Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Кудымкарского муниципального района от 19.10.2006 N 76 (ред. от 29.11.2006) “О Методике формирования бюджета Кудымкарского муниципального района“

Утратил силу с 15 октября 2007 года в связи с принятием решения Земского Собрания Кудымкарского муниципального района от 15.10.2007 N 74.

Изменения, внесенные решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района от 29.11.2006 N 82, вступили в силу с 29 ноября 2006 года.

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 19 октября 2006 г. N 76

О МЕТОДИКЕ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА КУДЫМКАРСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решения Земского Собрания Кудымкарского

муниципального района от 29.11.2006 N 82)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Земское Собрание Кудымкарского муниципального района решает:

1. Утвердить Методику формирования бюджета Кудымкарского муниципального района (прилагается).

2. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней со дня его опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в
газете “Иньвенский край“.

Глава района

А.А.ЗЫРЯНОВ

Приложение

к решению

Земского Собрания

Кудымкарского муниципального района

от 19.10.2006 N 76

МЕТОДИКА

ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решения Земского Собрания Кудымкарского

муниципального района от 29.11.2006 N 82)

1. Основные понятия, используемые в Методике

Базисный период расчета - период времени, принятый за основу расчета экономических показателей.

Среднесрочное бюджетное планирование - планирование на очередной финансовый год и два последующих года.

Минимальные социальные нормы - показатели минимальной обеспеченности населения важнейшими жилищно-коммунальными, социально-культурными и иными услугами в натуральном выражении.

Индекс-дефлятор цен - индекс, отражающий среднее изменение цен за выбранный период наблюдения (базисный, прогнозируемый).

Индекс физического объема - темп роста (снижения) объемов продукции, работ, услуг в сопоставимых ценах за выбранный период наблюдения (базисный, прогнозируемый).

Расчетные показатели по материальным расходам бюджета Кудымкарского муниципального района (далее - бюджета района) - минимально необходимый размер финансового обеспечения материальных затрат муниципальных услуг, исчисленных в расчете на конечный показатель деятельности учреждений (предприятий, организаций), финансируемых из бюджета района, предоставляющих данную услугу, или на единицу установленного нормативного показателя сети, численности постоянного населения района, устанавливаемых нормативным правовым актом главы Кудымкарского муниципального района.

Процентные расходы - расходы, определяемые в процентном отношении к объему бюджета района.

Бюджетная услуга - услуга, оказываемая органами местного самоуправления Кудымкарского муниципального района, бюджетными учреждениями либо по их заказу иными юридическими и физическими лицами в рамках их компетенции за счет средств бюджета района, в целях реализации гарантированных государством прав и интересов получателей бюджетных услуг.

Муниципальное задание на предоставление бюджетных услуг - нормативный правовой акт органа местного самоуправления Кудымкарского муниципального района, устанавливающий требования к объему, качеству, условиям, порядку и результатам оказания бюджетных услуг.

Стоимость бюджетной услуги - размер финансового обеспечения, минимально необходимого для предоставления единицы бюджетной
услуги, исчисленный в расчете на население, отдельные группы населения, потребителей и натуральные показатели соответствующих бюджетных услуг.

Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Районный фонд финансовой поддержки поселений (далее - РФФПП) - средства в составе бюджета района, подлежащие передаче органам местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Кудымкарского муниципального района, в форме дотаций в соответствии с федеральными, краевыми законами и нормативными правовыми актами Земского Собрания Кудымкарского муниципального района.

Расходные обязательства Кудымкарского муниципального района - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором и соглашением обязанности Кудымкарского муниципального района предоставить средства бюджета района органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим или юридическим лицам, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам международного права.

Бюджетные обязательства Кудымкарского муниципального района - расходные обязательства Кудымкарского муниципального района, исполнение которых предусмотрено решением о бюджете Кудымкарского муниципального района на соответствующий финансовый год.

Отраслевая система оплаты труда - система оплаты труда, устанавливающая дифференцированные условия оплаты труда по отраслям бюджетной сферы, исходя из значимости оказываемых отраслью бюджетных услуг, специфики и условий труда в каждой отрасли и возможностей бюджета по ее содержанию.

Бюджетообразующая организация - организация, поступление налогов от которой составляет не менее 10% общей суммы налогов бюджета района в базисном периоде расчета.

2. Прогнозирование доходов бюджета

и источников финансирования дефицита бюджета

2.1. Общие положения

2.1.1. Прогнозирование доходов бюджета Кудымкарского муниципального района осуществляется на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу. Основой для
прогнозирования доходов бюджета Кудымкарского муниципального района является прогнозная оценка объектов налогообложения в разрезе отдельных видов налогов, сборов и других платежей, представляемая уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления Кудымкарского муниципального района и администраторами платежей в соответствии с перечнем показателей, установленным приложением 1 к настоящей Методике, и (или) фактические поступления налогов, сборов и других платежей в базисном периоде с применением соответствующих индексов-дефляторов цен и индексов физического объема.

При прогнозировании объектов налогообложения может приниматься во внимание информация, представленная бюджетообразующими организациями.

2.1.2. Прогнозирование доходов бюджета осуществляется на основе законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета, с учетом:

- действующих в базисном периоде ставок налогообложения;

- изменений в порядке исчисления и уплаты отдельных видов налогов и других платежей, в том числе изменения порядка зачисления в бюджет платежей организаций, имеющих обособленные подразделения;

- максимального уровня ставок налогов и сборов, установленных федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления на планируемый год, и сроков их уплаты;

- налоговых льгот, установленных на текущий финансовый год и планируемый год в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, а также иных преференций.

Расчет объема налоговых льгот производится по конкретным видам налогов исходя из фактических данных по использованию льготы в базисном периоде на основе данных отчетности Межрайонной ИФНС России N 1 по Пермскому краю, данных статистической отчетности.

При прогнозировании доходов на среднесрочную перспективу принципы формирования доходов бюджета сохраняются.

2.1.3. Прогнозирование доходов через фактические поступления налогов, сборов и иных платежей осуществляется по формуле:

Н = Ноц x К,

где

Н - прогнозируемая сумма дохода;

Ноц - ожидаемое поступление дохода.

Ожидаемое поступление дохода определяется исходя из фактического
поступления дохода за шесть (девять) месяцев года, предшествующего планируемому, и сложившейся доли этих поступлений в годовом объеме за период не менее 2 лет;

К - индекс-дефлятор (коэффициент), определяемый в зависимости от вида дохода:

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, - коэффициент роста (снижения) прогнозируемой налогооблагаемой прибыли к ожидаемой оценке;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, - коэффициент роста (снижения) прогнозируемого фонда оплаты труда к ожидаемой оценке;

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, страховых выплат по договорам добровольного страхования жизни, заключенным на срок менее 5 лет, в части превышения сумм страховых взносов, увеличенных на сумму, рассчитанную исходя из действующей ставки рефинансирования, процентных доходов по вкладам в банках (за исключением срочных пенсионных вкладов, внесенных на срок не менее 6 месяцев), в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств (за исключением материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование целевыми займами (кредитами) на новое строительство или приобретение жилья);

- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде процентов по облигациям с ипотечным покрытием, эмитированным до 1 января 2007 года, а также с доходов учредителей доверительного управления ипотечным покрытием, полученных на
основании приобретения ипотечных сертификатов участия, выданных управляющим ипотечным покрытием до 1 января 2007 года, - индекс-дефлятор потребительских цен;

- по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, плате за негативное воздействие на окружающую среду, административным платежам, сборам, штрафам, санкциям, возмещению ущерба, по рыночным продажам товаров и услуг - индекс-дефлятор потребительских цен.

Базисным периодом для прогнозирования доходов бюджета являются два года, предшествующих году планируемому (год, предшествующий году составления проекта бюджета, и год составления проекта бюджета).

2.1.4. Определение сумм переходящих платежей как с предшествующего года на планируемый, так и с планируемого года на следующий за планируемым год производится с учетом сроков уплаты, установленных для отдельных видов налогов.

По налогам и сборам, отмененным с 1 января планируемого года, учитываются суммы переходящих платежей с предшествующего года по состоянию на начало планируемого года (если иное не предусмотрено федеральным законодательством).

2.2. Расчеты суммы планируемых поступлений по отдельным видам доходов через прогнозную оценку объектов налогообложения

Расчеты прогнозируемого поступления доходов составляются по каждому виду дохода.

2.2.1. Налог на доходы физических лиц

Расчет по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому работодателем, производится на основе прогнозных показателей, представляемых уполномоченным органом местного самоуправления района, по фонду оплаты труда, среднесписочной численности работающих, численности детей до 18 лет. При расчете налога учитываются налоговые вычеты.

Налог рассчитывается по следующей формуле:

Н = (ФОТ - В - Л) x Ст,

где

Н - прогнозируемая сумма налога;

ФОТ - прогнозируемый фонд оплаты труда;

В - налоговые вычеты;

Л - прочие доходы, включаемые в фонд оплаты труда, не подлежащие налогообложению в соответствии с федеральным законодательством, - на основании данных отчетов Межрайонной ИФНС России N 1 по Пермскому краю;

Ст -
ставка налога.

В = (Встр x Чраб) x К1мес + (Встд x Чд) x К2мес + Впр,

где

Встр - размер стандартного налогового вычета на работающего в прогнозном году;

Чраб - среднесписочная численность работающих в прогнозном году;

К1мес - количество месяцев с совокупным доходом менее 20 тыс. рублей, определяемое по району;

Встд - размер стандартного налогового вычета на ребенка в прогнозном году;

Чд - численность детей до 18 лет в прогнозном году;

К2мес - количество месяцев с совокупным доходом менее 40 тыс. рублей, определяемое по муниципальному району;

Впр - прочие налоговые вычеты, определяемые на основе данных Межрайонной ИФНС России N 1 по Пермскому краю за базисный период.

2.2.2. По неналоговым доходам бюджета расчет прогноза производится на основании расчетов администраторов конкретного вида платежа.

2.2.3. Прогноз сумм источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Кудымкарского муниципального района производится на основании расчетов администраторов данного вида платежей.

2.2.4. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, или от деятельности муниципальных организаций

На основании представленных расчетов планируются доходы, администрируемые Комитетом по имуществу, от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

2.2.5. Арендная плата за земли

Прогнозные поступления арендной платы за землю в бюджет района рассчитываются по следующей формуле:

n

Zар.земл. = SUM (Пл ik x БРа ik x К нецел. i) x Кинд. +

i=1

+ 5% На.п.з.,

где

Zар.земл. - прогнозируемая сумма поступления арендной платы за землю в бюджет района;

i - категория земель по территориально-экономическим зонам муниципального образования “Кудымкарский муниципальный район“;

Пл ik - площадь земельного участка i-го вида территориально-экономической зоны k-го вида использования земель и категорий арендаторов муниципального образования “Кудымкарский муниципальный район“, сданного в аренду, кв. м;

БРа ik - базовый размер арендной платы по территориально-экономической зоне муниципального образования “Кудымкарский муниципальный район“ i-го вида (k-го вида использования земель и категорий арендаторов) в расчете на год, руб./кв. м;

К нецел. i - коэффициент, учитывающий двукратное увеличение базового размера арендной платы (рассчитанного от нормативной цены земли) за земельные участки i-го вида территориально-экономической зоны муниципального образования “Кудымкарский муниципальный район“, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению (при условии использования земельного участка по целевому назначению К нецел. = 1) (коэффициент рассчитывается исходя из прошлого периода);

Кинд. - коэффициент индексации, определенный решением Кудымкарского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год либо нормативно-правовым актом главы района;

На.п.з. - сумма недоимки прошлых лет по арендной плате за землю в бюджет района по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу составления проекта бюджета района.

Базовый размер арендной платы по территориально-экономической зоне муниципального образования “Кудымкарский муниципальный район“ с учетом вида использования земель и категорий арендаторов рассчитывается по следующей формуле:

БРа ik = НЦЗi x Квк,

где

НЦЗi - нормативная цена земли по территориально-экономическим зонам муниципального образования “Кудымкарский муниципальный район“, руб./кв. м;

Квк - коэффициент видов использования земель и категорий арендаторов, определенный указом губернатора края;

НЦЗ - показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения.
При расчетах применяется НЦЗ, утвержденная указами губернатора края с учетом установленного коэффициента.

