Постановление Главы Кунгурского муниципального района от 06.12.2006 N 97 (ред. от 06.11.2009) “О порядке взаимодействия при формировании, размещении и реализации муниципального заказа в Кунгурском муниципальном районе“
ГЛАВА КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2006 г. N 97
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ
И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В КУНГУРСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Постановлений Главы Кунгурского
муниципального района от 25.09.2007 N 724,
от 16.06.2008 N 968, от 06.11.2009 N 1534)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“, Постановлением Правительства Пермского края от 22.09.2006 N 40-п “Об утверждении порядка ведения реестра государственных контрактов Пермского края и порядка ведения реестра закупок Пермского края, осуществленных без заключения государственных контрактов“ и в целях упорядочения процедур размещения муниципального заказа постановляю:
1. Утратил силу. - Постановление Главы Кунгурского муниципального района от 06.11.2009 N 1534.
2. Возложить на комиссию по муниципальному заказу функции на осуществление контроля в сфере размещения заказов в части:
- контроля обоснованности применения способа закупок и соблюдения установленных процедур размещения муниципального заказа;
- контроля соблюдения сторонами условий муниципального контракта;
- согласования размещения муниципального заказа у единственного источника (исполнителя, подрядчика);
- рассмотрения жалоб участников размещения заказов;
- взаимодействия с экспертами при размещении и реализации муниципального заказа для решения вопросов по определению квалификации претендента, качества поставляемой продукции и выполнению условий контракта.
3. Определить отдел прогнозирования и социально-экономического развития района администрации муниципального района органом, уполномоченным:
- на ведение сводного реестра муниципальных контрактов Кунгурского муниципального района;
(в ред. Постановления Главы Кунгурского муниципального района от 25.09.2007 N 724)
- абзац исключен. - Постановление Главы Кунгурского муниципального района от 25.09.2007 N 724;
- на организацию опубликования извещений о торгах и котировках, протоколов конкурсных, аукционных и котировочных комиссий в соответствии с требованиями законодательства на официальном сайте Кунгурского муниципального района и официальном сайте Пермского края.
4. Утвердить прилагаемые:
- Положение о порядке взаимодействия при формировании, размещении и реализации муниципального заказа;
- Порядок ведения реестра муниципальных контрактов;
- Порядок ведения реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
5. Функциональным органам обеспечить обучение сотрудников по вопросу организации и проведения торгов (конкурсов) системы государственных и муниципальных закупок не позднее 1 февраля 2007 года.
6. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы Н.А.Балберина.
Глава муниципального района
Н.С.ЮРОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы муниципального района
от 06.12.2006 N 97
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗАКАЗУ АДМИНИСТРАЦИИ
КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Утратило силу. - Постановление Главы Кунгурского муниципального района от 06.11.2009 N 1534.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы муниципального района
от 06.12.2006 N 97
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ЗАКАЗУ
Утратил силу. - Постановление Главы Кунгурского муниципального района от 06.11.2009 N 1534.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы муниципального района
от 06.12.2006 N 97
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ, РАЗМЕЩЕНИИ
И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В КУНГУРСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия функциональных органов администрации района, муниципальных учреждений, уполномоченных на осуществление функций муниципальных заказчиков, в процессе формирования, размещения и реализации муниципального заказа Кунгурского муниципального района и является обязательным к исполнению всеми муниципальными заказчиками.
1.3. Используемые в настоящем Положении понятия и определения имеют то же значение, что и в Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.
2. Полномочия функциональных органов администрации района
в процессе формирования, размещения и реализации
муниципального заказа
2.1. Функции муниципальных заказчиков от имени администрации Кунгурского муниципального района выполняют функциональные органы администрации муниципального района, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, а также муниципальные учреждения и предприятия, являющиеся прямыми получателями бюджетных средств.
2.2. Муниципальные учреждения, не уполномоченные на выполнение функций муниципальных заказчиков, самостоятельно закупают только ту продукцию, на закупку которой не распространяются требования Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, в пределах утвержденных установленным порядком смет, и ведут реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
2.3. Муниципальные заказчики при формировании, размещении и реализации муниципального заказа осуществляют следующие функции:
- сбор заявок на предстоящий финансовый год (по потребности) от подведомственных муниципальных учреждений по форме, утвержденной решением Земского Собрания от 28.06.2006 N 82 (приложение 1 к Положению о муниципальном заказе);
- составление отраслевых (индивидуальных) планов и способов размещения муниципального заказа по форме, утвержденной решением Земского Собрания 28.06.2006 N 82 (приложение 2 к Положению о муниципальном заказе);
- выполнение всех функций по проведению конкурсных, аукционных, котировочных процедур, а также по заключению и исполнению муниципальных контрактов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ;
2.4. Муниципальные заказчики формируют постоянно действующие конкурсные, аукционные и котировочные комиссии либо единые комиссии (далее - Комиссии).
