Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Гайнского муниципального района от 26.09.2007 N 164 “Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества, являющегося муниципальной собственностью Гайнского муниципального района, и методик расчета платы за аренду муниципального имущества, являющегося муниципальной собственностью Гайнского муниципального района“

Вступил в силу с 1 октября 2007 года (пункт 4 данного документа).

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГАЙНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2007 г. N 164

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТЬЮ ГАЙНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И МЕТОДИК

РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,

ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГАЙНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, на основании Устава МО “Гайнский муниципальный район“ Земское Собрание Гайнского муниципального района решает:



1. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества, являющегося муниципальной собственностью Гайнского муниципального района, согласно приложению N 1.

2. Утвердить Методику расчета платы за аренду недвижимого муниципального имущества, являющегося муниципальной собственностью Гайнского муниципального района, согласно приложению N 2.

3. Утвердить Методику расчета платы за аренду движимого муниципального имущества, являющегося муниципальной собственностью Гайнского муниципального района, согласно приложению N 3.

4. Решение вступает в силу с 1 октября 2007 года.

5. Опубликовать настоящее решение в районной газете “Наше время“.

Глава муниципального района

Н.А.ОСТАНИН

Приложение N 1

к решению

Земского Собрания



Гайнского муниципального района

от 26.09.2007 N 164

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,

ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГАЙНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Положение определяет основные принципы, устанавливает порядок и единые на территории муниципального образования “Гайнский муниципальный район“ правила передачи в аренду движимого и недвижимого имущества (далее - имущество) муниципального района (за исключением жилых зданий, жилых помещений и земельных участков).

1.1. Арендодателями муниципального имущества выступают:

1.1.1. администрация муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

1.1.2. муниципальные унитарные предприятия (далее - предприятия) при передаче в аренду имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения на срок не более одного года с письменного разрешения учредителя.

1.2. Арендаторами муниципального имущества могут выступать юридические лица любой организационно-правовой формы и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, адвокаты и нотариусы.

1.3. В аренду может быть передано имущество, закрепленное в установленном порядке в муниципальной собственности, включенное в реестр муниципальной собственности.

1.4. Настоящее Положение распространяется на объекты недвижимого и движимого имущества, являющегося муниципальной собственностью Гайнского муниципального района, подлежащие обременению правами аренды.

Объектами имущества аренды являются:

здание или часть здания (отдельно стоящее нежилое здание в целом);

отдельное помещение, входящее в состав нежилого здания;

отдельное нежилое помещение (встроенное, пристроенное и встроенно-пристроенное), входящее в состав жилого здания;

часть нежилого помещения;

инженерные сооружения (надземные, подземные, высотные, емкостные);

движимое имущество (машины и оборудование, передаточные устройства, производственный инвентарь и принадлежности, инструменты, хозяйственный инвентарь и прочие виды движимого имущества, отнесенные в соответствии с действующими нормативными актами о бухгалтерском учете и отчетности к основным фондам).

1.5. Муниципальное имущество передается Арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование.

1.5.1. Временное владение и пользование - это вид аренды, при котором Арендатор использует имущество самостоятельно, без участия третьих лиц.

1.5.2. Временное пользование - это вид аренды, при которой муниципальное имущество передается Арендатору только во временное пользование (без владения), т.е. Арендатор получает право в течение определенного времени пользоваться определенным имуществом, не владея им.

Передача муниципального имущества во временное пользование без владения возможна в случаях, когда в свободное от аренды время этим имуществом пользуются муниципальные предприятия и учреждения для достижения целей и задач, определенных его учредительными документами, или третьи лица, с которыми собственником заключены договоры на пользование этим имуществом.

1.6. Объекты муниципального имущества могут быть сданы в аренду:

1.6.1. целевым назначением по решению администрации муниципального района;

1.6.2. по результатам аукциона по сдаче в аренду муниципального имущества;

1.6.3. по результатам коммерческого конкурса на право аренды;

1.6.4. по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

1.7. Администрация муниципального района принимает решение о передаче в аренду объектов имущества и осуществляет оформление договоров аренды.

1.8. Срок аренды устанавливается в договоре по соглашению сторон, если иной срок не установлен действующим законодательством.

1.9. Арендатор вправе сдать муниципальное имущество (или часть) в субаренду по согласованию с администрацией муниципального района.

2. ПЕРЕДАЧА В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

2.1. ФОРМЫ ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ

2.1.1. Целевым назначением в аренду объекты имущества могут быть переданы физическим и юридическим лицам (независимо от их организационно-правовой формы) для осуществления определенного вида деятельности либо в соответствии с функциональным назначением объекта имущества.