Коэффициент видов использования земель и категорий арендаторов (Квк) - комплексный показатель, учитывающий как целевое использование земель, так и вид деятельности арендатора. Основной вид деятельности определяется по присвоенным кодам ОКВЭД, ОКПО (по карте постановки на учет в Инспекции ФНС России).

2.2.6. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности

Прогнозные показатели доходов от сдачи в аренду муниципального имущества рассчитываются в следующих размерах:

Zар.им. = Апл.н.и. x Ид + Апл.пр. + 5% На.п.и.,

где

Zар.им. - прогнозируемая сумма поступления в бюджет района доходов от сдачи в аренду муниципального имущества;

Апл.н.и. - сумма начисленной в текущем году арендной платы за аренду объектов недвижимого муниципального имущества на момент формирования проекта бюджета с учетом ожидаемых поступлений по вновь заключаемым (пролонгируемым) договорам до конца текущего года (нежилые помещения, сооружения I и III типа);

Ид - индекс-дефлятор потребительских цен товаров и платных услуг на планируемый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;

Апл.пр. - сумма начисленной арендной платы за аренду объектов прочего муниципального имущества текущего года (движимое имущество, сооружения II типа, комплексы имущества, переданные по постановлению главы Кудымкарского муниципального района);

На.п.и. - сумма недоимки по арендной плате от сдачи в аренду муниципального имущества по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу составления проекта бюджета района.

2.2.7. Доходы от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков

Прогнозируемая сумма поступлений рассчитывается по формуле:

2

Zпрод.пр. = Sзем.уч. x Ц1м,

где

Zпрод.пр. - прогнозируемая сумма доходов от продажи права на заключение договоров аренды;

Sзем.уч. - площадь земельного участка;

2

Ц1м - установленная стоимость одного квадратного метра на 1-е число месяца, предшествующего месяцу составления проекта бюджета района.

2.2.8. Поступления по договорам на размещение средств наружной рекламы

Прогнозируемые поступления по договорам на размещение средств наружной рекламы рассчитываются по следующей формуле:

Zразм.рекл. = Анач. р.р. x 12 x Ид,

где

Zразм.рекл. - прогнозируемая сумма поступлений по договорам на размещение средств наружной рекламы в бюджет района;

Анач. р.р. - среднемесячная сумма начисленной платы по действующим договорам на размещение средств наружной рекламы базисного периода;

Ид - индекс-дефлятор потребительских цен товаров и платных услуг в планируемом году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

2.2.9. Поступления от продажи права на заключение договоров на размещение средств наружной рекламы

Доходы от продажи права на заключение договоров на размещение средств наружной рекламы рассчитываются по следующей формуле:

Zпрод.пр. = Кр.м. x Цр.м. x Ид,

где

Zпрод.пр. - прогнозируемая сумма доходов от продажи права на заключение договоров на размещение средств наружной рекламы;

Кр.м. - планируемое количество рекламных мест на прогнозируемый год;

Цр.м. - установленная стоимость одного рекламного места на 1-е число месяца, предшествующего месяцу составления проекта бюджета района;

Ид - индекс-дефлятор потребительских цен товаров и платных услуг в планируемом году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации.

2.2.10. Дивиденды по акциям, находящимся в муниципальной собственности

Прогнозируемые поступления в бюджет района дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности, определяются на основе расчетов, представленных администратором данного вида платежа, в разрезе предприятий по следующей формуле:

n

Zакц = SUM (Чприб i x Дкап i),

i=1

где

Zакц - прогнозируемая сумма поступления в бюджет района дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;

Чприб i - ожидаемая в текущем году сумма прибыли i-го акционерного предприятия или общества (в уставном капитале которого имеется доля муниципального образования “Кудымкарский муниципальный район“), остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, предполагаемая к распределению в форме дивидендов;

Дкап i - доля в уставном капитале i-го акционерного предприятия или общества, принадлежащая муниципальному образованию “Кудымкарский муниципальный район“.

2.2.11. Перечисление части прибыли муниципальных унитарных предприятий

Прогнозируемые суммы платежей от муниципальных унитарных предприятий рассчитываются на основе расчетов, представленных администратором данного вида платежа, в разрезе предприятий по формуле:

n

Zплат = SUM (Чприб i) x Нотч,

i=1

где

Zплат - прогнозируемая сумма поступления в бюджет района платежей от муниципальных организаций;

Чприб i - ожидаемая в текущем году сумма прибыли i-го муниципального унитарного предприятия, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

Нотч - норматив отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, установленный решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района.

2.2.12. Поступления от продажи муниципального имущества

Прогнозируемая сумма доходов бюджета района от продажи муниципального имущества рассчитывается по следующей формуле:

Zпрод.им. = По.с.з. x Цо.с.з. + П1 эт. x Ц1 эт. +

+ Пподв. x Цподв.,

где

Zпрод.им. - прогнозируемая сумма поступления в бюджет района доходов от продажи муниципального имущества;

По.с.з. - прогнозируемая площадь отдельно стоящих приватизируемых зданий (кв. м);

Цо.с.з. - средняя стоимость одного квадратного метра по аналогам оценки базисного периода для отдельно стоящих приватизируемых зданий (руб./кв. м);

П1 эт. - прогнозируемая площадь приватизируемых помещений на уровне 1-го этажа строения или в цокольном этаже строения (кв. м);

Ц1 эт. - средняя стоимость одного квадратного метра по аналогам оценки базисного периода для приватизируемых помещений на уровне 1-го этажа строения или в цокольном этаже строения (руб./кв. м);

Пподв. - прогнозируемая площадь приватизируемых помещений на уровне подвала строения (кв. м);

Цподв. - средняя стоимость одного квадратного метра по аналогам оценки базисного периода для приватизируемых помещений на уровне подвала строения (руб./кв. м).

2.2.13. Штрафные санкции, возмещение ущерба

Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение ущерба, нанесенного муниципальному образованию, прогнозируются в бюджете на основании расчетов администраторов конкретного вида платежа.

Администраторы указанных платежей определяются ежегодно и утверждаются решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.

2.2.14. Неналоговые доходы, по которым отсутствует отчетность по недоимке, переплате, рассчитываются исходя из фактических поступлений в базисном периоде.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.4. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности отражаются в доходах бюджета в составе неналоговых доходов. Прогноз доходов производится администраторами поступлений по следующим подгруппам:

2.4.1. Рыночные продажи товаров и услуг рассчитываются по формуле:

Zрын.прод. = Zпрод.тов. + Zпрод.усл.,

где

Zрын.прод. - прогнозируемая сумма поступлений от продажи товаров и услуг;

Zпрод.тов. - прогнозируемая сумма поступлений от продажи товаров;

Zпрод.усл. - прогнозируемая сумма поступлений от продажи услуг.

Прогнозируемая сумма поступлений от продажи товаров Zпрод.тов. рассчитывается по формуле:

n

Zпрод.тов. = SUM (Qi x Цi x Iпотр.ц),

i

где

n - прогнозируемое количество товара к реализации;

i - прогнозируемый товар к реализации;

Qi - прогнозируемый объем реализации i-го товара;

Цi - стоимость i-го товара на момент формирования проекта бюджета;

Iпотр.ц - индекс потребительских цен.

Прогнозируемая сумма поступлений от продажи услуг Zпрод.усл. рассчитывается по формуле:

n

Zпрод.усл. = SUM (Qi x Цi x Iпотр.ц),

i

где

n - прогнозируемое количество услуг;

i - прогнозируемая услуга;

Qi - прогнозируемое количество потребителей i-й услуги;

Цi - стоимость i-й услуги на момент формирования проекта бюджета;

Iпотр.ц - индекс потребительских цен.

2.4.2. Безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности включают:

безвозмездные поступления от бюджетов бюджетной системы учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления района (средства, передаваемые для целевого финансирования централизованных мероприятий);

прочие безвозмездные поступления муниципальным учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления района, в виде перечислений от юридических и физических лиц рассчитываются исходя из заключенных (пролонгированных) договоров, соглашений на очередной год.

2.4.3. При отсутствии данных прогноз поступлений производится исходя из фактических поступлений текущего года с учетом динамики поступлений в базисном периоде.

Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, прогнозируются в составе неналоговых доходов бюджета района на основании данных, предоставляемых бюджетными учреждениями главным распорядителям бюджетных средств. Прогнозные данные рассчитываются с учетом динамики фактических поступлений за базисный период.

2.5. Безвозмездные и безвозвратные перечисления

В доходах бюджета города учитываются перечисления в виде:

- финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

- субвенций из региональных фондов компенсаций;

- иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.

2.6. Доходы, не имеющие постоянного характера поступлений и установленных ставок, а также доходы, по которым не представляется возможным определение базы, и другие виды доходов, не перечисленные выше, рассчитываются в соответствии с действующими законами Российской Федерации, Пермского края, нормативными правовыми актами Земского Собрания Кудымкарского муниципального района, главы Кудымкарского муниципального района с учетом ожидаемой оценки их начисления (поступления) за базисный период.

К доходам, не имеющим постоянного характера поступлений и установленных ставок, относятся:

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- прочие доходы местных бюджетов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;

- прочие неналоговые доходы местных бюджетов.

3. Методика расчетов расходов бюджета района

Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными законодательными актами Российской Федерации и Пермского края, нормативно-правовыми актами Кудымкарского муниципального района, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления Кудымкарского муниципального района, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета района и с учетом расходов по софинансированию приоритетных региональных проектов, а также основных приоритетов развития Кудымкарского муниципального района.

Главные распорядители, распорядители могут предусматривать расходы на погашение кредиторской задолженности прошлых лет при условии отсутствия текущей кредиторской задолженности в пределах средств, определенных по Методике.

В целях своевременного и качественного формирования расходной части бюджета структурные подразделения администрации представляют в финансовое управление необходимые сведения (исходные данные согласно приложению 2) и фрагменты реестров расходных обязательств, порядок ведения которых утверждается постановлением главы района.

3.1. Основные принципы расчета расходов

3.1.1. Расчет расходов осуществляется раздельно:

- по минимальному бюджету;

- по процентным расходам;

- по прочим расходам, не входящим в минимальный бюджет, и процентные расходы. При этом в составе прочих расходов выделяются расходы бюджета района, объем которых определяется с учетом их удельного веса в базисном периоде.

3.1.2. Состав минимального бюджета по каждой отрасли определяется в соответствии с настоящей Методикой.

3.1.3. При формировании бюджета расходные обязательства условно делятся на действующие и принимаемые обязательства.

Под бюджетом действующих обязательств понимается объем ассигнований, необходимый для исполнения в планируемом периоде расходных обязательств бюджета района, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями.

Под бюджетом принимаемых обязательств понимается объем ассигнований, необходимых для исполнения в планируемом периоде расходных обязательств бюджета района, обусловленных вступающими в силу нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, вводимыми или планируемыми к введению в плановом периоде.

Конкретный состав и объем действующих расходных обязательств определяются в соответствующих разделах Методики с учетом среднесрочного планирования. Формирование конкретных направлений использования средств бюджета принимаемых обязательств осуществляется в соответствии с приоритетами бюджетной политики Кудымкарского муниципального района.

