Законы и постановления РФ

Решение Думы Чермозского городского поселения от 12.11.2007 N 204 (ред. от 18.10.2010) “Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Чермозском городском поселении“

Изменения, внесенные решением Думы Чермозского городского поселения от 18.10.2010 N 166, вступают в силу с момента опубликования (обнародования).

ДУМА ЧЕРМОЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2007 г. N 204

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В ЧЕРМОЗСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

(в ред. решений Думы Чермозского городского поселения

от 27.03.2009 N 62, от 26.03.2010 N 139,

от 18.10.2010 N 166)

В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Федеральным законом “О бюджетной классификации Российской Федерации“, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Чермозском городском поселении, установления основ формирования доходов,
осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Дума Чермозского городского поселения решила:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Чермозском городском поселении, согласно приложению.

2. Установить, что настоящее решение вступает в силу с 01.01.2008, за исключением:

2.1. пунктов 1 и 2 статьи 9, которые вступают в силу с 01.01.2009;

2.2. положений, определенных статьей 47, для которых в соответствии с настоящим решением установлен другой порядок вступления в силу.

3. Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:

решение Думы Чермозского городского поселения от 17.12.2005 N 80 “О бюджетном процессе в Чермозском городском поселении“;

решение Думы Чермозского городского поселения от 28.08.2006 N 146 “О внесении дополнений в решение Думы от 17.12.2005 N 80 “О бюджетном процессе в Чермозском городском поселении“;

решение Думы Чермозского городского поселения от 28.08.2006 N 145 “О Методике формирования бюджета Чермозского городского поселения“.

4. Поместить настоящее решение для обнародования на информационный стенд в библиотеке N 1 г. Чермоза.

5. Контроль за исполнением решения возложить на бюджетно-налоговую комиссию Думы Чермозского городского поселения.

Глава городского поселения

Л.С.АНТИПОВА

Утверждено

решением

Думы Чермозского

городского поселения

от 12.11.2007 N 204

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЧЕРМОЗСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

(в ред. решений Думы Чермозского городского поселения

от 27.03.2009 N 62, от 26.03.2010 N 139)

Раздел I. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА ЧЕРМОЗСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджетный процесс в Чермозском городском поселении - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета поселения, утверждению и исполнению бюджета, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению,
внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

бюджетная политика - система мер органов местного самоуправления в области организации бюджетного процесса и использования бюджетных средств в целях эффективного осуществления своих функций, в том числе установления приоритетных видов расходов бюджета, разработки мер по сбалансированности бюджетов;

бюджетные полномочия органов местного самоуправления - установленные законодательством Российской Федерации, законами Пермского края и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

бюджет Чермозского городского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций поселения;

доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;

собственные доходы бюджета Чермозского городского поселения (местного бюджета) - доходы, зачисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, за исключением субвенций.

К собственным доходам бюджетов относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Пермского края и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций;

расходы бюджета Чермозского городского поселения - выплачиваемые из бюджета поселения денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств) Чермозского городского поселения -
орган местного самоуправления, орган администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и(или) получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств) - орган местного самоуправления, орган администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и(или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств (получатель средств) - орган местного самоуправления, орган администрации, находящиеся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетные учреждения, имеющие право на принятие и(или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета Чермозского городского поселения;

бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджета Чермозского городского поселения на основе бюджетной сметы;

администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления, орган администрации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов, являющихся доходами поселения;

(в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

главный администратор доходов бюджета Чермозского городского поселения - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган администрации, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и(или) являющиеся администраторами доходов бюджета поселения;

администратор источников финансирования дефицита бюджета - орган местного самоуправления, орган администрации, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета Чермозского городского поселения;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов
лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым отделом администрации Чермозского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Чермозского городского поселения или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из бюджета Чермозского городского поселения;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства Чермозского городского поселения перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников)
в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и(или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде;

расчетный показатель по материальным расходам бюджета - минимально необходимый размер финансового обеспечения материальных затрат на оказание муниципальной услуги, исчисленный в расчете на конечный показатель деятельности организации, финансируемой из бюджета поселения и предоставляющей данную услугу, или на единицу нормативного показателя сети, численности постоянного населения поселения, устанавливаемый нормативным актом главы поселения;

субсидии - средства бюджета поселения, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в том числе муниципальных;

(в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

муниципальные услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, органами администрации, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном нормативным актом главы поселения;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и(или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств местного бюджета стоимости муниципального имущества;

ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

оборотная кассовая наличность бюджета - минимальный (обязательный) остаток средств на конец года, используемый в
следующем финансовом году для финансового обеспечения расходов при временных кассовых разрывах бюджета Чермозского городского поселения;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета;

