Законы и постановления РФ

Решение Думы Яйвинского городского поселения от 03.09.2008 N 76 “О внесении изменений и дополнений в Устав Яйвинского городского поселения“ (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 20.11.2008 N RU595011032008001)

Вступает в силу со дня официального опубликования в бюллетене Яйвинского городского поселения “Яйвинский вестник“ после государственной регистрации (пункт 2 данного документа).

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 20 ноября 2008 г. N RU595011032008001

ДУМА ЯЙВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 3 сентября 2008 г. N 76

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

ЯЙВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 N 1-ФКЗ “Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа“, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, со статьями 45, 51 и 53 Устава
Яйвинского городского поселения Дума Яйвинского городского поселения решила:

1. Внести в Устав Яйвинского городского поселения в редакции решения Думы Яйвинского городского поселения от 22.06.2006 N 44 (газета “Боевой путь“ от 26.01.2006 N 4 (приложение); бюллетень Яйвинского городского поселения “Яйвинский вестник“ от 15.02.2006 N 1 и от 27.09.2006 N 6) следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 1 и далее по всему тексту Устава Яйвинского городского поселения, за исключением части 2 статьи 1 и части 2 статьи 2, слова “Пермской области“ заменить словами “Пермского края“;

2) статью 5 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

“5. За вклад в социально-экономическое, общественное и культурное развитие Яйвинского городского поселения предприятия, учреждения и организации, иные коллективы, а также граждане могут награждаться грамотой Яйвинского городского поселения.

За высокие достижения в своей деятельности указанным лицам может объявляться благодарность.

Положения о грамоте Яйвинского городского поселения и благодарности Яйвинского городского поселения утверждаются Думой Яйвинского городского поселения.

6. Решением Думы Яйвинского городского поселения могут устанавливаться иные награды и формы поощрения предприятий, учреждений, организаций и граждан.“;

3) в статье 6:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

“5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;“;

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

“7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;“;

пункт 11 после слова “комплектование“ дополнить словами “и обеспечение сохранности“;

пункт 16 исключить;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

“19) организация благоустройства и озеленения территории
поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;“;

пункт 20 после слова “эксплуатацию“ дополнить словами “при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения“, после слова “резервирование“ дополнить словом “земель“;

пункт 28 после слова “малого“ дополнить словами “и среднего“;

пункт 29 исключить;

дополнить пунктами 31-33 следующего содержания:

“31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.“;

б) часть 1.1 исключить;

4) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

“Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Яйвинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, только за счет собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций из федерального бюджета и бюджета Пермского края).“;

5) в статье 7:

а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

“8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов
Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;“;

б) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

“3. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Социально значимые работы организуются в порядке, установленном Думой в соответствии с настоящим Уставом.

4. Полномочия, установленные настоящей статьей, органы местного самоуправления поселения осуществляют самостоятельно.“;

6) в пункте 3 части 8 статьи 15 слова “содержанию жилищного фонда,“ исключить;

7) в части 5 статьи 16:

а) пункт 1 после слов “Устав поселения“ дополнить словами “, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами“;

б) пункт 3 после слов “реконструкции объектов капитального строительства“ дополнить словами “, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;“;

8) в статье 20:

а) в части 3 слова “в течение одного месяца“ исключить;

б) часть 4 изложить в следующей
редакции:

“4. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения и к их должностным лицам подлежат рассмотрению ими в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.“;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

8) в части 2 статьи 23:

а) пункт 13 изложить в следующей редакции:

“13) установление порядка осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом;“;

б) пункт 15 изложить в следующей редакции:

“15) утверждение Положения о бюджетном процессе в поселении;“;

в) пункт 16 изложить в следующей редакции:

“16) установление порядка, размера и срока перечисления муниципальными предприятиями части прибыли в бюджет поселения;“;

г) пункт 19 изложить в следующей редакции:

“19) утверждение положений, определяющих размеры и условия оплаты труда депутатов Думы, членов выборных органов местного самоуправления, главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселения;“;

Литерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

е) дополнить пунктами 22-28 следующего содержания:

“22) установление на основании расчетов администрации поселения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

24) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

25) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг;

26) утверждение порядка регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

27) установление в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и решениями Думы размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения, тарифов на коммунальные услуги;

28) установление в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом порядка решения вопросов местного значения поселения.“;