3.1.4. Расчет расходов бюджета осуществляется на основе единых подходов и общих принципов, к числу которых относятся:

3.1.4.1. расходы на выплату заработной платы с начислениями на нее рассчитываются исходя из параметров базисного периода с применением соответствующих коэффициентов повышения заработной платы согласно законодательству, а также по отраслевым системам оплаты труда;

для расчета расходов на заработную плату в случае индексации оплаты труда в течение базисного периода принимаются расходы указанного периода в сопоставимых условиях;

3.1.4.2. базисным периодом для прогнозирования расходов бюджета является год, предшествующий году, в котором осуществляется планирование, если иной период не установлен настоящей Методикой для расчета отдельных расходов;

3.1.4.3. размер затрат корректируется на ожидаемые индексы-дефляторы цен в год составления проекта бюджета и индексы-дефляторы цен на планируемый период и на среднесрочную перспективу, разработанные Управлением по содействию инвестициям и развитию территорий или рекомендованные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития Российской Федерации), дифференцированные по группам бюджетных расходов;

3.1.4.4. расходы на оплату тепловой и электрической энергии, водоснабжения и водоотведения определяются исходя из лимитов потребления в натуральном выражении, тарифов на эти виды услуг на III квартал года, предшествующего планируемому, с учетом НДС, стоимости газа, дров, угля, электроэнергии на отопление (далее по тексту - других видов топлива), индексов-дефляторов на планируемый год и снижаются на сумму в размере 10% от доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности без учета безвозмездных поступлений исходя из прогнозных доходов на пл“нируемый год по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются следующим образом:

Ртэ = Лнат x Ттэ (S д, у, э) x И - Д,

где

Лнат - годовой лимит на тепловую (электрическую) энергию, водоснабжение и водоотведение в натуральном выражении с учетом удельного веса потребления теплоэнергии по другим видам топлива;

Ттэ - тариф на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение на III квартал года, предшествующего планируемому, с учетом НДС;

S д, у, э - стоимость дров, угля, электроэнергии на отопление с учетом НДС;

И - индекс-дефлятор цен с учетом индексов изменения тарифов на топливно-энергетические ресурсы, сообщенных региональной энергетической комиссией на планируемый год;

Д - сумма доходов в размере 10% от доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности без учета безвозмездных поступлений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Для учреждений, по которым не утверждены лимиты на тепловую (электрическую) энергию, расходы на оплату тепловой (электрической) энергии определяются исходя из расходов в базисном периоде с учетом индексов-дефляторов;

3.1.4.5. планирование расходов в разрезе отраслей осуществляется в пределах нормативных показателей сети с учетом объема муниципального задания. При отсутствии нормативных показателей сети в расчет сетевых показателей могут приниматься фактические данные годового отчета базисного периода.

Новая сеть учреждений, финансируемых из бюджета района, учитывается согласно расходным обязательствам Кудымкарского муниципального района на основании нормативного акта главы района. Внесение изменений в реестр расходных обязательств осуществляется до утверждения бюджета на очередной финансовый год во втором чтении;

3.1.4.6. численность постоянного населения района принимается в расчет по данным Пермьстата по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

3.1.4.7. в состав процентных расходов включаются расходы на увеличение стоимости основных средств и капитальный ремонт бюджетных учреждений, организаций, финансируемых из бюджета района, в размере до 5% от рассчитанной величины расходов, включающих в себя минимальный бюджет и материальные затраты без учета расходов на уплату налога на имущество, земельного налога и транспортного налога;

3.1.4.8. недопустимость непосредственного исполнения расходных обязательств органов местного самоуправления за счет средств бюджетов других уровней;

3.1.4.9. в состав расходов бюджета района включаются расходы, осуществляемые за счет доходов бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

3.1.4.10. при формировании бюджета района уполномоченные органы местного самоуправления гарантируют стопроцентное обеспечение расходов минимального бюджета;

3.1.4.11. для расчета процентных расходов объем доходов бюджета района учитывается без средств, передаваемых из бюджета района в виде субвенций и субсидий, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

3.1.4.12. расходы, не входящие в минимальный бюджет, и процентные расходы включаются в прочие расходы и исчисляются исходя из сложившихся расходов базисного периода с учетом индексов-дефляторов (за исключением налогов) и без учета расходов, выделенных из резервного фонда, и разовых выплат из бюджета Пермского края и бюджета района;

3.1.4.13. по учреждениям, объем расходов бюджета которых определяется исходя из стоимости бюджетных услуг, в стоимость бюджетной услуги включаются расходы на оплату труда с начислениями, расходы на оплату тепловой и электрической энергии, увеличение стоимости основных средств и материальные расходы.

Стоимость единицы бюджетной услуги рассчитывается исходя из суммы фактических расходов базисного периода и объема бюджетных услуг базисного периода с учетом объективных изменений федерального и краевого законодательства и корректируется на индекс-дефлятор цен года, предшествующего планируемому, и индекс-дефлятор цен на планируемый период и среднесрочную перспективу.

Методика расчета и структура стоимости бюджетных услуг определяется в соответствии с нормативным правовым актом главы района.

3.1.5. Состав расходов на предоставление бюджетных услуг, на содержание бюджетных учреждений, в составе расходов которых выделяются расходы, включаемые в минимальный бюджет, по отраслям определяется в соответствии с настоящей Методикой.

3.1.6. По отраслям, учреждениям, организациям и мероприятиям, финансируемым из бюджета района, расходы определяются в соответствии с расчетными показателями по материальным расходам бюджета района, устанавливаемыми нормативным правовым актом главы района.

Расходы на уплату налогов на имущество, земельного налога и транспортного налога учитываются сверх материальных расходов.

3.1.7. По отраслям, учреждениям, организациям и мероприятиям, финансируемым из бюджета района, расходы по которым определяются не в соответствии с расчетными показателями по материальным расходам бюджета района, применяется следующий порядок их определения:

- раздельно определяются расходы, входящие в состав минимального бюджета, и другие текущие расходы;

- за базовые затраты принимаются сложившиеся фактические или плановые затраты в базисный период;

- объем расходов может корректироваться на индексы-дефляторы цен;

- материальные расходы увеличиваются на увеличение стоимости основных средств на 5%.

3.1.8. Расходные обязательства Кудымкарского муниципального района, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными, областными, окружными и краевыми законами, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций.

3.1.9. Показатели непосредственных результатов деятельности органов местного самоуправления и учреждений, по которым расходы рассчитываются исходя из стоимости бюджетных услуг, утверждаются приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год.

3.1.10. В проект решения о бюджете Кудымкарского муниципального района включаются расходы, не предусмотренные настоящей Методикой, на основании нормативных правовых актов, договоров, соглашений, определяющих расходные обязательства Кудымкарского муниципального района.

3.1.11. Процентные расходы включают в себя:

- резервный фонд главы района;

- капитальные расходы, в т.ч. бюджет развития;

- муниципальные целевые программы.

3.1.11.1. Резервный фонд формируется в составе расходов бюджета района согласно Положению о порядке расходования средств резервного фонда в размере не более 2% от объема расходов бюджета.

Размер отчислений в резервный фонд ежегодно устанавливается Земским Собранием Кудымкарского муниципального района при утверждении бюджета района. В составе расходов бюджета района резервный фонд выделяется отдельной строкой.

3.1.11.2. В составе капитальных расходов бюджета района планируется бюджет развития в соответствии с Положением о бюджете развития района, утверждаемым решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района. Объем планируемого бюджета развития утверждается решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района о бюджете района в соответствии с инвестиционными среднесрочными программами.

Объем капитальных расходов не может превышать предельного размера дефицита бюджета за минусом расходов на обслуживание муниципального долга.

3.1.11.3. Муниципальные целевые программы

Общий объем расходов на реализацию муниципальных целевых программ (текущие расходы и капитальные расходы в части приобретения оборудования и капитального ремонта) планируется в размере не более 3% от объема доходов бюджета района без учета финансирования государственных полномочий и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Перечень и объем мероприятий муниципальных целевых программ, финансируемых в составе текущих расходов и расходов в части приобретения оборудования и капитального ремонта, ежегодно утверждаются Земским Собранием Кудымкарского муниципального района при принятии бюджета района. Указанные расходы на реализацию целевых программ утверждаются отдельной статьей в решении о бюджете района с включением в соответствующие разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов согласно бюджетной классификации.

3.1.12. Прочие расходы

Формирование прочих расходов производится согласно подпункту 3.1.4.12 настоящей Методики.

В составе прочих расходов планируются расходы на исполнение судебных решений по искам, расходы на обслуживание муниципального долга.

3.1.12.1. Расчет расходов на исполнение судебных решений по искам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджета района по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений, расходы на содержание которых осуществляются из бюджета района, на основании соглашения, производится главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств самостоятельно и учитывается в общем объеме текущих расходов.

Расчет расходов на исполнение судебных решений по искам к администрации района о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, осуществляется на основании неисполненных судебных актов, вступивших в законную силу, и дел данной категории, находящихся в стадии рассмотрения на момент составления бюджета.

3.1.12.2. Расходы на обслуживание муниципального долга

Робд = Рэ + Рпр,

где

Робд - расходы на обслуживание долга в соответствующем году планового периода;

Рэ - расходы на подготовку и проведение эмиссии облигаций;

Рпр - расходы на выплату процентов по долговым обязательствам.

Рэ = Cэ + Vэ x Oэ,

где

Cэ - постоянные затраты на подготовку и проведение эмиссии облигаций;

Vэ - переменные затраты на подготовку и проведение эмиссии облигаций;

Oэ - планируемый объем эмиссии по номинальной стоимости облигаций.

n Тi

Рпр = SUM Oi x Si x ---------,

i 100 x 365

где

Oi - объем i-го долгового обязательства, планируемого или действующего в соответствующем году планового периода;

Si - ставка процента по i-му долговому обязательству;

Ti - время действия i-го долгового обязательства;

i - порядковый номер долгового обязательства;

n - общее число долговых обязательств, планируемых и действующих в соответствующем году планового периода.

При этом объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать 15% от общего объема расходов бюджета.

3.1.13. Расходы по реализации основных приоритетов развития района учитываются в пределах средств, предусмотренных соответствующими планами мероприятий, одобренными Земским Собранием Кудымкарского муниципального района.

3.1.14. Расходы по софинансированию региональных проектов учитываются в объемах, установленных законодательством Пермского края.

3.1.15. Процесс формирования бюджета района на соответствующий год планового периода осуществляется на основании имеющихся и представленных данных в следующем порядке:

3.1.15.1. Определение прогноза объема собственных доходов бюджета (Zдохсоб);

3.1.15.2. На основе единых подходов и общих принципов формируется объем расходов минимального бюджета (Zрасхмин), объем капитальных расходов (Zрасхкапит), объем процентных расходов (Z%расх), объем прочих расходов (Zрасхпроч), объем расходов по принимаемым расходным обязательствам (Zрасхприн);

3.1.15.3. При формировании бездефицитного бюджета:

Zдохсоб = Zрасхмин + Z%расх + Zрасхприн + Zрасхкапит +

+ Zпрочрасх.

3.1.15.4. В случае превышения объема текущих расходов над объемом собственных доходов текущие расходы, за исключением объема минимального бюджета (Zрасх мин), объема расходов по исполнению судебных решений по искам к администрации района (Zиски), налогов, уплачиваемых бюджетными учреждениями (Zналог), и объема резервного фонда (Zрез.ф.), подлежат сокращению исходя из уровня бюджетной обеспеченности:

Zдох соб - Zрасх мин - Zиски - Zналог -

Ур бюдж обесп% = ------------------------------------------

Zтек расх - Zрасх мин - Z иски - Z налог -

- Zрез.ф.

--------- x 100%

- Zрез.ф.

С целью сохранения объема прочих текущих расходов по отраслям на уровне утвержденного бюджета базисного периода подлежат регулированию процентные расходы.

3.1.15.5. В решении Земского Собрания Кудымкарского муниципального района о бюджете соответствующего года планового периода указывается перечень нормативно-правовых актов Кудымкарского муниципального района (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается:

по действующим обязательствам;

по вновь принимаемым обязательствам.

3.1.16. Сбалансированность бюджета

3.1.16.1. При формировании бюджета с превышением расходов над доходами утверждаются источники финансирования дефицита бюджета. Источниками финансирования дефицита бюджета являются:

3.1.16.1.1. Изменение остатков средств на счете бюджета.

3.1.16.1.2. Поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе:

- поступления от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Прогнозируемая сумма доходов бюджета района от продажи земли рассчитывается на основе расчетов, представленных администратором данного вида платежа, по формуле:

Zпрод.земл. = Оп x Цр x Ид,

где

Zпрод.земл. - прогнозируемая сумма поступления в бюджет района доходов от продажи земли;

Оп - прогнозируемый объем продаж земельных участков на территории района (га);

Цр - средняя рыночная цена земли текущего года (руб./га);

Ид - индекс-дефлятор потребительских цен товаров и платных услуг в планируемом году в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;

- поступления от продажи пакетов акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности.

