Законы и постановления РФ

Постановление Главы Горнозаводского муниципального района от 19.05.2008 N 436 (ред. от 26.06.2009) “Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Горнозаводского муниципального района в 2008-2010 годах“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Горнозаводского муниципального района от 19.05.2010 N 271.

ГЛАВА ГОРНОЗАВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2008 г. N 436

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

ГОРНОЗАВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2008-2010 ГОДАХ

(в ред. Постановлений Главы Горнозаводского

муниципального района от 24.12.2008 N 1284 (ред. 06.04.2009),

от 06.04.2009 N 431, от 15.04.2009 N 460,

от 26.06.2009 N 670)

Руководствуясь Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. N 148 “Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах“, распоряжением Правительства Пермского края от 29 апреля
2008 г. N 48-рп “Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Пермского края в 2008-2010 годах“, в целях создания условий для полноценного отдыха, творческого развития и занятости детей в 2008-2010 годах, руководствуясь статьей 36 Устава Горнозаводского муниципального района, постановляю:

1. Организовать проведение мероприятий по осуществлению оздоровления, отдыха и занятости детей Горнозаводского муниципального района в 2008-2010 годах в каникулярное время за счет средств федерального бюджета, средств Фонда социального страхования Российской Федерации для детей застрахованных граждан, средств краевого бюджета и средств бюджета муниципального района.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. состав районного координационного совета по оздоровлению, отдыху и занятости детей в Горнозаводском муниципальном районе (далее - координационный совет);

2.2. Положение о координационном совете по оздоровлению, отдыху и занятости детей Горнозаводского муниципального района.

3. Координационному совету:

3.1. сформировать в срок до 1 июня 2008 г. единый план мероприятий по оздоровлению, отдыху и занятости детей в Горнозаводском муниципальном районе на период 2008-2010 гг. (далее - план мероприятий), осуществлять контроль за его реализацией;

3.2. представлять ежегодный отчет о реализации плана мероприятий в краевой координационный совет по оздоровлению, отдыху и трудоустройству детей в каникулярное время (далее - краевой координационный совет) до 1 февраля года, следующего за отчетным;

3.3. организовать совместно с территориальными контрольно-надзорными органами межведомственную комиссионную приемку летних детских загородных оздоровительных лагерей и баз различных организационно-правовых форм собственности;

3.4. осуществлять мониторинг оздоровления, отдыха и занятости по охвату детей, исполнению расходных обязательств бюджетов разных уровней, числу организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности и эффективности их деятельности;

3.5. вести реестр организаций детского отдыха и оздоровления;

3.6. обеспечить согласованную работу структурных подразделений администрации муниципального района, краевых, федеральных служб, работающих на
территории муниципального района, предприятий, общественных объединений по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время;

3.7. обеспечить в оздоровительных учреждениях муниципального района полноценное питание, безопасность жизни и здоровья детей, а также контроль за противопожарной безопасностью. Создать условия для предупреждения дорожно-транспортного травматизма и происшествий на воде;

3.8. организовать в приоритетном порядке оздоровление, отдых и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей, находящихся в социально опасном положении, детей, проживающих в малоимущих семьях; детей из приемных семей, семей опекунов и попечителей; детей из многодетных семей; одаренных детей;

3.9. обеспечить бесплатное предоставление путевок во все оздоровительные учреждения, финансируемые за счет бюджетных средств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из приемных, опекаемых, патронатных семей и детям из семей, находящихся в районном банке семей, находящихся в СОП;

3.10. установить дифференцированный размер родительской платы в зависимости от среднедушевого дохода семьи детям-инвалидам, детям из многодетных малоимущих семей, детям из регистра группы риска;

3.11. принять меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расширению возможностей для их временной трудовой занятости;

3.12. развивать различные формы оздоровления, отдыха и занятости детей; создавать условия для развития детского туризма; обеспечить проведение мероприятий по организации отдыха несовершеннолетних по месту жительства в каникулярное время;

3.13. обеспечить безопасные и качественные условия пребывания детей в организациях оздоровления, отдыха и занятости;

3.14. предусмотреть в бюджете муниципального района средства в 2008-2010 годах на проведение противоклещевых и дезинфекционных обработок в районах размещения муниципальных организаций детского оздоровления и отдыха, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия;

3.15. определить порядок оказания экстренной амбулаторной и стационарной помощи детям и сотрудникам, находящимся в оздоровительных организациях всех типов;

3.16. контролировать деятельность организаций и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих мероприятия по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального района;

3.17. привлекать внебюджетные источники финансирования для организации и проведения оздоровления, отдыха и занятости детей в каникулярное время;

3.18. обеспечивать льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных сооружений для организованных групп детей;

3.19. проводить еженедельный и ежемесячный мониторинг отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории муниципального района;

3.20. осуществлять персонифицированный учет оздоровления, отдыха, занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; результаты учета представлять в краевой координационный совет ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

3.21. осуществлять оперативное (в течение 3 часов) информирование краевого координационного совета о зафиксированных чрезвычайных ситуациях в ходе проведения оздоровления, отдыха и занятости детей.

