Законы и постановления РФ

Постановление Главы Череповецкого муниципального района от 31.03.2009 N 344 “Об утверждении Порядка исполнения поручений Президента Российской Федерации“

ГЛАВА ЧЕРЕПОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2009 г. N 344

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ

ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 ноября 1996 года N 1536 “О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации“ (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2005 года N 736), постановления Губернатора Вологодской области от 12 марта 2008 года N 81 “Об утверждении Порядка исполнения поручений Президента Российской Федерации“ (с последующими изменениями и дополнениями), в целях обеспечения неукоснительного исполнения в установленные сроки поручений Президента Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Порядок исполнения поручений Президента Российской Федерации (прилагается).

2. Первым заместителям
главы района, заместителям главы района, руководителям структурных подразделений и органов администрации района обеспечить соблюдение требований, предусмотренных Порядком исполнения поручений Президента Российской Федерации.

3. Рекомендовать Муниципальному Собранию района (Леонтьев В.Л.), управлению образования района (Лагунов А.Н.), главам сельских поселений района разработать и утвердить муниципальные правовые акты, определяющие порядок исполнения поручений Президента Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации района Розову Г.А.

По поручению главы района

первый заместитель главы района

В.Ю.ШАКИН

Утвержден

Постановлением

Главы Череповецкого

муниципального района

от 31 марта 2009 г. N 344

ПОРЯДОК

ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Порядок исполнения поручений Президента Российской Федерации (далее - Порядок) принят во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 ноября 1996 года N 1536 “О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации“ (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2005 года N 736), постановления Губернатора Вологодской области от 12 марта 2008 года N 81 “Об утверждении порядка исполнения поручений Президента Российской Федерации“ (с последующими изменениями и дополнениями), в целях обеспечения неукоснительного исполнения в установленные сроки поручений Президента Российской Федерации.

1.2. Порядок распространяется на поручения Президента Российской Федерации, содержащиеся в протоколах совещаний, заседаний координационных и совещательных органов, возглавляемых Президентом Российской Федерации, и резолюциях, данных Президентом Российской Федерации по исполнению документов, данных органам местного самоуправления и поступивших в администрацию Череповецкого муниципального района (далее - администрация района).

1.3. Первые заместители главы района, заместители главы района, руководители структурных подразделений и органов администрации района несут персональную ответственность за организацию своевременного и полного исполнения поручений Президента Российской Федерации.

2. Организация исполнения поручений

Президента Российской Федерации

2.1. Поступившие в администрацию района поручения Президента
Российской Федерации регистрируются в отделе документирования и взаимодействия с муниципальными образованиями администрации района, представляются главе района.

2.2. Для исполнения поручений Президента Российской Федерации главой района назначаются ответственные исполнители: первый заместитель главы района, заместители главы района, руководители органов или структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления района.

2.3. Рассмотренные главой района поручения Президента Российской Федерации возвращаются в отдел документирования и взаимодействия с муниципальными образованиями администрации района. Резолюции главы района переносятся в базу данных и не позднее следующего рабочего дня с момента подписания главой района или лицом, им уполномоченным, доводятся до ответственных исполнителей.

Если соисполнителями поручений Президента Российской Федерации являются органы местного самоуправления поселений района, копии поручений Президента Российской Федерации направляются для организации исполнения поручений органам местного самоуправления поселений.

2.4. Ответственные исполнители обеспечивают своевременное и полное исполнение поручений Президента Российской Федерации, определяют порядок исполнения поручений, назначают исполнителей из числа руководителей органов и структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления района.

Если в соответствии с резолюцией главы района исполнение поручения Президента Российской Федерации дано нескольким ответственным исполнителям, то ответственный исполнитель, указанный в резолюции первым, является головным исполнителем, остальные ответственные исполнители являются соисполнителями.

Головной исполнитель организует работу по исполнению поручений, включая сбор предложений, необходимых материалов, справок и информации от соисполнителей, обеспечивает своевременную подготовку и направление информации по исполнению поручений Президента Российской Федерации в Администрацию Президента Российской Федерации и (или) федеральные органы исполнительной государственной власти Российской Федерации.

2.5. Головной исполнитель и соисполнители несут равную ответственность за исполнение поручений Президента Российской Федерации.

2.6. Соисполнители представляют документы (материалы, справки, информацию и т.п.) головному исполнителю заблаговременно, но не позднее чем за восемь рабочих дней до истечения срока
представления документа об исполнении поручения Президента Российской Федерации.

По срочным и оперативным поручениям Президента Российской Федерации документы представляются головному исполнителю не позднее чем за один рабочий день до истечения срока представления документа об исполнении поручения Президента Российской Федерации.