Прогнозируемая сумма поступлений рассчитывается по формуле:

Zпрод.уч.кап. = SUM SUM Zij,

где

Zпрод.уч.кап. - прогнозируемая сумма поступления в бюджет района доходов от продажи пакетов акций и иных форм участия в капитале (паев, долей);

i - форма участия в капитале;

j - порядковый номер планируемого к продаже объекта i-й формы участия в капитале;

Zij - нормативная цена продажи j-го объекта i-й формы участия в капитале.

Определение нормативной цены пакета акций и иных форм участия в капитале осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2006 N 87 “Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества“.

3.1.16.2. При недостатке суммы источников, указанных в подпункте 3.1.16.1, в рамках Программы заимствования планируется привлечение денежных средств в объеме недостающей суммы в соответствии с долговой политикой на очередной год.

При формировании бездефицитного бюджета источники финансирования дефицита (изменение остатков средств на счете бюджета и поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности) направляются на погашение муниципального долга.

3.2. Местное самоуправление

В соответствии с главой 6 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в бюджете района предусмотрены расходы на содержание органов местного самоуправления Кудымкарского муниципального района, включающие в себя расходы на содержание работников администрации Кудымкарского муниципального района, комитетов, управлений и отделов администрации Кудымкарского муниципального района, главы Кудымкарского муниципального района, Земского Собрания Кудымкарского муниципального района, контрольного органа Кудымкарского муниципального района, проведение выборов, компенсационные выплаты депутатам, работающим без отрыва от основной работы.

3.2.1. Расходы на содержание органов местного самоуправления определяются на следующей основе:

3.2.1.1. численности лиц, замещающих муниципальные должности Кудымкарского муниципального района; численности депутатов, установленной в соответствии с Уставом Кудымкарского муниципального района, в том числе работающих на постоянной профессиональной основе, а также без отрыва от основной работы; муниципальных служащих органов местного самоуправления, образованных в соответствии с Уставом.

Штатная численность работников органов местного самоуправления - численность, сложившаяся на 1 июля года, предшествующего планируемому, либо на основании штатных расписаний, утвержденных до составления бюджета на очередной финансовый год;

3.2.1.2. бюджетных расходов на денежное содержание лиц, замещающих муниципальные, выборные муниципальные должности; муниципальных служащих и работников аппарата органов местного самоуправления;

3.2.1.3. материальных расходов;

3.2.1.4. компенсационных выплат депутатам Земского Собрания Кудымкарского муниципального района, работающим без отрыва от основной работы;

3.2.1.5. расходов на выплату доплат к государственной пенсии муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные и выборные муниципальные должности.

3.2.2. Расходы на денежное содержание работников органов местного самоуправления определяются на основании годового фонда оплаты труда, рассчитанного в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами Кудымкарского муниципального района, исходя из средней величины должностных окладов по схеме должностных окладов либо окладов единой тарифной сетки, установленных нормативными правовыми актами главы района, штатной численности, а также с учетом районного коэффициента и начислений на заработную плату. По администрации Кудымкарского муниципального района, структурным подразделениям администрации фонд должностных окладов утверждается главой района.

3.2.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 пункта 3 настоящей Методики. Налог на имущество, налог на землю и транспортный налог определяются на основании пункта 3.1.5 настоящей Методики.

3.2.4. Материальные расходы (за исключением затрат на оплату тепловой и электрической энергии, на увеличение стоимости основных средств, налога на имущество, налога на землю и транспортного налога) определяются на основе расчетного показателя по материальным расходам на одну штатную должность исходя из уровня, сложившегося в периоде, предшествующем планируемому финансовому году, по соответствующим органам местного самоуправления с учетом индексов-дефляторов.

3.2.5. Расходы на содержание органов местного самоуправления Кудымкарского муниципального района определяются следующим образом:

УПР = ФОТ + ТЭупр + МРупр х Чупр + КЗ + Н,

где

ФОТ - фонд оплаты труда;

ТЭупр - затраты на оплату тепловой и электрической энергии (при наличии указанных затрат);

МРупр - материальные расходы на одну штатную должность;

Чупр - штатная численность работников органов местного самоуправления;

КЗ - затраты на увеличение стоимости основных средств;

Н - налоги на землю и имущество, транспортный налог.

3.2.6. Расчет расходов на денежное содержание работников органов местного самоуправления производится по следующим формулам:

ФОТ = ФОТг + ФОТтр + ФОТр,

где

ФОТг - годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников аппарата органов местного самоуправления, который рассчитывается в соответствии с действующим законодательством и подпунктом 3.2.2 настоящей Методики.

ФОТг = К x Д/О ср x Д x (Рк + Нс) x 1,262 x Чшт,

где

К - количество должностных окладов в соответствии с действующим законодательством;

Д/О ср - средний должностной оклад по схеме должностных окладов;

Д - индекс повышения окладов;

Рк - районный коэффициент;

1,262 - начисления на заработную плату;

Чшт - штатная численность лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и выборных муниципальных должностей в органах местного самоуправления.

ФОТтр - годовой фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, который рассчитывается в соответствии с действующим законодательством и подпунктом 3.2.2 настоящей Методики.

ФОТтр = К x Д/О ср x Д x Рк x 1,262 x Чшт,

где

К - количество должностных окладов в соответствии с действующим законодательством;

Д/О ср - средний должностной оклад по схеме должностных окладов;

Д - индекс повышения окладов;

Рк - районный коэффициент;

1,262 - начисления на заработную плату.

Чшт - штатная численность лиц, замещающих должности технических работников в органах местного самоуправления.

ФОТр = К x Д/О ср x Д x Рк x 1,262 x Чшт + Нв,

где

ФОТр - годовой фонд оплаты труда рабочих;

К - количество должностных окладов в соответствии с действующим законодательством;

Д/О ср - средний должностной оклад по схеме должностных окладов;

Д - индекс повышения окладов;

Рк - районный коэффициент;

1,262 - начисления на заработную плату;

Чшт - штатная численность лиц, замещающих должности рабочих в органах местного самоуправления;

Нв - средства на выплату надбавок водителям легковых автомобилей, в том числе за классность (1-й класс - 25%, 2-й класс - 10% должностного оклада) и за ненормируемый рабочий день в размере 50% должностного оклада. Данный показатель рассчитывается исходя из численности водителей следующим образом:

Нв = (12 д/о x (Рк + Нс) x 60% (75%) x 1,262 x Чв),

где

Чв - численность водителей.

3.2.7. Расходы на компенсационные выплаты депутатам, работающим без отрыва от основной работы, определяются в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

3.2.8. Государственные полномочия субъекта РФ в области общегосударственных вопросов

В объем расходных обязательств района включаются расходы по передаче государственных полномочий Пермского края органам местного самоуправления по следующим направлениям:

- обеспечение избирательных прав граждан согласно Закону Пермской области от 31.03.2005 N 2155-474 “О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по обеспечению деятельности территориальных избирательных комиссий“;

- обеспечение прав на защиту несовершеннолетних детей согласно Закону Пермской области от 05.09.2005 N 2443-540 “О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по образованию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности“;

- обеспечение деятельности административных комиссий согласно Закону Пермской области “О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по созданию и организации деятельности административных комиссий“.

Средства на указанные расходы учитываются в составе регионального фонда компенсаций Пермского края и передаются в бюджет района в виде субвенций. Расчет субвенций производится в соответствии с Методикой формирования бюджета Пермского края.

3.2.9. Государственные полномочия РФ в области общегосударственных вопросов

Финансирование органов регистрации актов гражданского состояния осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. В соответствии с Законом Пермской области от 27.11.2003 N 1131-233 “О передаче органам местного самоуправления Пермской области полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния“ субвенции передаются в бюджет района из регионального фонда компенсаций Пермского края.

3.3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (0300)

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в части выполнения полномочий муниципального образования “Кудымкарский муниципальный район“ по организации охраны общественного порядка на территории муниципального района в бюджете района предусматриваются расходы на содержание численности милиции общественной безопасности.

3.3.1. По подразделу “Органы внутренних дел“ объем расходов включает в себя расходы на содержание численности ОПМ с. Ошиб.

Численность ОПМ с. Ошиб для определения объема расходов на очередной финансовый год определяется нормативным правовым актом главы района.

3.3.2. В состав расходов включаются: оплата труда с начислениями, выплаты социального характера, оплата тепловой и электрической энергии, материальные расходы, расходы на увеличение стоимости основных средств.

3.3.3. В объем минимального бюджета по расходам на правоохранительную деятельность включается оплата труда с начислениями, выплаты социального характера и оплата тепловой и электрической энергии.

3.3.3.1. Расходы на оплату труда по правоохранительной деятельности определяются:

ПРАВфот = Сзп x Ч,

где

Сзп - средняя заработная плата за базисный период на одного сотрудника (работника) с учетом начислений на фонд оплаты труда вольнонаемного состава и стажеров;

Ч - численность сотрудников (работников), принятая к расчету в соответствии с настоящей Методикой.

3.3.3.2. Расходы на выплаты социального характера определяются следующим образом:

ПРАВсоц = Ссоц x Ч,

где

Ссоц - средний размер выплат социального характера за базисный период на одного сотрудника;

Ч - численность сотрудников.

3.3.3.3. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

3.3.4. Материальные затраты рассчитываются в соответствии с расчетным показателем по материальным затратам на одного сотрудника (работника), установленным нормативным правовым актом главы района.

3.4. Сельское хозяйство (0405)

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: подпункт 3.19 в настоящей Методике отсутствует.

3.4.1. Расходы на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляются в рамках реализации целевой программы Кудымкарского муниципального района и планируются в соответствии с подпунктом 3.19 настоящей Методики.

3.4.2. Расходы на содержание МУ “Управление сельского хозяйства“ включают расходы на оплату труда с начислениями, расходы на оплату тепловой и электрической энергии, расходы на увеличение стоимости основных средств и материальные расходы.

3.4.2.1. В объем минимального бюджета включаются расходы на оплату труда с начислениями и расходы на оплату тепловой и электрической энергии.

Фонд оплаты труда по МУ “Управление сельского хозяйства“ определяется следующим образом:

Cхфот = Сср x Чф x 1,262,

где

Сср - размер средней заработной платы по данным отчета базисного периода;

Чф - фактическая численность работников по данным отчета базисного периода;

1,262 - начисления на фонд заработной платы.

Расходы на оплату тепловой (электрической) энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

3.4.2.2. Материальные расходы определяются в соответствии с расчетным показателем по материальным расходам на одного работника, установленным нормативным правовым актом главы района.

3.5. Охрана окружающей среды (0600)

Общий объем расходных обязательств на мероприятия по исполнению полномочий в области охраны окружающей среды на территории Кудымкарского муниципального района включает расходы на:

- реализацию муниципальных программ и мероприятий по охране окружающей среды;

- финансирование строительства, технического перевооружения и реконструкции объектов охраны природы;

- содействие экологическому воспитанию, образованию и экологической пропаганде, проведение конкурсов;

- прочие мероприятия в области охраны окружающей среды.

Расходы на мероприятия в области охраны окружающей среды (Роос) рассчитываются исходя из фактических расходов базисного периода по каждому мероприятию (Роос баз) с учетом применения к указанным расходам индекса-дефлятора потребительских цен, разрабатываемого Управлением по содействию инвестициям и развитию территорий администрации района (Д), и определяются по формуле:

Роос = Роос баз + Д

3.6. Транспорт (0408)

3.6.1. Расходы на возмещение затрат, связанных с бесплатным провозом учащихся, рассчитываются исходя из фактических расходов базисного периода с учетом применения к указанным расходам индекса-дефлятора потребительских цен, разрабатываемого Управлением по содействию инвестициям и развитию территорий администрации района.

