Законы и постановления РФ

Постановление Главы Ординского муниципального района от 07.05.2009 N 213 “О распределении обязанностей между руководством администрации Ординского муниципального района“

ГЛАВА ОРДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 мая 2009 г. N 213

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ РУКОВОДСТВОМ

АДМИНИСТРАЦИИ ОРДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В связи с кадровыми изменениями и в целях совершенствования процесса управления районом, повышения эффективности деятельности администрации Ординского муниципального района, руководствуясь Уставом и Положением об администрации Ординского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое распределение обязанностей между руководством администрации Ординского муниципального района.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Администрации Ординского муниципального района от 16.06.2008 имеет номер 339, а не 338.

2. Постановление главы муниципального района от 16.06.2008 N 338 “О распределении обязанностей между руководством администрации Ординского муниципального района“ считать утратившим силу.

3. Контроль исполнения Постановления оставляю за собой.

Глава муниципального
района

В.А.БУРЫКИН

Утверждено

Постановлением

главы Ординского

муниципального района

от 07.05.2009 N 213

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ

МЕЖДУ РУКОВОДСТВОМ ОРДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Глава Ординского муниципального района

Представляет Ординский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ординского муниципального района.

В пределах своей компетенции обеспечивает исполнение на территории Ординского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава Ординского муниципального района, решений Земского Собрания Ординского муниципального района и иных нормативных правовых актов Ординского муниципального района.

Подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения Земского Собрания Ординского муниципального района, издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, инициирует внесение изменений и дополнений в Устав Ординского муниципального района, вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания Ординского муниципального района.

Осуществляет общее руководство деятельностью администрации Ординского муниципального района, ее органами по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации Ординского муниципального района; непосредственно курирует деятельность заместителей, управляющего делами администрации района, управления финансов, отдела по МР, ГО и ЧС, управления сельского хозяйства.

Возглавляет коллегию администрации района.

Привлекает в случае чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров учреждения, организации, предприятия, независимо от форм собственности. Рассматривает отнесенные к компетенции высшего должностного лица вопросы военного комиссариата, отдела внутренних дел. Лично курирует вопросы организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, организации и осуществления экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Ординского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти.

Разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания Ординского муниципального района структуру
администрации района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации.

В соответствии со структурой, утвержденной Земским Собранием, и в пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности администрации Ординского муниципального района глава района вправе создавать новые комитеты, управления, отделы и иные приравненные к ним органы администрации муниципального района, не имеющие статуса юридического лица, для выполнения возложенных на него функций, а также реорганизовывать и ликвидировать указанные органы.

Утверждает положения об органах администрации Ординского муниципального района, кроме органов, учреждаемых в качестве юридического лица, назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Ординского муниципального района, управляющего делами администрации Ординского муниципального района, руководителей отделов, структурных подразделений администрации и иных должностных лиц администрации Ординского муниципального района.

Осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации Ординского муниципального района, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим администрации меры поощрения и взыскания.

Издает нормативные правовые акты, в том числе по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законом порядке.

Вносит в Земское Собрание Ординского муниципального района проект бюджета муниципального района, программы социально-экономического развития, проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, отчеты об их исполнении. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета.

От имени Ординского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

Ведет личный прием граждан, рассмотрение их обращений, принимает по ним решения. Делегирует часть своих полномочий своим заместителям, управляющему делами администрации района
и другим ответственным лицам в случае необходимости и на любой срок.

Первый заместитель главы муниципального района

Организует разработку и реализацию единой политики комплексного социально-экономического развития района, долгосрочных, среднесрочных и годовых прогнозов, программ и планов социально-экономического развития, увязку их с краевыми и федеральными программами развития отраслей и социальной сферы.

Непосредственно курирует деятельность комитета имущественных и земельных отношений, отдела экономического анализа и перспектив социально-экономического развития района, отдела архитектуры и градостроительства, инспекции архитектурно-строительного контроля, МУ “Отдел капитального строительства“, МП “Теплоплюс“, МП “БТИ“, муниципального фонда поддержки малого предпринимательства.

