Законы и постановления РФ

Решение Думы Ныробского городского поселения от 28.10.2009 N 76 “Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов) в Ныробском городском поселении“

Вступает в силу со дня обнародования (пункт 3 данного документа).

ДУМА НЫРОБСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2009 г. N 76

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ

СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ)

В НЫРОБСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Решение

принято

28.10.2009

на заседании Думы Ныробского

городского поселения

В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и статьями 9, 15, 17 Устава Ныробского городского поселения Дума муниципального образования “Ныробское городское поселение“ решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов) в Ныробском городском поселении.

2. Контроль за исполнением данного решения возложить на социальную
комиссию.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.

Глава поселения

О.И.ПОПОВА

Приложение

к решению

Думы МО “Ныробское

городское поселение“

от 28.10.2009 N 76

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ И КОНФЕРЕНЦИЙ

ГРАЖДАН (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ) В НЫРОБСКОМ ГОРОДСКОМ

ПОСЕЛЕНИИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Ныробского городского поселения и регулирует порядок организации и проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов) по месту их жительства с целью осуществления местного самоуправления.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проживающих на территории Ныробского городского поселения, порядок избрания делегатов.

Данное Положение не распространяется на собрания и конференции граждан (собрания делегатов), проводимые в общественных объединениях, трудовых и учебных коллективах, жилищных товариществах и кооперативах, других организациях, на собрания, проводимые в качестве мирных массовых акций населения, а также на собрания, порядок проведения которых регулируется иным специальным законодательством.

1.2. Собрания, конференции граждан (собрания делегатов) (далее - собрания, конференции) являются формой непосредственного участия жителей Ныробского городского поселения в осуществлении местного самоуправления. Собрания, конференции проводятся в целях коллективного обсуждения вопросов местного значения муниципального образования, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

1.3. Собрания, конференции могут созываться на всей территории муниципального образования “Ныробское городское поселение“ или на части его территории.

1.4. В собраниях, конференциях имеют право участвовать граждане, обладающие избирательным правом на выборах в органы и выборах должностных лиц местного самоуправления Ныробского городского поселения.

Участие граждан в собраниях, конференциях является свободным и добровольным.

2. Порядок назначения собраний, конференций

2.1. Собрания, конференции проводятся по инициативе населения
муниципального образования, Думы МО “Ныробское городское поселение“, главы поселения.

2.2. Собрание, конференция, проводимые по инициативе населения, назначаются решением Думы МО “Ныробское городское поселение“.

2.3. Собрание, конференция, проводимые по инициативе Думы МО “Ныробское городское поселение“, главы поселения, назначаются соответственно муниципальным правовым актом Думы МО “Ныробское городское поселение“.

3. Порядок реализации населением инициативы проведения

собраний, конференций

3.1. Инициатором проведения собраний, конференций может быть инициативная группа жителей Ныробского поселения в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа), обладающих избирательным правом на выборах в органы и выборах должностных лиц местного самоуправления муниципального образования и проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания, конференции.

3.2. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Указанное решение оформляется протоколом заседания инициативной группы и подписывается всеми членами инициативной группы.

3.3. Члены инициативной группы могут избрать из своего состава представителей, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Решения инициативной группы принимаются большинством голосов от числа членов группы.

3.4. Инициатива граждан по проведению собрания, конференции оформляется решением. Решение также должно содержать указание на сбор подписей в поддержку инициативы проведения собрания, конференции.

3.5. В поддержку инициативы проведения собрания, конференции путем сбора подписей должно высказаться не менее 1% жителей, обладающих избирательным правом на выборах в органы и выборах должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

3.6. Подписи в поддержку проведения собрания, конференции собираются посредством внесения их в подписные листы согласно приложению N 1 к настоящему Положению (не приводится). Указанные данные, подпись и дату гражданин вносит в подписной лист собственноручно.

3.7. Осуществлять сбор подписей вправе лица, обладающие избирательным правом.

3.8. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени,
отчества, номера и серии паспорта (иного документа, удостоверяющего личность), адреса места жительства.

3.9. Расходы по сбору подписей граждан, включая расходы по изготовлению подписных листов, несет инициативная группа.

4. Рассмотрение инициативы граждан о проведении собраний,

конференций

4.1. После окончания сбора подписей инициативная группа уведомляет Думу МО “Ныробское городское поселение“, а также соответствующий орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, к ведению которого относится вопрос, выносимый на рассмотрение собрания, конференции. Уведомление подается в письменном виде, приложение N 2 (не приводится).

4.2. К уведомлению прилагаются копия протокола заседания инициативной группы, пронумерованные и сброшюрованные подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения собрания, конференции.

4.3. В течение десяти дней осуществляются проверка подписных листов и уведомление представителя инициативной группы о принятии или возврате подписных листов с обоснованием такого возврата.