временно свободные средства бюджета поселения - объем средств на текущем счете бюджета Чермозского городского поселения в сумме, превышающей оборотную кассовую наличность, утвержденную решением о бюджете;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации отдельно по каждому бюджету бюджетной системы, для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

муниципальная гарантия Чермозского городского поселения - вид долгового обязательства, в силу которого Чермозское городское поселение (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Чермозского городского поселения в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

муниципальный долг Чермозского городского поселения - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя поселением;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями (Пермским краем, муниципальным районом, поселением) по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации
- межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и(или) условий их использования;

уровень расчетной бюджетной обеспеченности - соотношение налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального образования исходя из уровня развития и структуры экономики и(или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным образованиям края (поселения) с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг (объем выплат), в расчете на одного жителя;

субвенции - межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Пермского края, органов местного самоуправления поселений, переданных для осуществления этих полномочий органам местного самоуправления в установленном порядке;

субсидии местным бюджетам из бюджета Пермского края - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету поселения в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

(в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

субсидии бюджету поселения из бюджета Ильинского муниципального района - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Чермозского городского поселения в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения;

(в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.

Статья 2. Принципы бюджетной
системы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетная система Чермозского городского поселения основана на следующих принципах:

единства бюджетной системы;

разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов между уровнями бюджетной системы;

самостоятельности бюджета;

полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета;

сбалансированности бюджета;

результативности и эффективности использования бюджетных средств;

общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

прозрачности (открытости);

достоверности бюджета;

адресности и целевого характера бюджетных средств;

равенства бюджетных прав Пермского края и муниципальных образований;

подведомственности расходов бюджетов;

единства кассы.

Статья 3. Бюджетная классификация

1. Формирование и исполнение бюджета Чермозского городского поселения, составление бюджетной отчетности осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, состав которой определен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете Чермозского городского поселения.

3. Главный распорядитель средств бюджета Чермозского городского поселения устанавливается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Ведомственная структура расходов бюджета является группировкой расходов, устанавливает расходы бюджета по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета поселения утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете.

(в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

4. Перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о бюджете Чермозского городского поселения.

Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

II. Доходы бюджетов

Статья 4. Общие положения о доходах бюджета

1. Доходы бюджета Чермозского городского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах Российской Федерации,
Пермского края, муниципальными правовыми актами муниципального района и Чермозского городского поселения.

2. Доходы бюджета поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Думу Чермозского городского поселения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, законов Пермского края, муниципальных правовых актов, а также законодательства, устанавливающего неналоговые доходы бюджета поселения.

3. Муниципальные правовые акты, предусматривающие внесение изменений в законодательство о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Думу Чермозского городского поселения проекта решения о бюджете поселения, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

(часть третья в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

Статья 5. Налоговые доходы бюджета поселения

1. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительным органом поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.

(в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

3. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и(или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Пермского края в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса.

4. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и(или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципального района в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса.

Статья 6. Неналоговые доходы бюджета поселения

1. Неналоговые доходы бюджета поселения формируются в соответствии со статьями 41, 42, 43 и 46 Бюджетного кодекса, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В бюджет поселения до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов.

В бюджеты поселения подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

В бюджет поселения подлежит зачислению государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий.

2. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета с учетом положений настоящей статьи.

3. В бюджет поселения поступают следующие безвозмездные поступления:

дотации из бюджета Пермского края и бюджета Ильинского муниципального района;

субсидии из бюджета Пермского края и бюджета Ильинского муниципального района (межбюджетные субсидии);

субвенции из бюджета Пермского края и бюджета Ильинского муниципального района;

иные межбюджетные трансферты из бюджета Пермского края и бюджета Ильинского муниципального района;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.

5. В бюджет поселения поступают:

доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пермского края не установлено иное;

доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пермского края не установлено иное;

доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Пермского края не установлено иное.

(часть пятая введена решением Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления поселения по формированию доходов бюджета

1. Муниципальные правовые акты о внесении изменений в налоговое законодательство, в муниципальные нормативные акты, регулирующие бюджетные отношения, приводящие к изменению доходов бюджета поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения решения о бюджете в Думу Чермозского городского поселения.

2. Внесение изменений в решения о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

(часть вторая в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

III. Расходы бюджета

Статья 8. Общие положения о расходах бюджета

1. Формирование расходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления Ильинского муниципального района и городского поселения, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, законодательству Пермского края, муниципальным правовым актам органов местного самоуправления, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Чермозского городского поселения.

