Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Соликамского муниципального района от 26.02.2008 N 367 “Об утверждении районной целевой программы “Борьба с наркологическими заболеваниями в Соликамском районе“

Вступает в силу со дня обнародования (пункт 2 данного документа).

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ СОЛИКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2008 г. N 367

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “БОРЬБА С

НАРКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В СОЛИКАМСКОМ РАЙОНЕ“

Принято

Земским Собранием

Соликамского муниципального района

Пермского края

26 февраля 2008 года

Рассмотрев проект районной целевой Программы “Борьба с наркологическими заболеваниями в Соликамском районе“, Земское Собрание решает:

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу “Борьба с наркологическими заболеваниями в Соликамском районе“.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава района

Ю.Я.ШВЕДОВ

26.02.2008

Приложение

к решению

Земского Собрания

Соликамского муниципального района

от 26.02.2008 N 367

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

БОРЬБЫ С НАРКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ

В СОЛИКАМСКОМ РАЙОНЕ НА 2008-2010 ГОДЫ

Паспорт целевой Программы борьбы с наркологическими

заболеваниями в Соликамском районе на 2008-2010 годы

-------------------------T----------------------------------------------¬

¦ Наименование
Программы ¦Целевая Программа борьбы с наркологическими ¦

¦ ¦заболеваниями в Соликамском районе на 2008- ¦

¦ ¦2010 год ¦

+------------------------+----------------------------------------------+

¦Основание для разработки¦Указ губернатора Пермского края от 02.03.2006 ¦

¦Программы ¦N 27 “О неотложных мерах по профилактике ¦

¦ ¦потребления психоактивных веществ на ¦

¦ ¦территории Пермского края“. ¦

¦ ¦Распоряжение главы Соликамского муниципального¦

¦ ¦района от 06.05.2006 N 120 “О системе мер по ¦

¦ ¦противодействию алкоголизму, наркомании, ¦

¦ ¦токсикомании“ ¦

+------------------------+----------------------------------------------+

¦Муниципальный заказчик ¦Муниципальное медицинское учреждение ¦

¦и основной разработчик ¦“Соликамская центральная районная больница“ ¦

¦Программы ¦ ¦

+------------------------+----------------------------------------------+

¦Цели и задачи Программы,¦Стабилизация снижения роста ситуации по ¦

¦важнейшие целевые ¦заболеваемости алкоголизмом и наркоманией, ¦

¦показатели ¦выявление
и профилактика заболеваний и ¦

¦ ¦смертных случаев ¦

+------------------------+----------------------------------------------+

¦Исполнители основных ¦Муниципальное медицинское учреждение ¦

¦мероприятий Программы ¦“Соликамская центральная районная больница“ ¦

+------------------------+----------------------------------------------+

¦Объемы и источники ¦Объемы финансирования Программы на 2008-2010 ¦

¦финансирования ¦годы из бюджета муниципального района - ¦

¦ ¦140000 руб. ¦

+------------------------+----------------------------------------------+

¦Ожидаемые результаты ¦Стабилизация ситуации заболеваемости по ¦

¦реализации Программы ¦алкоголизму и наркомании, снижение роста ¦

¦ ¦смертности, выявление и профилактика лечения ¦

¦
¦больных с наркологическими заболеваниями ¦

+------------------------+----------------------------------------------+

¦Организация контроля ¦Комиссия по социальным вопросам Земского ¦

¦исполнения Программы ¦Собрания ¦

L------------------------+-----------------------------------------------

Содержание проблемы и обоснования необходимости ее решения

программными методами

Ситуация по распространению наркомании и алкоголизма в Соликамском районе остается неблагоприятной, хотя на протяжении последних 3 лет динамика заболеваемости стабильна.

Наличие факторов расположения некоторых населенных пунктов района вблизи крупных промышленных городов Соликамска и Березники, где заболеваемость по наркомании и алкоголизму неуклонно имеет тенденцию к росту.

По Соликамскому району рост заболеваемости наркоманией составляет:

- в 2006 году - 3 случая;

- в 2007 году за 6 месяцев - 4 случая.

Рост заболеваемости алкоголизмом в районе составляет:

- в 2006 году - 51 человек;

- за 6 месяцев 2007 года - 30 человек вновь выявленных.

В Соликамском районе больных алкоголизмом подростков составляет 15 человек. Подростки, вовлекаемые в ряды наркоманов и алкоголиков, не осознают всех последствий этих заболеваний для своего здоровья, для своего будущего, будущего своей семьи.

Данная Программа помогает информировать их об этих заболеваниях, вовремя выявлять заболевания и начать адекватное лечение.

