Законы и постановления РФ

Решение Земского собрания Краснокамского муниципального района от 27.12.2006 N 222 (ред. от 28.03.2007) “Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества Краснокамского муниципального района и методике расчета арендной платы“

Утратил силу в связи с принятием решения Земского собрания Краснокамского муниципального района от 29.01.2009 N 7.

Изменения, внесенные решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 28.03.2007 N 30, вступили в силу с 1 марта 2007 года.

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2006 г. N 222

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

КРАСНОКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА

АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

(в ред. решения Земского собрания Краснокамского

муниципального района от 28.03.2007 N 30)

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ N 131-ФЗ принят 06.10.2003, а не 06.10.2006.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2006
N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Уставом Краснокамского муниципального района Земское собрание Краснокамского муниципального района решает:

1. Утвердить Положение об аренде муниципального имущества Краснокамского муниципального района и методике расчета арендной платы согласно приложению.

2. Решение Краснокамской Думы Краснокамского муниципального образования от 26.02.2003 N 24 “Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества и методики расчета“ считать утратившим силу.

3. Установить на 2007 год корректирующий коэффициент в размере - 0,8.

(п. 3 введен решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 28.03.2007 N 30)

4. Решение подлежит опубликованию в газете “Краснокамская звезда“.

5. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по экономике, бюджету и налогам Земского собрания Краснокамского муниципального района (А.П.Колоколов).

Глава Краснокамского муниципального района

В.Д.ЖУКОВ

Приложение

к решению

Земского собрания

Краснокамского муниципального района

от 27.12.2006 N 222

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА КРАСНОКАМСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

(в ред. решения Земского собрания Краснокамского

муниципального района от 28.03.2007 N 30)

Раздел I. ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Краснокамского муниципального района.

Положение определяет, устанавливает основные принципы, порядок и единые правила передачи в аренду муниципального имущества Краснокамского муниципального района (за исключением жилых зданий, жилых помещений и земельных участков).

1.2. Арендодателем муниципального имущества Краснокамского муниципального района выступает комитет имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района (далее - Комитет) по объектам, находящимся в собственности Краснокамского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Арендаторами муниципального имущества Краснокамского муниципального района могут выступать юридические и физические лица.

1.3. В аренду может быть передано муниципальное имущество, закрепленное в
установленном порядке в муниципальной собственности Краснокамского муниципального района, включенное в реестр муниципального имущества Краснокамского муниципального района.

1.4. Настоящее Положение распространяется на объекты недвижимого и движимого муниципального имущества Краснокамского муниципального района.

1.5. Недвижимое муниципальное имущество Краснокамского муниципального района подразделяется на здания, строения и сооружения (далее - недвижимое имущество).

1.6. К объектам движимого муниципального имущества, включенным в реестр муниципального имущества Краснокамского муниципального района, относятся находящиеся в муниципальной собственности транспортные средства, машины и оборудование, передаточные устройства, производственный инвентарь и принадлежности, инструменты, хозяйственный инвентарь и прочие виды движимого имущества, отнесенные в соответствии с действующими нормативными актами о бухгалтерском учете и отчетности к основным фондам (далее - движимое имущество).

1.7. Муниципальное имущество Краснокамского муниципального района передается арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование.

1.7.1. Временное владение и пользование - это вид аренды, при которой арендатор использует муниципальное имущество самостоятельно, без участия третьих лиц.

1.7.2. Временное пользование - это вид аренды, при которой муниципальное имущество передается только во временное пользование (без владения), т.е. арендатор получает право в течение определенного времени пользоваться отдельным имуществом, не владея им.

1.8. Комитет осуществляет оформление договоров аренды.

1.9. Срок аренды устанавливается в договоре по соглашению сторон, если иной срок аренды не установлен действующим законодательством.

1.10. Недвижимое и движимое муниципальное имущество Краснокамского муниципального района может быть сдано в аренду:

- в соответствии с целевым назначением путем заключения договора аренды;

- по результатам аукциона по продаже права аренды;

- по результатам аукциона по сдаче в аренду недвижимого муниципального имущества претенденту, предложившему максимальную арендную плату за один квадратный метр площади;

- коммерческого конкурса и иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

1.11. Передача в залог права аренды
муниципального имущества, внесение арендных прав в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускается.

