Законы и постановления РФ

Приказ Департамента образования Вологодской области от 16.09.2009 N 1366 “О едином порядке приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“ (вместе с “Правилами приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“)

Начало действия документа - не определено <*>.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

<*> Внимание! Данный документ вступает в силу не ранее чем через 10 дней после официального обнародования. Дата начала действия документа не может быть определена, поскольку до настоящего времени данный документ не опубликован.

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 16 сентября 2009 г. N 1366

О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, ПЕРЕВОДА И ОТЧИСЛЕНИЯ ВОСПИТАННИКОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ

И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Руководствуясь статьей 16 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 “Об
образовании“ (с последующими изменениями), Типовым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года N 676 (с последующими изменениями), в целях определения единого порядка приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Руководителям государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлять прием, перевод и отчисление воспитанников в соответствии с настоящими Правилами.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления опеки и попечительства над несовершеннолетними Департамента образования области А.П. Коновалову.

Начальник Департамента

Е.О.РЯБОВА

Утверждены

Приказом

Департамента образования области

16 сентября 2009 г. N 1366

(приложение)

ПРАВИЛА

ПРИЕМА, ПЕРЕВОДА И ОТЧИСЛЕНИЯ ВОСПИТАННИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,

ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

I. Общие положения

1. Настоящие Примерные правила приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Правила), разработаны в целях определения единого порядка приема, перевода и отчисления воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Вологодской области (далее - Учреждение).

2. Правила регулируют прием, перевод и отчисление воспитанников следующих видов Учреждений:

детский дом (смешанный (для детей дошкольного, школьного возрастов), для детей школьного возраста);

школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья.

3. Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 “Об образовании“ (с последующими изменениями),
Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве“ (с последующими изменениями), Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“ (с последующими изменениями), Типовым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 N 676 (с последующими изменениями), Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 N 216 (с последующими изменениями), Правилами ведения личных дел подопечных, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 июля 2000 года N 241 “Об утверждении “Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений“, Приказом Министерства здравоохранения РСФСР, Министерства просвещения РСФСР от 26 июля 1978 года N 484/177 “О мерах по дальнейшему улучшению охраны здоровья воспитанников детских домов и школ-интернатов“, законом Вологодской области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ “Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области“ (с последующими изменениями).

II. Правила приема воспитанников в Учреждение

1. В Учреждение принимаются:

дети-сироты;

дети, оставшиеся без попечения единственного или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях на длительном лечении, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

дети, оставшиеся без попечения родителей по иным основаниям (отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, иные случаи признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке).

2. В Учреждение могут временно приниматься дети одиноких матерей (отцов), дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, на срок не более одного года.

3. Дети, являющиеся членами одной семьи или находящиеся в родственных отношениях, направляются в одно Учреждение, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам воспитание и обучение этих детей должно осуществляться раздельно.

4. На каждого несовершеннолетнего, определяемого в Учреждение, орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) области, осуществляющий отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - орган опеки и попечительства), представляет личное дело, в котором хранятся:

решение соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления о направлении в Учреждение;

направление (письменное распоряжение) Учредителя (Департамента образования области);

свидетельство о рождении (подлинник), а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка;

документы об образовании (для детей школьного возраста);

акт обследования условий жизни ребенка;

сведения о родителях (законных представителях) (копии свидетельства о смерти родителей, приговора или решения суда, справка о болезни или розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

справка о наличии и местожительстве братьев, сестер и других близких родственников;

опись имущества, оставшегося после смерти родителей,
сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетним или его родителями;

пенсионная книжка ребенка, получающего пенсию, копия решения суда о взыскании алиментов, ценные бумаги (при получении их на ребенка родителями (законными представителями);

заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);

удостоверение об инвалидности;

медицинские документы о состоянии здоровья:

история развития ребенка (форма N 112/у);

карта профилактических прививок (форма N 063/у);

сертификат о профилактических прививках (приложение к форме N 063/у);

справка об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства (срок действия - 3 дня);

данные осмотров врача-педиатра участкового, детского хирурга, невролога, офтальмолога, отоларинголога, стоматолога, гинеколога, других врачей-специалистов по медицинским показаниям;

данные антропометрического измерения (длина тела, масса тела);

общий анализ крови, общий анализ мочи, исследование кала на гельминтозы;

анализ крови на сифилис, ВИЧ-инфекцию, на маркеры гепатитов B и C, мазок на гонорею и флору;

обследование на носителей возбудителей кишечных инфекций при наличии эпидемиологических и клинических показаний (срок действия - 7 дней);

обследование на дифтерию по эпидемиологическим показаниям или при выявлении у ребенка воспалительных заболеваний ротоглотки - ангины, тонзиллита, ларингита, паратонзиллярного и заглоточного абсцесса, назофарингита, инфекционного мононуклеоза и других (срок действия - 7 дней);

результаты флюорографического обследования (для детей с 15 лет).