3.6.2. Расходы на дорожное хозяйство (0408)

3.6.2.1. При расчете расходов бюджета района по отрасли “Дорожное хозяйство“ для дорожной сети, расположенной на территории Кудымкарского муниципального района, применяется корректирующий коэффициент уровня бюджетной обеспеченности (Ф), утвержденный нормативным правовым актом губернатора края.

Для расчета расходов бюджета района по отрасли “Дорожное хозяйство“ под базисным периодом понимается период, предшествующий планируемому.

3.6.2.2. Расходы на содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них рассчитываются исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования (по классам дорог) и искусственных сооружений на них на начало планируемого периода (П) и расчетных нормативных показателей стоимости содержания на 1 километр автодорог различных классов и 1 погонный метр мостов различных типов (Ссод.), утверждаемых в порядке, определяемом главой района.

Расчетные нормативные показатели рассчитываются ежегодно по нормативу содержания 1 км автодорог различных классов и 1 п. м мостов различных типов в ценах базисного периода с применением ежегодно прогнозируемого индекса-дефлятора потребительских цен, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации (Д).

В составе расходов на содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них планируются также расходы на:

- инвентаризацию, паспортизацию автомобильных дорог, разработку проектов организации дорожного движения (дислокаций дорожных знаков и разметки), пересмотр проектов организации дорожного движения (дислокаций дорожных знаков и разметки), обследования и испытания мостов и путепроводов (АСИССО), формирование и ведение банка данных о состоянии дорог и мостов, весеннее ограничение движения, посты весового контроля (Ро.д.), которые рассчитываются исходя из протяженности автодорог и искусственных сооружений на начало планируемого периода, планируемых работ и стоимости работ за базисный период с учетом применения ежегодно прогнозируемого индекса-дефлятора потребительских цен, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации (Д);

- диагностику и оценку состояния автомобильных дорог и других дорожных сооружений (Рдиаг.), которые рассчитываются исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования, объемов и периодичности работ в соответствии с ОДН 218.0.006-2002 “Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог“.

Расчет производится по сметам затрат, разрабатываемым дорожным комитетом края, с учетом применения ежегодно прогнозируемого индекса-дефлятора потребительских цен, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации (Д);

- проведение межевания земельных участков, постановку на кадастровый учет, регистрацию прав на объекты недвижимости (Рзем.), которые рассчитываются исходя из количества и протяженности объектов недвижимости, планируемых“для выполнения данных видов работ, и стоимости работ за базисный период с учетом применения ежегодно прогнозируемого индекса-дефлятора потребительских цен, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации (Д);

- содержание внеклассных мостов (Рвн.мос.), которые определяются по сметам затрат, разрабатываемым дорожным комитетом области, с учетом применения ежегодно прогнозируемого индекса-дефлятора потребительских цен, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации (Д);

- мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, которые рассчитываются исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования (Рбдд). Расчет производится по сметам затрат, разрабатываемым дорожным комитетом области, с учетом применения ежегодно прогнозируемого индекса-дефлятора потребительских цен, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации (Д).

Расходы на содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них рассчитываются по следующей формуле:

Рсод. = (П x Ссод. + Ро.д. + Рдиаг. + Рзем. +

+ Рвн.мос. + Рбдд) x Д

3.6.2.3. Расходы на текущий ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них рассчитываются исходя из протяженности планируемых к ремонту автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них (Птек.рем.) и стоимости ремонтов 1 километра автодорог и 1 погонного метра мостов, искусственных сооружений, планируемых работ в базисном периоде (Стек.рем.), которая корректируется на ежегодно прогнозируемый индекс-дефлятор потребительских цен, разрабатываемый Минэкономразвития Российской Федерации (Д).

Расходы на текущий ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них рассчитываются по следующей формуле:

Ртек.рем. = Птек.рем. x Стек.рем. x Д

Протяженность планируемых к текущему ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяется исходя из нормативных межремонтных сроков выполнения ремонтов существующей сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

3.6.2.4. Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них рассчитываются исходя из поименного перечня объектов с учетом протяженности планируемых к капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них (Пкап.рем.) и расчетных показателей стоимости капитального ремонта на 1 километр автодорог и 1 погонный метр мостов (Скап.рем.) в базисном периоде с применением ежегодно прогнозируемого индекса-дефлятора по капитальным вложениям, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации (Д).

Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (Ркап.рем.) рассчитываются по следующей формуле:

Ркап.рем. = Пкап.рем. x Скап.рем. x Д

Протяженность планируемых к капитальному ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяется исходя из нормативных межремонтных сроков выполнения капитальных ремонтов существующей сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.

3.6.2.5. Расходы на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются исходя из поименного перечня объектов, составленного в форме титульных списков переходящих и вновь начинаемых строек на основании разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации с учетом применения ежегодно прогнозируемого индекса-дефлятора по капитальным вложениям, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации.

3.6.2.6. Расходы на уплату налога на землю и имущество исчисляются в соответствии с налоговым законодательством и определяются исходя из расходов базисного периода (Рни баз) с учетом ежегодно применяемого индекса-дефлятора потребительских цен, разрабатываемого Минэкономразвития Российской Федерации (Д).

Рни = Рни баз x Д

3.7. Жилищно-коммунальное хозяйство (0500)

3.7.1. Жилищное хозяйство (0501)

3.7.1.1. Расходы бюджета на капитальный ремонт жилищного фонда (Ркап) определяются исходя из:

а) площади жилищного фонда, переданного в управление жилищным службам и организациям, осуществляющим управление жилищным фондом по договору с администрацией района, площади жилищного фонда ТСЖ, ЖСК по данным формы федерального государственного статистического наблюдения 1-жилфонд “Сведения о жилищном фонде“, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому (П);

б) стандарта стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации на планируемый год (С).

Расходы бюджета на капитальный ремонт жилищного фонда определяются по формуле:

Ркап = П x С x 12 мес.

3.7.1.2. Расходы по проведению инвентаризации и регистрации жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (Рир), определяются исходя из:

а) количества жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по данным формы федерального государственного статистического наблюдения 1-жилфонд “Сведения о жилищном фонде“ и количества нежилых помещений по данным комитета по имуществу администрации Кудымкарского муниципального района, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому (Кпомещ);

б) стоимости инвентаризации 1 помещения (Си) по официальной информации, представленной организацией, уполномоченной производить инвентаризацию жилищного фонда района, по состоянию на момент планирования, скорректированной на индекс-дефлятор платных услуг (Ид), рекомендованный Минэкономразвития РФ;

в) стоимости регистрации 1 помещения (Ср) по официальной информации, представленной организацией, уполномоченной производить регистрацию жилищного фонда района, по состоянию на момент планирования, скорректированной на индекс-дефлятор платных услуг (Ид), рекомендованный Минэкономразвития РФ.

Расчет расходов по проведению инвентаризации и регистрации определяется по формуле:

Рир = (Си + Ср) x Кпомещ x Ид.

3.7.1.3. Расходы, образующиеся при установлении органами местного самоуправления для населения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги в пределах норматива общей площади жилья ниже экономически обоснованных цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги (Рр) в соответствии с решениями, принимаемыми Земским Собранием Кудымкарского муниципального района, определяются по формуле:

Рр = (Сэот - Снас) x Ид x Пжил.ф.усл. x 12 мес.,

где

Пжил.ф.усл. - площадь жилищного фонда, по которому оказывается жилищно-коммунальная услуга, на 1 января текущего года, а также площади жилищного фонда, принимаемого в муниципальную собственность в I полугодии текущего года;

Снас - стоимость жилищно-коммунальных услуг, установленная органами местного самоуправления для оплаты населением, в пределах норматива общей площади жилья из расчета на 1 кв. м общей площади по состоянию на момент планирования;

Ид - индекс-дефлятор платных услуг, рекомендованный Минэкономразвития Российской Федерации;

Сэот - экономически обоснованная стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения из расчета на 1 кв. м общей площади жилья, установленная органами местного самоуправления, по состоянию на момент планирования.

3.7.1.4. Расходы на содержание и ремонт бесхозных внешних сетей и объектов инженерной инфраструктуры (Рс), а также находящихся в оперативном управлении и хозяйственном ведении муниципальных учреждений “Жилищная служба“ и муниципальных унитарных жилищных ремонтно-эксплуатационных предприятий определяются по формуле:

Рс = Ксi x Ссi x Ид,

где

i - вид внешних сетей или объектов инженерной инфраструктуры;

Ксi - количество (протяженность) i-го вида внешних сетей и объектов инженерной инфраструктуры;

Ссi - стоимость содержания и текущего ремонта i-го вида внешних сетей и объектов инженерной инфраструктуры, рассчитанная муниципальным управлением ЖКХ в соответствии с действующими нормами и тарифами на момент планирования;

Ид - индекс-дефлятор потребительских цен, рекомендованный Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

3.7.1.5. Расходы на возмещение стоимости услуг по отоплению и горячему водоснабжению рассчитываются исходя из тарифов для населения, принятых органами местного самоуправления.

Расходы на возмещение стоимости услуг по отоплению и горячему водоснабжению жилищного фонда (Т) определяются для управляющих организаций (i) (в том числе жилищных служб, ТСЖ и ЖСК) и граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, по которым среднеотпускная стоимость за 1 Гкал выше установленного тарифа для населения. Расходы определяются исходя из:

а) средней стоимости 1 Гкал, сложившейся по управляющей организации (i), исходя из среднеотпускных тарифов, утвержденных региональной энергетической комиссией Пермского края в году, предшествующем планируемому (Сотопi);

б) нормы теплопотребления в год на 1 кв. м площади жилья, подключенного к центральному отоплению, утвержденной на момент планирования (Сотопi);

в) нормы теплопотребления в год на 1 кв. м площади жилья, подключенного к центральному отоплению, утвержденной на момент планирования (Нотоп), а также площади жилищного фонда, подключенного к центральному отоплению, принимаемого в муниципальную собственность в I полугодии года, предшествующего планируемому (Пi), по управляющей организации;

г) тарифа за 1 Гкал, установленного органами местного самоуправления для населения на момент планирования (Снас);

д) индекса-дефлятора платных услуг (Д), рекомендованного Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Расходы на возмещение стоимости услуг по отоплению и горячему водоснабжению жилищного фонда определяются по формуле:

SUM Т = (Сотопi - Снас) x Д x Нотоп x Пi,

где

i - площадь жилищного фонда, переданного в управление жилищным службам и организациям, осуществляющим управление жилищным фондом по договору с администрацией района, а также площадь ТСЖ, ЖСК, частного сектора.

3.7.1.6. Расходы на возмещение стоимости услуг по холодному водоснабжению, водоотведению рассчитываются исходя из тарифов для населения, принятых органами местного самоуправления.

Расходы на возмещение стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению жилищного фонда (Т) определяются для управляющих организаций (i) (в том числе жилищных служб, ТСЖ и ЖСК) и граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, по которым среднеотпускная стоимость за куб. м выше установленного тарифа для населения. Расходы определяются исходя из:

а) средней стоимости куб. м, сложившейся по управляющей организации (i), исходя из среднеотпускных тарифов, утвержденных в установленном порядке, в году, предшествующем планируемому (Сводi);

б) нормы потребления в год, утвержденной на момент планирования (Нвод);

в) тарифа за куб. м, установленного органами местного самоуправления для населения на момент планирования (Снас);

г) численности проживающих в муниципальном жилом фонде по i-й управляющей организации (Чi);

д) индекса-дефлятора платных услуг (Д), рекомендованного Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Расходы на возмещение стоимости услуг по холодному водоснабжению и водоотведению жилищного фонда определяются по формуле:

SUM Т = (Сводi - Снас) x Д x Нвод x Чi

3.8. Образование (0700)

Расходы бюджета по образованию предусматривают обеспечение расходных обязательств в соответствии с пунктами 11, 27 части 1, частью 3 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“:

на выполнение полномочий муниципального района по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям Пермского края);

организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организации отдыха детей в каникулярное время; организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном районе;

на выполнение управленческих функций отдела образования администрации Кудымкарского муниципального района;

на осуществление иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления в части расходов на содержание учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования.