Комиссии формируются распорядительным документом (приказом, распоряжением) руководителя заказчика. Возглавляет Комиссию председатель, который руководит ее деятельностью и несет полную ответственность за обоснованность принимаемых ею решений.
2.5. Функциональные органы, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, ведут сводные реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
2.6. Заказчик заключает муниципальный контракт с исполнителем только после проведения и окончания всех процедур по размещению муниципального заказа. Досрочное заключение муниципального контракта и начало работ по его исполнению запрещается.
2.7. Муниципальные заказчики представляют:
а) в комиссию по муниципальному заказу:
- планы и способы размещения муниципального заказа для согласования способов размещения (в течение двух недель после утверждения бюджета);
- заявку на согласование заключения муниципальных контрактов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- копии протоколов конкурсов (аукционов, котировок) (в течение трех дней с момента подписания);
- копии муниципальных контрактов (в течение трех дней с момента их заключения);
- сведения о расторгнутых либо не заключенных по итогам торгов или котировок муниципальных контрактах (в течение 3 дней с момента расторжения контракта либо истечения установленного законом срока заключения контракта);
б) в отдел прогнозирования и социально-экономического развития района:
- справки о состоянии размещения заказов на закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд (ежеквартально на основании запросов);
- реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, по установленной форме на электронных и бумажных носителях (1 раз в полугодие);
в) в управление финансов и налоговой политики:
- копии муниципальных контрактов для финансирования.
2.8. Отдел прогнозирования и социально-экономического развития района является органом, осуществляющим методическое руководство в сфере размещения муниципального заказа.
2.9. Отдел прогнозирования и социально-экономического развития района в сфере размещения муниципального заказа выполняет следующие функции:
разработка методических рекомендаций и проектов нормативных правовых актов по осуществлению закупок для муниципальных нужд;
формирование прогноза закупок на очередной год и представление его в администрацию Пермского края;
формирование сводного плана муниципального заказа;
организация опубликования извещений о торгах и котировках, протоколов конкурсных, аукционных и котировочных комиссий в соответствии с требованиями законодательства на официальном сайте Кунгурского муниципального района и официальном сайте Пермского края;
проведение консультаций всех муниципальных заказчиков по разработке документации по закупкам и проведению процедур закупок для муниципальных нужд.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы муниципального района
от 06.12.2006 N 97
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
(в ред. Постановления Главы Кунгурского
муниципального района от 25.09.2007 N 724)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру ведения реестра муниципальных контрактов Кунгурского муниципального района, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - реестр муниципальных контрактов).
2. Реестр муниципальных контрактов ведут муниципальные заказчики в соответствии с действующим законодательством.
3. Отдел прогнозирования и социально-экономического развития района администрации муниципального района осуществляет:
- формирование и ведение сводного реестра муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством;
- обеспечение через официальный сайт администрации района (адрес сайта: www.kungurrn.ru) свободного и бесплатного доступа к сведениям, содержащимся в сводном реестре муниципальных контрактов;
- формирование и представление уполномоченному на ведение реестра государственных контрактов Пермского края обобщенных аналитических и статистических сведений о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных муниципальных контрактах Кунгурского муниципального района и их исполнении, ценах на товары, работы, услуги.
4. Внесению в реестр муниципальных контрактов подлежат следующие сведения:
1) наименование муниципального заказчика;
2) источник финансирования;
3) способ размещения заказа;
4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения муниципального контракта;
5) дата заключения муниципального контракта;
6) предмет, цена муниципального контракта и срок его исполнения;
7) наименование, местонахождение (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика);
8) сведения об исполнении муниципального контракта;
9) сведения о внесении изменений в муниципальный контракт путем заключения дополнительных соглашений.
В реестр муниципальных контрактов вносятся сведения обо всех муниципальных контрактах независимо от суммы контракта.
5. Муниципальные заказчики направляют сведения, подлежащие внесению в реестр муниципальных контрактов в отдел прогнозирования и социально- экономического развития района в течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта. Сведения, указанные в части 8 п. 4 настоящего Порядка, направляются в отдел прогнозирования и социально-экономического развития района в течение трех рабочих дней со дня исполнения или расторжения муниципального контракта.
6. Отдел прогнозирования и социально-экономического развития района формирует сводный реестр муниципальных контрактов и публикует его на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня получения.