1.12. Субаренда муниципального имущества запрещена.

1.13. При сдаче в аренду муниципальных предприятий как имущественного комплекса необходимо согласование с Земским собранием Краснокамского муниципального района.

2. Передача в аренду недвижимого муниципального имущества Краснокамского муниципального района

2.1. Формы получения права на заключение договора аренды.

2.1.1. В соответствии с целевым назначением в аренду недвижимое муниципальное имущество может быть передано физическим и юридическим лицам (независимо от их организационно-правовой формы) для осуществления определенного вида деятельности, либо согласно функциональному назначению недвижимого муниципального имущества.

Во временное пользование (без владения) недвижимое муниципальное имущество передается арендатору исключительно в соответствии с целевым назначением.

2.1.2. Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды недвижимого муниципального имущества становится соискатель, предложивший на торгах наибольшую цену приобретения права на заключение договора аренды свыше начальной цены либо максимальную арендную ставку за один квадратный метр площади.

По итогам аукциона заключается договор аренды.

Порядок проведения аукциона утверждается главой Краснокамского муниципального района.

2.1.3. Коммерческий конкурс - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды недвижимого муниципального имущества становится соискатель, предложивший на торгах или закрытом тендере наивысшую цену приобретения права на заключение договора аренды сверх начальной цены, а также взявший на себя обязанность выполнить заранее определенные конкурсные условия.

Конкурсные условия могут быть инвестиционные и(или) социальные и устанавливаются арендодателем исходя из интересов социально-экономического развития Краснокамского муниципального района с учетом предложений структурных подразделений администрации Краснокамского муниципального района.

По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия. Невыполнение арендатором конкурсных условий является основанием для
расторжения договора аренды по соглашению сторон или для обращения арендодателя в суд с требованием о расторжении договора аренды и одновременным взысканием с арендатора неустойки.

2.2. Порядок рассмотрения заявок на заключение договора аренды в соответствии с целевым назначением утверждается Комитетом.

3. Передача в аренду движимого муниципального имущества Краснокамского муниципального района

3.1. Движимое муниципальное имущество сдается в аренду в соответствии с целевым назначением для осуществления определенного вида деятельности, согласно его функциональному назначению.

Отказ арендатора от аренды движимого муниципального имущества в пользу другого лица (по договору уступки, совместной деятельности и т.д.) не допускается.

4. Договор аренды, передача муниципального имущества Краснокамского муниципального района

4.1. Договор аренды оформляется по видам муниципального имущества Краснокамского муниципального района:

- договор аренды недвижимого муниципального имущества;

- договор аренды движимого муниципального имущества.

Договор на аренду муниципального имущества, передаваемого во временное пользование (без владения), оформляется по форме, предусмотренной для договора аренды данного вида имущества.

Проект договора согласовывается с балансодержателем недвижимого и движимого муниципального имущества и направляется для подписания заявителю (арендатору).

Председатель Комитета подписывает договор после подписания арендатором. Договор регистрируется в Комитете и заносится в реестр муниципального имущества Краснокамского муниципального района.

4.2. В случае если заявитель (арендатор) в течение 10 дней с момента получения проекта договора не подписал его и не представил протокол разногласий, заявка считается неподанной, а договор незаключенным.

В случае возникновения разногласий при подписании проекта договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3. Договор аренды составляется в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Все экземпляры договора подписываются сторонами. Один экземпляр представляется (хранится) арендатору, другой - арендодателю (Комитету), третий - балансодержателю. Договор на аренду недвижимого муниципального имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит
государственной регистрации, один экземпляр договора представляется в регистрирующий орган.

4.4. Арендатор имеет преимущественное право на продление договора аренды в случае выполнения им всех условий договора. Арендатор, имеющий задолженность по арендной плате, также может обратиться в Комитет с ходатайством о продлении срока договора аренды в случае утверждения арендодателем графика погашения задолженности.

4.5. Договором аренды муниципального имущества могут быть предусмотрены пени за несвоевременное внесение арендной платы и штрафные санкции за нарушение условий договора.

