.1. Администрация Вожегодского муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.

Функции по непосредственному осуществлению муниципального контроля могут быть возложены на структурные подразделения администрации района в соответствии с правовыми актами, определяющими статус и полномочия структурных подразделений администрации района.

2. Администрацией района руководит Глава района на принципах единоначалия. В своей деятельности администрация района подконтрольна и подотчетна Главе Вожегодского муниципального района.

3. К полномочиям администрации района относятся:

3.1. Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Вожегодского муниципального района в соответствии с федеральными законами и решениями Представительного Собрания Вожегодского муниципального района, в том числе:

- разработка проекта районного бюджета;

- исполнение районного бюджета и составление отчета о его исполнении;

- создание условий для привлечения на территорию муниципального района дополнительных финансовых и материальных ресурсов;

- организация в границах Вожегодского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

- организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Вожегодского муниципального района;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Вожегодского муниципального района;

- организация охраны общественного порядка на территории Вожегодского муниципального района муниципальной милицией;

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- организация оказания на территории Вожегодского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- организация формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

- организация содержания на территории Вожегодского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и оказание ритуальных услуг;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Вожегодского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

- организация осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- участие в создании, развитии и обеспечении охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Вожегодского муниципального района;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание условий для функционирования любых хозяйствующих субъектов;

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

- создание муниципальных учреждений и предприятий, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Вожегодского муниципального района, доведения до сведения жителей Вожегодского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Вожегодского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- управление и распоряжение муниципальной собственностью района в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством, ведение реестра муниципального имущества Вожегодского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Вожегодского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Вожегодского муниципального района для муниципальных нужд;

- разработка концепций, планов и программ развития района;

- разработка долгосрочных целевых программ;

- организация выполнения концепций, планов и программ комплексного социально-экономического развития Вожегодского муниципального района, сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Вожегодского муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством;

- иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями Представительного Собрания Вожегодского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законами Вологодской области.

3.2. Исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вожегодского муниципального района федеральными законами и законами Вологодской области.

3.3. Исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами, решениями Представительного Собрания Вожегодского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы района, настоящим Уставом.

3.4. К полномочиям администрации района в области муниципального контроля относятся:

- организация и осуществление муниципального контроля на территории Вожегодского муниципального района;

- принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

4. Администрация района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет штампы, валютные и рублевые счета в банках, действует в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, Уставом района и решениями Представительного Собрания. Администрация района имеет самостоятельный баланс и смету, печать и бланки со своим наименованием и гербом Вожегодского муниципального района.

5. Администрация района формируется Главой района в соответствии с настоящим Уставом. Структура администрации района утверждается Представительным Собранием по представлению Главы района.

6. В структуру администрации района входят: первый заместитель Главы администрации района, заместители Главы администрации района, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района. Главой района могут создаваться совещательные органы (коллегия при Главе района, консультативные общественные советы, комиссии, рабочие группы и другие).

7. Функции и полномочия органов администрации района, структурных подразделений и должностных лиц, входящих в структуру администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях и должностными инструкциями. Распределение обязанностей между заместителями Главы администрации района осуществляет Глава Вожегодского муниципального района.

8. Заместители Главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района по доверенности Главы района могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

9. Глава района несет ответственность за деятельность структурных подразделений, должностных лиц и органов администрации района.“.

20. Статья 37. Управление финансов и экономики Вожегодского муниципального района

“1. Управление финансов и экономики Вожегодского муниципального района (далее - Управление финансов и экономики) является органом местного самоуправления Вожегодского муниципального района, осуществляющим полномочия по формированию и исполнению местного бюджета Вожегодского муниципального района, а также иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением об Управлении финансов и экономики Вожегодского муниципального района.

1.1. Управление финансов и экономики Вожегодского муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.

Функции по непосредственному осуществлению муниципального контроля могут быть возложены на структурные подразделения Управления финансов и экономики Вожегодского муниципального района в соответствии с правовыми актами, определяющими статус и полномочия структурных подразделений Управления финансов и экономики Вожегодского муниципального района.

К полномочиям Управления финансов и экономики Вожегодского муниципального района в области муниципального контроля относятся:

- организация и осуществление муниципального контроля на территории Вожегодского муниципального района;

- принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

- осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

2. Управление финансов и экономики обладает правами юридического лица.

3. Решение о создании Управления финансов и экономики принимается Представительным Собранием. Управление финансов и экономики осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого постановлением администрации Вожегодского муниципального района.

4. Управление финансов и экономики возглавляет начальник Управления финансов и экономики, который является должностным лицом.

Начальник Управления финансов и экономики назначается на должность Главой района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Начальник Управления финансов и экономики освобождается от должности Главой района.

Начальник подчиняется Главе Вожегодского муниципального района.

Начальник Управления финансов и экономики по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

5. Начальник Управления финансов и экономики определяет структуру, численность, квалификационный штатный состав Управления финансов и экономики и представляет их на утверждение Главе района, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Управления финансов и экономики, в пределах своей компетенции издает распоряжения (приказы) и дает указания, обязательные для всех работников Управления финансов и экономики.“.

21. Статья 38. Управление образования Вожегодского муниципального района

“1. Управление образования Вожегодского муниципального района (далее - Управление образования) является органом местного самоуправления Вожегодского муниципального района, осуществляющим полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Управление образования также осуществляет полномочия по организации предоставления дополнительного образования (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Вожегодского муниципального района, по организации отдыха детей в каникулярное время, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Положением об Управлении образования Вожегодского муниципального района.

2. Управление образования обладает правами юридического лица.

3. Решение о создании Управления образования принимается Представительным Собранием. Управление образования осуществляет свою деятельность на основании Положения, утверждаемого постановлением администрации Вожегодского муниципального района.

4. Управление образования возглавляет начальник Управления образования, который является должностным лицом.

Начальник Управления образования назначается на должность и освобождается от должности Главой района.

Начальник Управления образования подчиняется Главе Вожегодского муниципального района.

В период временного отсутствия начальника Управления образования его функции исполняет заместитель начальника, им уполномоченный.

Начальник Управления образования по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

5. Начальник Управления образования определяет структуру, численность, квалификационный штатный состав Управления образования и представляет их на утверждение Главе района, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности работников Управления образования, в пределах своей компетенции издает распоряжения (приказы) и дает указания, обязательные для всех работников Управления образования.“.