10) пункт 7 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

“7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в Думу, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в Думу;“;

11) в статье 35:

а) в части 1:

пункт 8 после слова “самоуправления“ дополнить словами “, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления“;

дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

“11) преобразования поселения, осуществляемого
в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения поселения;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.“;

б) в части 3 слова “не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы поселения“ заменить словами “и проводятся в сроки, установленные федеральным законом“;

12) в статье 41:

а) в части 1:

дополнить пунктами 5.1 и 5.2 следующего содержания:

“5.1) регулирует в порядке, установленном Думой, тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов на территории поселения;

5.2) разрабатывает размеры платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения;“;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

“6) разрабатывает нормативы потребления коммунальных услуг;“;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

“7) осуществляет подготовку положений, определяющих размеры и условия оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений поселения, и вносит их на утверждение Думы;“;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

“9) организует снабжение населения топливом;“;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

“10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, установленным Думой;“;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

“13.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;“;

дополнить пунктами 14.1-14.4 следующего содержания:

“14.1) ведет в установленном порядке учет
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

14.2) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

14.3) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

14.4) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;“;

пункт 17 после слова “населения“ дополнить словами “, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения“;

пункт 20 после слова “спорта“ дополнить словами “, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения“;

дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

“25.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности поселения;“;

пункт 26 после слова “эксплуатацию“ дополнить словами “при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения“, после слова “резервирование“ дополнить словом “земель“;

в пункте 30 слово “осуществляет“ заменить словами “организует и осуществляет“;

дополнить пунктами 36-42 следующего содержания:

“36) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

37) осуществляет подготовку документов территориального планирования поселения, правил землепользования и застройки поселения, документации по планировке территории поселения;

38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

39) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

40) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране осуществленного порядка;

41) участвует в организации проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14
до 18 лет;

42) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.“;

б) в части 2 слова “обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения“ заменить словами “осуществляет свои полномочия“;

13) часть 3 статьи 45 после слова “слушания“ дополнить словами “, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами“;

14) часть 2 статьи 48 после слова “значения“ дополнить словами “и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Пермского края“;

15) в статье 51:

а) в части 1 слова “(обнародованию)“ и “(обнародования)“ исключить;

б) в части 2 слово “(обнародование)“ исключить;

в) часть 3 дополнить вторым предложением следующего содержания: “Муниципальный правовой акт считается размещенным для ознакомления со дня его передачи в указанную библиотеку по акту приема-передачи.“;

г) в части 4 слово “(обнародованием)“ исключить;

д) в части 5 слово “(обнародование)“ исключить, после слова “поселения“ дополнить словами “, а также их размещение в соответствии с частью 3 настоящей статьи,“;

е) в части 6 слова “официально“ и “(обнародованы)“ исключить;

16) в статье 55:

а) часть 1.1 исключить;

б) в части 1.2 слова “осуществления полномочий, право осуществления“ заменить словами “решения вопросов, право решения“, после слова “законами“ дополнить словами “и которые не отнесены к вопросам местного значения“;

в) в части 2:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

“2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;“;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

“16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;“;

пункт 17 исключить;

дополнить пунктом 21
следующего содержания:

“21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.“;

17) в абзаце первом части 5 статьи 61 слова “о не“ заменить словом “об“;

18) в статье 64:

а) в абзаце втором части 1 слова “решением Думы“ заменить словами “администрацией поселения“;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

“3. Органы местного самоуправления поселения в соответствии с настоящим Уставом самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Думы, членов выборных органов местного самоуправления поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения поселения.“;

19) в статье 77:

а) в части 1:

в абзаце первом после слова “за“ дополнить словами “вклад в развитие поселения,“;

в пункте 4 слова “благодарственным письмом главы“ заменить словом “грамотой“;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

“2. Порядок применения поощрений муниципального служащего устанавливается решениями Думы в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.“;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

“3. За совершение дисциплинарного проступка к муниципальному служащему могут применяться дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“.“;

20) часть 3 статьи 79 изложить в следующей редакции:

“3. Размер должностного оклада муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Думы в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.“;

21) часть 2 статьи 91 изложить в следующей редакции:

“2. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.“.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в бюллетене Яйвинского городского поселения “Яйвинский вестник“ после государственной регистрации настоящего решения.

Глава Яйвинского городского поселения

В.Г.ТАРАСОВ