Порядок возникновения расходных обязательств поселения, источники их исполнения, перечень расходов, финансируемых за счет средств бюджета Чермозского городского поселения, регламентируются бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

За счет средств бюджета поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации запрещено устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края к полномочиям городского поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения обязаны вести реестры расходных обязательств.

Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и(или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств.

Реестр расходных обязательств Чермозского городского поселения ведется в порядке, установленном муниципальным правовым актом главы поселения.

3. В бюджете городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по предметам ведения городского поселения и расходных обязательств, возникших при наделении поселения отдельными полномочиями, осуществляемых за счет субвенций из федерального, краевого бюджетов и бюджета муниципального района.

Статья 9. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и(или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов муниципальных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и(или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получа“елями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.

2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с Методикой, утвержденной главой городского поселения с учетом расчетных показателей по материальным расходам бюджета поселения, утвержденных главой поселения.

4. В составе расходов бюджета Чермозского городского поселения предусматриваются:

абзац исключен. - Решение Думы Чермозского городского поселения от 18.10.2010 N 166;

средства на обеспечение деятельности бюджетных учреждений;

средства на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

средства на реализацию мероприятий по развитию и обслуживанию дорожной сети Чермозского городского поселения.

Правовые и организационные основы формирования и использования указанных средств устанавливаются законами Пермского края, муниципальными правовыми актами.

5. Расходы бюджета городского поселения частично или в полном объеме могут быть сформированы с применением принципов бюджетирования, ориентированного на результат.

Статья 10. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чермозского городского поселения в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации городского поселения.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского поселения, не включенные в долгосрочные целевые программы, принимаются главой поселения.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности поселения в соответствии с инвестиционными проектами отражаются в решении о бюджете городского поселения отдельным приложением с расшифровкой по объектам и в сводной бюджетной росписи суммарно по соответствующему виду расходов.

4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

5. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности поселений в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением о бюджете городского поселения и отдельным приложением с расшифровкой по объектам.

Статья 11. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Чермозского городского поселения в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Чермозского городского поселения в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Чермозскому городскому поселению, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются решением о бюджете Чермозского городского поселения путем включения в решение о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

3. Договор между администрацией Чермозского городского поселения и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Чермозского городского поселения в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете Чермозского городского поселения.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Статья 12. Долгосрочные целевые программы

1. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами главы поселения.

2. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета поселения, утверждаются главой Чермозского городского поселения.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению главой поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете Чермозского городского поселения в Думу Чермозского городского поселения.

3. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет бюджета, разрабатываются для достижения целей и задач на срок более 3 лет.

4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом главы поселения, утвердившим программу.

Часть расходов долгосрочных целевых программ в бюджете поселения может планироваться за счет средств районного и регионального фондов софинансирования расходов и средств на развитие материально-технической базы общественной инфраструктуры поселения, на муниципальную поддержку развития объектов общественной инфраструктуры местного значения.

5. Финансовое обеспечение утвержденных и предлагаемых (планируемых) к утверждению долгосрочных целевых программ за счет бюджета поселения осуществляется в пределах бюджетных средств, установленных на очередной финансовый год и плановый период.

6. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются главой поселения.

По результатам указанной оценки администрацией поселения не позднее чем за 1 месяц до внесения проекта решения о бюджете в Думу поселения может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

7. При рассмотрении Думой Чермозского городского поселения проекта решения о бюджете увеличение объема расходов на отдельные долгосрочные целевые программы или включение расходов на реализацию долгосрочной целевой программы, не предусмотренной указанным проектом, не допускается.

8. Долгосрочной целевой программой может быть предусмотрено в пределах соответствующих бюджетных ассигнований заключение на срок реализации программы муниципальных контрактов на подрядные работы для муниципальных нужд, оказание муниципальных услуг и выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

9. Не использованные в отчетном году средства, предусмотренные для реализации долгосрочных целевых программ, сохраняют свое целевое назначение и переносятся на очередной финансовый год в порядке и сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 13. Ведомственные целевые программы

1. В бюджете Чермозского городского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ.

2. Ведомственные целевые программы разрабатываются для достижения целей и задач отдельных отраслей на срок до 3 лет.

3. Ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета городского поселения, утверждаются главой поселения.

Разрабатываются и реализуются ведомственные программы главным распорядителем средств бюджета поселения в соответствии с порядком, установленным главой городского поселения.

4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье и виду расходов бюджета в соответствии с кодами целевых статей и видов расходов, установленными главой городского поселения.

5. Финансирование утвержденных и предлагаемых (планируемых) к утверждению ведомственных целевых программ за счет бюджета поселения осуществляется в пределах бюджетных средств, установленных на очередной финансовый год и плановый период.