5. В соответствии с действующим законодательством при помещении несовершеннолетнего в Учреждение орган опеки и попечительства:

составляет опись документов, хранящихся в личном деле несовершеннолетнего, акт передачи личного дела подопечного, подписанный представителем органа опеки и попечительства и руководителем Учреждения (приложение);

хранит документ о направлении несовершеннолетнего в Учреждение, а также акт передачи личного дела и опись документов.

6. Несовершеннолетние принимаются в Учреждение по письменному распоряжению Департамента образования области.

7. Учет несовершеннолетних, направленных в Учреждения, осуществляет управление опеки
и попечительства над несовершеннолетними Департамента образования области, которое ведет “Журнал учета направленных в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“.

8. Прием несовершеннолетних в Учреждение осуществляется руководителем Учреждения в присутствии психолога, социального педагога и медицинского работника.

9. Основанием для отказа в принятии несовершеннолетнего в Учреждение могут служить только медицинские показания. Всем поступающим детям медицинская сестра проводит термометрию, осмотр кожных, слизистых покровов и волосистой части головы с последующей санитарной обработкой (в случае необходимости). В исключительных случаях, при необходимости немедленного определения ребенка в Учреждение и отсутствии у него медицинских документов, указанных в пункте 4 раздела II настоящих Правил, несовершеннолетнего помещают на 21 день в изолятор Учреждения, где за ним устанавливается систематическое медицинское наблюдение с последующей записью в историю развития ребенка. В течение первой недели ребенку проводятся все необходимые обследования силами специалистов лечебно-профилактических учреждений, в районе деятельности которых находится Учреждение.

10. Несовершеннолетний зачисляется в контингент воспитанников приказом по Учреждению, основанием для приказа является распоряжение Департамента образования области.

11. Учет несовершеннолетних, зачисленных в контингент воспитанников Учреждения, ведется в алфавитной книге учета и движения воспитанников, которая пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется печатью Учреждения и хранится в архиве Учреждения постоянно.

III. Правила перевода и отчисления

воспитанников из Учреждения

1. Срок пребывания ребенка в Учреждении определяется уставом и ограничивается достижением воспитанником 18-летнего возраста.

В исключительных случаях администрация Учреждения имеет право по письменному распоряжению Департамента образования области разрешать пребывание в Учреждении совершеннолетних воспитанников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, а также специальных (коррекционных) учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, на период не более одного года.

2. Отчисление воспитанников из Учреждения осуществляется в следующих случаях:

возвращение несовершеннолетнего родителям
в порядке, установленном действующим законодательством;

передача несовершеннолетнего на воспитание усыновителям, опекунам или попечителям (в том числе приемным родителям);

перевод несовершеннолетнего в другое учреждение независимо от его типа и вида;

поступление несовершеннолетнего в учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования;

достижение 18-летнего возраста и трудоустройство;

помещение несовершеннолетнего в учреждения исполнения наказания (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, исправительные колонии);

эмансипация несовершеннолетнего;

смерть несовершеннолетнего.

3. Воспитанники отчисляются приказом руководителя Учреждения, основанием для которого служит:

3.1. При возвращении несовершеннолетнего родителям:

заявление родителей(я), решение органа опеки и попечительства и суда, письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения.

3.2. При передаче несовершеннолетнего на воспитание усыновителям, опекунам или попечителям (в том числе приемным родителям):

заявление усыновителей, документ, удостоверяющий их личность, решение суда и свидетельство об усыновлении (удочерении), письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения;

заявление опекуна или попечителя (в том числе приемного родителя), решение органа опеки и попечительства (в том числе о назначении опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно) и письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения.

3.3. При зачислении несовершеннолетнего на полное государственное обеспечение в учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования:

справка соответствующего учреждения о том, что несовершеннолетний зачислен на учебу и полное государственное обеспечение, письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения.

3.4. При переводе несовершеннолетнего в другое образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждение социальной защиты и здравоохранения:

письменное распоряжение Департамента образования области на перевод несовершеннолетнего в другое образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевка соответствующего ведомства в учреждение социальной защиты и здравоохранения.

3.5. При помещении несовершеннолетнего в учреждения
исполнения наказания (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, исправительные колонии):

решение суда, письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения.

