Законы и постановления РФ

Постановление Главы Частинского муниципального района от 12.05.2009 N 181 (ред. от 22.12.2009) “О распределении обязанностей между руководством администрации Частинского муниципального района“

ГЛАВА ЧАСТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 мая 2009 г. N 181

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ РУКОВОДСТВОМ

АДМИНИСТРАЦИИ ЧАСТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Постановления Главы Частинского муниципального

района от 22.12.2009 N 488)

В связи с необходимостью совершенствования процесса управления районом постановляю:

1. Утвердить следующее распределение обязанностей между главой Частинского муниципального района и заместителями главы района:

Глава Частинского муниципального района Терехин В.А.:

1) представляет Частинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Частинского муниципального района;



2) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение на территории Частинского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава Частинского муниципального района, решений Земского Собрания Частинского муниципального района и иных нормативных правовых актов Частинского муниципального района;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения Земского Собрания Частинского муниципального района;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) инициирует внесение изменений и дополнений в Устав Частинского муниципального района;

6) возглавляет на принципах единоначалия администрацию Частинского муниципального района;

7) вправе требовать созыва внеочередной сессии Земского Собрания Частинского муниципального района;

8) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Частинского муниципального района, ее органами по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации Частинского муниципального района; непосредственно курирует деятельность заместителей, руководителя аппарата, управления финансов, советника главы по правовым вопросам, отдела по ГО, ЧС и мобработе; привлекает в случае чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров учреждения, организации, предприятия независимо от форм собственности, рассматривает отнесенные к компетенции высшего должностного лица вопросы военного комиссариата, отдела внутренних дел, лично курирует вопросы организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организации и осуществлению экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Частинского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания Частинского муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

11) в соответствии со структурой, утвержденной Земским Собранием, и в пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности администрации Частинского муниципального района вправе создавать новые комитеты, управления, отделы и иные приравненные к ним органы администрации муниципального района, не имеющие статуса юридического лица, для выполнения возложенных на него функций, а также реорганизовывать и ликвидировать указанные органы;



12) утверждает положения об органах администрации Частинского муниципального района, кроме органов, учреждаемых в качестве юридического лица;

13) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Частинского муниципального района, руководителя аппарата администрации Частинского муниципального района, руководителей органов администрации и иных должностных лиц администрации Частинского муниципального района;

14) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации Частинского муниципального района, организует работу с кадрами муниципальных служащих администрации Частинского муниципального района, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим администрации муниципального района меры поощрения и взыскания;

15) издает правовые акты, в том числе по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законом порядке;

16) вносит в Земское Собрание Частинского муниципального района проект бюджета муниципального района, проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, отчет об исполнении бюджета;

17) вносит в Земское Собрание планы и программы социально-экономического развития Частинского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

18) представляет в Земское Собрание ежегодный отчет о деятельности администрации Частинского муниципального района;

19) от имени Частинского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

20) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

21) ведет личный прием граждан;

22) делегирует часть своих полномочий своим заместителям и другим ответственным лицам в случае необходимости и на любой срок.

Первый заместитель главы администрации Мухин С.А.:

1) отвечает за вопросы:

- развития жилищно-коммунальной сферы, организации в границах Частинского муниципального района электро- и газоснабжения;

- содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Частинского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- утверждения схем территориального планирования Частинского муниципального района, утверждения подготовленной на основе схемы территориального планирования Частинского муниципального района документации по планировке территории, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Частинского муниципального района, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Частинского муниципального района для муниципальных нужд, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществления земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

- строительства, в т.ч. долевого участия в краевых и федеральных программах;

- обеспечения политики технического перевооружения жилищно-коммунального хозяйства, внедрения передовых технологий, решение иных технических вопросов;

- создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Частинского муниципального района;

- охраны общественного порядка на территории Частинского муниципального района муниципальной милицией;

- организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Частинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Частинского муниципального района;

- организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

- реализации на территории района национальных проектов и программ, связанных с вопросами обеспечения жильем;

2) осуществляет взаимодействие со всеми силовыми структурами района, с пожарной инспекцией и руководством пожарного отряда N 20, ОВД, инспекцией по безопасности дорожного движения, транспортной инспекцией, Государственной инспекцией по труду, лесхозами, краевыми структурами по охране окружающей среды, возглавляет призывную комиссию, эвакуационно-приемную комиссию, антитеррористическую, межведомственную по борьбе с преступностью, антинаркотическую комиссии;

