Законы и постановления РФ

Постановление Главы Чернушинского муниципального района от 22.07.2009 N 830 “Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Чернушинского муниципального района“

ГЛАВА ЧЕРНУШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2009 г. N 830

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ

КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРНУШИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Чернушинского муниципального района (далее - кадровый резерв).

2. Управляющему делами администрации муниципального района, руководителям структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов муниципального района организовать работу с кадровым резервом в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Заместителям главы муниципального района, управляющему делами, руководителям отраслевых (функциональных) органов
в срок до 1 ноября 2009 г. представить в организационно-кадровый отдел администрации муниципального района предложения о кандидатурах для включения в кадровый резерв в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

4. Организационно-кадровому отделу в срок до 1 декабря 2009 г. сформировать и утвердить кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

5. Признать утратившим силу Постановление главы Чернушинского муниципального района от 8 мая 2007 г. N 311 “Об утверждении Положения о кадровом резерве“.

6. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.

И.о. главы муниципального района

В.И.КУЗНЕЦОВ

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

главы муниципального района

от 22.07.2009 N 830

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРНУШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Чернушинском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“ и устанавливает порядок формирования, подготовки и дополнения кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации Чернушинского муниципального района (далее - кадровый резерв) в целях совершенствования деятельности по подбору кандидатов на муниципальную службу, улучшения их качественного состава, установления единых принципов в работе с кадровым резервом и обеспечения реализации равного доступа граждан к муниципальной службе.

1.2. Кадровый резерв представляет собой список группы лиц, обладающих необходимой профессиональной подготовкой, личностно-деловыми качествами и творческим потенциалом, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидатам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы.

1.3. Кадровый резерв призван способствовать:

своевременному замещению вакантных должностей муниципальной службы;

внедрению инновационных подходов в сфере муниципального управления, преемственности муниципальной службы;

стимулированию повышения профессионализма и деловой активности муниципальных служащих;

высокой эффективности и результативности
исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей.

1.4. Непосредственная работа с кадровым резервом осуществляется специалистами, ответственными за кадровое делопроизводство, в отраслевых (функциональных) органах муниципального района, специалистами организационно-кадрового отдела администрации Чернушинского муниципального района.

2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ С КАДРОВЫМ

РЕЗЕРВОМ

2.1. Основными принципами формирования и работы с кадровым резервом являются:

гласность и добровольность;

единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

объективность оценки качеств и результатов служебной деятельности кандидатов для включения в кадровый резерв;

обеспечение преемственности в кадровой политике;

преимущественное право лиц, включенных в кадровый резерв на замещение вакантной должности, при прочих равных условиях.

3. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

3.1. Кадровый резерв формируется ежегодно начиная с 2010 года, не позднее 30 ноября текущего года (по состоянию на 1 декабря текущего года) и оформляется в виде списка, содержащего перечень лиц, состоящих в кадровом резерве, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3.2. Кадровый резерв формируется для замещения высших, главных, ведущих, старших должностей муниципальной службы в соответствии со штатным расписанием администрации муниципального района и отраслевых (функциональных) органов муниципального района.

В администрации муниципального района и отраслевых (функциональных) органах муниципального района может формироваться кадровый резерв для замещения младших должностей муниципальной службы.

3.3. Количество лиц, включенных в кадровый резерв на каждую должность муниципальной службы, определяется руководителем отраслевого (функционального) органа при согласовании с курирующим заместителем главы муниципального района, управляющим делами администрации муниципального района самостоятельно, но не должно составлять менее двух человек.

3.4. Этапы формирования кадрового резерва:

3.4.1. подбор кандидатов;

3.4.2. рассмотрение и изучение документов личного дела, резюме, анализ деловых и личностных качеств кандидатов;

3.4.3. формирование списка кадрового резерва;

3.4.4. утверждение кадрового резерва.

3.5. Кадровый резерв может формироваться посредством:

3.5.1. внутреннего подбора кандидатов.

Внутренний подбор кандидатов
на включение в кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих администрации Чернушинского муниципального района путем самовыдвижения или на основании рекомендаций:

аттестационных комиссий, в том числе в порядке должностного роста;

должностных лиц администрации Чернушинского муниципального района;

решений конкурсных комиссий;

3.5.2. внешнего подбора кандидатов, в том числе:

конкурса в кадровый резерв в порядке, предусмотренном для проведения конкурса на замещение вакантной должности, либо в порядке, утвержденном соответствующим правовым актом руководителя, в компетенцию которого входит назначение на должность и освобождение от должности муниципальных служащих (далее - представитель нанимателя);

привлечения в установленном порядке предприятий, организаций и учреждений, профессионально занимающихся вопросами подбора и подготовки кадров.

Внешний подбор кандидатов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа лиц, самостоятельно выдвинувших свои кандидатуры в кадровый резерв, в том числе:

муниципальных служащих иных муниципальных образований;

государственных гражданских служащих;

руководителей и специалистов предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности;

выпускников высших учебных заведений, имеющих право поступления на муниципальную службу, обладающих необходимой профессиональной подготовкой, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения соответствующей должности муниципальной службы;

студентов 4-5-го курсов по результатам прохождения практики в администрации Чернушинского муниципального района и(или) по рекомендациям руководителей практики. Назначение студентов, состоящих в кадровом резерве на должность муниципальной службы, возможно только после окончания учебного заведения.