4.6. В соответствии с заключенным договором аренды Комитет передает муниципальное имущество арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование по акту приема-передачи.

4.7. Акт приема-передачи недвижимого и движимого муниципального имущества должен содержать перечень имущества, передаваемого в аренду, с указанием года ввода в эксплуатацию (года выпуска), балансовой и остаточной стоимости, инвентарного номера, а также иных данных, позволяющих идентифицировать муниципальное имущество, передаваемое в качестве объекта аренды.

4.8. Договор на аренду недвижимого муниципального имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента регистрации в государственном учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Плата за пользование муниципальным имуществом взимается с момента, указанного в договоре аренды.

4.9. Договор аренды недвижимого и движимого муниципального имущества может быть досрочно расторгнут в следующих случаях:

- по соглашению сторон;

- по требованию одной из сторон в порядке, установленном действующим законодательством (статьи 619, 620 ГК РФ).

При прекращении договора аренды недвижимое и(или) движимое муниципальное имущество передается по акту приема-передачи Комитету.

5. Порядок сдачи в аренду имущества муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Краснокамского муниципального района

5.1. Муниципальные учреждения, имущество которым передано на праве оперативного управления и приобретено
за счет средств, выделенных учреждениям по смете, не вправе самостоятельно сдавать данное имущество в аренду. Арендодателем по таким договорам выступает Комитет. Арендная плата поступает в доход бюджета Краснокамского муниципального района.

5.1.1. Муниципальные учреждения могут сдавать в аренду имущество, приобретенное ими за счет доходов от предпринимательской деятельности, разрешенной учредительными документами, самостоятельно, при согласовании с Комитетом.

В договорах аренды муниципальные учреждения выступают как арендодатели. Комитет выступает в качестве стороны согласования.

5.2. Муниципальные унитарные предприятия переданное на праве хозяйственного ведения недвижимое муниципальное имущество могут сдавать в аренду самостоятельно, с согласия Комитета.

В договорах аренды муниципальные унитарные предприятия выступают как арендодатели. Комитет выступает в качестве стороны согласования. Договоры аренды заключаются на срок не более одного года.

5.2.1. Муниципальные унитарные предприятия переданное на праве хозяйственного ведения движимое муниципальное имущество могут сдавать в аренду самостоятельно.

6. Порядок определения размера арендной платы

6.1. Арендная плата за переданное в аренду муниципальное имущество Краснокамского муниципального района устанавливается в денежной форме, не включая плату за коммунальные услуги и налог на добавленную стоимость (далее - НДС).

6.2. Арендная плата за пользование земельным участком устанавливается отдельным договором.

6.3. Арендная плата рассчитывается на основании методики расчета арендной платы за муниципальное имущество Краснокамского муниципального района, утверждаемой Земским собранием Краснокамского муниципального района.

6.4. НДС за аренду муниципального имущества арендатор, являясь налоговым агентом, перечисляет самостоятельно.

6.5. Условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором аренды.

6.6. Размер арендной платы может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Положением, договором аренды. В случае изменения в установленном порядке нормативной базы, регулирующей порядок определения арендной платы, Комитет направляет арендатору новый расчет арендной платы по договору аренды, который является неотъемлемой частью
договора.

6.7. Арендная плата является доходом бюджета Краснокамского муниципального района. Учет поступления арендной платы ведет Комитет.

7. Контроль за использованием арендованного муниципального имущества Краснокамского муниципального района

7.1. Контроль за использованием переданного в аренду недвижимого муниципального имущества осуществляет Комитет.

Контроль за использованием арендатором движимого муниципального имущества осуществляет балансодержатель.

Функциональное назначение переданного в аренду муниципального движимого имущества (цель использования) определяется договором аренды.

7.2. Характеристика арендуемого недвижимого муниципального имущества и изменение этих характеристик учитываются в реестре муниципального имущества Краснокамского муниципального района, который ведет Комитет на основании данных, представляемых балансодержателями, органами, осуществляющими техническую инвентаризацию имущества, и арендаторами.

7.3. В случае несоблюдения арендаторами порядка пользования муниципального имущества балансодержатель обязан в пятидневный срок сообщить в Комитет о допущенных нарушениях.