6. Не использованные в отчетном году средства, предусмотренные для реализации ведомственных целевых программ, сохраняют свое целевое назначение и переносятся на очередной финансовый год в порядке и сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 14. Краевые и районные проекты, приоритетные региональные и районные проекты

1. Участие поселения в реализации приоритетных региональных и районных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Пермского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ильинского муниципального района.

2. Перечень проектов определяется исходя из целей и задач, определенных администрацией поселения, утвержденного прогноза социально-экономического развития Чермозского городского поселения.

3. Реализация проектов осуществляется за счет краевого или районного бюджета и бюджета поселения и предусматривает софинансирование со стороны поселения не менее 25%, со стороны краевого или районного бюджета - 75% стоимости планируемых к реализации проектов.

4. Не использованные в отчетном году средства, предусмотренные для реализации приоритетных региональных и районных проектов, сохраняют свое целевое назначение и переносятся на очередной финансовый год в порядке и сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Пермского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ильинского муниципального района.

Статья 15. Резервный фонд администрации Чермозского городского поселения

1. В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда администрации Чермозского городского поселения.

В расходной части бюджета поселения запрещается создание резервного фонда Думы Чермозского городского поселения и депутатов Думы.

2. Размер резервного фонда администрации Чермозского городского поселения устанавливается решением о бюджете в твердой сумме и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается нормативным правовым актом главы поселения.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации городского поселения, предусмотренные в составе бюджета поселения, используются по распоряжению главы городского поселения.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.

Статья 16. Сбалансированность бюджета Чермозского городского поселения

1. Дефицит бюджета Чермозского городского поселения устанавливается решением о бюджете Думы Чермозского городского поселения с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Дефицит бюджета поселения не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

В случае утверждения решением о бюджете поселения в составе источников финансирования дефицита бюджета поселения поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности поселения, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета поселения дефицит бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета поселения.

3. Дефицит бюджета поселения, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета Чермозского городского поселения, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.

Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета Чермозского городского поселения установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета.

5. Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период по основным видам источников, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Предельный объем заимствований бюджета в текущем финансовом году не должен превышать суммы, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета и(или) погашение долговых обязательств бюджета поселения.

7. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете и не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и(или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Решением о бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

8. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией поселения.

9. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решением о бюджете на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением ограничения, установленного настоящим пунктом.

10. Если при исполнении бюджета поселения объем долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете, администрация поселения вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема долга поселения в соответствие с требованиями настоящей статьи.

IV. Межбюджетные отношения

Статья 17-22. Исключены. - Решение Думы Чермозского городского поселения от 18.10.2010 N 166.

Статья 22.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета поселения бюджету Ильинского муниципального района

(введена решением Думы Чермозского городского поселения от 26.03.2010 N 139)

В случаях и порядке, предусмотренных решениями Думы городского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, бюджету Ильинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета поселения.

Статья 17. Иные межбюджетные трансферты из бюджета поселения бюджету муниципального района

(введена решением Думы Чермозского городского поселения от 18.10.2010 N 166)

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа Чермозского городского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета поселения.

Статья 18. Разрешение споров в сфере бюджетного регулирования

Споры между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления поселений в сфере бюджетного регулирования рассматриваются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ЧЕРМОЗСКОМ

ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

V. Участники бюджетного процесса

Статья 19. Полномочия участников бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

глава Чермозского городского поселения;

Дума Чермозского городского поселения;

администрация Чермозского городского поселения;

финансовый отдел Чермозского городского поселения;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

2. Дума Чермозского городского поселения рассматривает и утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета поселения, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

3. Администрация Чермозского городского поселения:

обеспечивает составление проекта бюджета;

вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы Чермозского городского поселения;

обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думы городского поселения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. Права, обязанности и ответственность главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Бюджетные полномочия и ответственность финансового отдела администрации Чермозского городского поселения

1) На основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, правовых актов главы городского поселения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и составляет проект бюджета городского поселения и представляет его с необходимыми документами и материалами главе администрации городского поселения;

3) разрабатывает и представляет в администрацию Ильинского муниципального района основные направления бюджетной политики поселения;

4) ведет реестр расходных обязательств Чермозского городского поселения;

5) разрабатывает прогноз основных характеристик бюджета Чермозского городского поселения;

6) получает от органов (должностных лиц) администрации муниципального района, от руководителей бюджетных учреждений, специалистов администрации поселения материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского поселения;

7) организует исполнение бюджета поселения в порядке, установленном настоящим Положением;

8) устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

9) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения;

10) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета поселения, администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

11) составляет и ведет сводную бюджетную роспись поселения;

12) доводит до главных распорядителей средств бюджета поселения показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

13) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утверждает по компетенции коды отдельных составных частей бюджетной классификации Российской Федерации;

14) разрабатывает Методику планирования бюджетных ассигнований;

15) ведет учет средств резервного фонда администрации городского поселения;

16) осуществляет последующий контроль за расходованием средств, поступивших в бюджет поселения из бюджета муниципального района;

17) осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за исполнением бюджета;

18) составляет отчет об исполнении бюджета поселения и представляет его главе поселения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края, правовыми актами местного самоуправления.