3.6. Информирование граждан о муниципальной службе Чернушинского муниципального района, вакантных должностях муниципальной службы и формировании кадрового резерва может осуществляться посредством размещения информации в средствах массовой информации.

3.7. Кандидаты в кадровый резерв из числа лиц, самостоятельно выдвинувших свои кандидатуры, оформляют резюме по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и представляют в соответствующую кадровую службу.

3.8. Включение кандидатов в кадровый резерв на должности, связанные с допуском к государственной тайне, осуществляется
только после проведения проверочных мероприятий, необходимых для получения соответствующей формы допуска.

3.9. Изучение деловых и личностных качеств кандидатов для зачисления в резерв.

Рассмотрение резюме, изучение кандидатов производятся главой, заместителями главы администрации муниципального района, управляющим делами, организационно-кадровым отделом, руководителями отраслевых (функциональных) органов, специалистами, ответственными за кадровое делопроизводство в самостоятельных структурных подразделениях.

В целях проверки указанных в резюме данных кандидата специалисты организационно-кадрового отдела и специалисты, ответственные за кадровое делопроизводство в самостоятельных структурных подразделениях администрации муниципального района, могут запрашивать необходимые документы и их копии.

Для изучения деловых и профессиональных качеств кандидатов, претендующих на зачисление в кадровый резерв, используются разнообразные формы работы с ними (привлечение к участию в подготовке вопросов на заседания коллегиальных органов, проведение индивидуальных собеседований в целях выяснения их подготовленности к выполнению обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы и получения согласия на включение в состав кадрового резерва).

Информация о включении муниципального служащего администрации Чернушинского муниципального района или гражданина в кадровый резерв доводится до него в письменном виде.

4. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

4.1. Кадровый резерв утверждается соответствующим правовым актом представителя нанимателя.

4.2. Кадровый резерв отраслевых (функциональных) органов утверждается правовым актом руководителя после предварительного согласования с курирующим заместителем главы муниципального района.

4.3. Глава муниципального района и руководители отраслевых (функциональных) органов несут ответственность за своевременное и качественное формирование кадрового резерва, эффективное его использование, контроль за осуществляемой деятельностью.

5. ПОДГОТОВКА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

5.1. Подготовка кадрового резерва означает получение муниципальными служащими администрации муниципального района (гражданами), включенными в кадровый резерв, дополнительного профессионального образования в установленном порядке, иных знаний по отдельным вопросам науки и практики муниципального управления.

5.2. Подготовка муниципальных служащих администрации муниципального района (граждан), включенных в кадровый резерв, предполагает
возможность:

индивидуальной подготовки под руководством руководителей отраслевых (функциональных) органов муниципального района;

самостоятельной теоретической подготовки (обновление и пополнение знаний по отдельным вопросам муниципального управления, обучение специальным дисциплинам);

получения практических навыков в отраслевых (функциональных) органах администрации района.

6. ПЕРЕСМОТР И ДОПОЛНЕНИЕ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

6.1. Пересмотр кадрового резерва производится в порядке, установленном настоящим Положением для его формирования.

6.2. Дополнение кадрового резерва производится в течение срока его действия по мере необходимости и в случае, когда количество лиц, включенных в кадровый резерв на конкретную должность, составляет менее двух человек. Дополнение кадрового резерва оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

6.3. Лицо, состоящее в кадровом резерве на замещение одной должности муниципальной службы, может быть назначено на другую равнозначную или нижестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы в случае его соответствия квалификационным требованиям.

7. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

7.1. Основаниями исключения муниципального служащего администрации Чернушинского муниципального района (гражданина) из кадрового резерва являются:

а) назначение на муниципальную должность, на которую он был включен в кадровый резерв;

б) увольнение с муниципальной службы по виновным основаниям;

в) письменное заявление муниципального служащего (гражданина);

г) наступление и(или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, ее прохождению;

д) решение аттестационной комиссии о несоответствии муниципального служащего квалификационным требованиям по замещаемой должности;

е) состояние здоровья;

ё) достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

7.2. Решение об исключении из кадрового резерва принимается в порядке, установленном для утверждения кадрового резерва, и оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

7.3. Муниципальный служащий администрации Чернушинского муниципального района (гражданин), исключенный из кадрового резерва, может быть повторно включен в кадровый резерв, но не ранее чем через 2 года после предыдущего исключения.

8.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Итоги работы с кадровым резервом за истекший год доводятся специалистами структурных подразделений администрации муниципального района, ответственных за кадровое делопроизводство, до руководителей отраслевых (функциональных) органов муниципального района; специалистами организационно-кадрового отдела администрации муниципального района - до главы муниципального района.

8.2. Руководители отраслевых (функциональных) органов ежегодно, не позднее 15 декабря текущего года, представляют в организационно-кадровый отдел администрации муниципального района утвержденные списки кадрового резерва (в бумажном и электронном вариантах), информацию о состоянии кадрового резерва и состоявшихся назначениях на вакантные должности муниципальной службы из кадрового резерва.

