Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Куединского района от 30.01.2007 N 328 “Об утверждении Положения об администрации Куединского района Пермского края“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КУЕДИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2007 г. N 328

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ

КУЕДИНСКОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, на основании статьи 39 Устава муниципального образования “Куединский район“ Земское Собрание решает:

1. Утвердить Положение об администрации Куединского района Пермского края в новой редакции (прилагается).

2. Главе района провести юридические действия, связанные с регистрацией Положения об администрации Куединского района Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

3. Контроль за исполнением решения возложить на главу района.

Глава района

А.П.МАКАРОВ

Утверждено

решением

Земского Собрания

Куединского района

от 30.01.2007 N 328

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ КУЕДИНСКОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение
разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Устава муниципального образования “Куединский район“ и определяет правовой статус администрации Куединского района Пермского края в системе органов местного самоуправления муниципального образования “Куединский район“.

1.2. Администрация Куединского района Пермского края (далее - администрация района) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования “Куединский район“ и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края (Пермской области).

1.3. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края (Пермской области), Уставом муниципального образования “Куединский район“ и настоящим Положением.

1.4. Утверждение Положения об администрации района, внесение изменений и дополнений в него осуществляются решением Земского Собрания Куединского района.

1.5. Администрация района является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, имеет самостоятельный баланс, смету расходов, лицевые счета в органах, осуществляющих исполнение бюджета, имеет гербовую печать со своим наименованием, герб муниципального образования, штампы, бланки, вправе выступать истцом и ответчиком в судах, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права как для обеспечения своей текущей деятельности, так и в интересах населения района по вопросам своей компетенции, нести обязанности.

1.6. Полное наименование - администрация Куединского района Пермского края.

Сокращенное наименование - администрация Куединского района.

1.7. Местонахождение администрации района - 617700, Пермский край, п. Куеда, ул. Гагарина, 25.

2. Компетенция администрации района

2.1. К вопросам, находящимся в компетенции администрации района, относятся:

- обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Куединского района;

- подготовка проектов решений Земского Собрания Куединского района по вопросам
местного значения;

- формирование, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в порядке, установленном Земским Собранием;

- организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Куединского района;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Куединского района;

- организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Куединского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация оказания на территории Куединского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- опека и попечительство;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- утверждение схем территориального планирования Куединского района, Правил землепользования и застройки
межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Куединского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Куединского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Куединского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“;

- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

- содержание на территории Куединского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Куединского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета района;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Куединского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Куединского района;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- обеспечение условий для развития на территории Куединского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2.2. Администрация района может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края (Пермской области).

2.3. Администрация района осуществляет иные полномочия, определенные Уставом муниципального образования “Куединский район“ в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края (Пермской области).

3. Структура администрации района

3.1. Структура администрации района утверждается Земским Собранием Куединского района по представлению главы района.

3.2. Структуру администрации района составляют:

- глава района;

- заместители главы администрации района;

- руководитель аппарата администрации района;

- структурные подразделения администрации района;

- отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района (далее - органы администрации района).

3.3. Глава района является главой администрации района, обладает распорядительными и контрольными полномочиями и осуществляет общее руководство администрацией района.

3.4. Заместители главы администрации района и руководитель аппарата администрации района назначаются главой района и в соответствии с распределением обязанностей координируют работу аппарата администрации района, ее органов, муниципальных предприятий, организаций и учреждений.

3.5. Структурные подразделения администрации, не обладающие статусом юридического лица, образуют аппарат администрации района.

3.6. Задачи и функции, структура и организация работы, права и ответственность структурных подразделений администрации района, не наделенных правами юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми главой района.

3.7. Органами
администрации района являются созданные в соответствии со структурой администрации района комитеты, управления, отделы администрации района, обладающие правами юридического лица и осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления.

3.8. Принятие решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов администрации района, а также об утверждении положений об этих органах принимается Земским Собранием Куединского района.

3.9. Руководители органов администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района и подотчетны главе района.