4. Начальнику управления образования администрации муниципального района:

4.1. провести семинары по обучению начальников, воспитателей, сотрудников оздоровительных учреждений всех типов, подготовить методические материалы в помощь организаторам летней оздоровительной кампании;

4.2. укомплектовать в приоритетном порядке загородный оздоровительный лагерь им. С.Чекалина квалифицированными педагогическими кадрами и работниками пищеблока на договорных условиях, разрешить дотирование стоимости питания работникам загородного лагеря за счет средств, выделяемых на проведение оздоровительной кампании, разрешить выделять льготные путевки детям сотрудников лагеря (оплата в размере 50% родительской платы);

4.3. укомплектовать (по возможности) оздоровительные учреждения других ведомств педагогическими кадрами на основании договора, заключенного ведомством с управлением образования администрации муниципального района;

4.4. согласовать с региональным Фондом социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю условия финансирования отдыха и оздоровления детей за счет средств социального страхования;

4.5. представить в ОВД по Горнозаводскому муниципальному району и МУП “Горнозаводское автотранспортное предприятие“ заявки на организацию охраны общественного порядка в загородном оздоровительном лагере,
график выделения автобусов для перевозки детей в загородный лагерь и организации сопровождения колонн;

4.6. в ходе подготовки загородных оздоровительных учреждений обеспечить выполнение предписаний органов надзора (Роспотребнадзор, Госпожнадзор) в части ремонта жилых и служебных помещений, источников водоснабжения и разводящих сетей;

4.7. осуществлять контроль за организацией оздоровления, отдыха и занятости детей из семей, находящихся в социально опасном положении, детей, находящихся в группе риска, состоящих на внутреннем учете общеобразовательных учреждений;

4.8. разработать планы-задания по развитию и укреплению материально-технической базы загородного оздоровительного учреждения (детский оздоровительно-образовательный лагерь им. С.Чекалина) на период 2008-2010 годов.

5. Начальнику управления социального развития и взаимодействия с территориями администрации муниципального района:

5.1. оказать содействие в культурном обслуживании организаций, реализующих программы оздоровления, отдыха и занятости детей, концертной деятельности в период каникул;

5.2. оказать содействие в предоставлении в каникулярное время на льготных условиях услуг учреждений культуры детям, нуждающимся в поддержке государства, а также организованным группам детей в соответствии с действующим законодательством;

5.3. организовать и вовлекать подростков, находящихся в социально опасном положении, в различные молодежные программы по волонтерскому движению, уличной социальной работе и т.д.

6. Главным врачам лечебно-профилактических учреждений:

6.1. обеспечить оздоровительные учреждения всех типов квалифицированными медицинскими кадрами;

6.2. провести медицинские осмотры персонала, направляемого для работы в учреждениях детского отдыха и оздоровления, а также подростков при оформлении временной занятости на летний период без взимания платы;

6.3. обеспечить оздоровительные учреждения противоклещевым иммуноглобулином;

6.4. ежемесячно представлять в координационный совет показатели эффективности оздоровления по всем формам летнего отдыха.

7. Рекомендовать начальнику отдела внутренних дел по Горнозаводскому муниципальному району:

7.1. организовать охрану общественного порядка в детских оздоровительных учреждениях, выделив на летний период дополнительный контингент сотрудников;

7.2. обеспечить сопровождение при проезде организованных групп детей
по маршрутам следования к местам отдыха и обратно без взимания платы;

7.3. осуществить меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;

7.4. взять под особый контроль и обеспечить совместно с управлением образования администрации муниципального района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района оздоровление, отдых, занятость детей и подростков, состоящих на учете в ОВД по Горнозаводскому муниципальному району, а также беспризорных и безнадзорных детей;

7.5. совместно со службами системы профилактики проводить регулярные рейды в вечернее время по выявлению мест скопления подростков.

8. Рекомендовать директору ГУ “Центр занятости населения Горнозаводского района“:

8.1. обеспечить реализацию программы “Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет“ в свободное от учебы время;

8.2. информировать работодателей и несовершеннолетних граждан о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

8.3. осуществлять выплату материальной поддержки несовершеннолетним гражданам за период их участия во временных работах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.4. направлять в первоочередном порядке на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также детей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района, освобожденных из воспитательных колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.