Возврат подписных листов не является препятствием для их повторного направления при условии устранения инициативной группой выявленных нарушений. Возврат подписных листов может быть обжалован в суде.

4.4. Дума МО “Ныробское городское поселение“ на ближайшем заседании со дня представления подписных листов в поддержку проведения собрания, конференции, но не позднее тридцати дней с даты поступления подписных листов, соответствующих установленным требованиям, принимает решение о назначении собрания, конференции либо об отклонении инициативы проведения собрания, конференции.

4.5. Представители инициативной группы заблаговременно уведомляются о месте, дате и времени рассмотрения инициативы о назначении собрания, конференции. Представителям инициативной группы обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении вопроса о назначении собрания, конференции.

4.6. Если предполагаемое число участников собрания превышает 100 человек, Дума МО “Ныробское городское поселение“ может принять решение о проведении конференции граждан.

4.7. Решение Думы МО Ныробского городского поселения об отклонении инициативы о назначении
собрания, конференции может быть обжаловано в суде.

4.8. Заверенная копия решения Думы МО “Ныробское городское поселение“ по результатам рассмотрения инициативы граждан о назначении собрания, конференции направляется представителям инициативной группы в срок, не превышающий пяти дней с даты подписания решения.

5. Решения по результатам рассмотрения инициативы

проведения собраний, конференций

5.1. В решении Думы МО “Ныробское городское поселение“, постановлении главы поселения о назначении собрания, конференции граждан указываются:

территория, на которой проводятся собрание, конференция;

общее число граждан, проживающих на указанной территории и имеющих право принимать участие в собрании, конференции;

дата, время и место проведения собрания, конференции;

вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на собрание, конференцию;

состав организационного комитета по подготовке и проведению собрания, конференции, куда входят члены инициативной группы (если инициатива о проведении собрания, конференции выдвинута населением), депутаты Думы Ныробского городского поселения, представители администрации МО “Ныробское городское поселение“, а также представители предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории, на которой планируется проведение собрания, конференции;

иные вопросы подготовки и проведения собрания, конференции.

5.2. В решении Думы Ныробского городского поселения, постановлении главы поселения о назначении конференции дополнительно указывается норма представительства делегатов на конференции, а также часть территории, от которой они избираются. Делегат может представлять интересы не более 30 граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.3. Решение Думы Ныробского городского поселения, постановление главы поселения о назначении собрания, конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за десять дней до даты проведения собрания, конференции.

6. Порядок проведения выборов делегатов на конференцию

6.1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях граждан, обладающих избирательным правом на выборах в органы и выборах должностных лиц местного самоуправления и проживающих на части территории Ныробского городского поселения, определенной в соответствующем
решении Думы Ныробского городского поселения, постановлении главы поселения о назначении конференции. Сроки проведения собраний по выборам делегатов конференции утверждаются организационным комитетом.

6.2. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более двадцати процентов граждан, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения. Делегат конференции считается избранным, если его кандидатура поддержана большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.

6.3. После избрания делегата (делегатов) председательствующий на собрании граждан направляет в организационный комитет:

первый экземпляр протокола собрания по выборам делегата (делегатов), в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства делегата (делегатов);

список участников собрания по выборам делегата (делегатов) с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.

7. Порядок проведения собраний, конференций

7.1. Перед началом собрания, конференции организационный комитет обеспечивает регистрацию его участников, делегатов.

7.2. Собрание граждан правомочно, если в нем участвует не менее пятидесяти процентов граждан, проживающих на территории, на которой проводится собрание, конференция граждан, обладающих избирательным правом на выборах в органы и выборах должностных лиц местного самоуправления.

7.3. Конференция граждан правомочна, если в ней участвуют не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории.

7.4. Собрание, конференция открывается председателем организационного комитета или иным уполномоченным организационным комитетом лицом.

Для ведения собрания, конференции избираются председатель и секретарь. В случае необходимости избирается счетная комиссия.

7.5. Решения на заседании собрания, конференции принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа участников собрания, конференции, присутствующих на заседании.

Представители органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, присутствующие на собрании, в голосовании не участвуют.

7.6. Собрание, конференция может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц,
уполномоченных представлять собрание, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения собрания, конференции подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7.7. Секретарем собрания, конференции ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее число присутствующих участников собрания, конференции, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения. К протоколу собрания, конференции прикладывается список зарегистрированных участников собрания, конференции, в том числе присутствующих на заседании представителей органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

7.8. Протокол утверждается решением собрания, конференции, подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и в течение трех дней с даты проведения собрания, конференции подлежит передаче в организационный комитет.

7.9. Организационный комитет в течение пяти дней с даты получения протокола собрания, конференции подводит и утверждает итоги собрания, конференции и в течение десяти дней с даты их утверждения опубликовывает итоги собрания, конференции в бюллетене “Вести Ныробской Думы“ или газете “Северная звезда“.