Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Сивинского муниципального района от 30.04.2009 N 16 “Об утверждении Порядка создания и деятельности совета в области содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Сивинском муниципальном районе“

Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ СИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 30 апреля 2009 г. N 16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СИВИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

В соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства“, Законом Пермского края N 352-ПК “О краевой целевой программе “Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы“, в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Сивинского муниципального района Земское Собрание Сивинского муниципального района решает:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания и деятельности совета в области содействия развитию
малого и среднего предпринимательства в Сивинском муниципальном районе.

2. Рекомендовать управлению экономического развития администрации Сивинского муниципального района в срок до 1 июня 2009 года подготовить и представить для утверждения в Земское Собрание Сивинского муниципального района проект решения Земского Собрания о создании совета в области содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Сивинском муниципальном районе.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава района

Ю.А.КАБАНОВ

Утвержден

решением

Земского Собрания

от 30.04.2009 N 16

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ

РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В СИВИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

I. Общие положения

1.1. Совет в области содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Сивинском муниципальном районе (далее - Совет) создается и упраздняется решением Земского Собрания Сивинского муниципального района.

1.2. Совет является консультативно-совещательным органом по вопросам реализации муниципальной политики в сфере содействия и созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.

1.3. Под субъектами малого и среднего предпринимательства в данном Порядке понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, к малым, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Пермского края, а также настоящим Порядком.

1.5. Организационное, документационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета осуществляет управление экономического развития администрации Сивинского муниципального района.

II. Задачи Совета

2.1. Задачи Совета:

2.1.1. привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации муниципальной политики в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.1.1. содействие органам местного самоуправления
Сивинского муниципального района в формировании и реализации муниципальной политики в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

2.1.2. согласование позиций органов местного самоуправления Сивинского муниципального района, представителей субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, по вопросам, касающимся реализации муниципальной политики в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

2.1.3. выдвижение и поддержка инициатив, направленных на реализацию муниципальной политики в области содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

2.1.4. проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Сивинского муниципального района, регулирующих содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

2.1.5. привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций.

III. Функции Совета

3.1. Основными функциями Совета являются рассмотрение и подготовка предложений по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства в Сивинском муниципальном районе, в том числе:

3.1.1. по совершенствованию муниципального законодательства в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

3.1.2. по определению приоритетных отраслей деятельности для оказания муниципальной поддержки;

3.1.3. о видах и формах оказания муниципальной поддержки;

3.1.4. о целесообразности разработки муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства Сивинского муниципального района;

3.1.5. по формированию и реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Сивинского муниципального района с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3.1.6. по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Сивинского муниципального района и обеспечению ее деятельности.

Также Совет осуществляет следующие функции:

3.1.7. рассматривает спорные вопросы и конфликтные ситуации, возникающие в сфере взаимоотношений субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнительных органов местного самоуправления
Сивинского муниципального района. Выдает субъектам малого и среднего предпринимательства заключения по спорным вопросам, носящие рекомендательный характер. Обеспечивает направление обращений субъектов малого и среднего предпринимательства в исполнительные органы местного самоуправления Сивинского муниципального района по подведомственности для рассмотрения;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.1.7. осуществляет проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Сивинского муниципального района, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства. Готовит по результатам общественной экспертизы заключения на указанные проекты;

3.1.8. осуществляет иные функции в целях выполнения задач Совета.

IV. Права Совета

4.1. Совет имеет право:

4.1.1. в пределах своей компетенции принимать решения, носящие рекомендательный характер;

4.1.2. запрашивать от органов местного самоуправления Сивинского муниципального района, субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, других организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на Совет задач;

4.1.3. давать поручения членам Совета по подготовке различных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета;

4.1.4. привлекать в установленном порядке специалистов органов местного самоуправления Сивинского муниципального района, заинтересованных организаций для подготовки заключений по различным направлениям деятельности Совета.

V. Состав Совета

5.1. Состав Совета формируется управлением экономического развития администрации Сивинского муниципального района и утверждается решением Земского Собрания сроком на три года.

5.2. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Совета.