Отказ Арендатора от аренды объекта имущества в пользу другого лица не является основанием для предоставления последнему данного объекта имущества в аренду с целевым назначением.

2.1.2. Аукцион - способ определения Арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды имущества становится соискатель, предложивший на торгах наибольшую цену приобретения права на заключение договора аренды свыше стартовой цены, либо максимальную арендную ставку за 1 кв. м площади.

По итогам аукциона после внесения победителем стоимости, определенной аукционом, заключается договор аренды.

Порядок проведения аукциона утверждается решением Земского Собрания Гайнского муниципального района.

2.1.3. Конкурс на право аренды объектов муниципальной собственности - способ определения Арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды объекта имущества становится соискатель, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия.

Конкурсные условия могут быть инвестиционные и(или) социальные и устанавливаются исходя из интересов социально-экономического развития района с учетом предложений отраслевых подразделений администрации района.

По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия. Невыполнение Арендатором конкурсных условий является основанием для досрочного расторжения договора аренды по инициативе администрации.

Порядок проведения конкурсов на право аренды объектов муниципальной собственности утверждается решением Земского Собрания Гайнского муниципального района.

2.1.4. Форму передачи имущества в аренду определяет комиссия по передаче в аренду муниципального имущества.

2.2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

АРЕНДЫ

2.2.1. Для принятия решения о сдаче в аренду муниципального имущества оформляется заявка (далее - Заявка). Заявка согласовывается с Балансодержателем муниципального имущества.

К Заявке прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов, копия свидетельства о государственной регистрации, документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя (для юридических лиц);

копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);

копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

справка инспекции Министерства по налогам и сборам об отсутствии (наличии) задолженности в бюджет.

2.2.2. При необходимости перечень документов, прилагаемых к Заявке, может быть расширен, о чем заявитель извещается дополнительно.

2.2.3. Заявка, содержащая неполный комплект документов, предусмотренных п. 2.2.1 настоящего Положения, рассмотрению не подлежит, о чем заявитель извещается письменно.

2.2.4. Общий срок рассмотрения Заявки - 30 дней с момента подачи Заявки. При расширении перечня документов, прилагаемых к Заявке, принимается решение о продлении срока рассмотрения Заявки до получения информации, необходимой для принятия решения о передаче в аренду объекта муниципального имущества. Продление срока рассмотрения Заявки возможно в случаях, когда для принятия решения о заключении договора аренды необходимо получение дополнительной информации (дополнительные сведения об Арендаторе, проведение экспертизы объекта, согласование и т.д.).

2.2.5. После рассмотрения Заявки администрация района принимает решение об удовлетворении Заявки, согласовании договора аренды, приостановлении рассмотрения Заявки либо отказе в удовлетворении Заявки.

2.2.6. При положительном решении с заявителем заключается договор аренды.

3. ДОГОВОР АРЕНДЫ. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА

3.1. Отношения Арендодателя, Арендатора и Балансодержателя регламентирует договор аренды.

3.2. Договоры аренды оформляются по видам имущества:

3.2.1. договор аренды движимого имущества;

3.2.2. договор аренды недвижимого имущества.

Договор аренды муниципального имущества оформляется по форме, предусмотренной для договоров аренды данного вида имущества. Договор аренды предусматривает состав имущества; порядок расчета арендной платы за объект имущества; порядок внесения арендной платы; срок действия договора аренды; права и обязанности сторон; порядок расторжения договора аренды; ответственность.

Проект договора согласовывается с Балансодержателем (при его наличии) муниципального имущества и направляется для подписания заявителю (Арендатору).

3.3. В случае если заявитель (Арендатор) в течение 10 дней с момента получения проекта договора не подписал его и не представил протокол разногласий, Заявка считается неподанной, а договор незаключенным, о чем заявитель (Арендатор) извещается письменно.

В случае возникновения разногласий при подписании проекта договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

3.4. Договор аренды заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами и исполненного в 3 необходимых экземплярах, регистрируется в журнале регистрации договоров аренды и хранится:

3.4.1. у Арендатора;

3.4.2. у Балансодержателя (при его наличии);

3.4.3. в администрации Гайнского муниципального района.

3.5. В соответствии с заключенным договором объекты муниципального имущества передаются Арендатору по акту приема-передачи.

3.6. Акт приема-передачи имущества должен содержать перечень имущества, передаваемого в аренду, с указанием года его выпуска, года ввода в эксплуатацию, технических характеристик, балансовой и остаточной стоимости, процента износа, местонахождения, а также иных данных, позволяющих идентифицировать имущество, передаваемое в качестве объекта аренды.

