Постановление Администрации Чернушинского района от 06.12.2005 N 1707 “Об утверждении Порядка предоставления средств районного бюджета на поддержку индивидуального жилищного строительства на селе “Сельский дом“
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНУШИНСКОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2005 г. N 1707
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА НА СЕЛЕ “СЕЛЬСКИЙ ДОМ“
В соответствии с Законом Пермской области от 29 декабря 2004 года N 1945-422 “О бюджете Пермской области на 2005 год“, Указом губернатора Пермской области от 14 мая 2005 г. N 78 “О порядке предоставления средств бюджета содействия жилищному строительству и приобретения жилья в Пермской области“, Концепцией ОЦП “Социальное развитие сельской местности до 2010 г.“, решением Земского Собрания Чернушинского района от 17 февраля 2005 г. N 240 “Об утверждении бюджета Чернушинского района на 2005 г.“:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления средств районного бюджета на поддержку индивидуального жилищного строительства на селе “Сельский дом“ в 2005 году (далее - Порядок).
2. Определить управление сельского хозяйства администрации Чернушинского района уполномоченным органом района по реализации Порядка.
3. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации района от 29 марта 2002 г. N 91-р “Об утверждении Положения о предоставлении бюджетных средств для поддержки индивидуального жилищного строительства на селе “Сельский дом“.
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации района по АПК и продовольствию Шестакова М.В.
Глава администрации района
О.А.ХАРАСЬКИН
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы администрации района
от 06.12.2005 N 1707
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА СЕЛЕ
“СЕЛЬСКИЙ ДОМ“
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок:
- устанавливает условия предоставления средств районного бюджета на безвозвратной основе на строительство (приобретение) объектов недвижимости в сельской местности;
- обязателен к исполнению уполномоченным органом муниципального образования, иными органами и организациями, принимающими участие в улучшении жилищных условий граждан, а также непосредственно гражданами.
1.2. Цели применения Порядка:
- оказание финансовой поддержки гражданам, проживающим в сельской местности, в решении жилищной проблемы путем предоставления субсидии;
- закрепление профессиональных (квалифицированных) кадров на селе, создание трудового потенциала для развития экономики сельского хозяйства Чернушинского района;
- стимулирование привлечения и использования внебюджетных источников в жилищную сферу села, в т.ч. ипотечного жилищного кредитования;
- эффективное использование средств на формирование рынка жилья как условия перемещения рабочей силы из территорий с высоким уровнем безработицы;
- сокращение объемов незавершенного строительства объектов недвижимости в сельской местности.
1.3. В рамках настоящего Порядка под “Сельской местностью“ понимается поселение граждан, состоящее из одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и др. сельских населенных пунктов).
1.4. Объект недвижимости - жилое помещение (жилые помещения), в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), одна или несколько квартир (комнат), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям (в случае приобретения земельного участка и индивидуального жилого дома (части дома), имеющего надворные постройки, за счет субсидии оплачивается только приобретаемый жилой дом).
1.5. Свидетельство - именной документ, подтверждающий право гражданина на получение субсидии, который может быть использован на строительство (приобретение) объекта недвижимости. Свидетельство не является ценной бумагой, выдается один раз и не подлежит купле-продаже или передаче другому лицу.
1.6. Социальная норма площади жилого помещения - норма площади, принимаемая к расчету субсидии, установленная в размере 33 м2 для одиноких граждан, 42 м2 - на семью из двух человек, 18 м2 - на каждого члена семьи при численности семьи три человека и более.
1.7. Размер предоставляемых гражданам областных бюджетных средств составляет не более 40% стоимости строительства или приобретения объекта недвижимости, рассчитанной в пределах социальной нормы площади жилого помещения и средней стоимости 1 м2 жилья по Чернушинскому району, утвержденной Указом губернатора Пермской области.
1.8. Субсидии за счет средств районного бюджета предоставляются в объеме не менее 30% от годовых бюджетных ассигнований при условии долевого участия средств областного бюджета.
1.9. Гражданами - получателями субсидии являются граждане и члены их семей, имеющие право на получение субсидии при наличии следующих условий:
- признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- возраст гражданина не менее 18 лет и не достигший пенсионного по старости или по инвалидности;
- наличие собственных и/или заемных средств не менее 30% стоимости строительства (приобретения) объекта недвижимости, с учетом произведенных расходов на строительство объекта недвижимости (жилья) на момент обращения за предоставлением субсидии;
- принятие добровольного решения об участии в реализации и соблюдении ими настоящего Порядка;
- наличие регистрации и постоянного места проживания в сельской местности Чернушинского района не менее 3 лет. Предоставление субсидии гражданам, зарегистрированным и/или постоянно проживающим на территории Чернушинского района менее трех лет, производится по решению Комиссии по рассмотрению и проверке документов и определению размера субсидии.
1.10. Граждане - получатели субсидии используют субсидию на:
- приобретение объекта недвижимости (при представлении договора купли-продажи или договора уступки права (требования) на объект недвижимости;
- строительство объекта недвижимости (при представлении документов на право собственности или долгосрочной аренды на земельный участок, на котором будет вестись (ведется) строительство, согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации или справки о сметной стоимости затрат, разрешения государственных органов на строительство). При строительстве жилья собственными силами размер субсидии определяется без учета плановых накоплений и накладных расходов;
- на долевое участие в строительстве многоквартирного жилого дома, дольщиками которого являются граждане - получатели субсидии (при представлении договора инвестирования и/или долевого участия в строительстве, договора уступки права (требования) на жилое помещение).