3) координирует деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства, МУ “Служба заказчика ЖКХ“, МУП ЖКХ “Факел“, “Восход“, Частинского МУПАП, АСО “Частинский“, транспортного сообщения, информационных технологий, услуг связи, взаимодействует с организациями топливно-энергетического и строительного комплекса:

- межведомственная комиссия по проведению подготовительных работ государственной кадастровой оценки земель Частинского муниципального района;

- комиссия по продаже муниципального имущества, включенного в программу приватизации;

- комиссия по состоянию границ земельных участков;

- комиссия по предоставлению земельных участков на аукционах и конкурсах и конкурсах с предварительным согласованием и без предварительного согласования;

4) непосредственно курирует работу отдела земельно-имущественных отношений, отдела по архитектуре и градостроительству, МУ “Служба заказчика“;

5) работает с обращениями граждан, ведет их личный прием по закрепленным проблемам;

6) обеспечивает взаимодействие с сельскими поселениями по закрепленным вопросам;

7) исполняет обязанности главы местного самоуправления в его отсутствие.

Заместитель главы администрации района Кудряшова Н.А.:

1) организует разработку и реализацию единой политики комплексного социально-экономического развития района, долгосрочных, среднесрочных и годовых прогнозов, программ и планов социально-экономического развития, увязку их с краевыми и федеральными программами развития отраслей и социальной сферы;

2) контролирует вопросы:

- формирования, утверждения, контроля за исполнением бюджета Частинского муниципального района;

- установления, изменения и отмены местных налогов и сборов муниципального района;

- выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

- заключения соглашений с поселениями о передаче части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального района;

- участия организации и финансирования проведения на территории муниципального района общественных работ;

- вопросы выработки тарифной политики в районе;

- взаимодействия с предпринимательскими структурами в районе;

- общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3) руководит разработкой основных направлений аграрной и продовольственной политики, обеспечивает управление и координацию деятельности предприятий сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, лесного комплекса, научное обеспечение этих отраслей;

4) отвечает за создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

5) направляет и руководит работой по продвижению в район федеральных, региональных и иных программ по развитию АПК, создает условия для участия сельскохозяйственных предприятий района в федеральных, областных и районных программах по развитию АПК, руководит разработкой целевых программ развития агропромышленного комплекса района;

6) осуществляет координацию взаимодействия сельскохозяйственных предприятий района с департаментом АПК Пермского края, переработчиками сельскохозяйственной продукции, организациями, занимающимися разработкой и внедрением новых технологий ведения сельскохозяйственного производства, банками;

7) контролирует прохождение финансовых средств и их целевое использование по федеральным, областным и районным программам, способствует привлечению финансовых средств в сельскохозяйственную отрасль района: по целевым программам, кредитов, банков, инвесторов, бюджетных и небюджетных фондов;

8) осуществляет взаимодействие с ветстанцией, контрольно-семенной инспекцией, охотинспекцией;

9) обеспечивает создание условия для эффективного развития сельскохозяйственной деятельности всех видов хозяйств: крупных комплексов, фермерских и личных подсобных хозяйств;

10) персонально отвечает за работу комиссий:

- комиссия по размещению заказов для нужд Частинского муниципального района;

- межведомственная комиссия по легализации “теневой заработной платы“, сбору налогов и недоимке;

- балансовая комиссия по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности МУП и МУ;

- комиссия по обеспечению устойчивости социально-экономического развития (антикризисная);

11) непосредственно курирует деятельность отдела сельского хозяйства, отдела экономической политики, инвестиций и предпринимательства, муниципального фонда малого предпринимательства, кредитного кооператива, предприятий торговли, бытового обслуживания;

12) взаимодействует с представительствами Государственной налоговой службы по Частинскому району, представительством Федерального казначейства, представительством Пенсионного фонда;

13) работает с обращениями граждан по закрепленным проблемам;

14) ведет личный прием граждан;

15) обеспечивает взаимодействие с сельскими поселениями по закрепленным вопросам.

