Законы и постановления РФ

Постановление Главы Кишертского муниципального района от 17.01.2007 N 8 “Об утверждении Положения об аппарате администрации Кишертского муниципального района“

ГЛАВА КИШЕРТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2007 г. N 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ

КИШЕРТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с решением Земского Собрания Кишертского муниципального района от 25 апреля 2006 г. N 21 “О структуре администрации Кишертского муниципального района“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аппарате администрации Кишертского муниципального района Пермского края.

2. Признать утратившим силу Постановление главы муниципального района от 08.02.2006 N 38 “Об утверждении Положения об аппарате администрации Кишертского муниципального района“.

3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального района Зуеву Н.Г.

Глава муниципального района

Т.Н.КОНОПАТКИНА

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

главы муниципального района

от 17.01.2007 N 8

Распоряжением Администрации Кишертского муниципального района от 02.04.2010 N 55-р утверждено новое
Положение об аппарате администрации Кишертского муниципального района Пермского края.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АППАРАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ КИШЕРТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Аппарат администрации Кишертского муниципального района Пермского края, сокращенное наименование Аппарат администрации муниципального района (далее - Аппарат) является структурным подразделением администрации муниципального района, обеспечивает деятельность главы и администрации муниципального района, осуществляет контроль за исполнением органами и структурными подразделениями администрации муниципального района действующего законодательства Российской Федерации, Пермского края, правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, губернатора Пермского края, Правительства Пермского края по вопросам ведения муниципального района и переданных государственных полномочий, муниципальных правовых актов.

1.2. Правовую основу деятельности Аппарата составляют Конституция Российской Федерации, конституционные федеральные законы, федеральные законы, акты Президента и Правительства Российской Федерации, законы Пермской области, Пермского края, указы и распоряжения губернатора Пермского края, акты Правительства Пермского края, Устав муниципального района, решения Земского Собрания муниципального района, постановления и распоряжения главы муниципального района и настоящее Положение.

1.3. Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Пермского края, органами, структурными подразделениями администрации муниципального района, Земским Собранием муниципального района, сельскими поселениями, входящими в состав муниципального района, должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности, религиозными объединениями, партиями, общественными объединениями, расположенными на территории муниципального образования “Кишертский муниципальный район“ (далее - муниципальное образование) и средствами массовой информации.

1.4. Финансирование Аппарата осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, направляемых на содержание администрации муниципального района.

1.5. Аппарат является структурным подразделением администрации муниципального района без права юридического лица, имеет печать со своим наименованием, а также хранит печати и штампы администрации муниципального района.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Аппарата
являются:

организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, финансовое, бухгалтерское обеспечение деятельности главы и администрации муниципального района;

организация, руководство, координация, контроль и реализация работы с документами в администрации муниципального района;

контроль за исполнением органами, структурными подразделениями администрации муниципального района, муниципальными предприятиями и учреждениями законодательных и нормативных правовых актов по вопросам ведения органов местного самоуправления;

обеспечение соблюдения установленного порядка рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию муниципального района;

управление муниципальной службой в администрации муниципального района;

материально-техническое, социально-бытовое, хозяйственное и иное обеспечение деятельности главы, администрации муниципального района;

организация работы по исполнению наградного законодательства;

содействие деятельности избирательных комиссий в реализации их полномочий в период подготовки и проведения выборов.

2.2. На Аппарат возлагаются также иные задачи, связанные с исполнением подразделениями, входящими в состав Аппарата, переданных государственных полномочий.

3. Функции Аппарата

3.1. Аппарат в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

участвует в разработке и подготовке для представления на рассмотрение Земского Собрания муниципального района проектов нормативных правовых актов;

организует подготовку либо участвует в подготовке проектов актов главы муниципального района, а также докладов, договоров, соглашений, планов мероприятий и организует их выполнение;

оказывает практическую и методическую помощь в становлении и развитии местного самоуправления в муниципальном районе и сельских поселениях, входящих в состав муниципального района;

осуществляет правовую оценку проектов актов главы муниципального района, а также договоров, соглашений и других документов;

оказывает помощь органам и структурным подразделениям администрации муниципального района, а также Советам депутатов и администрациям сельских поселений по соглашениям с ними по вопросам применения действующего законодательства Российской Федерации и Пермского края;

собирает и анализирует информацию о состоянии и развитии отраслей сфер управления, а также населенных пунктов муниципального образования, готовит справочные, информационные, аналитические и иные материалы, необходимые
для деятельности руководства, органов и структурных подразделений администрации муниципального района;

доводит до населения социально значимые и затрагивающие права и свободы граждан акты главы муниципального района;

совместно с помощником главы муниципального района по связям с общественностью и работе с территориями участвует в проведении социологических исследований и опросов населения, изучает последствия принимаемых решений, влияния партий, общественно-политических движений, религиозных объединений на ситуацию в муниципальном образовании и представляет информацию руководству администрации муниципального района;

совместно с заместителями главы администрации муниципального района, помощником главы муниципального района по связям с общественностью и работе с территориями обеспечивает средства массовой информации объективными материалами и сведениями о деятельности администрации муниципального района, важнейших проблемах и мерах, принимаемых для их решения;