Если соисполнителями являются органы местного самоуправления поселений района, сроки и порядок представления ими информации по выполнению поручения Президента Российской Федерации определяет головной исполнитель.

2.7. Поручение Президента Российской Федерации должно быть исполнено в установленный срок. Срок представления документов по исполнению поручения определяется главой района или лицом, им уполномоченным, исходя из срока, установленного в поручении Президента Российской Федерации, либо исходя из содержания поручения и времени, необходимого для его выполнения, если в поручении Президента Российской Федерации срок исполнения не указан.

Поручения, имеющие указания “срочно“, “незамедлительно“ или аналогичное указание, подлежат исполнению в 3-дневный срок.

Указание “оперативно“ предусматривает 10-дневный срок исполнения поручений Президента Российской Федерации.

2.8. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

2.9. Срок исполнения поручений Президента Российской Федерации не продлевается.

2.10. Поручения Президента Российской Федерации со сроком исполнения “постоянно“ подлежат исполнению до полной реализации мероприятий, содержащихся в поручении.

2.11. Результаты исполнения поручений Президента Российской Федерации оформляются в виде промежуточной информации о принятых мерах, информации о ходе исполнения поручений, информации об итогах исполнения поручения.

2.12. В целях упреждающего контроля по исполнению поручений Президента Российской Федерации, срок исполнения которых превышает 6 месяцев, головным исполнителем готовится промежуточная информация о принятых мерах по исполнению поручения, которая оформляется в порядке, установленном пунктами 2.19 - 2.25 настоящего раздела, и направляется в Контрольное управление Президента Российской Федерации не позднее чем через
3 месяца от даты регистрации поручения в администрации района.

Подготовка промежуточной информации о принятых мерах осуществляется только в тех случаях, если органы местного самоуправления района являются основными исполнителями.

2.13. В промежуточной информации о принятых мерах по исполнению поручения Президента Российской Федерации должны быть отражены:

организация работы по выполнению поручения;

мероприятия, проведенные в целях реализации поручения, конкретные меры, принятые для реализации поручения и достигнутые результаты;

перечень нормативных правовых актов, соглашений, муниципальных контрактов (с указанием наименования и реквизитов), принятых (заключенных) во исполнение поручения;

вопросы, которые остались нерешенными (с указанием причины), предложения по их решению.

2.14. По долгосрочным поручениям (свыше 1 года) и поручениям Президента Российской Федерации со сроком исполнения “постоянно“ в случаях, если органы местного самоуправления района являются основными исполнителями, помимо промежуточной информации о принятых мерах готовится ежегодная информация о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации.

Ежегодная информация оформляется в порядке, установленном пунктами 2.19 - 2.25 настоящего Порядка, и в срок до 25 января, следующего за отчетным годом, направляется в Контрольное управление Президента Российской Федерации.

2.15. В ежегодной информации о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации должны быть отражены:

ход выполнения поручения;

мероприятия, проведенные в целях реализации поручения, конкретные меры, принятые для реализации поручения, и достигнутые результаты проделанной работы за прошедший год;

перечень нормативных правовых актов, соглашений, муниципальных контрактов (с указанием наименования и реквизитов), принятых (заключенных) во исполнение поручения;

вопросы, которые остались нерешенными (с указанием причин), предложения по их решению.

2.16. Если в поручении Президента Российской Федерации установлен срок исполнения “ежеквартально“, информация о ходе исполнения поручения направляется в срок до 15 числа, следующего за отчетным кварталом.

Если в поручении Президента Российской Федерации установлен срок исполнения “ежемесячно“, информация
о ходе исполнения поручения направляется в срок до 5 числа, следующего за отчетным месяцем.

Ежеквартальная и ежемесячная информация оформляется и направляется в порядке, установленном для ежегодной информации о ходе исполнения поручений Президента Российской Федерации.

2.17. При завершении исполнения поручений Президента Российской Федерации головным исполнителем готовится информация об итогах исполнения поручения Президента Российской Федерации.

Если в соответствии с поручением Президента Российской Федерации органы местного самоуправления района являются основными исполнителями поручения, информация об итогах направляется в Контрольное управление Президента Российской Федерации.

Если основным исполнителем поручения Президента Российской Федерации является Правительство Вологодской области, а администрация района является соисполнителем, информация об итогах исполнения поручения направляется Губернатору Вологодской области. Если во исполнение поручения Президента Российской Федерации Губернатором Вологодской области дано поручение органам исполнительной государственной власти области, информация об итогах исполнения поручения направляется руководителю органа исполнительной государственной власти области, указанному в поручении Губернатора Вологодской области первым.