VI. Составление проектов бюджетов

Статья 21. Основы составления проектов бюджетов

1. Составление проектов бюджетов осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета.

2. Проект бюджета Чермозского городского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета городского поселения составляется в порядке, установленном администрацией поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы городского поселения.

(часть третья в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

4. Проект бюджета городского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

5. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива администрации городского поселения. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый отдел.

Статья 22. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый отдел имеет право получать необходимые сведения от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

2. Составление проекта бюджета поселения основывается на:

1)-2) исключены. - Решение Думы Чермозского городского поселения от 18.10.2010 N 166;

3) прогнозе социально-экономического развития городского поселения;

4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Чермозского городского поселения.

Статья 23. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития городского поселения разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития поселения ежегодно дорабатывается в порядке, установленном администрацией городского поселения.

3. Прогноз социально-экономического развития поселения выносится на рассмотрение Думы Чермозского городского поселения.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется специалистами администрации поселения на основе сценарных условий функционирования экономики Пермского края, муниципального района, городского поселения, утверждаемых губернатором Пермского края, главой муниципального района, главой городского поселения.

Статья 24. Порядок и сроки составления проектов бюджетов

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются главой поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. В соответствии со сроками, определенными правовым актом главы муниципального района, финансовый отдел совместно с главой поселения проводит согласование с финансовым управлением администрации района исходных данных для распределения межбюджетных трансфертов.

Статья 25. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете городского поселения. Документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета

1. В проекте решения о бюджете городского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит (профицит) бюджета.

2. Решением о бюджете устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре на очередной финансовый год и плановый период;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и(или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов: на первый год планового периода - в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования;

8) источники финансирования дефицита бюджета;

9) оборотная кассовая наличность бюджета;

10) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

11) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

12) иные показатели, установленные муниципальным правовым актом Думы Чермозского городского поселения.

3. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и(или) общего объема расходов бюджета.

4. Проект бюджета городского поселения, представленный к рассмотрению в первом чтении, должен соответствовать требованиям, определенным частями 1-3 настоящей статьи.

5. Показатели, определенные пунктами 1-4, 6, 11-12 части 2 настоящей статьи, перечень долгосрочных, ведомственных целевых программ, приоритетных региональных проектов оформляются в виде приложений к проекту решения о бюджете городского поселения.

VII. Рассмотрение и утверждение бюджета

Статья 26. Порядок и условия представления проекта решения о бюджете

1. Глава городского поселения не позднее 15 ноября текущего года вносит в Думу поселения проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период с приложением следующих документов и материалов:

(в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 18.10.2010 N 166)

основных направлений бюджетной и налоговой политики городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

предварительных итогов социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития за текущий финансовый год;

прогноза социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и плановый период;

прогноза основных характеристик (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

доходов бюджета поселения по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета;

пояснительной записки к проекту бюджета;

оценки ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

иных документов и материалов.

(часть первая в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

2. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных муниципальными нормативными актами расходных обязательств поселения, администрация поселения вносит в Думу городского поселения проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений муниципальных правовых актов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и(или) плановом периоде.

Статья 27. Рассмотрение проекта решения о бюджете

Решением Думы Чермозского городского поселения от 18.10.2010 N 166 внесены изменения в данный документ, в соответствии с которыми статью 32 следует считать статьей 27. Статья 32 в предыдущей редакции соответствует статье 27 в действующей редакции.

1. Проект решения о бюджете Чермозского городского поселения направляется в Думу городского поселения в сроки, установленные статьей 32 настоящего Положения. После его регистрации в течение трех дней бюджетно-налоговая комиссия Думы поселения готовит заключение о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям статьи 32 настоящего Положения. Заключение комиссии оформляется в виде решения.

Решением Думы Чермозского городского поселения от 18.10.2010 N 166 внесены изменения в данный документ, в соответствии с которыми статью 32 следует считать статьей 27. Статья 32 в предыдущей редакции соответствует статье 27 в действующей редакции.

2. Председатель Думы Чермозского городского поселения на основании заключения комиссии принимает решение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период либо о возвращении его администрации поселения в связи с нарушением требований статьи 32 настоящего Положения.