3.8.1. В состав расходов минимального бюджета по образованию включаются:

оплата труда, в том числе на реализацию статьи 32 Закона Пермской области от 12.07.2001 N 1641-282 “Об образовании в Пермской области“, и начисления на оплату труда; выплата компенсации педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции;

оплата тепловой и электрической энергии;

оплата водоснабжения и водоотведения.

Расходы на выплату заработной платы рассчитываются отдельно по каждому виду и типу учреждения образования и определяются в пределах нормативной сети образовательных учреждений. Нормативная сеть определяется по данным годового отчета базисного периода и вновь принимаемой сети учреждений. При отсутствии нормативных показателей сети в расчет сетевых показателей принимаются фактические данные отчета базисного периода. Фонд оплаты труда по учреждениям дополнительного образования определяется в соответствии с нормативами подушевого финансирования, утвержденными Земским Собранием Кудымкарского муниципального района.

Фонд оплаты труда по дошкольным учреждениям и другим учреждениям, осуществляющим образовательный процесс, рассчитывается следующим образом:

ОБРАЗ фот = Сср x Чф x 1,262,

где

Сср - размер средней заработной платы по данным отчета базисного периода;

Чф - фактическая численность работников по данным отчета базисного периода;

1,262 - начисления на оплату труда.

Расходы на выплату компенсации педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции рассчитываются исходя из фактической численности педагогических работников и размера компенсации, определенной согласно нормативным актам района.

Расходы на оплату тепловой, электрической энергии, водоснабжения и водоотведения снижаются на сумму в размере, определяемом пропорционально объему доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (за исключением платы родителей за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, платы сотрудников за питание в МДОУ и безвозмездных поступлений) к общему объему доходов бюджетного учреждения.

Расходы, кроме капитальных расходов, не вошедшие в состав минимального бюджета, включаются в состав прочих расходов и исчисляются согласно подпункту 3.1.4.12 настоящей Методики, а также нормативно-правовым актам района. В бюджете района могут предусматриваться средства на дополнительное финансирование переданных отдельных государственных полномочий за счет средств района, в соответствии с нормативно-правовыми актами, утвержденными Земским Собранием Кудымкарского муниципального района. В этом случае размер дополнительных средств определяется как разница между затратами, исчисленными в соответствии с решениями Земского Собрания Кудымкарского муниципального района, и объемом субвенций, выделяемых из бюджета Пермского края.

Расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми предусматриваются в составе прочих расходов и определяются согласно подпункту 3.1.4.12 настоящей Методики.

3.8.2. Расходы на выполнение управленческих функций отдела образования администрации Кудымкарского муниципального района (далее по тексту - Отдела).

Общая сумма расходов на выполнение управленческих функций Отдела выделяется в бюджете отдельной строкой.

Расходы на выполнение управленческих функций Отдела формируются по статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Расходы на оплату труда работников Отдела определяются с учетом:

должностных окладов работников Отдела, устанавливаемых применительно к должностным окладам, предусмотренным для муниципальных должностей;

надбавок к должностному окладу, премий, материальной помощи, определяемых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кудымкарского муниципального района.

Расчет материальных затрат производится с учетом фактических или плановых данных, сложившихся в базисном периоде, с применением индекса-дефлятора цен на планируемый год. Базисным периодом для расчета материальных затрат является год, предшествующий планируемому году.

Расходы на увеличение стоимости основных средств в составе сметы расходов на выполнение управленческих функций Отдела планируются суммарно в размере не более 5% от общей суммы расходов на выполнение управленческих функций Отдела.

3.8.3. Объем расходов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования, передаваемых из регионального фонда компенсаций Пермского края в виде субвенций, включает в себя:

расходы по обеспечению воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья (детей-инвалидов) в дошкольных образовательных учреждениях;

расходы по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;

расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого типа;

социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расходы по социальной поддержке детей из многодетных малоимущих и малоимущих семей.

Расчет размера субвенций производится в соответствии с Методикой формирования бюджета Пермского края.

3.8.4. При отсутствии нормативных показателей сети в расчет сетевых показателей принимаются фактические данные годового отчета базисного периода.

3.8.5. Расходы на организацию оздоровительной кампании для детей в каникулярное время определяются исходя из числа детей, подлежащих оздоровлению, и расчетных показателей на оздоровление одного ребенка за период оздоровительной кампании детей в году, предшествующем планируемому, с индексацией стоимости питания одного ребенка в день.

3.8.6. По образовательным и прочим учреждениям, по которым не определены нормативные показатели сети, расходы определяются по данным бюджетного года, предшествующего планируемому, с учетом индексации в соответствии с изменениями законодательства.

3.9. Молодежная политика (0707)

В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в части выполнения полномочий муниципального района по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в бюджете района могут быть предусмотрены расходы на содержание муниципального учреждения “Молодежный информационный центр“, проведение мероприятий в области молодежной политики.

3.9.1. В состав минимального бюджета по молодежной политике включаются: оплата труда с начислениями; оплата тепловой и электрической энергии; оплата водоснабжения и водоотведения.

Фонд оплаты труда по учреждению молодежной политики определяется следующим образом:

МОЛфот = Зср x Чф x 1,262,

где

Зср - размер средней заработной платы по учреждению молодежной политики по данным отчета базисного периода;

Чф - фактическая численность работников учреждения молодежной политики по данным отчета базисного периода;

1,262 - начисления на оплату труда.

Выплаты, не вошедшие в фонд оплаты труда базисного периода, при расчете средней ставки учитываются дополнительно на основании нормативных актов района.

3.9.2. Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

Расходы на водоснабжение и водоотведение определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

3.9.3. Расходы учреждения, кроме капитальных расходов, не вошедшие в состав минимального бюджета, включаются в состав прочих расходов и исчисляются из уровня расходов базисного периода.

3.9.4. Расходы на проведение мероприятий в области молодежной политики предусматриваются в составе прочих расходов и определяются согласно подпункту 3.1.4.12 настоящей Методики.

3.9.5. В объем расходных обязательств на выполнение муниципальных полномочий, установленных действующим законодательством в области молодежной политики, включаются расходы на предоставление бюджетных услуг по следующим видам:

- содействие общественной, гражданской активности молодежи;

- содействие творческой активности молодежи;

- содействие социально-экономической активности молодежи;

- системное информирование молодых людей о возможностях их личностного и общественного развития в Кудымкарском муниципальном районе.

Объем расходных обязательств по каждому виду услуг определяется по формуле:

Рмп i = Смп x Ч x Д,

где

Рмп i - расходы на оказание услуги;

Смп - стоимость оказания услуги в расчете на одного получателя;

Ч - численность получателей услуг;

Д - индекс-дефлятор на планируемый год.

Общий объем расходных обязательств определяется по формуле:

Рмп = Рмпсэа + Рмптв + Рмпога + Рмпси,

где

Рмп - расходы на оказание услуг в сфере молодежной политики;

Рмпсэа - расходы на оказание услуги по содействию социально-экономической активности молодежи;

Рмптв - расходы на оказание услуги по содействию творческой активности молодежи;

Рмпога - расходы на оказание услуги по поддержке общественной, гражданской активности молодежи;

Рмпси - расходы на оказание услуги по системному информированию молодых людей о возможностях их личностного и общественного развития в Кудымкарском муниципальном районе.

3.10. Культура (0801, 0806)

В соответствии с подпунктами 19, 19.1, 19.2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в части выполнения полномочий муниципального района по организации библиотечного обслуживания населения; созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей услугами организаций культуры; созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, в бюджете района предусматриваются расходы на текущее содержание отдела культуры, межпоселенческой библиотеки, проведение мероприятий по культуре.

В состав минимального бюджета района по отрасли “Культура, искусство и кинематография“ включаются: оплата труда и начисления на оплату труда; оплата тепловой и электрической энергии; оплата водоснабжения и водоотведения.

Расходы по фонду оплаты труда рассчитываются по каждому виду и типу учреждения.

Фонд оплаты труда по учреждениям культуры рассчитывается следующим образом:

КУЛЬТфот = Зср x Чф x 1,262,

где

Зср - размер средней заработной платы труда учреждения культуры по данным отчета базисного периода;

Чф - фактическая численность работников учреждений культуры по данным отчета базисного периода;

1,262 - начисления на оплату труда.

Расходы по оплате тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

Расходы на водоснабжение и водоотведение определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

Расходы, кроме капитальных расходов, не вошедшие в состав минимального бюджета, включаются в состав прочих расходов и исчисляются из уровня расходов базисного периода.

Расходы бюджета района на проведение мероприятий по культуре предусматриваются в составе прочих расходов и рассчитываются согласно подпункту 3.1.4.12 настоящей Методики.

В объем расходных обязательств в сфере культуры и искусства включаются расходы на выполнение (оказание) следующих бюджетных услуг, оказываемых учреждениями культуры:

обеспечение потребности населения в области предоставления услуг по организации досуга, в том числе:

самодеятельное (любительское) художественное творчество;

проведение мероприятий в области культуры и искусства районного, краевого и международного значения;

библиотечное дело, создание произведений печати, их распространение и использование;

комплектование библиотек;

подписка;

выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры местного значения.

В объем расходных обязательств в сфере культуры и искусства включаются также расходы на содержание учреждений, оказывающих услуги в сфере культуры и искусства, за исключением вышеизложенных.

Общий объем расходных обязательств в сфере культуры и искусства определяется по формуле:

Ркул = Род + Рбибл + Ррп + Рсу + Пд + Кб,

где

Ркул - расходы на оказание услуг в сфере “Культура и искусство“;

Род - расходы на оказание бюджетной услуги “обеспечение потребности населения в области предоставления услуг по организации досуга“;

Рбибл - расходы на оказание бюджетной услуги “библиотечное дело, создание произведений печати, их распространение и использование“;

Ррп - расходы на оказание бюджетной услуги “выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры“;

Рсу - расходы на содержание учреждений, оказывающих услуги в сфере культуры и искусства, за исключением вышеизложенных;

Пд - расходы на подписку;

Кб - расходы на комплектование библиотек.

Расходы на оказание бюджетной услуги “обеспечение потребности населения в области предоставления услуг по организации досуга“ определяются следующим образом:

Род = Сод x Кзр x Д x Ф,

где

Сод - стоимость оказания услуги на одного зрителя (посетителя);

Кзр - количество зрителей (посетителей) по государственному заданию на планируемый год с учетом показателей базисного периода;

Д - индекс-дефлятор на планируемый год;

Ф - корректирующий коэффициент выравнивания уровня бюджетной обеспеченности округа.

Расходы на оказание бюджетной услуги “библиотечное дело, создание произведений печати, их распространение и использование“ определяются следующим образом:

Рбибл = Сбибл x Кв x Д x Ф,

где

Рбибл - расходы на оказание услуги;

Сбибл - стоимость оказания услуги на выдачу одного документа;

Кв - количество выдачи всех документов по государственному заданию на планируемый год с учетом показателей базисного периода;

Д - индекс-дефлятор на планируемый год;

Ф - корректирующий коэффициент выравнивания уровня бюджетной обеспеченности округа.

Расходы на оказание бюджетной услуги “выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры“ определяются следующим образом:

Ррп = Срп x Кп x Д,

где

Ррп - расходы на оказание бюджетной услуги, в том числе на ремонтно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры;

Срп - стоимость оказания услуги, в том числе на проведение ремонтно-реставрационных работ на одном памятнике истории и культуры регионального значения;

Кп - количество памятников регионального значения, находящихся на территории Пермского края, обслуживаемых по государственному заданию, на планируемый год с учетом показателей базисного периода;

Д - индекс-дефлятор на планируемый год.

3.11. Здравоохранение (0901)

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в части выполнения полномочий муниципального района по оказанию на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в бюджете района предусматриваются расходы на здравоохранение и рассчитываются в том числе на основании муниципальных программ и “Программы государственных гарантий оказания населению Пермской области медицинской помощи“, утверждаемой ежегодно Законодательным Собранием Пермской области.

3.11.1. В состав минимального бюджета по здравоохранению включаются: оплата труда с начислениями; оплата тепловой и электрической энергии; оплата водоснабжения и водоотведения и оплата автотранспортных услуг скорой помощи.