осуществляет прием, автоматизированную регистрацию служебных документов, обеспечивает распределение и оперативное прохождение служебных писем в администрации муниципального района;

осуществляет контроль за своевременным возвращением в общий отдел Аппарата исполненных писем из органов и структурных подразделений администрации муниципального района;

обеспечивает единый порядок и контроль работы с документами в органах и структурных подразделениях администрации муниципального района;

осуществляет редактирование проектов актов главы муниципального района в соответствии с утвержденным порядком, оформляет и ведет картотеку постановлений и распоряжений главы муниципального района, доводит их до сведения заинтересованных учреждений, организаций и предприятий, выдает заверенные копии;

оформляет и ведет учет протоколов совещаний и заседаний, коллегии, проводимых главой муниципального района, комиссий и советов, созданных при администрации муниципального района, доводит их решения до сведения заинтересованных учреждений, организаций и предприятий;

обеспечивает временное хранение и подготовку к передаче на архивное хранение документов Аппарата;

оказывает методическую помощь подразделениям в проведении экспертизы ценности документов, обеспечивает работу экспертной комиссии;

осуществляет методическое и организационное руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением
квалификации муниципальных служащих;

ведет Реестр муниципальных должностей в муниципальном районе;

подготавливает и представляет на рассмотрение главы муниципального района проекты смет расходов администрации муниципального района, отчеты об их исполнении;

обеспечивает использование средств в пределах установленных смет, сохранность денежных средств и материальных ценностей, ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской и статистической отчетности по администрации муниципального района;

обеспечивает содержание в надлежащем состоянии зданий и сооружений, находящихся на балансе администрации муниципального района, их инфраструктуры;

принимает меры к оснащению помещений и рабочих мест главы муниципального района, его заместителей и работников администрации муниципального района необходимыми техническими средствами;

организует техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Земского Собрания муниципального района на договорной основе;

ведет секретное делопроизводство;

организует контроль за состоянием исполнительской и трудовой дисциплины и соблюдением Правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального района.

3.2. Осуществляет иные полномочия по направлениям деятельности администрации муниципального района, возложенные на отделы, секторы и службы, входящие в состав Аппарата, а также полномочия, определенные правовыми актами и поручениями главы муниципального района.

4. Структура и штаты

4.1. В состав Аппарата включаются отделы, секторы и службы, перечень которых определяется главой муниципального района в соответствии со структурой администрации муниципального района, утверждаемой Земским Собранием муниципального района.

4.2. Отделы, секторы и службы Аппарата создаются по функциональному признаку и специализируются по отдельным направлениям деятельности администрации муниципального района.

4.3. Штатное расписание, сметы расходов Аппарата утверждаются главой муниципального района в составе штатного расписания, смет расходов администрации муниципального района.

4.4. Задачи и компетенция отделов, секторов и служб Аппарата определяются положениями о них. Положения о структурных подразделениях Аппарата и должностные инструкции работников Аппарата, являющихся муниципальными служащими, утверждаются главой муниципального района.

4.5. Отделы, секторы и службы Аппарата вправе иметь свои печати, штампы, бланки.

4.6.
Муниципальные служащие Аппарата назначаются и освобождаются от должности главой муниципального района по согласованию с руководителем аппарата администрации муниципального района.

4.7. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Земского Собрания, главы и администрации муниципального района, а также обслуживающий персонал, водители администрации муниципального района принимаются на работу и увольняются с работы руководителем Аппарата по доверенности главы муниципального района.

4.8. Должностные обязанности лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Земского Собрания, главы и администрации муниципального района, определяются должностными инструкциями, утвержденными руководителем Аппарата.

4.9. Общее руководство Аппаратом осуществляет глава муниципального района.

4.10. Оперативное руководство деятельностью Аппарата осуществляет руководитель Аппарата.

5. Руководитель Аппарата

5.1. Руководитель аппарата администрации муниципального района (далее - Руководитель аппарата) назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального района и осуществляет полномочия, установленные главой муниципального района в соответствии с распределением обязанностей между руководством администрации муниципального района, в том числе:

5.1.1. Разрабатывает и вносит главе муниципального района предложения:

по совершенствованию структуры и штатов администрации муниципального района, а также по учреждению и функционированию ее совещательных, координационных и иных рабочих органов;

по премированию, оказанию материальной помощи, установлению надбавок к должностным окладам муниципальным служащим администрации муниципального района, руководителям органов и структурных подразделений администрации муниципального района по согласованию с соответствующими заместителями, осуществляющими общее руководство соответствующими функциональными (отраслевыми) органами;

по вопросам административно-территориального устройства района для рассмотрения их Земским Собранием муниципального района;

по графику отпусков муниципальных служащих администрации и руководителей органов администрации муниципального района;

по правилам внутреннего трудового распорядка в администрации муниципального района;

по присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации, Пермского края, благодарственными письмами губернатора
Пермского края, главы муниципального района особо отличившихся работников администрации муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района.

