Законы и постановления РФ

Постановление Чердынской городской Управы от 16.02.2009 N 12 “Об организации обучения населения Чердынского городского поселения в области гражданской обороны“

ЧЕРДЫНСКАЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2009 г. N 12

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“, Постановления Правительства Пермского края от 22.12.2006 N 100-п “Об организации обучения населения Пермского края в области гражданской обороны“ и в целях подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий (а также при ЧС) или вследствие этих действий, постановляю:

1. Обучение населения Чердынского городского поселения в
области гражданской обороны осуществлять в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Утвердить прилагаемое Положение об организации обучения населения Чердынского городского поселения в области гражданской обороны.

3. Утвердить прилагаемую Программу обучения населения на территории Чердынского городского поселения.

4. Утвердить прилагаемое Положение об учебно-консультационном пункте для обучения неработающего населения (УКП).

5. Подготовку населения в области гражданской обороны осуществлять в организациях (в том числе образовательных) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также по месту жительства.

6. Ведущему специалисту Куимовой В.В. обеспечить пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе с использованием периодической печати.

7. Контроль исполнения Постановления оставляю за собой.

Городской управляющий

Е.П.ЗАХАРОВА

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

городского управляющего

Чердынской городской Управы

от 16.02.2009 N 12

ПРОГРАММА

ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Программа обучения работающего и неработающего населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из элементов единой системы подготовки населения в области ГО и ЧС. Программа определяет основы и порядок обязательного обучения с учетом специфических особенностей территории района, населенных пунктов, отраслей и объектов экономики.

Обучение работников организаций проводится по решению руководителя организации как в рабочее время, так и без отрыва от основной производственной деятельности.

Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказами начальника ГО организации.

Начальникам ГО организации предоставляется право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей обучаемых и др. факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также ее содержание без сокращения общего количества часов.

Ответственность за организацию обучения
работников организаций возлагается на руководителей ГО, неработающего населения - на Чердынскую городскую Управу.

Учебный год в организациях завершается итоговым занятием.

Неработающее взрослое население может изучать материал самостоятельно. Итоговым занятием для взрослого неработающего населения является участие в учениях и тренировках ГО и ЧС по месту жительства.

Рекомендуемая тематика занятий

----T---------------------------------------------------T----------T-----¬

¦ N ¦ Наименование занятий ¦ Вид ¦К-во ¦

¦п/п¦ ¦ занятий ¦часов¦

+---+---------------------------------------------------+----------+-----+

¦ 1 ¦Гражданская оборона как система общегосударственных¦Лекция ¦ 1 ¦

¦ ¦мер по защите населения от опасностей, возникающих ¦ ¦ ¦

¦ ¦при проведении военных действий или вследствие этих¦ ¦ ¦

¦ ¦действий ¦
¦ ¦

+---+---------------------------------------------------+----------+-----+

¦ 2 ¦Опасности, возникающие при ведении военных действий¦Лекция ¦ 1 ¦

¦ ¦или вследствие этих действий ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------------------+----------+-----+

¦ 3 ¦Организация единой государственной системы ¦Лекция ¦ 1 ¦

¦ ¦предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ ¦

¦ ¦(РСЧС) ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------------------+----------+-----+

¦ 4 ¦Действие населения в чрезвычайных ситуациях ¦Практ. ¦ 3 ¦

¦ ¦природного характера ¦занятие ¦ ¦

+---+---------------------------------------------------+----------+-----+

¦ 5 ¦Действие
населения в чрезвычайных ситуациях ¦Практ. ¦ 3 ¦

¦ ¦техногенного характера ¦занятие ¦ ¦

+---+---------------------------------------------------+----------+-----+

¦ 6 ¦Основные мероприятия гражданской обороны и единой ¦Групповое ¦ 2 ¦

¦ ¦государственной системы предупреждения и ликвидации¦упражнение¦ ¦

¦ ¦чрезвычайных ситуаций по защите населения ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------------------------------+----------+-----+

¦ 7 ¦Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за¦Практ. ¦ 3 ¦

¦ ¦больными ¦занятие ¦ ¦

+---+---------------------------------------------------+----------+-----+

¦ ¦ИТОГО ¦14 часов ¦

L---+---------------------------------------------------+-----------------

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

городского управляющего

Чердынской городской Управы

от
16.02.2009 N 12

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРДЫНСКОГО ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Настоящее Положение определяет основные задачи обучения населения района в области гражданской обороны, соответствующие функции должностных лиц Управы, руководителей учреждений, предприятий и организаций города, а также формы обучения.

2. Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и служб (далее именуются - формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Обучению подлежат:

а) должностные лица городского поселения, руководители учреждений, организаций и предприятий городского поселения (далее именуются - руководители);

б) личный состав формирований и служб;

в) работающее население;

г) неработающее население.

4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации должностных лиц городской Управы, руководителей предприятий, учреждений и организаций города, деятельность которых связана с выполнением обязанностей по гражданской обороне, работников органа, специально уполномоченного решать задачи в области ГО и ЧС города, проводится не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных
на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являются обязательными.

Обучение населения в области гражданской обороны организуется на основе примерной программы, утверждаемой городским управляющим.

5. В целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны в пределах территории города:

а) сотрудники Чердынской городской Управы:

разрабатывают с учетом особенностей территории поселения и на основе организационных указаний, утверждаемых главой администрации муниципального района, примерную программу обучения населения;

организуют и осуществляют обучение неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

участвуют в проведении учений и тренировок по гражданской обороне;

создают, оснащают учебно-консультационные пункты на территории поселения по гражданской обороне;

Литерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

в) организации города:

разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны;

осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны.

6. Формы обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых):

а) должностные лица городской Управы, руководители учреждений, организаций и предприятий независимо от их правовых форм и форм собственности, деятельность которых связана с выполнением обязанностей по гражданской обороне (далее именуются - руководители):

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

переподготовка и повышение квалификации в учебно-методическом центре ГО и ЧС Пермской области и на курсах гражданской обороны;

б) командный и личный состав формирований и служб:

повышение квалификации руководителей формирований и служб ГОУ УМЦ по ГО и ЧС Пермской области
и на курсах гражданской обороны;

проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;

участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

в) работающее население:

проведение занятий по месту работы;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

д) неработающее население (по месту жительства):

посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

участие в учениях по гражданской обороне;

чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

городского управляющего

Чердынской городской Управы

от 16.02.2009 N 12

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ

НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ

Учебно-консультационные пункты (УКП) создаются на базе ЧСОШ для обучения взрослого неработающего населения.

Занятия в УКП проводятся путем проведения бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, просмотра учебных фильмов, участия в учениях по ГО и ЧС по месту жительства.

Руководителем (преподавателем) УКП назначается преподаватель средней школы по ОБЖ приказом директора школы по согласованию с городским управляющим.

Между главой поселения и директором школы заключается договор о создании УКП, в котором предусматриваются вопросы оплаты преподавателя УКП за счет бюджета Чердынского городского поселения.

Глава поселения согласовывает график (план) проведения занятий.

Занятия проводятся по 14-часовой программе.

Группы для проведения занятий формируются из слушателей в количестве 10-12 человек.