Информация об итогах исполнения поручения Президента Российской Федерации оформляется в порядке, установленном пунктами 2.19 - 2.25 настоящего раздела.

2.18. В информации об итогах исполнения поручения Президента Российской Федерации должны быть отражены:

мероприятия, проведенные в целях реализации поручения, конкретные меры, принятые для реализации поручения, и достигнутые результаты;

перечень нормативных правовых актов, соглашений, муниципальных контрактов (с указанием наименования и реквизитов), принятых (заключенных) во исполнение поручения;

вывод об исполнении поручения Президента Российской Федерации и предложения головного исполнителя о завершении контрольных мероприятий.

2.19. Оформление документов по исполнению поручений Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с регламентом администрации Череповецкого муниципального района.

2.20. Документы по исполнению поручений Президента Российской Федерации согласовываются в порядке, установленном листом согласования документов по исполнению поручения Президента Российской Федерации, подписываются главой района или
лицом, им уполномоченным.

2.21. Срок согласования документов по исполнению поручений Президента Российской Федерации не должен превышать двух рабочих дней в каждом согласующем органе.

Согласование документов по исполнению срочных и оперативных поручений Президента Российской Федерации осуществляется всеми согласующими органами незамедлительно по мере представления документов.

2.22. Документы по исполнению поручений Президента Российской Федерации с листом согласования направляются головным исполнителем руководителю аппарата за 6 рабочих дней до окончания срока исполнения, указанного в резолюции главы района.

2.23. Руководитель аппарата в течение двух рабочих дней осуществляет проверку полноты и качества исполнения поручений Президента Российской Федерации, дает заключение о целесообразности завершения контрольных мероприятий и направляет материалы в отдел документирования и взаимодействия с муниципальными образованиями администрации района.

2.24. Если в ходе проверки будут обнаружены данные, свидетельствующие о неполном или некачественном исполнении поручения Президента Российской Федерации, руководитель аппарата возвращает материалы головному исполнителю с обоснованием, в котором указываются мотивы принятого решения, меры по устранению выявленных недостатков и сроки повторного рассмотрения данного документа.

2.25. После проведения проверки документы по исполнению поручения Президента Российской Федерации возвращаются головному исполнителю и направляются им в отделе документирования и взаимодействия с муниципальными образованиями администрации района для представления на подпись главе района или лицу, им уполномоченному.

2.26. Контрольное мероприятие по исполнению поручения Президента Российской Федерации считается завершенным после направления информации об итогах исполнения поручения Президента Российской Федерации в Контрольное управление Президента Российской Федерации в случаях, если органы местного самоуправления района являются основными исполнителями, либо исполнителю, указанному в поручении Президента Российской Федерации первым, - в случае, если органы местного самоуправления района не являются основными исполнителями поручения. В базе данных главным специалистом отдела документирования и
взаимодействия с муниципальными образованиями администрации района производится отметка о завершении контроля.

2.27. В целях своевременного и полного исполнения поручений Президента Российской Федерации главный специалист отдела документирования и взаимодействия с муниципальными образованиями администрации района:

регистрирует поступившие в администрацию района поручения Президента Российской Федерации;

представляет главе района или лицу, им уполномоченному, поручения Президента Российской Федерации;

оформляет контрольные карточки, переносит в них резолюции главы района и направляет контрольные карточки с перечнем поручений Президента Российской Федерации ответственным исполнителям;

осуществляет контроль за сроками исполнения поручений;

ежемесячно письменно информирует первых заместителей главы района, заместителей главы района, руководителей органов и структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления района о поручениях Президента Российской Федерации, срок исполнения которых истекает в предстоящем месяце;

информирует главу района о нарушении сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации.

2.28. При осуществлении контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации руководитель аппарата администрации района:

согласовывает информацию об исполнении поручений Президента Российской Федерации;

проводит проверки исполнения поручений Президента Российской Федерации;

направляет ответственным исполнителям и исполнителям запросы с целью получения информации о принятых мерах по исполнению поручений;

готовит аналитические материалы главе района о ходе и результатах исполнения поручений Президента Российской Федерации;

может инициировать организацию совещаний по вопросам исполнения поручений Президента Российской Федерации;

готовит предложения о привлечении лиц, виновных в несвоевременном или ненадлежащем исполнении либо неисполнении поручений Президента Российской Федерации, к дисциплинарной ответственности;

принимает иные меры, способствующие своевременному и полному исполнению поручений Президента Российской Федерации.