7.4. В случае несоблюдения арендаторами условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства Комитет предпринимает в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и договором аренды меры воздействия на недобросовестных арендаторов, включая обращение в суд.

Раздел II. МЕТОДИКА РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

1. Расчет арендной платы за недвижимое муниципальное имущество Краснокамского муниципального района

1.1. Настоящая Методика определяет порядок расчета арендной платы при сдаче в аренду недвижимого муниципального имущества Краснокамского муниципального района.

1.2. Величина годовой арендной платы без НДС за недвижимое муниципальное имущество определяется по следующей формуле:

Aп = S х Сб х Кэ х Км х Кт х Кз х Ктд х Кнж х Кпц х Кк, где

(в ред. решения Земского собрания Краснокамского муниципального района от 28.03.2007 N 30)

Ап - величина годовой арендной платы (в рублях);

S - площадь арендуемого помещения (кв. м);

Сб - стоимость нового строительства 1 кв. м (в рублях);

Кэ - коэффициент эксплуатации здания;

Км - коэффициент вида строительного материала;

Кт -
коэффициент типа здания;

Кз - коэффициент территориальной зоны;

Ктд - коэффициент типа деятельности;

Кнж - коэффициент качества нежилого помещения;

Кк - корректирующий коэффициент.

(абзац введен решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 28.03.2007 N 30)

1.3. Расчетная величина арендной платы базируется на стоимости строительства 1 квадратного метра.

1.4. Базовая величина стоимости строительства 1 квадратного метра (Сб) устанавливается в соответствии с нормативным актом Правительства Пермского края об утверждении средней расчетной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья и утверждается на территории Краснокамского муниципального района распоряжением главы Краснокамского муниципального района.

1.5. Коэффициент эксплуатации здания - Кэ.

Коэффициент эксплуатации здания (Кэ) определяется исходя из времени эксплуатации здания с момента ввода.

Значение Кэ приведено в следующей таблице:

----------------------T----T-----T----¬

¦Число полных лет ¦1-20¦21-40¦< 40¦

¦эксплуатации здания с¦ ¦ ¦ ¦

¦момента ввода ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+----+-----+----+

¦Значение Кэ ¦ 1,0¦ 0,9 ¦ 0,8¦

L---------------------+----+-----+-----

Примечание. Если дата ввода в эксплуатацию неизвестна, применяется Кэ = 0,8.

1.6. Коэффициент вида строительного материала - Км (материалы наружных стен здания):

кирпичные, железобетон - 1,0

шлакоблоки, гипсоблоки,

деревянные, прочие - 0,7

1.7. Коэффициент типа здания - Кт:

административное - 0,20

производственное, прочие - 0,18

складское - 0,14

1.8. Коэффициент территориальной зоны - Кз:

ул. Большевистская, пр. Мира, пр. Комсомольский, пер. Банковский, ул. Калинина (до р. Пальта), автовокзал, рынки (Центральный, Гознаковский), ул. Культуры, пр. Маяковского - 1,0

ул. Чапаева, ул. Калинина (после р. Пальты), берег р. Камы, ул. Энтузиастов, ул. Коммунистическая, ул. К.Либкнехта до пересечения с ул. Чапаева, ул. Суворова, ул. Шоссейная, ул. 50 лет Октября - 0,8

прочие улицы и микрорайоны города Краснокамска - 0,6

территория Оверятского городского поселения и Майского сельского поселения - 0,3

территория Стряпунинского сельского поселения - 0,2

(п. 1.8 в ред. решения Земского собрания Краснокамского муниципального района от 28.03.2007 N 30)

1.9. Коэффициент типа деятельности - Ктд.

Коэффициент типа деятельности (Ктд) определяется в зависимости от цели использования арендуемых помещений.

Ктд = 2,0:

- игорный бизнес, залы игровых автоматов, компьютерные клубы;

- страховые компании (кроме медицинских);

- риелторская, оценочная деятельность;

- рекламная деятельность;

- банки;

- ломбарды;

- пункты приема лома черных и цветных металлов.

Ктд = 1,8:

- гостиницы, кемпинги, мотели;

- реализация и производство лекарственных средств (кроме государственных и муниципальных);

- оптики (кроме государственных и муниципальных);

- организации, осуществляющие операции с ценными бумагами.