Отвечает за решение вопросов:

- развития жилищно-коммунальной сферы, организации в границах Ординского муниципального района электро-, тепло-, водо- и газоснабжения;

- содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Ординского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- утверждения схем территориального планирования Ординского муниципального района, утверждения подготовленной на основе схемы территориального планирования Ординского муниципального района документации по планировке территории, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, разработки генпланов, правил застройки и землепользования сельских поселений (по согласованию);

- строительства, в т.ч. строительства с долевым участием в краевых и федеральных программах;

- технического перевооружения жилищно-коммунального хозяйства, внедрения передовых технологий, решения иных технических вопросов;

- по исполнению Жилищного кодекса РФ и управлению муниципальным жилищным фондом Ординского муниципального района, реализации на территории района национальных проектов и программ, связанных с вопросами обеспечения жильем;

- выработки тарифной политики в районе и вопросов, связанных
с регулированием цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений, немуниципальных организаций и индивидуальных предпринимателей, цен, подлежащих регулированию органами местного самоуправления;

- создания условия для обеспечения поселений, входящих в состав Ординского муниципального района, услугами связи и телекоммуникаций, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Осуществляет взаимодействие с Региональной энергетической комиссией и Дорожным агентством края, Государственной пожарной инспекцией и руководством пожарной N 99, инспекцией по безопасности дорожного движения, транспортной инспекцией, содействует созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ординского муниципального района.

Возглавляет комиссии:

- по предупреждению, ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности при администрации района;

- по повышению устойчивости функционирования экономики Ординского муниципального района;

- по безопасности дорожного движения; обследованию пассажиропотоков на районных автобусных маршрутах; регулированию тарифов;

- приватизации муниципального жилого фонда; жилищным вопросам; продаже муниципального имущества; подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы района к работе в осенне-зимний период;

- по выбору и обследованию земельных участков под строительство объектов недвижимости физическими и юридическими лицами; рекультивации земель; по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права аренды таких земельных участков;

- по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- по переводу помещений из нежилых в жилые и из жилых - в нежилые;

- по реализации программы “Молодая семья“;

- по обследованию зданий с массовым пребыванием людей;

- по реализации приоритетных региональных проектов в районе;

- по проведению торгов на строительство и услуги бюджетной сферы.

Осуществляет оперативное взаимодействие со структурными подразделениями краевой администрации, организует с заинтересованными службами исполнение целевых комплексных программ социально-экономического развития района, законодательных актов, распоряжений и постановлений законодательной и исполнительной власти.

Работает
с обращениями граждан в сфере компетенции, ведет личный прием граждан.

Обеспечивает взаимодействие с сельскими поселениями и оказание им практической помощи по закрепленным вопросам.

По распоряжению главы Ординского муниципального района в его отсутствие исполняет обязанности главы района.

Заместитель главы муниципального района

Формирует и проводит единую социальную политику на территории района, организует деятельность, направленную на повышение уровня удовлетворения населения Ординского муниципального района в вопросах социальной сферы.

Решает вопросы развития социальной сферы в районе, разрабатывает и обеспечивает реализацию социальных программ, контролирует их исполнение, содействует созданию новых организационно-правовых и экономических форм и методов управления социальной сферой.

Непосредственно курирует деятельность управления образования, системы здравоохранения, отдела культуры, спорта и молодежной политики, отдела по делам семьи и детства, районного общества ветеранов войны и труда, районного отделения Всероссийского общества инвалидов, ведущего специалиста по социальному планированию. Решает вопросы обеспечения условий для развития туризма и контролирует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в районе.

Осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов в Пермском крае:

- центром занятости населения, Пенсионным фондом, Фондом медицинского страхования, Фондом социального страхования, Территориальным управлением социального развития.

Обеспечивает реализацию вопросов, связанных:

- с претворением в районе бюджетных заданий, поступающих от Правительства Пермского края; национальных и региональных проектов, касающихся социальной политики, предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- предоставлением дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ординского муниципального района;

- с организацией отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;

- с оказанием на территории Ординского муниципального района услуг скорой медицинской помощи, первичной
медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях медицинской помощи женщинам в период беременности и после родов;

- с созданием условий для обеспечения поселений района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, созданием условий для развития местного народно-художественного творчества;

- с опекой и попечительством, работой с семьей и детством, защитой прав детей;

- организацией библиотечного обслуживания населения;

- созданием, развитием и обеспечением охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ординского муниципального района;

- охраной памятников истории и культуры, поддержкой народных ремесел и промыслов, музейно-краеведческой деятельностью;

- проведением мероприятий, связанных с памятными событиями государства, военной истории Отечества, памятными датами Пермского края и Ординского района. Возглавляет координационный штаб по оздоровлению, отдыху и трудоустройству детей в каникулярное время, призывную комиссию и рабочую группу по квотированию рабочих мест.

Непосредственно курирует работу ММУ “Ординская центральная районная больница“ и МУП “Центральная районная аптека N 62“.

Персонально отвечает за работу созданных в районе комиссий: по делам несовершеннолетних, по оздоровлению работников бюджетной сферы, санитарно-противоэпидемической, межведомственной по борьбе с правонарушениями, по делам реабилитированных, адресной помощи малоимущим слоям населения, антинаркотической комиссии и др.