Расходы по фонду оплаты труда определяются исходя из расчетной численности работающих в пределах нормативной сети. Нормативная сеть определяется исходя из нормативных объемов медицинской помощи, установленных в соответствии с рекомендациями Минздравсоцразвития Российской Федерации, и рассчитывается следующим образом:

ЗДРфот = Кшд x Сзп,

где

Кшд - количество должностей в текущем году по штатному расписанию, рассчитанных на нормативную сеть;

Сзп - размер среднегодовой ставки оплаты труда по учреждениям здравоохранения по данным отчета базисного периода.

Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

Расходы на водоснабжение и водоотведение определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

Расходы на автотранспортные услуги по скорой медицинской помощи рассчитываются следующим образом:

ЗДР авто = (Пфакт x Ткм + Ччас x Тчас) x Ид x Чмаш,

где

Пфакт - пробег автомобилей в базисном периоде;

Ткм - тариф за 1 км пробега автомобиля, согласованный в установленном порядке с органом, отвечающим за экономику района;

Ид - индекс-дефлятор цен;

Ччас - число часов работы автомобиля в базисном периоде;

Тчас - тариф за 1 час работы автомобиля, согласованный в установленном порядке с органом, отвечающим за экономику района, действующий в момент планирования;

Чмаш - фактическое число автомобилей, обслуживающих учреждения здравоохранения в базисном периоде.

Расходы, кроме капитальных расходов, не вошедшие в состав минимального бюджета, включаются в состав прочих расходов и исчисляются из уровня расходов базисного периода.

Капитальные расходы учреждений здравоохранения, финансируемых из бюджета района, на приобретение оборудования и капитальный ремонт планируются в соответствии с подпунктом 3.1.4.7 действующей Методики с учетом расходов, финансируемых за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования, сложившихся в базисном периоде.

3.11.2. Государственные полномочия субъекта РФ в области здравоохранения

В объем расходных обязательств района в области здравоохранения включаются расходы по передаче государственных полномочий Пермского края органам местного самоуправления по следующим направлениям:

- оказание специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах;

- содержание домов ребенка;

- компенсация расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг специалистам, работающим и проживающим в сельской местности.

Указанные расходы учитываются в составе регионального фонда компенсаций Пермского края и передаются в бюджет района в виде субвенций. Расчет производится в соответствии с Методикой формирования бюджета Пермского края.

3.12. Спорт и физическая культура (0902)

В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в части выполнения полномочий муниц“пального района по обеспечению условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района в бюджете района предусматриваются расходы на содержание учреждений спортивной направленности, подведомственных отделу по культуре, спорту и молодежной политике; мероприятия по физической культуре и спорту.

В состав минимального бюджета по спорту и физической культуре включаются: оплата труда с начислениями; оплата тепловой и электрической энергии; оплата водоснабжения и водоотведения.

Расходы на оплату труда рассчитываются отдельно по каждому виду и типу учреждения и включают в себя расходы на оплату труда по тарифным ставкам действующей системы оплаты труда, выплаты за счет надтарифного фонда, образуемого в учреждениях социальной сферы, районный коэффициент.

Фонд оплаты труда по учреждениям физической культуры определяется следующим образом:

ФИЗ фот = Сср x Чф x 1,262,

где

Сср - размер среднегодовой ставки оплаты труда по учреждениям физической культуры и спорта по данным отчета базисного периода;

Чф - фактическая численность работников учреждений физической культуры и спорта по данным отчета базисного периода;

1,262 - начисления на фонд оплаты труда.

Выплаты, не вошедшие в фонд оплаты труда базисного периода, при расчете средней ставки учитываются дополнительно на основании нормативных актов района.

Расходы по оплате тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

Расходы на водоснабжение и водоотведение определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

Расходы, не вошедшие в состав минимального бюджета и капитальных расходов, включаются в состав прочих расходов. Затраты по прочим расходам определяются исходя из уровня расходов базисного периода.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: подпункт 3.4.1.12 в настоящей Методике отсутствует.

Расходы на проведение мероприятий по спорту и физической культуре предусматриваются в составе прочих расходов и определяются согласно подпункту 3.4.1.12 настоящей Методики.

3.13. Социальная политика (1000)

3.13.1. Социальное обслуживание населения (1002)

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в части выполнения полномочий муниципального района по опеке и попечительству в бюджете района предусматриваются расходы на содержание органа по опеке и попечительству.

В состав минимального бюджета включаются: оплата труда с начислениями; оплата тепловой и электрической энергии; оплата водоснабжения и водоотведения.

Фонд оплаты труда по учреждению рассчитывается следующим образом:

ОПЕКфот = Сср x Чф x 1,262,

где

Сср - размер средней заработной платы труда по учреждению опеки и попечительства по данным отчета базисного периода; Чф - фактическая численность работников учреждения опеки и попечительства по данным базисного периода; 1,262 - начисления на оплату труда.

Выплаты, не вошедшие в фонд оплаты труда базисного периода, при расчете средней ставки учитываются дополнительно на основании нормативных актов района.

Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики. Расходы на водоснабжение и водоотведение определяются в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

Расходы учреждения, кроме капитальных расходов, не вошедших в состав минимального бюджета, включаются в состав прочих расходов и исчисляются из уровня базисного периода.

3.13.2. Расходы бюджета района на выплату доплат к государственной пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные и муниципальные должности, определяются исходя из фактических затрат на эти цели на основе данных администрации Кудымкарского муниципального района на 1 июля года, предшествующего планируемому, с учетом повышения (индексации) должностных окладов муниципальных служащих.

Дп = Рд x Д x Ч,

где

Рд - средний размер доплаты, сложившийся в базисном периоде;

Ч - численность получателей;

Д - индекс повышения окладов.

3.14. Действующие другие обязательства Кудымкарского муниципального района

3.14.1. Общественные организации (0115)

В целях оказания финансовой поддержки общественным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального района, согласно ежегодным договорам о сотрудничестве между главой района и общественными организациями в составе расходов бюджета района предусматриваются средства советам ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, общественной организации “Союз женщин“ и другим общественным объединениям.

Указанные расходы предусматриваются в составе прочих расходов в виде субсидий и исчисляются согласно подпункту 3.1.4.12 настоящей Методики.

3.14.2. Выплаты жителям района, имеющим почетное звание “Почетный гражданин Кудымкарского района“ (0115, 1003)

В соответствии с решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района о почетном звании “Почетный гражданин Кудымкарского района“ в бюджете района предусматриваются расходы на выплаты жителям района, имеющим почетное звание “Почетный гражданин района“, и лицам, награжденным Почетной грамотой Кудымкарского района. Расходы на выплаты жителям района, имеющим почетное звание, рассчитываются в следующем порядке:

ПОЧЕТ граждан = (ВОЗНАГР1 x Ч),

где

ВОЗНАГР1 - ежемесячная денежная выплата в установленном размере с ежегодной индексацией этой суммы;

Ч - фактическая численность граждан, имеющих указанные почетные звания, на момент формирования бюджета.

В соответствии с решением Земского Собрания Кудымкарского района “Об утверждении Положения о Почетной грамоте Кудымкарского муниципального района“ расходы по выплатам лицам, награжденным Почетной грамотой, рассчитываются следующим образом:

ПОЧЕТН грамота = (ВОЗНАГР2 x Ч),

где

ВОЗНАГР2 - единовременное денежное вознаграждение в размере 10 минимальных размеров оплаты труда, установленных в Российской Федерации;

Ч - предполагаемая численность граждан, контингент определяется по отчету за базовый период с учетом предполагаемого прироста численности.

3.14.3. Расходы на проведение мероприятий по развитию потребительского рынка (0115)

Расходы на проведение мероприятий по развитию потребительского рынка определяются в соответствии с планом мероприятий, утверждаемым на планируемый год курирующим заместителем главы района в пределах средств базисного периода.

3.14.4. СМИ (08.....)

В бюджете района согласно ежегодному договору о сотрудничестве между главой района и газетой “Иньвенский край“ в составе прочих расходов предусматриваются средства в виде субсидий, исчисленные согласно подпункту 3.1.4.12 настоящей Методики.

3.14.5. Кинематография (0802)

В целях оказания поддержки в сфере кинематографии в бюджете района предусматриваются расходы на предоставление субсидии. Расходы включаются в состав прочих расходов и исчисляются согласно подпункту 3.1.4.12 Методики.

3.14.6. В составе расходов бюджета района предусматриваются расходы на содержание имущества казны Кудымкарского муниципального района, рассчитанные по формуле:

Рск = МР x К + ТЭ,

где

МР - расчетный показатель по материальным расходам на объект казны;

К - количество объектов в составе имущества казны;

ТЭ - расходы на оплату тепловой и электрической энергии зданий (помещений) казны в соответствии с подпунктом 3.1.4.4 настоящей Методики.

3.14.7. Другие общегосударственные вопросы

Объем расходов по организации и проведению приватизации муниципального имущества Кудымкарского муниципального района определяется исходя из норм, определенных нормативным правовым актом главы района.

3.15. Целевые программы

Расходы на финансирование муниципальных целевых программ предусматриваются в составе расходов бюджета района в части текущего финансирования.

Расходы на реализацию муниципальных целевых программ предусматриваются с учетом финансовых возможностей бюджета района.

3.15.1. Мероприятия, реализуемые вне целевых программ

Перечень и объем финансируемых мероприятий утверждаются нормативными правовыми актами главы района в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете района.

Расходы на финансирование мероприятий (расходных обязательств), реализуемых вне целевых программ, планируются (утверждаются) по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета согласно действующей бюджетной классификации.

3.16. Фонды в составе бюджета района

(в ред. решения Земского Собрания Кудымкарского муниципального района от 29.11.2006 N 82)

В составе бюджета района создаются резервный фонд администрации Кудымкарского муниципального района, районный фонд финансовой поддержки поселений.

Объем резервного фонда исчисляется исходя из его размера в бюджете предшествующего года с учетом индекса-дефлятора потребительских цен, но не более 2 процентов объема расходов бюджета района.

Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений Кудымкарского муниципального района и распределения дотаций из указанного фонда устанавливается законом Пермского края. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений исчисляется в соответствии с пунктом 4 статьи 9 решения Земского Собрания Кудымкарского муниципального района “О бюджетном процессе в Кудымкарском муниципальном районе“.

3.17. Резерв выравнивания экономического положения поселений Кудымкарского муниципального района (далее - резерв выравнивания)

(введен решением Земского Собрания Кудымкарского муниципального района от 29.11.2006 N 82)

Резерв выравнивания формируется в бюджете района в размере 1,5% от прогнозируемого объема доходов бюджета района без учета средств, передаваемых из краевого бюджета в виде субвенций и субсидий, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Приложение 1

к Методике

формирования бюджета

Кудымкарского муниципального района

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РАСЧЕТОВ ДЛЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА

КУДЫМКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Индексы-дефляторы цен и индексы физического объема, применяемые при прогнозировании бюджетных показателей.

2. Фонд оплаты труда.

3. Среднесписочная численность работающих (человек).

4. Численность детей до 18 лет (человек).

5. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

6. Расчет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Кудымкарского муниципального района.

7. Расчет суммы части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, подлежащей перечислению в бюджет Кудымкарского муниципального района.

8. Расчет доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (в оперативном управлении и хозяйственном ведении).

9. Расчет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

10. Оценка плановых поступлений по штрафам, санкциям, возмещению ущерба.