Заместитель главы администрации района Байдина Н.И.:

(в ред. Постановления Главы Частинского муниципального района от 22.12.2009 N 488)

1) решает вопросы развития социальной сферы в районе, разрабатывает и обеспечивает реализацию социальных программ, контролирует их исполнение;

2) содействует созданию новых организационно-правовых и экономических форм и методов управления социальной сферой;

3) непосредственно курирует деятельность управления образования, консультанта по культуре, помощника заместителя главы по вопросам физкультуры, спорта, туризма, главного специалиста по молодежной политике, главного специалиста по делам несовершеннолетних и защите их прав, ведущего специалиста, ответственного секретаря административной комиссии;

4) курирует вопросы:

- реализации в районе бюджетных заданий, поступающих от Правительства Пермского края; региональных проектов; национальных проектов и т.п., касающихся социальной политики;

- организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Частинского муниципального района, а также организации отдыха детей в каникулярное время;

- организации оказания на территории Частинского муниципального района скорой медицинской помощи;

5) координирует на территории района деятельность:

- системы здравоохранения;

- опеки и попечительства;

- социально-культурного проектирования, реализации программ по социально-культурному проектированию на территории района;

- создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Частинского муниципального района;

- организации библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

- создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Частинского муниципального района;

- охраны памятников истории и культуры, поддержки народных ремесел и промыслов, музейно-краеведческой деятельности;

6) координирует взаимодействие с отделом по Частинскому району Территориального управления N 1 Министерства социального развития Пермского края, центром занятости населения, фондом ОМС, страховой медицинской компанией “Медиполис“, средствами массовой информации, политическими партиями, общественными объединениями и организациями, в т.ч. религиозными, профсоюзами, трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

7) осуществляет оперативное взаимодействие со структурными подразделениями краевой администрации, организует с заинтересованными службами исполнение целевых комплексных программ социального развития района, законодательных актов, распоряжений и постановлений законодательной и исполнительной власти;

8) персонально отвечает за работу созданных в районе комиссий (в т.ч. комиссии по делам несовершеннолетних, административной, комиссии по профориентации, Межведомственного консилиума специалистов в Частинском районе, экспертного совета по оценке социально-культурных проектов, координационного совета по летней оздоровительной работе, аттестационной комиссии на присвоение квалификационной категории, комиссии по подведению итогов в конкурсах “Предприятие года“, “Руководитель года“, санитарно-противоэпидемической, совета ветеранов войны и труда, общества инвалидов, совета женщин и др.);

9) работает с обращениями граждан, ведет их личный прием;

10) обеспечивает взаимодействие с сельскими поселениями по закрепленным вопросам.

Руководитель аппарата администрации Соломенникова Л.А.:

1) возглавляет аппарат администрации, координируя деятельность всех его отделов и служб, осуществляя действия от имени аппарата администрации, представляя его интересы перед всеми органами, организациями и иными лицами;

2) решает вопросы организационно-технического и информационного обеспечения деятельности администрации;

3) осуществляет контроль за расходованием финансовых и материальных средств в пределах сметы на содержание аппарата администрации;

4) готовит предложения главе администрации по структуре администрации, штатным расписаниям структурных подразделений администрации, о назначении на должность и освобождении от должности руководителей структурных подразделений;

5) определяет и обеспечивает программы пребывания, затраты на прием и обслуживание делегаций, прибывающих в Частинский район для решения вопросов местного значения;

6) готовит главе администрации по согласованию с соответствующими заместителями предложения по премированию, оказанию материальной помощи, установлению надбавок к должностным окладам за особые условия муниципальной службы, применению мер дисциплинарных взысканий;

7) осуществляет контроль за порядком использования печатей, штампов и бланков аппарата администрации;

8) определяет порядок и режим работы сотрудников аппарата и структурных подразделений, контролирует состояние исполнительской и трудовой дисциплины в аппарате администрации;

9) осуществляет общее руководство кадровыми вопросами администрации, организует работу по вопросам муниципальной службы в структурных подразделениях администрации, координирует методическую деятельность кадровых служб;

10) обеспечивает финансовое планирование расходов на содержание аппарата и отдельных мероприятий;

11) обеспечивает документирование управленческой деятельности, контроль за исполнением решений Земского Собрания, постановлений, распоряжений главы администрации;

12) ведет прием граждан по закрепленным вопросам;

13) организует прием граждан руководством администрации, учет и рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

14) обеспечивает отмену актов руководителей органов и структурных подразделений администрации района, если они противоречат действующему законодательству;

15) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содействует деятельности органов записи актов гражданского состояния;

17) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности аппарата администрации, содержание зданий и имущества, служебного автотранспорта;

18) непосредственно курирует деятельность: отдела бухучета и отчетности, архивного отдела, отдела ЗАГС, ведущего специалиста по информационному обеспечению, ведущих специалистов (инспектор-делопроизводитель, зав. машбюро), технического персонала (водители, уборщицы, охранники, вахтер);

19) обеспечивает взаимодействие с сельскими поселениями по закрепленным вопросам.

Глава муниципального района

В.А.ТЕРЕХИН