Решение Земского Собрания Чусовского муниципального района от 24.05.2007 N 271 “Об утверждении Концепции целевой Программы реинвестирования средств государственной поддержки угольной отрасли по направлению “Содействие созданию новых рабочих мест“ на 2007-2010 гг.“
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ЧУСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2007 г. N 271
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РЕИНВЕСТИРОВАНИЯ
СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ “СОДЕЙСТВИЕ СОЗДАНИЮ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ“
НА 2007-2010 ГГ.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли“, утвержденным Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2002 N 185, Земское Собрание Чусовского муниципального района решает:
1. Утвердить Концепцию целевой Программы реинвестирования средств государственной поддержки угольной отрасли по направлению “Содействие созданию новых рабочих мест“ на 2007-2010 гг.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя планово-бюджетной комиссии Земского Собрания Р.Х.Гайнетдинова.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава района
Н.И.СИМАКОВ
Приложение
к решению
Земского Собрания
Чусовского муниципального района
от 24.05.2007 N 271
КОНЦЕПЦИЯ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РЕИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ “СОДЕЙСТВИЕ
СОЗДАНИЮ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ“ НА 2007-2010 ГГ.
Концепция целевой Программы реинвестирования средств государственной поддержки угольной отрасли по направлению “Содействие созданию новых рабочих мест“ (далее - Программа) разработана Наблюдательным советом по социально-экономическим проблемам шахтерских поселков МО “Чусовской муниципальный район“.
Концепция Программы разработана в соответствии с Положением о формировании и реализации Программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли, утвержденным Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2002 N 185, для определения принципов формирования Программы: объемов и условий финансирования, приоритетных направлений, целей и задач, критериев отбора инвестиционных проектов.
Целью Программы является содействие созданию новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов, направленных на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих перспективных предприятий, создание новых производств для обеспечения занятости незанятых граждан, ищущих работу и состоящих на учете в органах службы занятости.
Задачи Программы:
- определение приоритетных направлений развития отраслей экономики Скальнинского сельского поселения;
- создание новых рабочих мест;
- привлечение инвестиций в отрасли экономики Скальнинского сельского поселения за счет собственных или привлеченных средств участников Программы;
- использование местной сырьевой базы.
Заказчиком Программы является администрация Чусовского муниципального района.
Источник финансирования: средства бюджета Чусовского муниципального района в части реинвестированных средств государственной поддержки угольной отрасли.
Условия финансирования проектов: финансирование осуществляется на долевой основе в соотношении: 50% - средства бюджета Чусовского муниципального района в части реинвестируемых средств господдержки угольной отрасли, 50% - собственные или привлеченные средства исполнителей проектов - участников Программы.
Критерии отбора инвестиционных проектов формируются конкурсной комиссией и включают в себя:
- количество создаваемых рабочих мест, среднюю стоимость создания одного рабочего места;
- период окупаемости вложенных в проект средств (не более трех лет с момента ввода объекта в эксплуатацию);
- срок реализации проекта (не должен превышать 12 месяцев);
- экологическую безопасность.
Обязательные требования при этом: залоговое обеспечение, поручительство; стабильное финансовое состояние участников конкурса.
Реализация Программы рассчитана на четыре года: 2007-2010 гг.
Ежегодно объемы финансирования из бюджета Чусовского муниципального района рассчитываются исходя из суммы возвратных средств.
На территории Чусовского муниципального района в связи с ликвидацией шахты “Скальная“ ОАО “Кизелуголь“ за счет средств федерального бюджета реализовывалась Программа местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков; для контроля за ходом ее реализации при администрации г. Чусового был создан Наблюдательный совет по социально-экономическим проблемам шахтерских поселков (Постановление главы г. Чусового от 10.04.1997 N 576).
Выделение средств господдержки на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков осуществлялось в соответствии с “Положением о государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности“, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.12.1997 N 1523, и Порядком финансирования мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от 17.11.1998 N 53н, зарегистрированным в Минюсте России 31.12.1998, регистрационный номер 1679.
Согласно Программе местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков за период 1998-2003 гг. на территории МО “Чусовской муниципальный район“ по одному из направлений: “Содействие созданию новых рабочих мест“ было освоено 7440 тыс. руб. Создано 148 новых рабочих мест, из них:
- ОГУП “Гортоп“ - 2 раб. места, сумма по договору - 40 тыс. руб.;
- МУ “ДЕЗ ЖКХ“ (диспетчеризация лифтового хозяйства) - 3 раб. места, сумма по договору - 375 тыс. руб.;
- ООО “Строн“ (производство газированной воды) - 5 раб. мест, сумма по договору - 600 тыс. руб.;
- МУП “Чусовская типография“ (производство полноцветной печати) - 3 раб. места, сумма по договору - 250 тыс. руб.;
- ООО “Скальный лес“ (заготовка и переработка древесины) - 6 раб. мест, сумма по договору - 850 тыс. руб.;
- ФГУП “СМП-614“ (реконструкция растворо-бетонного узла) - 9 раб. мест, сумма по договору - 1200 тыс. руб.
- ИП “Золотарев А.В. (строительство АГЗС) - 4 раб. места, сумма по договору - 500 тыс. руб.;
- МУП “Скальнинский ЛПХ“ (с 2001 г. договор переоформлен на ОАО “ПО Чусовлес“) - 116 раб. мест, сумма по договору - 3625 тыс. руб.
В целях аккумулирования и дальнейшего реинвестирования возвратных денежных средств был открыт Внебюджетный счет Фонда местного развития.
Финансирование осуществлялось в соответствии с “Положением о формировании и реализации Программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли“, утвержденным Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2002 N 185; “Положением о порядке реинвестирования средств государственной поддержки угольной отрасли в МО “Чусовской муниципальный район“ в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков“, утвержденным Постановлением главы района от 06.05.2006 N 568 “О порядке реинвестирования средств государственной поддержки угольной отрасли“.
С предприятиями - получателями средств были оформлены двусторонние договоры, составлены графики возврата средств.
Средства, поступившие на Внебюджетный счет Фонда местного развития, были реинвестированы в финансирование следующих проектов:
2003 год:
- “Реконструкция помещения бывшего гладильного отделения прачечной“ МУП “Чусовские рынки“ - 301 тыс. руб., создано 3 рабочих места.
- Продолжение строительства АГЗС в г. Чусовом ИП Золотарев А.В. - 565 тыс. руб., создано 4 рабочих места.
2004 год:
- “Реконструкция хлебобулочного цеха“ ОАО “Чусовской хлебокомбинат“ - 900 тыс. руб., создано 6 рабочих мест.
- “Реконструкция котельной N 1“ МУП “Гортеплоэнерго“ - 1634 тыс. руб., создано 1 рабочее место.
В соответствии с требованиями Бюджетного законодательства средства, находящиеся на Внебюджетном счете Фонда местного развития, были заведены в бюджет Чусовского муниципального района и являются источником реализации целевой Программы реинвестирования средств государственной поддержки угольной отрасли по направлению “Содействие созданию новых рабочих мест“.
Реализация настоящей Программы рассчитана на четыре года; стоимость ее мероприятий составляет:
2007 год - 3031 тыс. руб.;
2008 год - 2299 тыс. руб.;
2009 год - 1544 тыс. руб.;
2010 год - 3000 тыс. руб.