В случае возвращения проекта он должен быть представлен повторно в Думу городского поселения в десятидневный срок.

3. Принятый к рассмотрению проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в течение трех дней направляется в администрацию поселения для доработки проекта бюджета.

4. Председатель Думы поселения организует работу по рассмотрению проекта “ешения о бюджете.

5. Дума городского поселения рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

Статья 28. Первое чтение проекта решения о бюджете

1. Первое чтение проекта решения о бюджете поселения проводится не позднее чем через пятнадцать дней после его внесения.

2. При рассмотрении проекта решения о бюджете городского поселения в первом чтении заслушиваются: доклад главы поселения об основных направлениях бюджетной и налоговой политики поселения, доклад специалиста финансового отдела об основных характеристиках бюджета, содоклад председателя бюджетно-налоговой комиссии.

3. При рассмотрении проекта решения в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики.

4. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета городского поселения;

дефицит (профицит) бюджета в абсолютных цифрах, источники покрытия дефицита;

оборотная кассовая наличность бюджета;

общий объем расходов бюджета и распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения на второй год планового периода;

общий объем инвестиций;

объем финансирования долгосрочных целевых программ;

объем финансирования ведомственных целевых программ;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

5. По итогам обсуждения принимается одно из следующих решений:

а) принять проект решения в первом чтении.

При этом устанавливается предельный срок внесения письменных поправок, назначается дата рассмотрения проекта решения во втором чтении и дата публичных слушаний, а также создаются согласительные комиссии для рассмотрения протоколов разногласий, выдается поручение рабочей группе о подготовке проекта решения ко второму чтению. Поправки к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на всех этапах работы над ним вносятся субъектами права законодательной инициативы с обязательным приложением финансово-экономического обоснования.

Для подготовки проекта решения ко второму чтению создается рабочая группа, порядок деятельности которой определяется регламентом Думы городского поселения.

Рабочая группа рассматривает внесенные поправки и с учетом решений Думы и согласительной комиссии совместно с финансовым отделом готовит проект решения к рассмотрению во втором чтении.

Подготовка уточненной редакции проекта решения о бюджете к рассмотрению во втором чтении в недельный срок осуществляется финансовым отделом в рамках деятельности рабочей группы с учетом решений рабочей группы и согласительной комиссии.

Проект решения, подготовленный к рассмотрению во втором чтении, направляется в бюджетно-налоговую комиссию для подготовки в трехдневный срок заключений о его соответствии решениям, принятым рабочей группой и согласительной комиссией.

Решение о представлении проекта решения к рассмотрению во втором чтении принимается рабочей группой с учетом заключений;

б) отклонить проект и возвратить его на доработку.

При этом устанавливается срок для представления нового варианта проекта решения на рассмотрение в первом чтении, а также выдаются конкретные предложения по его доработке.

Решение о принятии проекта решения в первом чтении либо о его отклонении принимается двумя третями от числа избранных депутатов Думы.

6. В случае отклонения проекта решения, а также в случае, если ни одно из решений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, не принято, финансовый отдел дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в решении Думы, и выносит его на повторное рассмотрение в первом чтении в сроки, установленные решением Думы поселения.

Статья 29. Публичные слушания по проекту решения о бюджете

По проекту решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по проекту бюджета определяется Думой городского поселения при принятии проекта решения в первом чтении. Публичные слушания по проекту бюджета проводятся в порядке, установленном Положением “О публичных слушаниях в МО “Чермозское городское поселение“, утвержденным решением Думы Чермозского городского поселения N 137 от 19.07.2006.

Статья 30. Второе чтение проекта решения о бюджете

1. Второе чтение проекта решения о бюджете поселения проводится не позднее чем через 15 дней после принятия его в первом чтении.

2. При рассмотрении проекта решения о бюджете поселения во втором чтении рассматриваются и утверждаются:

общий объем доходов бюджета поселения с распределением по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем инвестиций с распределением по объектам;

объем финансирования долгосрочных целевых программ в разрезе программ;

объем финансирования ведомственных целевых программ в разрезе программ;

общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений;

расчетный размер подушевой дотации поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений;

общий объем районного фонда софинансирования социальных расходов поселений с распределением по муниципальным образованиям;

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

3. На второе чтение проект решения представляется рабочей группой с приложением к его тексту:

решений рабочей группы;

перечня поправок, принятых и отклоненных рабочей группой при доработке проекта решения, с обоснованием принятия соответствующего решения;

заключений рабочей группы на подготовленный ко второму чтению проект решения о бюджете;

иных документов, поступивших в рабочую группу, если они, по мнению рабочей группы, необходимы при рассмотрении проекта бюджета во втором чтении.