5.1.2. Осуществляет общее руководство и координацию действий органов администрации муниципального района:

по решению кадровых вопросов;

по вопросам муниципальной службы;

по контролю за исполнением нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления, а также поручений главы муниципального района;

5.1.3. Организует:

работу по регистрации (учету) избирателей, участников референдума на территории муниципального района, оказанию содействия избирательным комиссиям (комиссиям референдумов);

личный прием граждан руководством администрации муниципального района;

работу в соответствии с решением Земского Собрания о назначении администрации муниципального района уполномоченной организацией по установлению и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном районе.

5.1.4. Обеспечивает:

рассмотрение обращений граждан в администрации муниципального района и ее функциональных (отраслевых) органах;

организационное и документационное обеспечение деятельности администрации муниципального района;

правовую оценку принимаемых администрацией муниципального района актов, контроль за исполнением конституционных федеральных законов, федеральных законов, законов Пермской области, Пермского края по вопросам ведения муниципального района и переданных государственных полномочий, а также муниципальных правовых актов;

подготовку материалов о награждении, восстановлении в правах на награды, лишении наград, выдаче дубликатов орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям и документов к ним для представления их губернатору Пермского края или в службу государственных наград Президента Российской Федерации;

вручение государственных наград руководством администрации;

организацию архивного дела в администрации муниципального района и выполнение переданных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию документов государственной части архивного фонда Пермской области, Пермского края.

5.2. Руководитель аппарата возглавляет Аппарат и в этом качестве имеет собственную компетенцию:

осуществляет оперативное руководство деятельностью Аппарата, несет персональную ответственность за качество и своевременность выполнения задач,
возложенных на Аппарат настоящим Положением;

по доверенности главы муниципального района принимает на работу и увольняет с работы лиц, не являющихся муниципальными служащими и исполняющими обязанности по техническому обеспечению деятельности главы и администрации муниципального района, а также обслуживающий персонал здания администрации муниципального района и водителей, заключает с ними трудовые договоры, решает вопросы премирования, оказания материальной помощи, выплаты надбавок за сложность и напряженность работы, других выплат данной категории работников;

заключает договоры с техническими работниками аппарата администрации о допуске к государственной тайне;

контролирует состояние исполнительской и трудовой дисциплины в Аппарате;

организует материально-техническое, информационное, транспортное и другое обеспечение деятельности работников администрации муниципального района;

хранит гербовую печать администрации муниципального района;

вносит главе муниципального района предложения о потребности в расходах на текущее содержание Аппарата и затратах капитального характера по объектам недвижимости администрации муниципального района для включения в проект бюджета на соответствующий финансовый год;

выполняет иные поручения, определяемые главой муниципального района.

5.3. Руководитель аппарата по вопросам своей компетенции издает приказы и дает поручения, обязательные для исполнения работниками Аппарата.

6. Руководители отделов, секторов и служб,

входящих в Аппарат

Руководители отделов, секторов и служб, входящих в Аппарат, организуют и осуществляют работу в соответствии с настоящим Положением, положениями о соответствующем структурном подразделении, должностными инструкциями.

7. Права

7.1. Руководитель аппарата, руководители и специалисты отделов, секторов и служб Аппарата имеют право:

запрашивать и получать от органов, структурных подразделений администрации муниципального района, от муниципальных учреждений, предприятий, а также администраций сельских поселений, других организаций и учреждений документы и информацию, связанные с осуществлением задач, возложенных на Аппарат, требовать своевременного представления необходимых материалов к заседаниям, совещаниям, встречам и другим мероприятиям, проводимым руководством администрации муниципального района;

осуществлять контроль, организовывать и проводить проверки
соблюдения установленного порядка работы с документами и поручениями;

вносить и согласовывать проекты актов, программ, планов, а также подписывать документы по вопросам, входящим в компетенцию подразделений;

проводить совещания и семинары с работниками органов, структурных подразделений администрации муниципального района, а также главами и специалистами сельских поселений по согласованию с ними;

участвовать в заседаниях координационных и иных рабочих органов администрации муниципального района, совещаниях руководства администрации муниципального района, а также по поручению руководства администрации муниципального района в заседаниях и совещаниях иных органов и организаций;

возвращать проекты документов, внесенных в администрацию муниципального района с нарушением установленного порядка.

7.2. Руководитель аппарата, руководители и специалисты отделов, секторов и служб Аппарата имеют иные права, определенные должностными инструкциями данных работников.

8. Ответственность

8.1. Руководитель аппарата несет персональную ответственность за качество и своевременность исполнения полномочий, возложенных на него главой муниципального района в соответствии с распределением обязанностей между руководством администрации муниципального района, и полномочий, возложенных на Аппарат.

8.2. Руководители отделов, секторов и служб Аппарата несут персональную ответственность за исполнение возложенных на их подразделения полномочий и задач.

8.3. Работники Аппарата несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения своих служебных обязанностей, точное и своевременное исполнение поручений, за соблюдение служебной тайны и трудовой дисциплины.

9. Заключительные положения

Реорганизация или ликвидация Аппарата производятся на основании постановления главы муниципального района, изданного в соответствии с решением Земского Собрания муниципального района о структуре администрации муниципального района.