Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 07.05.2008 N 409 (ред. от 09.03.2010) “Об утверждении целевой муниципальной программы “Капитальный ремонт многоквартирных домов“ в рамках приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“ на 2008-2010 годы“

Изменения, внесенные решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 09.03.2010 N 644, вступают в силу с момента обнародования.

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ СОЛИКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 7 мая 2008 г. N 409

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ “КАПИТАЛЬНЫЙ

РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ“ В РАМКАХ ПРИОРИТЕТНОГО

РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА “ДОСТОЙНОЕ ЖИЛЬЕ“ НА 2008-2010 ГОДЫ

Принято

Земским Собранием

Соликамского муниципального района

Пермского края

7 мая 2008 года

(в ред. решений Земского Собрания Соликамского

муниципального района от 25.11.2009 N 607,

от 09.03.2010 N 644)

В соответствии со статьей 9 Устава Соликамского муниципального района Земское Собрание решает:

1. Утвердить прилагаемую целевую муниципальную программу “Капитальный ремонт многоквартирных домов“ в рамках приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“ на 2008-2010 годы.

2. Объем финансирования целевой муниципальной программы “Капитальный ремонт
многоквартирных домов“ в рамках приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“ на 2008-2010 годы определять ежегодно при формировании бюджета района.

3. Администрации муниципального района ежегодно представлять отчет о ходе реализации целевой муниципальной программы “Капитальный ремонт многоквартирных домов“ в рамках приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“ на 2008-2010 годы.

4. Считать утратившими силу решения Земского Собрания от 03.04.2007 N 231, от 26.02.2008 N 362.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава района

Ю.Я.ШВЕДОВ

07.05.2008

УТВЕРЖДЕНА

решением

Земского Собрания

Соликамского муниципального района

от 07.05.2008 N 409

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ДОСТОЙНОЕ ЖИЛЬЕ“ ПОДПРОГРАММА “КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ“ НА 2008-2010 ГОДЫ

(в ред. решений Земского Собрания Соликамского

муниципального района от 25.11.2009 N 607,

от 09.03.2010 N 644)

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

---------------T----------------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Муниципальная целевая программа “Достойное жилье“ ¦

¦Программы ¦подпрограмма “Капитальный ремонт многоквартирных домов“ ¦

¦ ¦на 2008-2010 годы (далее - Программа) ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

В официальном тексте документа, видимо, допущены опечатки:

Федеральный закон N 131-ФЗ принят 06.10.2003, а не 16.10.2003;

Постановление Правительства Пермского края N 14-п издано 08.02.2008,

а не 14.02.2008.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ часть 3 статьи 15

Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ признана утратившей силу с
1

января 2007 года.

¦Основание ¦Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, Закон Пермского¦

¦разработки ¦края от 24.12.2007 N 165-ПК “О региональном фонде ¦

¦Программы ¦софинансирования расходов“, Постановление Правительства ¦

¦ ¦Пермского края от 14.02.2008 N 14-п “Об утверждении ¦

¦ ¦Порядка реализации приоритетного регионального проекта ¦

¦ ¦“Достойное жилье“, ч. 3 ст. 15 Федерального закона ¦

¦ ¦от 16.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации ¦

¦ ¦местного самоуправления в Российской Федерации“ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Муниципальный ¦Администрация Соликамского муниципального района ¦

¦заказчик ¦ ¦

¦Программы ¦ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Разработчик ¦Отдел ЖКХ администрации Соликамского муниципального района¦

¦Программы ¦ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Руководитель ¦Глава Соликамского муниципального района ¦

¦Программы ¦ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Исполнители ¦Отдел ЖКХ, администрации сельских поселений, организации, ¦

¦Программы ¦определенные на конкурсной основе ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Участники ¦Юридические и физические лица, привлекаемые к реализации ¦

¦Программы ¦Программы на договорной основе ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Цели ¦Привлечение средств на капитальный ремонт жилищного фонда ¦

¦Программы ¦для обеспечения безопасных и комфортных условий проживания¦

¦ ¦в жилых домах на территории Соликамского муниципального ¦

¦ ¦района ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Сроки ¦2008-2010 годы ¦

¦реализации ¦ ¦

¦Программы ¦ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Объем ¦Прогнозный объем финансирования Программы составит ¦

¦финансирования¦15,14 млн. рублей ¦

¦Программы ¦ ¦

+--------------+----------------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных
домов,¦

¦результаты ¦собственники помещений в которых выбрали, реализовали ¦

¦выполнения ¦способ управления многоквартирным домом в соответствии с ¦

¦Программы ¦Жилищным кодексом Российской Федерации ¦

L--------------+-----------------------------------------------------------

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Настоящая Программа определяет основные направления и меры по решению вопросов капитального ремонта объектов жилищного фонда, в которых собственники помещений выбрали и реализовали способ управления многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на территории Соликамского муниципального района.

