Законы и постановления РФ

Решение Думы Ныробского городского поселения от 08.12.2006 N 128 (ред. от 25.11.2009) “Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле за использованием и охраной земель на территории МО “Ныробское городское поселение“

Изменения, внесенные решением Думы Ныробского городского поселения от 25.11.2009 N 85, вступают в силу с момента обнародования.

ДУМА НЫРОБСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2006 г. N 128

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ

ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ

МО “НЫРОБСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ“

Принято

Думой Ныробского

городского поселения

Чердынского района

Пермского края

8 декабря 2006 года

(в ред. решения Думы Ныробского городского поселения

от 25.11.2009 N 85)

Согласно Федеральному закону N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 6 октября 2003 года, ст. 6 п. 19 Устава Ныробского городского поселения Дума Ныробского городского поселения решает:

Утвердить с изменениями Положение о муниципальном земельном контроле за использованием и охраной земель на
территории МО “Ныробское городское поселение“ (прилагается).

Глава Ныробского городского поселения

О.И.ПОПОВА

11.12.2006

Утверждено

решением

Думы Ныробского

городского поселения

от 08.12.2006 N 128

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МО “НЫРОБСКОЕ ГОРОДСКОЕ

ПОСЕЛЕНИЕ“

(в ред. решения Думы Ныробского городского поселения

от 25.11.2009 N 85)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на территории Ныробского городского поселения (далее по тексту - поселение) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Муниципальный земельный контроль на территории Ныробского городского поселения осуществляется администрацией МО “Ныробское городское поселение“.

1.3. В своей деятельности администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законами Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами губернатора Пермского края, правовыми актами Чердынского муниципального района, правовыми актами поселения, в том числе определяющими порядок проведения муниципального земельного контроля.

1.4. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Соликамским территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Пермской области (далее по тексту - Управление), органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

1.5. Администрация осуществляет контроль за:

а) соблюдением требований по использованию земель;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

г) представлением достоверных сведений об использовании и состоянии земель;

д) своевременным исполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательных и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;

е) использованием земельных участков
по целевому назначению;

ж) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;

з) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

и) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

к) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;

л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

1.6. Администрация имеет право:

а) посещать в установленном порядке организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде;

б) составлять по результатам проверок акты (далее по тексту - Акт) с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

в) получать в установленном порядке информацию и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

г) представлять сведения о нарушениях земельного законодательства в соответствующие уполномоченные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

2. Порядок проведения проверок и оформления первичных

документов

2.1-2.3. Отменены. - Решение Думы Ныробского городского поселения от 25.11.2009 N 85.

2.4. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к Акту прилагаются: фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (приложение N 3 - не приводится), обмер
площади земельного участка (приложение N 4 - не приводится) и иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения земельного законодательства.

2.5. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного нарушения, лицу, использующему проверяемый земельный участок, вместе с Актом вручается уведомление о необходимости прибыть в Соликамский территориальный отдел Управления Роснедвижимости по Пермской области (далее по тексту - отдел) для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля (порядок установления дат прибытия определяется соглашением между отделом и администрацией Рябининского сельского поселения), которое вручается под роспись землепользователю или его законному представителю (приложение N 5 - не приводится).

3. Порядок передачи материалов проверок в Соликамский

территориальный отдел Управления Роснедвижимости

по Пермской области

3.1. Полученные в ходе проверки материалы с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица (свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), справки с банковскими реквизитами; документами, подтверждающими право пользования земельным участком, сопроводительной запиской и иными документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства, в 5-дневный срок после проведения проверки муниципальным инспектором направляются в отдел для рассмотрения и принятия решения.

3.2. Администрация направляет материалы в отдел в случае выявления признаков, указывающих на наличие административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в частности:

Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Статья 7.2. Уничтожение специальных знаков

Статья 7.10. Самовольная переуступка права пользования землей, недрами, участками лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд, или водным объектом

Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации

Статья 8.6. Порча земель

Статья 8.7. Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования
по целевому назначению

Статья 8.8. Использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв

4. Проведение проверок устранения нарушения земельного

законодательства

4.1. Администрация Ныробского городского поселения осуществляет проверки исполнения предписаний, вынесенных на основании материалов проверок, проведенных государственным инспектором.

4.2. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, администрацией Ныробского городского поселения проводится повторная (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства.

Проверка исполнения предписания проводится в рамках первичной проверки и не требует вынесения распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.

По результатам проведенной проверки муниципальным инспектором составляется Акт.

4.3. В случае неустранения нарушений земельного законодательства вместе с Актом составляется уведомление о необходимости прибыть в отдел для составления протокола об административном правонарушении. Уведомление вручается под роспись землепользователю или его законному представителю.

4.4. В случае устранения нарушения земельного законодательства, в целях подтверждения устранения нарушения земельного законодательства к Акту прилагаются: фототаблица, обмер площади земельного участка или иная информация, подтверждающая устранение нарушения земельного законодательства (оформленные правоустанавливающие документы и т.д.).

4.5. Полученные в ходе проверки исполнения предписания Акт и материалы проверки с сопроводительной запиской в 5-дневный срок направляются соответствующему государственному инспектору, вынесшему предписание, для рассмотрения и принятия решения.

4.6. По результатам рассмотрения административного дела в суде соответствующее решение суда направляется муниципальному инспектору.

5. Ведение учета проверок соблюдения земельного

законодательства

Органы муниципального земельного контроля ведут учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная информация записываются в типовую книгу проверок соблюдения земельного законодательства (приложение N 8 - не приводится).

Книга проверок соблюдения земельного законодательства
включает в себя следующие позиции:

- в колонке 1 указывается порядковый номер проводимой проверки. Нумерация сквозная и начинается с начала года.

- в колонке 2 указываются наименование юридического лица, фамилия и инициалы должностного лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, в отношении которого проводится проверка.

- в колонку 3 вписывается адрес проверяемого земельного участка;

- в колонку 4 записывается общая площадь проверенного земельного участка в квадратных метрах, через дробь - площадь земельного участка, на котором выявлено нарушение в квадратных метрах;

- в колонке 5 указываются номер и дата вынесения распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства;

- в колонке 6 ставятся дата и номер Акта (число, месяц), при отсутствии нарушений указанная колонка является заключительной и далее строка не заполняется;

- в колонке 7 записывается статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за выявленное нарушение земельного законодательства;

- в колонке 8 указывается дата передачи Акта и приложенных к нему документов в Управление для рассмотрения;

- в колонке 9 записываются дата и номер определения о возврате материалов проверки на доработку;

- в колонке 10 записываются дата и номер определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в случае отсутствия таких определений, строки прочеркиваются;

- в колонке 11 записываются дата и номер постановления о наложении административного наказания;

- в колонке 12 указываются дата и номер предписания;

- в колонке 13 указывается дата составления Акта проверки исполнения предписания;

- в колонке 14 указывается дата передачи Акта исполнения предписания и приложенных к нему документов в Управление для рассмотрения;

- в колонке 15 записываются дата и номер решения суда (мирового судьи), если нарушение земельного законодательства не было устранено, материалы по которому были переданы
Управлением в суд (мировому судье);

- в колонке 16 записываются архивный номер и дата передачи акта и материалов в архив.