В случае неполного представления сведений и(или) несоответствия их установленной форме отдел прогнозирования и социально-экономического развития района возвращает представленные реестры на доработку.
7. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления реестров возлагается на муниципального заказчика.
Приложение
к Порядку
ведения реестра
муниципальных контрактов
Реестр
муниципальных контрактов Кунгурского муниципального района
----T------------T--------T------T-------------T--------T--------T---------T--------T------------------T---------¬
¦ N ¦Наименование¦Источник¦Способ¦Дата проведе-¦N и дата¦Предмет ¦Цена му- ¦Срок ис-¦Сведения о постав-¦Сведения ¦
¦п/п¦муниципаль- ¦финанси-¦разме-¦ния аукциона,¦заклю- ¦муници- ¦ниципаль-¦полнения¦щике (исполнителе,¦об испол-¦
¦ ¦ного заказ- ¦рования ¦щения ¦подведения ¦чения ¦пального¦ного кон-¦муници- ¦подрядчике) ¦нении ¦
¦ ¦чика ¦<1> ¦заказа¦итогов кон- ¦муници- ¦контрак-¦тракта ¦пального+--------T---------+муници- ¦
¦ ¦ ¦ ¦<2> ¦курса, итогов¦пального¦та <4> ¦(руб.) ¦контрак-¦Наимено-¦Ф.И.О., ¦пального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦запроса коти-¦контрак-¦ ¦ ¦та ¦вание, ¦место жи-¦контракта¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ровок <3> ¦та ¦ ¦ ¦ ¦местона-¦тельства,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хождение¦ИНН (для ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(для юр.¦физ. лиц)¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц) ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------+------+-------------+--------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---+------------+--------+------+-------------+--------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------+------+-------------+--------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+--------+------+-------------+--------+--------+---------+--------+--------+---------+----------
--------------------------------
<1> Бюджет Пермской области, Пермского края, федеральный, муниципальный бюджеты.
<2> Указывается код способа размещения заказа: 1 - открытый конкурс, 2 - открытый аукцион, 3 - открытый аукцион в электронной форме, 4 - запрос котировок, 5 - запрос котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, 6 - единственный поставщик (исполнитель, подрядчик), 7 - на товарных биржах.
<3> При проведении аукциона - дата и номер протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
при проведении конкурса - дата и номер протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
при проведении запроса котировок - дата и номер протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
<4> Если в спецификации товаров, работ, услуг, закупаемых по государственному контракту, перечислено более одного наименования товаров, работ, услуг, то заказчик заполняет необходимое количество строк.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы муниципального района
от 06.12.2006 N 97
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЗАКУПОК, ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ БЕЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру ведения реестра закупок Кунгурского муниципального района, осуществленных без заключения муниципальных контрактов (далее - реестр закупок).
2. Реестры закупок формируют и ведут муниципальные заказчики и муниципальные учреждения, не уполномоченные на выполнение функций муниципальных заказчиков.
3. Внесению в реестр закупок подлежат следующие сведения:
1) краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг;
2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
3) цена и дата закупки.
4. Подготовку и представление сведений в отдел прогнозирования и социально-экономического развития района 1 раз в полугодие в течение десяти рабочих дней после окончания полугодия обеспечивают функциональные органы администрации муниципального района, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, а также муниципальные учреждения и предприятия, являющиеся прямыми получателями бюджетных средств.
Функциональные органы администрации муниципального района, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, представляют сводные данные с учетом своих подведомственных получателей бюджетных средств.
5. Сведения представляются в электронном виде по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, в формате Microsoft Excel.
6. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность представленных сведений возлагается на муниципального заказчика.
Приложение
к Порядку
ведения реестра закупок,
осуществленных без заключения
муниципальных контрактов
Реестр
закупок, осуществленных без заключения
муниципальных контрактов
----T--------------T--------T--------------T--------T-------T-----------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Источник¦ Наименование ¦ Цена ¦ Дата ¦ Наименование и ¦
¦п/п¦муниципального¦финанси-¦ закупаемых ¦закупки,¦закупки¦ местонахождение ¦
¦ ¦ заказчика ¦рования ¦ товаров ¦ рублей ¦ ¦поставщика (подрядчика,¦
¦ ¦ ¦<1> ¦(работ, услуг)¦ ¦ ¦ исполнителя) ¦
+---+--------------+--------+--------------+--------+-------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+--------------+--------+--------------+--------+-------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+--------+--------------+--------+-------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+--------+--------------+--------+-------+------------------------
--------------------------------
<1> Бюджет Пермской области, Пермского края, федеральный, муниципальный бюджеты.