Приложение 1

к Положению

о порядке формирования

и подготовки кадрового резерва

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы администрации

Чернушинского муниципального района

УТВЕРЖДЕН

_______________________________

руководитель: Ф.И.О., должность

“____“ ________________ 20__ г.

КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ

на должности муниципальной службы в

___________________________________________________________

наименование структурного подразделения администрации

муниципального района, отраслевого (функционального) органа

по состоянию на “___“ ____________ 20__ г.

-------------T---------T--------T----------------T-------------T------------T----------¬

¦ Группа и ¦ Ф.И.О. ¦ Дата ¦ Образование ¦ Стаж ¦ Группа и ¦Основание ¦

¦наименование¦кандидата¦рождения¦ (учебное ¦муниципальной¦наименование¦включения ¦

¦ должности, ¦ ¦ ¦ заведение, год ¦ службы или ¦ замещаемой ¦в кадровый¦

¦ на которую ¦ ¦ ¦ окончания, ¦ работы по ¦должности в ¦ резерв ¦

¦формируется ¦ ¦ ¦специальность). ¦специальности¦ настоящее ¦ ¦

¦ кадровый ¦ ¦ ¦ Послевузовское ¦ ¦ время ¦ ¦

¦ резерв ¦ ¦ ¦ и(или) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ дополнительное ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессиональное¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ образование ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+---------+--------+----------------+-------------+------------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

L------------+---------+--------+----------------+-------------+------------+-----------

Приложение 2

к Положению

о порядке формирования

и подготовки кадрового резерва

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы администрации

Чернушинского муниципального района

РЕЗЮМЕ

для включения в кадровый резерв

в

___________________________________________________________________________

наименование структурного подразделения администрации муниципального

района

Должность кадрового резерва, на которую претендует кандидат _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

1. Фамилия, имя, отчество

2. Дата и место рождения

3. Гражданство

4. Адрес места жительства

5. Адрес по месту регистрации

6. Телефон контактный

7. Образование, учебное заведение, форма обучения, год окончания

8. Специальность (специализация)

9. Послевузовское и(или) дополнительное профессиональное образование

10. Занимаемая должность

11. Стаж работы по специальности

12. Стаж государственной и(или) муниципальной службы

13. Ученая степень

14. Семейное положение

15. Государственные награды

Трудовая деятельность и прохождение муниципальной службы

-------T---------T--------------------------------¬

¦ Год ¦ Год ¦Наименование органа, учреждения,¦

¦начала¦окончания¦ предприятия, организации. ¦

¦работы¦ работы ¦ Наименование должности ¦

+------+---------+--------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------+--------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+------+---------+--------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

L------+---------+---------------------------------

Дата Подпись

Приложение 3

к Положению

о порядке формирования

и подготовки кадрового резерва

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы администрации

Чернушинского муниципального района

УТВЕРЖДАЮ

_______________________________

руководитель: Ф.И.О., должность

“____“ ________________ 20__ г.

Дополнение к кадровому резерву

на должности муниципальной службы в

___________________________________________________________

наименование структурного подразделения администрации

Чернушинского муниципального района, отраслевого

(функционального) органа

-------------T---------T--------T----------------T-------------T------------T----------¬

¦ Группа и ¦ Ф.И.О. ¦ Дата ¦ Образование ¦ Стаж ¦ Группа и ¦Основание ¦

¦наименование¦кандидата¦рождения¦ (учебное ¦муниципальной¦наименование¦включения ¦

¦ должности, ¦ ¦ ¦ заведение, год ¦ службы или ¦ замещаемой ¦в кадровый¦

¦ на которую ¦ ¦ ¦ окончания, ¦ работы по ¦должности в ¦ резерв ¦

¦формируется ¦ ¦ ¦специальность). ¦специальности¦ настоящее ¦ ¦

¦ кадровый ¦ ¦ ¦ Послевузовское ¦ ¦ время ¦ ¦

¦ резерв ¦ ¦ ¦ и(или) ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ дополнительное ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессиональное¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ образование ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+---------+--------+----------------+-------------+------------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

L------------+---------+--------+----------------+-------------+------------+-----------

Приложение 4

к Положению

о порядке формирования

и подготовки кадрового резерва

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы администрации

Чернушинского муниципального района

УТВЕРЖДАЮ

_______________________________

руководитель: Ф.И.О., должность

“____“ ________________ 20__ г.

Дополнение к кадровому резерву

об исключении лиц из кадрового резерва в

___________________________________________________________

наименование структурного подразделения администрации

Чернушинского муниципального района, отраслевого

(функционального) органа

------------T---------T------------T--------------------¬

¦Должность, ¦ Ф.И.О. ¦ Дата ¦Основание исключения¦

¦на которую ¦кандидата¦ исключения ¦из кадрового резерва¦

¦сформирован¦ ¦из кадрового¦ ¦

¦ кадровый ¦ ¦ резерва ¦ ¦

¦ резерв ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+------------+--------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

L-----------+---------+------------+---------------------