3.7. При прекращении договора аренды арендованные объекты муниципального имущества передаются Балансодержателю по акту приема-передачи.

3.8. Регистрация договоров аренды осуществляется сторонами в соответствии с действующим законодательством. Договор считается заключенным с момента его регистрации у Арендодателя, если договор заключен на срок менее года.

Если договор заключен на срок более одного года, он подлежит государственной регистрации за счет средств Арендатора и считается заключенным с момента регистрации в управлении Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю.

3.9. Изменение и расторжение договора аренды возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором или законодательством, а также по требованию одной из сторон в судебном порядке.

Невыполнение Арендатором условий договора является основанием для расторжения договора аренды по соглашению сторон или для обращения Арендодателя в суд с требованием о расторжении договора аренды и одновременным взысканием с Арендатора неустойки.

4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

4.1. Арендная плата за переданное в аренду имущество устанавливается в денежной форме, не включает плату за коммунальные услуги и налог на добавленную стоимость (далее - НДС).

4.2. Арендная плата рассчитывается на основании методик расчета арендной платы за аренду объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования “Гайнский муниципальный район“, которые утверждаются решением Земского Собрания.

4.3. Арендная плата за пользование земельным участком (долей) устанавливается отдельным договором.

4.4. НДС за аренду объекта муниципального имущества Арендатор, являясь налоговым агентом, самостоятельно перечисляет по месту налогового учета.

4.5. Условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором аренды.

4.6. В случае нарушения сроков платежей Арендатор уплачивает пени в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки платежа.

4.7. Арендная плата является доходом районного бюджета.

4.8. В случаях проведения капитального ремонта здания (помещения) по согласованию с администрацией района, затраты на проведение капитального ремонта имущества возмещаются Арендаторам в счет арендной платы на основании представленной сметы на капитальный ремонт, если иное не предусмотрено договором аренды. Возмещение затрат Арендатору на капитальный ремонт муниципального имущества оформляется дополнительным соглашением к договору аренды имущества.

5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО

В АРЕНДУ

5.1. Контроль за использованием переданных в аренду объектов муниципального имущества осуществляют Арендодатель и Балансодержатель (при его наличии).

Функциональное назначение переданного в аренду движимого имущества (цель использования) определяется договором аренды.

5.2. Проверка использования арендованного муниципального имущества проводится не реже одного раза в год. Результаты проверки оформляются актом комиссии, состоящей из представителей Арендодателя.

5.3. В случае несоблюдения Арендаторами порядка пользования муниципальным имуществом Балансодержатель (при его наличии) обязан в пятидневный срок сообщить в администрацию района о допущенных нарушениях.

5.4. В случае несоблюдения Арендаторами условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства администрация района предпринимает все дозволенные действующим законодательством, настоящим Положением и договором аренды меры воздействия на недобросовестных Арендаторов, включая обращение в суд и принудительное изъятие муниципального имущества.

Приложение N 2

к решению

Земского Собрания

Гайнского муниципального района

от 26.09.2007 N 164

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,

ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГАЙНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Настоящая Методика разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Положением “Об управлении муниципальным имуществом“, утвержденным решением Земского Собрания Гайнского муниципального района от 22.03.2006 N 13.

Методика определяет единый на территории района порядок расчета арендной платы Арендодателями при передаче в аренду нежилых помещений (зданий), являющихся муниципальной собственностью района.

Расчет платы за аренду недвижимого имущества

Величина годовой арендной платы без НДС за нежилое помещение определяется по следующей формуле:

Ап = S x Аб x Кэ x Км x Кз x Ктд x Ки, где

Ап - величина годовой арендной платы (руб.);

S - площадь арендуемого помещения (кв. м);

Аб - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м (руб.);

Кэ - коэффициент эксплуатации здания;

Км - коэффициент вида строительного материала;

Кз - коэффициент территориальной зоны;

Ктд - коэффициент типа деятельности;

Ки - коэффициент инфляции.

Базовая годовая ставка арендной платы устанавливается в размере 300 рублей за 1 кв. м.

Изменение базовой ставки арендной платы утверждается решением Земского Собрания района.

Арендная плата ежегодно до 15 января корректируется с учетом коэффициента инфляции. Коэффициент инфляции устанавливается в соответствии с ежегодным сводным индексом роста потребительских цен на все товары и услуги.

1. Коэффициент эксплуатации здания (Кэ) определяется исходя из времени эксплуатации здания с момента ввода.