Приложение 2

к Методике

формирования бюджета

Кудымкарского муниципального района

ПЕРЕЧЕНЬ

ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА КУДЫМКАРСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

-----T------------------------------------------T----------T------¬

¦ N ¦ Показатели ¦ Ед. ¦Данные¦

¦п/п ¦ ¦измерения ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦1 ¦Социально-культурная сфера и управление ¦

+----+------------------------------------------T----------T------+

¦1.1 ¦Фактическая численность педагогических ¦ чел. ¦ ¦

¦ ¦работников по учреждениям образования, ¦ ¦ ¦

¦ ¦которым предоставляются компенсационные ¦ ¦ ¦

¦ ¦выплаты на книгоиздательскую продукцию: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- по дошкольным учреждениям ¦ ¦ ¦

¦ ¦- по учреждениям дополнительного ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования ¦ ¦ ¦

¦ ¦- по другим учреждениям, осуществляющим ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательный процесс ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦1.2 ¦Плановый объем выработки тепловой энергии ¦ ¦ ¦

¦ ¦(по договору) из различных видов топлива ¦ ¦ ¦

¦ ¦за год, предшествующий году, в котором ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществляется планирование, всего, в том ¦ ¦ ¦

¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- централизованное отопление ¦ Гкал ¦ ¦

¦ ¦- газ ¦ куб. м ¦ ¦

¦ ¦- уголь ¦ тонн ¦ ¦

¦ ¦- мазут ¦ тонн ¦ ¦

¦ ¦- нефть ¦ тонн ¦ ¦

¦ ¦- котельно-печное топливо ¦ тонн ¦ ¦

¦ ¦- электроотопление ¦ кВт/ч ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦1.3 ¦Объемы фактического потребления энергии на¦ ¦ ¦

¦ ¦отопление по учреждениям бюджетной сферы ¦ ¦ ¦

¦ ¦за год, предшествующий году, в котором ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществляется планирование, в разрезе ¦ ¦ ¦

¦ ¦поставщиков тепла и перепродавцов тепла: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- централизованное отопление ¦ Гкал ¦ ¦

¦ ¦- газ ¦ куб. м ¦ ¦

¦ ¦- уголь ¦ тонн ¦ ¦

¦ ¦- мазут ¦ тонн ¦ ¦

¦ ¦- нефть ¦ тонн ¦ ¦

¦ ¦- котельно-печное топливо ¦ тонн ¦ ¦

¦ ¦- электроотопление ¦ кВт/ч ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦1.4 ¦Объемы фактического потребления ¦ кВт/ч ¦ ¦

¦ ¦электроэнергии по учреждениям бюджетной ¦ ¦ ¦

¦ ¦сферы за год, предшествующий году, в ¦ ¦ ¦

¦ ¦котором осуществляется планирование в ¦ ¦ ¦

¦ ¦разрезе поставщиков и перепродавцов ¦ ¦ ¦

¦ ¦электроэнергии ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦1.5 ¦Объемы фактического потребления услуг ¦ ¦ ¦

¦ ¦водоснабжения и водоотведения по ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениям бюджетной сферы за год, ¦ ¦ ¦

¦ ¦предшествующий году, в котором ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществляется планирование, в разрезе ¦ ¦ ¦

¦ ¦поставщиков и перепродавцов: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- отпущено воды ¦ куб. м ¦ ¦

¦ ¦- отпущено стоков ¦ куб. м ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦1.6 ¦Тарифы на коммунальные услуги, оказываемые¦ ¦ ¦

¦ ¦организациям бюджетной сферы, за момент¦ ¦ ¦

¦ ¦планирования в разрезе поставщиков и ¦ ¦ ¦

¦ ¦перепродавцов услуг: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- стоимость 1 куб. м воды ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦- стоимость 1 куб. м стоков ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦- стоимость 1 Гкал ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦- стоимость 1 тонны угля, мазута, нефти, ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦дизельного топлива, котельно-печного ¦ ¦ ¦

¦ ¦топлива ¦ ¦ ¦

¦ ¦- стоимость 1 кВт/ч ¦ руб. ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦1.7 ¦Произведенные (кассовые) расходы на оплату¦тыс. руб. ¦ ¦

¦ ¦тепловой, электрической энергии, ¦ ¦ ¦

¦ ¦водоснабжения и водоотведения за год,¦ ¦ ¦

¦ ¦предшествующий году, в котором ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществляется планирование, (без учета ¦ ¦ ¦

¦ ¦оплаты кредиторской задолженности прошлых ¦ ¦ ¦

¦ ¦лет и дебиторской задолженности): ¦ ¦ ¦

¦ ¦- электропотребление ¦ ¦ ¦

¦ ¦- водоснабжение и водоотведение ¦ ¦ ¦

¦ ¦- централизованное отопление ¦ ¦ ¦

¦ ¦- электроотопление ¦ ¦ ¦

¦ ¦- газ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- дрова ¦ ¦ ¦

¦ ¦- уголь ¦ ¦ ¦

¦ ¦- мазут ¦ ¦ ¦

¦ ¦- нефть ¦ ¦ ¦

¦ ¦- дизельное топливо ¦ ¦ ¦

¦ ¦- котельно-печное топливо ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦1.8 ¦Произведенные (кассовые) расходы ¦тыс. руб. ¦ ¦

¦ ¦минимального бюджета за год, ¦ ¦ ¦

¦ ¦предшествующий году, в котором ¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществляется планирование: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- оплата труда ¦ ¦ ¦

¦ ¦- социальные выплаты сотрудникам органов ¦ ¦ ¦

¦ ¦внутренних дел и противопожарной службы ¦ ¦ ¦

¦ ¦- другие ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦1.9 ¦Произведенные (кассовые) расходы для ¦тыс. руб. ¦ ¦

¦ ¦расчета прочих расходов согласно ¦ ¦ ¦

¦ ¦п.3.1.4.7 ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2 ¦Отрасль “Жилищное хозяйство“ ¦

+----+------------------------------------------T----------T------+

¦2.1 ¦Фактически занимаемая площадь жилья ¦ кв. м ¦ ¦

¦ ¦Почетными гражданами и членами их семей по¦ ¦ ¦

¦ ¦состоянию на 1 января года, ¦ ¦ ¦

¦ ¦предшествующего планируемому (Ппгр) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.2 ¦Стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦кв. м общей площади жилья в месяц, ¦ ¦ ¦

¦ ¦определенная исходя из утвержденных ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрацией города цен, тарифов и норм¦ ¦ ¦

¦ ¦потребления на момент планирования (Сжкх) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.3 ¦Площадь жилищного фонда, переданного в ¦тыс. кв. м¦ ¦

¦ ¦управление жилищным службам и ¦ ¦ ¦

¦ ¦организациям, осуществляющим управление ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищным фондом по договору с ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрацией города, площади жилищного ¦ ¦ ¦

¦ ¦фонда ТСЖ, ЖСК по данным формы ¦ ¦ ¦

¦ ¦федерального государственного ¦ ¦ ¦

¦ ¦статистического наблюдения 1-жилфонд ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Сведения о жилищном фонде“ по состоянию ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 1 января года, предшествующего ¦ ¦ ¦

¦ ¦планируемому (П) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.4 ¦Стандарт стоимости капитального ремонта ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦жилищного фонда на 1 кв. м общей площади ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилья в месяц, утвержденный постановлением¦ ¦ ¦

¦ ¦Правительства РФ на планируемый год (С) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.5 ¦Количество жилых и нежилых помещений, ¦ ед. ¦ ¦

¦ ¦находящихся в муниципальной собственности,¦ ¦ ¦

¦ ¦по данным формы федерального ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственного статистического ¦ ¦ ¦

¦ ¦наблюдения 1-жилфонд “Сведения о жилищном¦ ¦ ¦

¦ ¦фонде“ и количество нежилых помещений по ¦ ¦ ¦

¦ ¦данным департамента имущественных ¦ ¦ ¦

¦ ¦отношений администрации города по ¦ ¦ ¦

¦ ¦состоянию на 1 января года, ¦ ¦ ¦

¦ ¦предшествующего планируемому (Кпомещ) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.6 ¦Стоимость инвентаризации 1 помещения (Си) ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦по официальной информации, представленной¦ ¦ ¦

¦ ¦организацией, уполномоченной производить ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвентаризацию жилищного фонда города, по ¦ ¦ ¦

¦ ¦состоянию на момент планирования ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.7 ¦Стоимость регистрации 1 помещения (Ср) по ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦официальной информации, представленной ¦ ¦ ¦

¦ ¦организацией, уполномоченной производить ¦ ¦ ¦

¦ ¦регистрацию жилищного фонда города, по ¦ ¦ ¦

¦ ¦состоянию на момент планирования ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.8 ¦Общая площадь квартир в ветхом и аварийном¦тыс. кв. м¦ ¦

¦ ¦жилье по данным формы федерального ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственного статистического ¦ ¦ ¦

¦ ¦наблюдения 1-жилфонд “Сведения о жилищном¦ ¦ ¦

¦ ¦фонде“ по состоянию на 1 января года, ¦ ¦ ¦

¦ ¦предшествующего планируемому (Павар) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.9 ¦Цена содержания и ремонта общего ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦имущества, установленная на момент ¦ ¦ ¦

¦ ¦планирования ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.10¦Площадь жилищного фонда, по которому ¦тыс. кв. м¦ ¦

¦ ¦оказывается жилищно-коммунальная услуга, ¦ ¦ ¦

¦ ¦на 1 января текущего года, а также площадь¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищного фонда, принимаемого в ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальную собственность в первом ¦ ¦ ¦

¦ ¦полугодии текущего года (П жил.ф.усл.) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.11¦Стоимость жилищно-коммунальных услуг, ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦установленная органами местного ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления для оплаты населением, в ¦ ¦ ¦

¦ ¦пределах нормативов общей площади жилья из¦ ¦ ¦

¦ ¦расчета на 1 кв. м общей площади по ¦ ¦ ¦

¦ ¦состоянию на момент планирования (С нас) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.12¦Экономически обоснованная стоимость ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦жилищно-коммунальных услуг для населения ¦ ¦ ¦

¦ ¦из расчета на 1 кв. м общей площади жилья,¦ ¦ ¦

¦ ¦установленная органами местного ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления, по состоянию на момент ¦ ¦ ¦

¦ ¦планирования (Сэот) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.13¦Общая площадь жилых помещений, находящихся¦тыс. кв. м¦ ¦

¦ ¦в муниципальной собственности (П) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.14¦Цена содержания и ремонта общего имущества¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦многоквартирного дома, установленная ¦ ¦ ¦

¦ ¦собственниками жилых помещений на момент ¦ ¦ ¦

¦ ¦планирования (Цсоб) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.15¦Цена содержания и ремонта общего имущества¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦многоквартирного дома, установленная ¦ ¦ ¦

¦ ¦органами местного самоуправления на момент¦ ¦ ¦

¦ ¦планирования (Цмун) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.16¦Среднеэксплуатируемая общая площадь ¦тыс. кв. м¦ ¦

¦ ¦пустующих жилых помещений, находящихся в ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальной собственности, за I квартал ¦ ¦ ¦

¦ ¦текущего года по данным, представленным ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрациями районов (П) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.17¦Тариф на услуги отопления и горячего ¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦водоснабжения, установленный органом ¦ ¦ ¦

¦ ¦местного самоуправления на момент ¦ ¦ ¦

¦ ¦планирования (С нас) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.18¦Количество (протяженность) внешних сетей и¦ тыс. м ¦ ¦

¦ ¦объектов инженерной инфраструктуры ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.19¦Стоимость содержания и текущего ремонта ¦руб./кв. м¦ ¦

¦ ¦внешних сетей и объектов инженерной ¦ ¦ ¦

¦ ¦инфраструктуры, рассчитанная МУ ЖКХ, в ¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствии с действующими нормами и ¦ ¦ ¦

¦ ¦тарифами на момент планирования ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.20¦Количество объектов, подлежащих ¦ ед. ¦ ¦

¦ ¦инвентаризации в планируемом году, ¦ ¦ ¦

¦ ¦согласно перечню объектов, утверждаемому ¦ ¦ ¦

¦ ¦курирующим заместителем главы района ¦ ¦ ¦

+----+------------------------------------------+----------+------+

¦2.21¦Стоимость инвентаризации 1 объекта (Си) по¦ руб. ¦ ¦

¦ ¦официальной информации, представленной ¦ ¦ ¦

¦ ¦организацией, уполномоченной производить ¦ ¦ ¦

¦ ¦инвентаризацию бесхозных объектов ¦ ¦ ¦

¦ ¦инженерной инфраструктуры, по состоянию на¦ ¦ ¦

¦ ¦момент планирования ¦ ¦ ¦

L----+------------------------------------------+----------+-------