Постановление Чердынской городской Управы от 16.02.2009 N 12 “Об организации обучения населения Чердынского городского поселения в области гражданской обороны“
ЧЕРДЫНСКАЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2009 г. N 12
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“, Постановления Правительства Пермского края от 22.12.2006 N 100-п “Об организации обучения населения Пермского края в области гражданской обороны“ и в целях подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий (а также при ЧС) или вследствие этих действий, постановляю:
1. Обучение населения Чердынского городского поселения в области гражданской обороны осуществлять в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения Чердынского городского поселения в области гражданской обороны.
3. Утвердить прилагаемую Программу обучения населения на территории Чердынского городского поселения.
4. Утвердить прилагаемое Положение об учебно-консультационном пункте для обучения неработающего населения (УКП).
5. Подготовку населения в области гражданской обороны осуществлять в организациях (в том числе образовательных) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также по месту жительства.
6. Ведущему специалисту Куимовой В.В. обеспечить пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе с использованием периодической печати.
7. Контроль исполнения Постановления оставляю за собой.
Городской управляющий
Е.П.ЗАХАРОВА
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
городского управляющего
Чердынской городской Управы
от 16.02.2009 N 12
ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Программа обучения работающего и неработающего населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из элементов единой системы подготовки населения в области ГО и ЧС. Программа определяет основы и порядок обязательного обучения с учетом специфических особенностей территории района, населенных пунктов, отраслей и объектов экономики.
Обучение работников организаций проводится по решению руководителя организации как в рабочее время, так и без отрыва от основной производственной деятельности.
Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказами начальника ГО организации.
Начальникам ГО организации предоставляется право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей обучаемых и др. факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также ее содержание без сокращения общего количества часов.
Ответственность за организацию обучения работников организаций возлагается на руководителей ГО, неработающего населения - на Чердынскую городскую Управу.
Учебный год в организациях завершается итоговым занятием.
Неработающее взрослое население может изучать материал самостоятельно. Итоговым занятием для взрослого неработающего населения является участие в учениях и тренировках ГО и ЧС по месту жительства.
Рекомендуемая тематика занятий
----T---------------------------------------------------T----------T-----¬
¦ N ¦ Наименование занятий ¦ Вид ¦К-во ¦
¦п/п¦ ¦ занятий ¦часов¦
+---+---------------------------------------------------+----------+-----+
¦ 1 ¦Гражданская оборона как система общегосударственных¦Лекция ¦ 1 ¦
¦ ¦мер по защите населения от опасностей, возникающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦при проведении военных действий или вследствие этих¦ ¦ ¦
¦ ¦действий ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+----------+-----+
¦ 2 ¦Опасности, возникающие при ведении военных действий¦Лекция ¦ 1 ¦
¦ ¦или вследствие этих действий ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+----------+-----+
¦ 3 ¦Организация единой государственной системы ¦Лекция ¦ 1 ¦
¦ ¦предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦(РСЧС) ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+----------+-----+
¦ 4 ¦Действие населения в чрезвычайных ситуациях ¦Практ. ¦ 3 ¦
¦ ¦природного характера ¦занятие ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+----------+-----+
¦ 5 ¦Действие населения в чрезвычайных ситуациях ¦Практ. ¦ 3 ¦
¦ ¦техногенного характера ¦занятие ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+----------+-----+
¦ 6 ¦Основные мероприятия гражданской обороны и единой ¦Групповое ¦ 2 ¦
¦ ¦государственной системы предупреждения и ликвидации¦упражнение¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций по защите населения ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+----------+-----+
¦ 7 ¦Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за¦Практ. ¦ 3 ¦
¦ ¦больными ¦занятие ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+----------+-----+
¦ ¦ИТОГО ¦14 часов ¦
L---+---------------------------------------------------+-----------------
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
городского управляющего
Чердынской городской Управы
от 16.02.2009 N 12
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Настоящее Положение определяет основные задачи обучения населения района в области гражданской обороны, соответствующие функции должностных лиц Управы, руководителей учреждений, предприятий и организаций города, а также формы обучения.
2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и служб (далее именуются - формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Обучению подлежат:
а) должностные лица городского поселения, руководители учреждений, организаций и предприятий городского поселения (далее именуются - руководители);
б) личный состав формирований и служб;
в) работающее население;
г) неработающее население.
4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации должностных лиц городской Управы, руководителей предприятий, учреждений и организаций города, деятельность которых связана с выполнением обязанностей по гражданской обороне, работников органа, специально уполномоченного решать задачи в области ГО и ЧС города, проводится не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являются обязательными.
Обучение населения в области гражданской обороны организуется на основе примерной программы, утверждаемой городским управляющим.
5. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны в пределах территории города:
а) сотрудники Чердынской городской Управы:
разрабатывают с учетом особенностей территории поселения и на основе организационных указаний, утверждаемых главой администрации муниципального района, примерную программу обучения населения;
организуют и осуществляют обучение неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
участвуют в проведении учений и тренировок по гражданской обороне;
создают, оснащают учебно-консультационные пункты на территории поселения по гражданской обороне;
Литерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
в) организации города:
разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны;
осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны.
6. Формы обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых):
а) должностные лица городской Управы, руководители учреждений, организаций и предприятий независимо от их правовых форм и форм собственности, деятельность которых связана с выполнением обязанностей по гражданской обороне (далее именуются - руководители):
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
переподготовка и повышение квалификации в учебно-методическом центре ГО и ЧС Пермской области и на курсах гражданской обороны;
б) командный и личный состав формирований и служб:
повышение квалификации руководителей формирований и служб ГОУ УМЦ по ГО и ЧС Пермской области и на курсах гражданской обороны;
проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
в) работающее население:
проведение занятий по месту работы;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
д) неработающее население (по месту жительства):
посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
участие в учениях по гражданской обороне;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
городского управляющего
Чердынской городской Управы
от 16.02.2009 N 12
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ
НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ
Учебно-консультационные пункты (УКП) создаются на базе ЧСОШ для обучения взрослого неработающего населения.
Занятия в УКП проводятся путем проведения бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, просмотра учебных фильмов, участия в учениях по ГО и ЧС по месту жительства.
Руководителем (преподавателем) УКП назначается преподаватель средней школы по ОБЖ приказом директора школы по согласованию с городским управляющим.
Между главой поселения и директором школы заключается договор о создании УКП, в котором предусматриваются вопросы оплаты преподавателя УКП за счет бюджета Чердынского городского поселения.
Глава поселения согласовывает график (план) проведения занятий.
Занятия проводятся по 14-часовой программе.
Группы для проведения занятий формируются из слушателей в количестве 10-12 человек.