9. Рекомендовать Восточному территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии в Пермской области и КПАО“, филиал в г. Чусовой:

9.1. принять участие в межведомственной комиссионной приемке летних детских загородных оздоровительных лагерей и баз различных
организационно-правовых форм собственности;

9.2. осуществлять без взимания платы приемку организаций детского отдыха и оздоровления;

9.3. осуществлять контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства в организациях детского отдыха и оздоровления;

9.4. проводить мероприятия по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний в организациях детского отдыха и оздоровления и при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно;

9.5. обеспечить контроль качества дезинфекционной и противоклещевой обработки территорий загородных детских оздоровительных лагерей, баз, центров;

9.6. проводить гигиеническое обучение и аттестацию сотрудников организаций детского отдыха и оздоровления, обеспечить организационно-методическую работу с оздоровительными организациями по созданию в них безопасных условий пребывания детей и сотрудников.

10. Рекомендовать руководителям организаций, предоставляющих услуги детского оздоровления, отдыха и занятости, обеспечить безопасность жизни и здоровья детей и сотрудников, полноценное питание, реализацию развивающих оздоровительно-образовательных и профильных программ.

11. Рекомендовать руководителям организаций различных форм собственности:

11.1. обеспечить отдых и оздоровление детей сотрудников в оздоровительных организациях за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также собственных средств;

11.2. создавать временные рабочие места для несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет (включительно);

11.3. информировать координационный совет о проводимых мероприятиях по организации отдыха и оздоровления детей сотрудников.

12. Предложить организациям и учреждениям, а также индивидуальным предпринимателям, занимающимся отправкой детей на отдых железнодорожным, водным и автомобильным транспортом:

12.1. обеспечить обязательное медицинское сопровождение и оказание медицинской помощи детям в пути следования и доотправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации;

12.2. организовать полноценное горячее питание при нахождении в пути следования более 1 суток в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, ресторанах пассажирских судов водного транспорта;

12.3. согласовывать с Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю организацию питания организованных детских групп наборами пищевых
продуктов (“сухими пайками“), их ассортимента при перевозке на всех видах транспорта;

12.4. представлять на согласование в Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю не позднее чем за 3 суток до отправки организованных групп детей информацию об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, медицинском сопровождении, организации питания;

12.5. осуществлять перевозки детей автомобильным транспортом к местам отдыха и обратно при нахождении в пути не более 4 часов и в случаях, когда невозможно организовать доставку детей другим видом транспорта.

13. Предложить организациям и учреждениям, а также индивидуальным предпринимателям, занимающимся организацией туристических походов по территории Пермского края:

13.1. обеспечить комплектование детских групп при условии медицинского допуска и наличии прививки против клещевого энцефалита;

13.2. согласовывать с Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю детские туристические маршруты, наборы пищевых продуктов, условия питьевого режима.

14. Рекомендовать учреждениям и ведомствам представлять в координационный совет ежемесячную информацию об отдыхе детей и отчет об итогах летней оздоровительной кампании.

15. Директору МУП “Редакция газеты “Новости“ регулярно освещать ход летней оздоровительной кампании.

16. Признать утратившим силу Постановление главы муниципального района от 17 мая 2007 г. N 416 “Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году“.

17. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы муниципального района Дружинину Е.И.

Глава муниципального района

Л.Н.СОФОНОВ

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

главы муниципального района

от 19.05.2008 N 436

СОСТАВ

РАЙОННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ,

ОТДЫХУ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ

(в ред. Постановлений Главы Горнозаводского

муниципального района от 24.12.2008 N 1284 (ред. 06.04.2009),

от 06.04.2009 N 431, от 15.04.2009 N 460,

от 26.06.2009 N 670)

Зерова В.В. - заместитель главы муниципального района,

председатель координационного совета

Попович Ф.И. - начальник управления образования администрации

муниципального района, заместитель председателя

координационного совета

Карелова М.В. - заместитель начальника управления образования

администрации муниципального района, секретарь

координационного совета

Члены совета:

Выломов С.В. - заместитель начальника ОВД по Горнозаводскому

муниципальному району, начальник милиции общественной

безопасности (по согласованию)

Ежова И.М. - заведующий детской поликлиникой МУЗ “ГЦРБ“

Ершова Н.И. - депутат Земского Собрания муниципального района

(по согласованию)

Киселева Л.А. - начальник управления социального развития

и взаимодействия с территориями администрации

муниципального района

Маркова Л.Г. - заведующий сектором опеки и попечительства аппарата

администрации муниципального района

Митрохина Н.Д. - начальник Территориального управления Министерства

социального развития края по Горнозаводскому

муниципальному району (по согласованию)