Значение Кэ приведено в таблице:

-----------------T----T-----T-----T-----T-----T-----T----¬

¦Число полных лет¦1-10¦11-20¦21-30¦31-40¦41-50¦51-60¦>60 ¦

¦ эксплуатации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦здания с момента¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ввода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+----+

¦Значение Кэ ¦1,0 ¦ 0,9 ¦ 0,85¦ 0,8 ¦ 0,75¦ 0,7 ¦0,65¦

L----------------+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----

2. Коэффициент вида строительного материала - Км (материалы

наружных стен здания):

кирпичные - 1,2;

шлакоблоки - 1,0;

деревянные - 0,8;

прочие - 0,7.

3. Коэффициент территориальной зоны - Кз:

п. Гайны - 1,0;

п. Харино, п. Гайны-1, д. Данилово, п. Сергеевский - 0,9;

п. Касимовка, п. В.-Старица, п. Кебраты, п. У.-Весляна,

п. Сосновая, д. Иванчино - 0,8;

п. Серебрянка, п. У.-Черная, п. Керос, п. Сейва - 0,7;

труднодоступные - 0,3.

4. Коэффициент типа деятельности - Ктд.

Коэффициент типа деятельности (Ктд) определяется в зависимости от цели использования арендуемых помещений.

Ктд = 1,5

Страховые компании (кроме медицинских), оценочная деятельность, банки и их филиалы, офисы для организаций, осуществляющих операции с недвижимостью, рекламную деятельность, гостиницы, нотариальные и адвокатские конторы.

Ктд = 1,2

Предприятия торговли и общественного питания (бары, кафе, закусочные, столовые), другие виды коммерческой деятельности (за исключением указанных ниже)

Ктд = 1

Под офис.

Ктд = 0,8

Под производство, услуги связи, строительство

Ктд = 0,5

Под медицинское и аптечное обслуживание, бытовое обслуживание населения

5. Администрация района по аренде муниципального имущества имеет право увеличить или снизить размер арендной платы, но не более чем на половину от расчетной цены.

6. В случаях проведения капитального ремонта здания (помещения) по согласованию с администрацией района, затраты на проведение капитального ремонта имущества возмещаются Арендаторам в счет арендной платы на основании представленной сметы на капитальный ремонт, если иное не предусмотрено договором аренды. Возмещение затрат Арендатору на капитальный ремонт муниципального имущества оформляется дополнительным соглашением к договору аренды имущества.

7. В прилагаемом к договору аренды расчете арендной платы должны быть указаны: величина арендной платы за 1 кв. м (руб.), площадь арендованного помещения (кв. м), сумма ежемесячных платежей (руб.) с учетом и без учета НДС, величина годовой арендной платы с учетом и без учета НДС.

Приложение N 3

к решению

Земского Собрания

Гайнского муниципального района

от 26.09.2007 N 164

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГАЙНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА

Настоящая Методика разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Положением “Об управлении муниципальным имуществом“, утвержденным решением Земского Собрания Гайнского муниципального района от 22.03.2006 N 13.

Методика определяет единый на территории района порядок расчета арендной платы Арендодателями при передаче в аренду транспортных средств, механизмов и оборудования, являющихся муниципальной собственностью района.

Расчет платы за аренду движимого имущества

Величина годовой арендной платы (без НДС) за аренду транспортных средств, механизмов и оборудования, являющихся собственностью муниципального образования “Гайнский муниципальный район“, определяется как величина годовых амортизационных отчислений, увеличенная на ставку рефинансирования Центрального банка РФ и умноженная на коэффициент эксплуатации транспортных средств, механизмов и оборудования.

Ап = На x Ср x Кэ + Квз, где

Ап - величина годовой арендной платы;

На - величина годовых амортизационных отчислений (руб.);

Ср - ставка рефинансирования Центрального банка РФ;

Кэ - коэффициент эксплуатации транспортных средств, механизмов и оборудования;

Квз - состоит из фактических затрат по оплате полиса ОСАГО и налога на транспортные средства.

1. Базовой ставкой при расчете платы за аренду транспортных средств, механизмов и оборудования является норма амортизационных отчислений (На), равная произведению балансовой стоимости на норму амортизации (износ) данного имущества.

2. Кэ - коэффициент эксплуатации транспортных средств, механизмов и оборудования определяется в зависимости от процента амортизации (износа) транспортных средств, механизмов и оборудования с момента ввода.

Значение Кэ приведено в следующей таблице:

-----------------------------T----T-----T------T---------¬

¦Процент амортизации (износа)¦1-30¦30-60¦60-100¦Свыше 100¦

+----------------------------+----+-----+------+---------+

¦Значение Кэ ¦ 1,0¦ 0,85¦ 0,65 ¦ 0,5 ¦

L----------------------------+----+-----+------+----------