Председателем Совета является заместитель главы района, курирующий деятельность по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Сивинском муниципальном районе. Ответственный секретарь Совета назначается из числа муниципальных служащих управления экономического развития администрации Сивинского муниципального района.

5.3. Общее количество членов Совета не должно превышать 12 человек.

5.4. Состав Совета формируется из законных представителей субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, выражающих интересы субъектов малого
и среднего предпринимательства (не менее двух третей от общего числа членов Совета), исполнительных органов местного самоуправления Сивинского муниципального района (не менее трех представителей) и Земского Собрания Сивинского муниципального района (1 представитель).

5.5. Законные представители субъектов малого и среднего предпринимательства и представители организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, включаются в состав Совета на основании письменных обращений, направляемых в управление экономического развития администрации Сивинского муниципального района.

Письменные обращения о включении в состав Совета подаются в срок не позднее 10 дней с момента официального опубликования настоящего Порядка. При отсутствии письменных обращений управление экономического развития администрации Сивинского муниципального района самостоятельно формирует состав Совета от предпринимательского сообщества по согласованию с представителями субъектов малого и среднего предпринимательства и представителями организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, планируемых к включению в состав Совета.

5.6. Изменения в состав Совета вносятся по представлению управления экономического развития администрации Сивинского муниципального района, в том числе в случаях:

5.6.1. прекращения деятельности члена Совета в организации, представителем которой он являлся;

5.6.2. заявления члена Совета о выходе из состава Совета;

5.6.3. ликвидации организации, представитель которой являлся членом Совета.

5.7. При Совете могут создаваться рабочие группы по отдельным направлениям деятельности с привлечением представителей органов местного самоуправления Сивинского муниципального района, предпринимательского сообщества, специалистов других организаций для подготовки рекомендаций и решений Совета.

Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются решением Совета.

Состав рабочих групп утверждается решением Совета по представлению руководителей рабочих групп.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5.7. Ответственный секретарь Совета осуществляет организационную и техническую работу по подготовке заседаний Совета, ведет документооборот Совета, осуществляет контроль за исполнением поручений председателя Совета.

VI. Организация
деятельности Совета

6.1. Работой Совета руководит председатель Совета, а на период его отсутствия - его заместитель.

6.2. Председатель Совета:

6.2.1. планирует деятельность Совета с учетом поступивших предложений от главы Сивинского муниципального района, председателя Земского Собрания Сивинского муниципального района, заместителя председателя Совета и членов Совета;

6.2.2. ведет заседания Совета;

6.2.3. представляет на рассмотрение главы Сивинского муниципального района, коллегии при главе района, Совета глав муниципальных образований района принятые Советом решения, в том числе:

по совершенствованию муниципального законодательства в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

по разработке муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства;

определению приоритетов в области содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

6.2.4. представляет Совет в органах государственной власти Пермского края, органах местного самоуправления Сивинского муниципального района и других органах;

6.2.5. обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета.

6.3. Формой работы Совета являются заседания.

6.4. Заседания Совета созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Повестка дня и список вопросов, рассматриваемых на заседании Совета, формируются председателем Совета с учетом поступивших предложений главы Сивинского муниципального района, председателя Земского Собрания Сивинского муниципального района, заместителя председателя Совета и членов Совета.

6.5. Заседание Совета является правомочным при участии в заседании не менее 50 процентов состава Совета.

Члены Совета участвуют в заседаниях Совета без права замены. В случае невозможности присутствия члена Совета он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.6. Решения Совета оформляются протоколами и подписываются председателем Совета и ответственным секретарем Совета.

6.7. Решения Совета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета. В отдельных случаях решения
Совета могут приниматься опросным путем.

6.8. Решения и рекомендации Совета в обязательном порядке доводятся до сведения главы Сивинского муниципального района, председателя Земского Собрания Сивинского муниципального района, глав сельских поселений Сивинского муниципального района и иных органов и организаций по принадлежности принятых решений.

6.9. Решения Совета могут являться основанием для подготовки проектов правовых актов и поручений председателя Совета, главы Сивинского муниципального района, председателя Земского Собрания Сивинского муниципального района.