Распространению наркомании и алкоголизма в Соликамском районе способствует:

- низкий материальный и культурный уровень населения района;

- наличие на территории района исправительной колонии, где ВИЧ-инфицированные, в
с. Уролка, с. Вильва;

- миграция населения из села в город и наоборот;

- сдача в аренду площадей в Доме культуры “Альянс“ с. Тохтуева, с. Городище.

Все вышеперечисленное дает основание прогнозировать дальнейшее ухудшение ситуации по наркомании и алкоголизму в районе.

Заболеваемость среди трудоспособного населения приводит к экологическим потерям за счет увеличения временной и стойкой утраты трудоспособности среди больных алкоголизмом. Снижается социальный уровень населения среди больных алкоголизмом и наркоманией, деградация нации, наблюдается рост сопутствующих заболеваний (цирроз, гепатит, ВИЧ).

Смертность из-за заболевания алкоголизмом в Соликамском районе составляет за 2006 год - 16 человек, от наркомании - 1 человек.

Для достижения медицинского, социального и экономического эффекта в борьбе с наркоманией и алкоголизмом необходимо активизировать и объединить усилия всех заинтересованных служб района при финансовой поддержке администрации района.

Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы:

- стабилизация уровня заболеваемости по наркомании и алкоголизму с привлечением необходимого минимума материально-технических ресурсов;

- достижение указанной цели обеспечивается проведением и совершенствованием мероприятий по профилактике, своевременному выявлению, учету и лечению больных наркоманией и алкоголизмом.

Система программных мероприятий

Программные мероприятия будут осуществляться в системе здравоохранения и всех заинтересованных служб района.

Лечебно-профилактические мероприятия, связанные со стабилизацией уровня заболеваемости наркоманией и алкоголизмом, направлены на защиту населения от данного заболевания путем повышения санитарной грамотности и своевременного консультативно-диагностического обследования в медицинском учреждении. Приоритетными направлениями в совершенствовании выявления и диагностики алкоголизма и наркомании являются:

- ежегодные медицинские осмотры детей в школах;

- усыновление ребенка;

- установление над ребенком опеки (попечительства);

- передача ребенка в приемную семью;

- проведение медицинскими работниками в школах среди детей среднего и старшего школьного возраста профилактических бесед с разъяснением последствий употребления наркотических средств и алкоголя;

- беседы с детьми и
родителями из неблагополучных семей, которые часто вовлекаются в ряды алкоголиков и наркоманов;

- предоставление в школы литературы по профилактике, последствиях наркологических заболеваний;

- необходимость обеспечения наркологического кабинета иммунохром-3-мульти-экспресс тестами или политестами для определения наркотических веществ в биологических жидкостях организма;

- провести анкетирование среди школьников 9-11-х классов;

- профилактические беседы среди подростков и лиц трудоспособного возраста о вреде наркотиков и алкоголя.

Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить раннее выявление потребителей наркотических средств и психотропных веществ.

Своевременная диагностика наркомании позволит обеспечить:

- дальнейшее обследование на ВИЧ-инфекцию, вирусный гепатит;

- поэтапное лечение в условиях специализированного стационара и дальнейшую реабилитацию и наблюдение пациентов;

- предотвращение новых случаев заболевания наркоманией и алкоголизмом среди детей, подростков и лиц трудоспособного возраста;

- снижение экономических потерь за счет снижения заболеваемости наркологическими заболеваниями;

- повышение ответственности граждан за состояние своего здоровья.

Финансово-экономическое обоснование Программы борьбы

с наркоманией и алкоголизмом в Соликамском районе

(тыс. руб.)

----------------T--------T--------T--------T--------------¬

¦ Мероприятия ¦2008 год¦2009 год¦2010 год¦ Источник ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦

+---------------+--------+--------+--------+--------------+

¦Профилактика ¦ 1,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦Бюджет ¦

¦наркомании и ¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦

¦алкоголизма ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦(беседы, выпуск¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦брошюр, лекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦о вреде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦наркомании) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------+--------+--------+--------------+

¦Профилактика ¦ 1,0 ¦ 5,0 ¦ 5,0 ¦Бюджет ¦

¦алкоголизма ¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦

¦(беседы, выпуск¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦брошюр, лекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦о вреде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦алкоголизма) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------+--------+--------+--------------+

¦Тесты на ¦ 8,0 ¦ 40,0 ¦ 40,0 ¦Бюджет ¦

¦наличие ¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦

¦наркотических ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------+--------+--------+--------------+

¦Газоанализатор ¦ 30,0 ¦ - ¦ - ¦Бюджет ¦

¦для определения¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦

¦наличия ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

¦алкоголя в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦выдыхаемом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦воздухе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------+--------+--------+--------------+

¦ИТОГО ¦ 40,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦Бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦

+---------------+--------+--------+--------+--------------+

¦ВСЕГО ¦ 140,0 ¦

L---------------+------------------------------------------