3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

3.1. В ведении органов местного самоуправления Соликамского муниципального района по состоянию на 1 января 2008 года находится 1174 жилых дома общей площадью 120,0 тыс. кв. м, в том числе по срокам эксплуатации:

------------------T----------------T-------------T------¬

¦Срок эксплуатации¦Количество домов¦Общая площадь¦ % ¦

¦ ¦ ¦(тыс. кв. м) ¦ ¦

+-----------------+----------------+-------------+------+

¦До 20 лет ¦ 28 ¦ 2,8 ¦ 2,3¦

+-----------------+----------------+-------------+------+

¦От 20 до 50 лет ¦ 780 ¦ 79,7 ¦ 66,4¦

+-----------------+----------------+-------------+------+

¦Свыше 50 лет ¦ 366 ¦ 37,5 ¦ 31,3¦

+-----------------+----------------+-------------+------+

¦Всего ¦ 1174 ¦ 120,0 ¦ 100 ¦

L-----------------+----------------+-------------+-------

Общая площадь жилых домов, определившихся со способом управления, составляет 70,3 тыс. кв. м.

Общая площадь жилых домов, в которых собственники создали ТСЖ, составляет 21,1 тыс. кв. м, или 17,6% от всего объема жилищного фонда.

3.2. В 2006 году в рамках программы “Достойное жилье“ проведен капитальный ремонт на 6 объектах общей площадью 13,4 тыс. кв. м, освоено средств на сумму 4722,5 тыс. рублей, в том числе замена кровель, бойлеров; ремонт инженерных систем: отопления, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения; вентиляции; фасадов.

3.3. Необходимость капитального ремонта жилищного фонда вызвана плохим техническим состоянием домов, переданных в муниципалитет с большим сроком эксплуатации без надлежащих ремонтов, жилищный фонд находится в отдаленных заброшенных спец.организациями лесных поселках и разорившихся совхозах, население в основном безработные и престарелые.

4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

4.1. Основной целью Программы является капитальный ремонт жилищного фонда для обеспечения комфортных условий проживания в жилищном фонде на территории Соликамского муниципального района.

4.2. Основными задачами Программы являются:

- формирование новой системы управления многоквартирным домом;

- улучшение содержания жилищного фонда.

5. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

5.1. Мероприятия Программы планируется выполнить в 2008-2010 годах.

5.2. Мероприятия Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

6.1. Выполнение мероприятий Программы
организуют органы местного самоуправления Соликамского муниципального района.

6.2. Планирование выполнения мероприятий Программы на год осуществляется в составе плана социально-экономического развития Соликамского муниципального района и бюджета Соликамского муниципального района на очередной финансовый год.

Решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.11.2009 N 607 в пункте 6.3 Программы слова “Постановлением Правительства Пермского края от 20.12.2006 N 49-п“ заменены словами “Постановлением Правительства Пермского края от 08.02.2008 N 14-п “Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“.

6.3. Выполнение Программы предусматривает участие Соликамского муниципального района в реализации приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 14.02.2008 N 14-п.

Решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.11.2009 N 607 в пункте 6.4 Программы слова “Законом Пермского края от 12.10.2006 N 18-КЗ “О региональном фонде софинансирования социальных расходов“, Постановлением Правительства Пермского края от 20.12.2006 N 49-п “Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“ замены словами “Законом Пермского края от 24.12.2007 N 165-ПК “О региональном фонде софинансирования расходов“, Постановлением Правительства Пермского края от 08.02.2008 N 14-п “Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“.

6.4. Вопросы софинансирования мероприятий Программы из бюджетов Пермского края решаются администрацией Соликамского муниципального района в соответствии с Законом Пермского края от 24.12.2007 N 165-ПК “О региональном фонде софинансирования расходов“, Постановлением Правительства Пермского края от 14.02.2008 N 14-п “Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“.