Руководит тройственной комиссией по укреплению социально-трудовых отношений.

Взаимодействует с общественными организациями в сфере своей компетенции, работает с обращениями граждан, ведет личный прием.

Обеспечивает взаимодействие с сельскими поселениями и оказание им практической помощи по закрепленным вопросам.

По распоряжению главы Ординского муниципального района в его отсутствие может исполнять обязанности главы муниципального района.

Управляющий делами администрации района

Возглавляет аппарат администрации, координирует деятельность всех его отделов и служб в вопросах планирования работы и ведения отчетности по ее исполнению, представляет интересы аппарата перед всеми органами, организациями и должностными лицами, координирует действия администрации района с
администрациями сельских поселений.

Представляет администрацию района в Земском Собрании Ординского муниципального района, в Избирательной комиссии Пермского края, территориальной избирательной комиссии Ординского муниципального района, в Координационном совете профсоюзов Ординского муниципального района и по доверенности в судах общей юрисдикции.

Осуществляет общее руководство юридическим и архивным отделами, отделом ЗАГС и отделом общего обеспечения, ведущими специалистами по организационной работе, по охране труда и кадрам, секретарем главы администрации.

Решает вопросы организационно-технического и информационного обеспечения деятельности администрации, подготовки коллегии, аппаратных совещаний, совещаний глав поселений и силовых структур, заседаний Совета муниципальных образований района и других совещаний, проводимых главой района, осуществляет контроль за расходованием финансовых и материальных средств в пределах сметы на содержание аппарата администрации.

Готовит предложения главе муниципального района по структуре администрации, по штатным расписаниям структурных подразделений администрации, о назначении на должность и освобождении от должности руководителей структурных подразделений. Направляет главе района по согласованию с соответствующими заместителями предложения по премированию, оказанию материальной помощи, установлению надбавок к должностным окладам за особые условия муниципальной службы, применению мер дисциплинарного воздействия.

Обеспечивает финансовое планирование расходов на содержание аппарата и отдельных мероприятий, обеспечивает разработку, внедрение, совершенствование оплаты труда и премирования персонала, определяет и обеспечивает программы пребывания, затраты на прием и обслуживание делегаций, прибывающих в Ординский муниципальный район для решения вопросов местного значения.

Контролирует порядок использования печатей, штампов и бланков аппарата администрации, определяет порядок и режим работы сотрудников аппарата и структурных подразделений, контролирует состояние исполнительской и трудовой дисциплины в аппарате администрации, осуществляет общее руководство кадровой службой администрации.

Обеспечивает контроль соблюдения законодательства в муниципальной службе в администрации, в ее структурных подразделениях и сельских поселениях, оказывает методическую помощь в работе кадровых служб
администрации и специалистам сельских поселений, координирует организацию обучения, подготовки и переподготовки кадров, осуществление технической учебы специалистов администрации и сельских поселений.

Обеспечивает документирование управленческой деятельности, ведение личных дел, военный учет, подготовку нормативно-правовых актов главы администрации по личному составу, их учет и хранение. Осуществляет контроль исполнения решений Земского Собрания района, постановлений и распоряжений главы Ординского муниципального района.

Занимается вопросами государственного награждения, координирует работу специалистов администрации и структурных подразделений по работе с обращениями граждан, доведения до сведения населения Ординского муниципального района нормативных актов Земского Собрания и главы района, осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации, политическими партиями, общественными объединениями, профсоюзными организациями на территории района в сфере своей компетенции.

Координирует работу органов местного самоуправления по правовому и организационно-техническому обеспечению проведения выборов.

Обеспечивает отмену актов руководителей органов и структурных подразделений администрации, если они противоречат законодательству.

Подписывает от имени администрации договоры, соглашения, дополнительные соглашения к ним, доверенности и акты, касающиеся хозяйственной деятельности администрации, решает финансовые вопросы и подписывает документы информационного характера в пределах полномочий и компетенции.

Осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности аппарата администрации, несет персональную ответственность за содержание здания администрации, эксплуатацию и сбережение имущества, служебного автотранспорта, организацию работы технического персонала, контролирует соблюдение производственной санитарии и противопожарной защиты.

Обеспечивает работу антитеррористической комиссии при главе муниципального района.

Возглавляет административную комиссию, комиссию по установлению трудового стажа муниципальным служащим и муниципальным служащим муниципальной службы Ординского муниципального района, комиссию по рассмотрению заявлений об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации Ординского муниципального района.

Организует прием граждан руководством администрации, учет и рассмотрение их обращений, ведет аналитическую работу по результатам приема и личный прием граждан.