Рюмин А.А. - директор ГУ ЦЗН “Горнозаводского района“

(по согласованию)

Шалимова А.И. - корреспондент районной газеты “Новости“

Шипулина Н.В. - начальник финансового управления администрации

муниципального района

Шурова Л.В. - консультант комиссии по делам несовершеннолетних и защите

их прав администрации муниципального района

Дмитриева А.А. - заместитель главного бухгалтера централизованной

бухгалтерии управления образования администрации

муниципального района

Третьякова Н.А. - специалист-эксперт восточно-территориального отдела

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты

прав потребителей и благополучию человека по Пермскому

краю (по согласованию)

Ашейчик Л.А. - консультант администрации Горнозаводского городского

поселения (по согласованию)

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

главы муниципального района

от 19.05.2008 N 436

ПОЛОЖЕНИЕ

О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ, ОТДЫХУ И ЗАНЯТОСТИ

ДЕТЕЙ В ГОРНОЗАВОДСКОМ РАЙОНЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Координационный совет по оздоровлению, отдыху и занятости детей (далее - координационный совет) создается в целях координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района, государственных фондов, организаций и учреждений и их профсоюзных комитетов и выработки рекомендаций по вопросам организации отдыха, оздоровления, санаторно-курортного лечения, трудовой занятости и воспитания детей и подростков в каникулярное время в Горнозаводском муниципальном районе.

1.2. Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пермского края, постановлениями главы муниципального района, другими нормативными и правовыми актами по проблемам семьи и детства, настоящим Положением.

2. ФУНКЦИИ СОВЕТА

2.1. Определение стратегии и тактики развития детского и семейного отдыха, оздоровления, трудоустройства и воспитания детей в каникулярное время.

2.2. Анализ ситуации, выработка предложений, рекомендаций по организации оздоровительной кампании. Анализ выполнения структурными подразделениями администрации муниципального района мероприятий по обеспечению оздоровления и отдыха детей, нуждающихся в особой заботе государства, трудовой занятости и воспитания подростков, сохранению и эффективному использованию сети оздоровительных учреждений в интересах детей.

2.3. Рассмотрение вопросов эффективного использования средств, предназначенных на проведение оздоровительной кампании.

2.4. Координационный совет осуществляет контроль за:

2.4.1. ходом организации оздоровительной кампании;

2.4.2. соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований, предъявляемых к учреждениям детского отдыха;

2.4.3. содержанием воспитательного процесса в учреждениях отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

2.4.4. своевременностью сбора, анализа и обобщения оперативной и статистической отчетности по организации отдыха и использования финансовых средств.

2.5. Координационный совет является организатором смотра-конкурса оздоровительных учреждений всех типов. Подводит итоги смотра-конкурса, принимает меры к обобщению и распространению эффективных форм и методов работы с детьми и подростками в каникулярный период.

3. ПРАВА

Координационный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право.

3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к его компетенции.

3.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, государственных фондов, организаций, учреждений и иных заинтересованных органов по вопросам, связанным с организацией каникулярной занятости детей.

3.3. Принимать в пределах своей компетенции решения рекомендательного характера в адрес структурных подразделений администрации муниципального района, государственных фондов, организаций, учреждений и иных заинтересованных органов по реализации мероприятий, связанных с организацией отдыха, оздоровления и трудоустройства детей в каникулярное время.

3.4. Создавать комиссии (рабочие группы) из членов координационного совета, а также других специалистов для подготовки предложений по соответствующим проблемам.

3.5. Перераспределить финансовые средства в рамках сметы расходов по оздоровительной кампании с учетом необходимости текущего момента.

3.6. Контролировать реализацию мероприятий летней оздоровительной кампании в муниципальном районе.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Положение о координационном совете и его персональный состав утверждаются главой муниципального района.

4.2. Координационный совет возглавляет заместитель главы муниципального района по социальным вопросам.

4.3. Координационный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным его председателем.

4.4. Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.5. Заседание координационного совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей состава координационного совета.

4.6. Члены координационного совета обладают равными правами при обсуждении проектов решений.

4.7. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов координационного совета.

4.8. Каждый член координационного совета имеет право изложить по рассматриваемому вопросу в письменной форме собственное мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания координационного совета.

4.9. Председатель координационного совета проводит заседания, осуществляет руководство, вносит предложения по изменению состава. Заместитель председателя координационного совета исполняет обязанности председателя во время его отсутствия.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности координационного совета обеспечивает секретарь, который извещает членов совета о месте и времени проведения заседания, ведет протоколы, обобщает и анализирует информацию по рассматриваемым вопросам, готовит проекты решений, доводит решения совета до всех членов и исполнителей.