4. Рассмотрение проекта во втором чтении начинается с доклада руководителя рабочей группы, который сообщает о результатах рассмотрения поправок, заключений и о результатах деятельности согласительной комиссии.

В ходе второго чтения субъекты права законодательной инициативы могут вносить письменные поправки только редакционного характера. Решение о принятии к рассмотрению поправок, внесенных в ходе второго чтения, принимается двумя третями от числа избранных депутатов Думы.

Перед рассмотрением поправок председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии законопроекта “за основу“. Решение принимается двумя третями от числа избранных депутатов Думы.

Затем проводится голосование по поправкам. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало две трети от числа избранных депутатов Думы.

По окончании голосования по поправкам проводится голосование о принятии проекта решения во втором чтении. Решение считается принятым, если за него проголосовало две трети от числа избранных депутатов Думы городского поселения. Если по итогам голосования такое предложение не набрало указанного числа голосов, проект возвращается на доработку в рабочую группу, которая совместно с финансовым отделом готовит его для повторного рассмотрения во втором чтении с учетом конкретных предложений и замечаний, оформленных решением заседания Думы поселения.

Повторное рассмотрение проекта во втором чтении осуществляется в сроки, установленные решением Думы поселения.

5. При утверждении во втором чтении основных характеристик бюджета доходы и дефицит бюджета могут быть увеличены только при наличии положительного заключения администрации городского поселения.

Статья 31. Опубликование решения о бюджете городского поселения

Решение о бюджете городского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 32. Порядок расходования средств в случае несвоевременного утверждения бюджета городского поселения

1. Если решение о бюджете городского поселения не вступило в силу с начала финансового года:

администрация в лице главы поселения правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и(или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация в лице главы поселения организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом администрация не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

4. Если решение о бюджете городского поселения вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения, глава городского поселения представляет на рассмотрение и утверждение Думы городского поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

5. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой городского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

VIII. Порядок исполнения бюджета и внесения изменений

в решение о бюджете городского поселения

Статья 33. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета городского поселения обеспечивается администрацией городского поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на специалистов бухгалтерии администрации поселения.

2. Исполнение бюджета городского поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в установленном порядке.

3. В течение текущего финансового года органы местного самоуправления поселения не вправе вводить в действие изменения бюджетного законодательства и(или) законодательства о налогах и сборах, законодательства о других обязательных платежах, приводящих к увеличению расходов и(или) снижению доходов бюджета, без внесения изменений в решение о бюджете, предусматривающих компенсацию увеличения расходов, снижения доходов.

4. Передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета осуществляется с передачей соответствующего финансирования.

5. Исполнение бюджета городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана, составляемых в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана устанавливается финансовым управлением.

6. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями главы городского поселения без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в следующих случаях:

использования средств, образовавшихся на текущем счете бюджета поселения на начало финансового года, без изменения главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета и при сохранении кодов разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджета на текущий финансовый год и плановый период;

недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением объема бюджетных указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);

исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета поселения, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

использования средств резервного фонда администрации городского поселения и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

(в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе - в пределах объема бюджетных ассигнований;

перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год, общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;

проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

перевыполнения (предполагаемом перевыполнении) бюджетными учреждениями доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и соответственном увеличении бюджетных ассигнований на сумму дополнительно полученных (предполагаемых к получению) средств.

7. Использование средств, образовавшихся на текущем счете бюджета поселения на начало финансового года с изменением главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета и кодов разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджета на текущий финансовый год и плановый период, осуществляется в соответствии с решением о бюджете Думы городского поселения.

8. В случае установления встречных обязательств между бюджетом поселения и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета денежных средств (при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет).

Порядок проведения зачета денежных средств определяется главой поселения.

Статья 34. Использование доходов, фактически полученных (планируемых к получению) при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 39 пункт 6 отсутствует, имеется в виду пункт 6 статьи 38.

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться главой поселения без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 6 статьи 39 настоящего Положения.

Субсидии и субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись, без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, расходы бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляются после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.

Статья 35. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете городского поселения в процессе его исполнения

1. Глава городского поселения представляет в Думу проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете городского поселения.

2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете поселения главой городского поселения в Думу представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете городского поселения рассматриваются Думой поселения в одном чтении.

4. Глава городского поселения имеет право осуществления расходов, связанных с необходимостью предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и финансирования непредвиденных расходов и недостаточностью для этих целей объема установленного решением о бюджете резервного фонда администрации городского поселения, с последующим представлением на рассмотрение Думы городского поселения проекта решения о внесении соответствующих изменений в решение о бюджете поселения.