3.6. При эмансипации несовершеннолетнего:

решение органа опеки и попечительства или решение суда, письменное распоряжение Департамента образования области на отчисление из контингента воспитанников Учреждения.

4. Для получения распоряжения Департамента образования области об отчислении несовершеннолетнего из контингента руководитель Учреждения обращается в управление опеки и попечительства над несовершеннолетними Департамента образования области с ходатайством об отчислении воспитанника. К ходатайству прилагается копия документа, подтверждающего основания для отчисления.

5. Департамент образования области рассматривает ходатайство в течение 5 рабочих дней, проводит экспертизу документов и направляет в адрес Учреждения письменное распоряжение об отчислении воспитанника из контингента. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 4 раздела III, в адрес Учреждения направляется письмо с замечаниями, которые устраняются Учреждением в течение 5 рабочих дней.

6. Сведения о выбытии заносятся в алфавитную книгу учета и движения воспитанников Учреждения.

7. При выпуске из Учреждения воспитанника, достигшего 18 лет, с целью трудоустройства выпускнику лично выдаются:

свидетельство о рождении (паспорт);

полис обязательного медицинского страхования;

медицинские документы;

документ об образовании;

документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

документы, подтверждающие право подопечного на имущество и денежные средства, право собственности и (или) право пользования жилым помещением;

справка о пребывании в Учреждении;

пенсионное удостоверение (при наличии);

пенсионная книжка (при наличии);

удостоверение об инвалидности (при наличии);

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

8. При поступлении воспитанника в учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования в указанные учреждения по акту передаются следующие документы:

свидетельство о рождении (паспорт);

полис обязательного медицинского страхования;

медицинские документы;

документ об образовании;

копии документов, содержащих сведения о наличии и месте
жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;

копии документов, подтверждающих право подопечного на имущество и денежные средства, право собственности и (или) право пользования жилым помещением;

справка о пребывании в Учреждении;

пенсионное удостоверение (при наличии);

пенсионная книжка (при наличии);

удостоверение об инвалидности (при наличии);

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

9. При переводе несовершеннолетнего из одного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в другое образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Учреждение передает документы согласно перечню, указанному в пункте 4 раздела II. Дополнительно передается медицинская карта ребенка (форма N 026/у), лицевой счет, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

10. Личное дело несовершеннолетнего выпускника Учреждения передается (направляется):

при переводе в другое учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждение социальной защиты и здравоохранения - руководителю указанной организации под роспись о получении;

при передаче воспитанника из Учреждения под усыновление, опеку или попечительство (в том числе в приемную семью) - в орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного;

при завершении пребывания в Учреждении (поступление в учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования; помещение в учреждения исполнения наказания (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, исправительные колонии), трудоустройство и др.) - в орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

10. При выпуске из Учреждения воспитанника, достигшего возраста 18 лет, его личное дело передается в архив на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Личные дела хранятся в течение 75 лет.

11. По завершении пребывания несовершеннолетнего в Учреждении (поступление в учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования; помещение в учреждения исполнения наказания, трудоустройство
и др.) до достижения им возраста восемнадцати лет исполнение обязанностей опекуна или попечителя этого ребенка возлагается на органы опеки и попечительства.

IV. Порядок регулирования спорных вопросов

Спорные вопросы по приему, переводу, отчислению воспитанников государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникающие между администрацией Учреждения и иными учреждениями, организациями, органами опеки и попечительства, опекунами или попечителями (в том числе приемными родителями), рассматриваются Департаментом образования области или в судебном порядке, установленном законодательством.

Приложение

УТВЕРЖДАЮ

Управление (отдел) образования Начальник управления (отдела) образования

______________________________ _____________________________

муниципального района муниципального района

(городского округа) (городского округа)

(подпись) (расшифровка подписи)

“__“__________ 2009 г.

АКТ

“__“__________ 2009 г. N ____

О передаче личного дела подопечного

Составлен комиссией:

Председатель:

Члены комиссии:

Комиссия подтверждает, что личное дело (Ф.И.О. подопечного, дата

рождения) передано (Ф.И.О., должность) (дата передачи).

Приложение: опись документов, хранящихся в личном деле

несовершеннолетнего, на ___ л.

Акт составлен в двух экземплярах: 1 экз. - Управление (отдел)

образования ____________________________ муниципального района (городского

округа); 2 экз. - (наименование образовательного учреждения для детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей).

Председатель комиссии _______________ _______________

Члены комиссии _______________ _______________

_______________ _______________