6.5. Закупка товаров, работ и услуг для реализации мероприятий Программы за счет бюджетных средств осуществляется администрацией Соликамского муниципального района в соответствии с решением Земского Собрания Соликамского муниципального района от 05.03.2009 N 503 “О Порядке формирования, размещения
и контроля за размещением муниципального заказа Соликамского муниципального района“.

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского муниципального района от 25.11.2009 N 607)

6.6. При реализации Программы обеспечивается ее взаимосвязь с другими планами (программами) Соликамского муниципального района, в которых частично решаются вопросы настоящей Программы.

6.7. В процессе реализации Программы ее мероприятия и объемы финансирования могут уточняться.

6.8. Управление Программой осуществляют органы местного самоуправления Соликамского муниципального района в соответствии с их компетенцией.

6.9. Условием включения в подпрограмму “Капитальный ремонт многоквартирных домов“ являются дома, собственники помещений в которых определились с выбором способа управления и представили следующие документы:

- протокол общего собрания собственников помещений, содержащий решение о выборе способа управления многоквартирным домом с приложением заверенных в установленном законом РФ порядке копий свидетельств о государственной регистрации товариществ собственников жилья либо договоров управления многоквартирным домом;

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об участии в муниципальном проекте и проведении капитального ремонта общего имущества с указанием работ по капитальному ремонту;

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о долевом финансировании капитального ремонта объекта за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов от объема расходов на проведение капитального ремонта объекта.

6.10. Принцип ранжирования объектов для включения в перечень муниципальной адресной Программы проводит согласительная комиссия на конкурсной основе по следующим критериям:

------------------------------T-------------T----------T---------------------¬

¦ Критерии ¦Представитель¦ Данные ¦ Принцип ¦

¦ ¦ данных ¦ ¦ ранжирования ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦ТЕХНИЧЕСКИЕ: ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦- продолжительность ¦Отдел ЖКХ ¦К-во лет ¦Наибольший срок ¦

¦эксплуатации без ремонтов ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦- акт технического ¦Отдел ЖКХ ¦ ¦Неудовлетворительное ¦

¦состояния объектов ¦ ¦ ¦техническое состояние¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ: ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦- уровень самоорганизации ¦УК или ТСЖ ¦Голосов ¦Наибольший % ¦

¦собственников помещений в ¦ ¦м2/% “за“,¦ ¦

¦МКД в отношении управления ¦ ¦“против“ ¦ ¦

¦МКД ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦- доля собственников ¦УК или ТСЖ ¦Голосов ¦Наибольший % ¦

¦помещений, подавших голоса ¦ ¦м2/% “за“,¦ ¦

¦за решение о проведении КР, ¦ ¦“против“ ¦ ¦

¦от общего числа собственников¦ ¦ ¦ ¦

¦помещений ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦- доля собственников ¦УК или ТСЖ ¦Голосов ¦Наибольший % ¦

¦помещений, подавших голоса за¦ ¦м2/% “за“,¦ ¦

¦решение о софинансировании, ¦ ¦“против“ ¦ ¦

¦не менее 5% от общего числа ¦ ¦ ¦ ¦

¦собственников помещений ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦- степень готовности МКД к КР¦Отдел ЖКХ ¦ ¦Наличие проектной ¦

¦ ¦ ¦ ¦документации, ¦

¦ ¦ ¦ ¦включенных в смету ¦

¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦ФИНАНСОВЫЕ: ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦- финансовая дисциплина ¦ДЕЗ ¦Уровень ¦Наименьшая ¦

¦собственников помещений в МКД¦ ¦задолжен- ¦задолженность ¦

¦ ¦ ¦ности по ¦ ¦

¦ ¦ ¦оплате за ¦ ¦

¦ ¦ ¦ЖКУ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦- доля финансирования из ¦УК или ТСЖ ¦% ¦Наибольший % из ¦

¦внебюджетных источников в ¦ ¦софинанси-¦внебюджетных средств ¦

¦общей стоимости КР ¦ ¦рования ¦ ¦

¦(привлечение заемных ¦ ¦ ¦ ¦

¦средств, инвесторов, ¦ ¦ ¦ ¦

¦спонсоров) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦ИНФОРМИРОВАННОСТЬ, ¦ ¦ ¦ ¦

¦наличие информации на досках ¦ ¦ ¦ ¦

¦объявлений, касающейся: ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦- подпрограммы “Капитальный ¦УК или ТСЖ ¦ ¦Условия включения в ¦