3.10. В администрации района могут создаваться постоянно действующие или временные консультативные, совещательные и иные коллегиальные органы (советы, комиссии, штабы и др.), деятельность которых организуется и регламентируется в соответствии с нормативными актами главы района.

3.11. Трудовые отношения муниципальных служащих муниципальной службы Куединского района и технического персонала администрации района регулируются законодательством Российской Федерации и Пермского края (Пермской области) о труде и муниципальной службе, Правилами внутреннего трудового распорядка, иными нормативными актами.

3.12. Администрация района организует ведение и сохранность кадровых документов муниципальных служащих и работников, обеспечивающих техническое обеспечение деятельности администрации района и ее подразделений.

3.13. Администрация района осуществляет социальное и медицинское страхование своих работников в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

3.14. Регламент работы администрации района устанавливается правовым актом главы района.

4. Глава района

4.1. Глава района осуществляет руководство деятельностью администрации района.

4.2. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования “Куединский район“ и наделяется Уставом муниципального образования “Куединский район“ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4.3. Глава района избирается гражданами, проживающими на территории Куединского района и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы района более двух сроков подряд.

4.4. Полномочия главы района начинаются со
дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района. Глава района вступает в должность не позднее десяти дней после официального опубликования избирательной комиссией муниципального района результатов выборов главы района на торжественном собрании жителей района, где ему вручается удостоверение главы Куединского района.

4.5. Глава района не может быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

4.6. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Куединского района и Земскому Собранию Куединского района.

4.7. В случае невозможности исполнения главой района своих должностных обязанностей, а также досрочного сложения полномочий временно исполняющий обязанности главы района назначается Земским Собранием Куединского района.

4.8. Глава района издает в пределах своей компетенции правовые акты нормативного и ненормативного характера по вопросам местного значения, обязательные для исполнения на всей территории района, и распоряжения по личному составу.

4.9. Правовые акты главы района, затрагивающие права и свободы граждан, должны быть доведены до сведения населения путем их опубликования.

4.10. Полномочия главы района:

- осуществляет полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования “Куединский район“;

- организует выполнение решений Земского Собрания Куединского района в рамках своих полномочий;

- представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации района;

- формирует штат администрации района в соответствии с нормативными правовыми актами Земского Собрания Куединского района и трудовым законодательством;

- назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации района и руководителя аппарата администрации района;

- назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам
и работникам аппарата администрации;

- утверждает штатное расписание администрации района;

- рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации района;

- организует проверку деятельности органов администрации района в соответствии с действующим законодательством;

- организует уведомительную регистрацию трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками;

- организует государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Куединского района;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств;

- ведет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним решения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края (Пермской области), Уставом муниципального образования “Куединский район“.

5. Финансирование и имущество администрации района

5.1. Финансирование администрации района осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах сметы расходов.

5.2. Администрация района осуществляет оперативный бухгалтерский учет, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность. За непредставление государственной отчетности и отчетности, установленной правовыми актами Пермского края, должностные лица администрации района несут ответственность, установленную законодательством.

5.3. Администрация района для выполнения поставленных перед ней задач наделяется в установленном порядке имуществом на праве оперативного управления.

5.4. Администрация района в отношении закрепленного за ней на праве оперативного управления имущества осуществляет владение и пользование им в пределах, установленных гражданским законодательством, в соответствии с назначением имущества.

5.5. Администрация района не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней на праве оперативного управления имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.

6. Ответственность администрации района

6.1. Администрация района несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на нее полномочий в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Администрация района отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.

7. Реорганизация и ликвидация администрации района

7.1. Реорганизация
и ликвидация администрации района осуществляются на основании решения Земского Собрания Куединского района либо по решению суда.

7.2. Глава района создает ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом РФ порядок и сроки реорганизации или ликвидации администрации района. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами администрации района.

7.3. Ликвидация администрации района считается завершенной после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.