Ктд =1,5:

- оптовая, розничная торговля;

- сыскные и охранные предприятия;

- рестораны, бары, кафе, дискотеки;

- бани и сауны (кроме муниципальных);

- склады, базы, терминалы;

- экскурсионные и туристические бюро;

- нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации;

- автостоянки, автосервис;

- типографии;

- телеграфы, услуги электро- и радиосвязи;

- центры и бюро, осуществляющие информационно-вычислительное обслуживание, консультации по техническому и программному обеспечению, по созданию программных продуктов.

Ктд =1,0:

- организации, осуществляющие производственную деятельность;

- оказание бытовых услуг населению, парикмахерские;

- почта;

- столовые;

- конторы вторсырья (кроме пунктов приема лома черных и цветных металлов);

- организации, оказывающие ритуальные услуги.

Ктд = 0,8:

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- предприятия жилищно-коммунального хозяйства;

- общественные организации;

- медицинские страховые компании;

- помещения для учебных заведений, дающих высшее, среднее специальное, среднее образование (вне зависимости от организационно-правовой формы собственности);

- государственные и муниципальные унитарные предприятия, для ведения деятельности по основному профилю в соответствии с Уставом;

- предприятия художественных народных промыслов и ремесел;

- передающие центры;

- редакции средств массовой информации (кроме рекламных и эротических);

- издательства (вне зависимости от организационно-правовой формы собственности);

- спортивно-оздоровительные услуги.

Типы деятельности, не вошедшие в настоящий перечень, оцениваются Ктд = 1,0.

1.10. Коэффициент качества нежилого помещения - Кнж:

надземная, встроенно-пристроенная часть, при наличии всех видов благоустройства - 0,9;

для производственного комплекса при сдаче в аренду 2 и более зданий - 0,6;

чердак, мансарда, цоколь, полуподвал, подвал, при наличии всех видов благоустройства - 0,5;

чердак, мансарда, цоколь, полуподвал, подвал зданий, подлежащих ремонту, при наличии всех видов благоустройства - 0,4.

Примечание. При отсутствии одного из видов благоустройства (водоснабжение, канализация, центральное отопление, энергоснабжение) Кнж уменьшается на 0,1.

1.11. Кк - корректирующий коэффициент.

Величина корректирующего коэффициента определяется ежегодно и устанавливается решением Земского собрания Краснокамского муниципального района.

(п. 1.11 введен решением Земского собрания Краснокамского муниципального района от 28.03.2007 N 30)

2. Порядок определения арендной платы при передаче муниципального имущества во временное почасовое пользование

2.1. В случае предоставления муниципального имущества во временное пользование расчет арендной платы производится за почасовое фактическое использование.

Расчет арендной платы производится по формуле:

Ам = Амп / Ач х Кв х Ки, где

Ам - месячная ставка арендной платы почасового пользователя, рассчитанная в соответствии с требованиями действующей Методики расчета арендной платы;

Амп - полная месячная ставка арендной платы за основные площади, рассчитанная в соответствии с действующей Методикой;

Ач - среднее количество часов рабочего времени в месяце (22 дня х 8 часов);

Кв - коэффициент временного пользования (количество часов в месяц, приходящихся на почасового пользователя);

Ки - коэффициент интенсивности использования помещения, который имеет значение 1,0-5,0.

3. Расчет арендной платы за прочее муниципальное имущество и имущественные комплексы

(ред. решения Земского собрания Краснокамского муниципального района от 28.03.2007 N 30)

3.1. Размер арендной платы учитывает балансовую стоимость имущества, норму амортизационных отчислений, прибыль (арендный коэффициент), которая может быть получена арендатором в результате использования имущества.

3.2. С целью учета уровня инфляции Методика предусматривает изменение размеров арендной платы на коэффициент переоценки основных средств.

3.3. Годовая арендная плата рассчитывается по формуле:

Ар. пл. = Бс х На х Кар, где

Бс - балансовая стоимость имущества с учетом переоценки основных средств;

На - годовая норма амортизационных отчислений;

Кар - арендный коэффициент, устанавливается Комитетом имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района в размере 0,25-5.