¦ремонт многоквартирных домоⓦ ¦ ¦проект “Достойное ¦

¦ ¦ ¦ ¦жилье“ ¦

+-----------------------------+-------------+----------+---------------------+

¦- о доле софинансирования, ¦УК или ТСЖ ¦Поквартир-¦Наличие соглашения ¦

¦условиях внесения сумм ¦ ¦ный список¦ ¦

¦собственниками помещений и ¦ ¦с указа- ¦ ¦

¦сроках; ¦ ¦нием суммы¦ ¦

L-----------------------------+-------------+----------+----------------------

6.11. Мероприятия Программы осуществляются на условиях совместного финансирования с внебюджетными источниками (средства товариществ собственников жилья, управляющих компаний и др.).

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

7.1. Общий объем финансирования Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе и прогнозируется за счет всех источников финансирования в сумме 15,14 млн.рублей, в том числе за счет Соликамского муниципального района - в сумме 4,03 млн. рублей.

7.2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в том числе за счет внебюджетных источников - выплаты собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта объекта. Выплаты собственниками помещений производятся путем перечисления денежных средств на счет бюджета района в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией Соликамского муниципального района и ТСЖ. Объем финансирования Программы определяется ежегодно исходя из объема работ, их сметной стоимости и средств, предоставляемых Соликамскому муниципальному району в рамках реализации приоритетных региональных проектов.

8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ

8.1. В результате выполнения Программы ожидается проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах общей площадью жилых помещений 70,3 тыс. кв. м, в которых собственники жилых помещений выбрали и реализовали способ управления многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом.

8.2. Оценка эффективности реализации мероприятий осуществляется по результатам выполнения планируемых показателей Программы.

Приложение N 1

к муниципальной целевой программе

“Достойное жилье“ на 2008-2010 годы

Соликамского муниципального района

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

----T-----------------------------------T----------T----------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственный за ¦

¦п/п¦ ¦выполнения¦ выполнение ¦

+---+-----------------------------------+----------+----------------------+

¦ 1 ¦Капитальный ремонт общего имущества¦ 2008-2010¦ Органы местного ¦

¦ ¦многоквартирных жилых домов, в ¦ гг. ¦ самоуправления ¦

¦ ¦которых собственники помещений ¦ ¦ Соликамского ¦

¦ ¦выбрали и реализовали способ ¦ ¦муниципального района,¦

¦ ¦управления многоквартирным домом в ¦ ¦ сельских поселений ¦

¦ ¦соответствии с Жилищным кодексом ¦ ¦ ¦

¦ ¦Российской Федерации на территории ¦ ¦ ¦

¦ ¦Соликамского муниципального района ¦ ¦ ¦

L---+-----------------------------------+----------+-----------------------

Приложение N 2

к муниципальной целевой программе

“Достойное жилье“ на 2008-2010 годы

Соликамского муниципального района

ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

НА 2008-2010 ГОДЫ

(в ред. решения Земского Собрания Соликамского

муниципального района от 09.03.2010 N 644)

----T-----------------------------T---------T-----------T------T----T----¬

¦ N ¦ Источник финансирования ¦Всего на ¦ 2008 год ¦2009- ¦2009¦2010¦

¦п/п¦ Программы ¦2008-2010+------T----+2010, ¦год,¦год,¦

¦ ¦ ¦ годы, ¦ % ¦млн.¦ % ¦млн.¦млн.¦

¦ ¦ ¦млн. руб.¦ ¦руб.¦ ¦руб.¦руб.¦

+---+-----------------------------+---------+------+----+------+----+----+

¦ 1 ¦Капитальный ремонт общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦имущества многоквартирных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦домов, управление которыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществляется товариществами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦собственников жилья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦управляющими организациями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выбранными собственниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦помещений в многоквартирных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦домах. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Всего: ¦ 13,83 ¦100 ¦4,64¦100 ¦4,73¦4,46¦

¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- краевой бюджет ¦ 9,79 ¦ 71,25¦3,24¦ 71,25¦3,37¦3,18¦

¦ ¦- местный бюджет ¦ 3,37 ¦ 23,75¦1,19¦ 23,75¦1,12¦1,06¦

¦ ¦- внебюджетные средства ¦ 0,67 ¦ 5 ¦0,21¦ 5 ¦0,24¦0,22¦

L---+-----------------------------+---------+------+----+------+----+-----