Статья 36. Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета городского поселения

1. Отчет об исполнении бюджета городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой поселения.

Статья 37. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения готовят специалисты администрации поселения.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения в форме проекта решения представляется главе поселения для последующего представления не позднее 1 апреля текущего года в бюджетно-налоговую комиссию Думы.

3. После рассмотрения комиссия Думы готовит заключение для представления отчета на рассмотрение Думы.

4. При рассмотрении проекта решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета поселения Дума заслушивает:

доклад главы городского поселения.

5. Решение об утверждении годового отчета об исполнении бюджета поселения рассматривается в одном чтении.

6. Решением Думы об исполнении бюджета городского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

общая сумма муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в том числе общая сумма предоставленных муниципальных гарантий по обязательствам перед третьими лицами;

перечень долгосрочных и ведомственных целевых программ в составе текущих расходов бюджета, объемов их финансирования и исполнения в отчетном году;

объемы дотаций поселения.

Статья 42.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения

(введена решением Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в Думе городского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется бюджетно-налоговой комиссией Думы городского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы с соблюдением требований настоящего Кодекса.

По обращению Думы поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольным органом Ильинского муниципального района или органом государственного финансового контроля Пермского края, созданным соответственно представительным органом муниципального района или законодательным (представительным) органом власти Пермского края.

3. Администрация поселения представляет отчет об исполнении бюджета поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Орган муниципального финансового контроля Ильинского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом муниципального финансового контроля в Думу городского поселения с одновременным направлением в администрацию поселения.

Статья 42.2. Формы финансового контроля, осуществляемого Думой городского поселения

(введена решением Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

1. Дума городского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов (решений) о бюджете поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп Думы и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2. Контроль Думы городского поселения предусматривает право Думы на:

- получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

- получение от администрации поселения оперативной информации об исполнении бюджета;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

3. Администрация поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Думой в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 42.3. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти и администрацией поселения

(введена решением Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований, осуществляют Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, финансовые органы Пермского края и Ильинского муниципального района и(или) уполномоченные ими органы, главный распорядитель, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом РФ, иными актами Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ильинского муниципального района и Чермозского городского поселения.

Статья 42.4. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского поселения по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений

(введена решением Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

Порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений, устанавливается статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

IX. Муниципальный финансовый контроль

Статья 38. Основы муниципального контроля

1. Дума городского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комиссий, рабочих групп Думы, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

2. Контроль Думы поселения предусматривает соответственно право на:

получение от исполнительных органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от финансового отдела оперативной информации об исполнении бюджета;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

3. Исполнительные органы местного самоуправления поселения обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Думе в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленным Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами.

4. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами местного самоуправления поселения, осуществляют:

- финансово-экономическое управление администрации Ильинского муниципального района - контроль за операциями с бюджетными средствами главного распорядителя (администрации городского поселения), распорядителей и получателей средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

- главный распорядитель и уполномоченные должностные лица администрации городского поселения.

(часть четвертая в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

5. Уполномоченные должностные лица администрации городского поселения осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

(часть пятая в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

6. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета Пермского края.

Главный распорядитель бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

(часть шестая в ред. решения Думы Чермозского городского поселения от 27.03.2009 N 62)

7. Исключен. - Решение Думы Чермозского городского поселения от 18.10.2010 N 166.

Статья 39. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета

По проекту решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета городского поселения проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по указанному проекту решения определяется Думой Чермозского городского поселения.

Публичные слушания по проекту решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета поселения проводятся в порядке, установленном Положением “О публичных слушаниях в МО “Чермозское городское поселение“, утвержденным решением Думы Чермозского городского поселения N 137 от 19.07.2006.

Статья 40. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного настоящим Положением, федеральным и краевым бюджетным законодательством порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов бюджетной системы городского поселения признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения по основаниям и в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством.

X. Взаимоотношения с органами государственной власти

Пермского края, органами самоуправления Ильинского

муниципального района

Статья 41. Законодательная инициатива Чермозского городского поселения

Решением Думы Чермозского городского поселения от 18.10.2010 N 166 в абзаце первом статьи 46 слово “края“ заменено на слово “поселения“.

Дума Чермозского городского поселения в соответствии со статьей 19 Устава Пермского края вправе вносить в Законодательное Собрание Пермского края в качестве законодательной инициативы законопроекты по краевому бюджету и иным бюджетным вопросам.

Оформление законодательной инициативы производится в соответствии с регламентом Законодательного Собрания Пермского края, краевым законодательством.

Статья 47. Исключена. - Решение Думы Чермозского городского поселения от 18.10.2010 N 166.