1.11. Право гражданина на получение субсидии удостоверяется Свидетельством согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, срок действия Свидетельства ограничивается текущим финансовым годом.
1.12. Постановку граждан на жилищный учет и проверку оснований нуждаемости в улучшении жилищных условий и права на получение субсидии осуществляют администрации поселений.
1.13. В случае выявления нарушений условий настоящего Порядка, допущенных гражданином при оформлении получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется. Право получения Свидетельства переходит другому гражданину для оформления его в установленном порядке.
2. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА И ВЫДАЧИ
СВИДЕТЕЛЬСТВ ГРАЖДАНАМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
2.1. Для включения в список граждан - получателей субсидии и оформления получения Свидетельства на условиях настоящего Порядка граждане представляют в уполномоченный орган следующие документы:
- заявление о включении в список получателей свидетельств (по форме согласно приложению N 3 к Порядку - не приводится), подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи;
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- выписку из решения органа местного самоуправления (или другой документ) о нуждаемости гражданина в улучшении жилищных условий;
- справку из соответствующей службы о лицах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства заявителей;
- документы, подтверждающие оплату (в т.ч. уже произведенную) части стоимости объекта недвижимости за счет собственных и/или заемных средств (вклад в банке, договор купли-продажи с распиской от продавца о получении оплаты по договору, чеки на приобретение строительных материалов, кредитный договор, оценка независимым оценщиком незавершенного строительства и др.).
2.2. В процессе предоставления гражданам субсидий уполномоченный орган, в соответствии с заключенным договором (соглашением) с департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области:
2.2.1. Формирует комиссию по рассмотрению и проверке документов, представленных гражданами для получения субсидии.
2.2.2. В порядке, предусмотренном Указом губернатора, формирует и составляет список граждан - получателей субсидии на строительство (приобретение) объектов недвижимости, подписанный главой администрации Чернушинского района (с 01.01.2006 - глава Чернушинского муниципального района), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, и передает его на утверждение в Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия области.
2.2.3. Определяет размер субсидии, рассчитанной исходя из следующих показателей:
- состава семьи гражданина;
- социальной нормы площади жилого помещения, определяемой в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
- средней стоимости 1 м2 жилья по Чернушинскому району.
Гражданину, проживающему в жилом помещении, находящемся в его собственности, субсидия выделяется исключительно на строительство (приобретение) дополнительной общей площади на расширение.
Расчет размера субсидии производится на дату утверждения Департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия области списка граждан - получателей субсидии на строительство (приобретение) объекта недвижимости в сельской местности, а в случае внесения изменений в указанные списки - на дату внесения данных изменений.
2.2.4. Представляет на утверждение главы администрации Чернушинского района (с 01.01.2006 главы Чернушинского муниципального района), в соответствии с утвержденным Департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия области списком граждан - получателей субсидии, Свидетельства на предоставление субсидий гражданам на строительство (приобретение) объектов недвижимости в сельской местности.
2.2.5. После утверждения главой администрации Чернушинского района (с 01.01.2006 главой муниципального района) и Департаментом АПК и продовольствия Свидетельства заключает договор с гражданином - получателем субсидии на строительство (приобретение) объектов недвижимости в сельской местности, в котором содержатся обязательства по:
- соблюдению условий получения субсидий и дача письменного согласия на исключение из очереди на улучшение жилищных условий в случае получения субсидии;
- дальнейшему проживанию в соответствующей сельской местности не менее 5 лет со времени получения субсидии.
2.2.6. Заключает договор с кредитным учреждением на предоставление посреднических услуг по перечислению субсидии гражданам с оплатой этих услуг за счет граждан - получателей субсидии.
2.2.7. Обеспечивает соблюдение порядка очередности предоставления субсидий и осуществляет контроль за их эффективным и целевым использованием.
2.2.8. Осуществляет инспекцию всех этапов работы, контроль за соблюдением графика строительства.
3. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
3.1. После заключения договора с уполномоченным органом на строительство (приобретение) объектов недвижимости в сельской местности гражданину необходимо:
- использовать собственные и/или заемные средства в полном объеме;
- возместить в случае строительства и/или приобретения объектов недвижимости сверх социальной нормы за счет собственных и/или заемных средств стоимость части объекта недвижимости, превышающей социальную норму;
- оформить и представить в уполномоченный орган муниципального образования либо:
а) договор купли-продажи с продавцом объекта недвижимости, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или договор уступки требования на объект недвижимости (в котором должно быть обязательное указание общей и жилой площади);
б) договор подряда с подрядной организацией;
в) договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома (в котором должно быть обязательное указание общей и жилой площади);
г) договор на строительство объекта недвижимости собственными силами;
д) иные документы, предусмотренные п. 1.6 настоящего Порядка.
3.2. Не допускается строительство объекта недвижимости, площадь которого в расчете на одного члена семьи владельца свидетельства, на которых оно выдается, ниже нормы площади жилья, установленной жилищным законодательством РФ.
3.3. В течение 30 дней с момента заключения договора с гражданином - получателем субсидии уполномоченный орган направляет в управление финансов администрации Чернушинского района заявку на перечисление средств на блокированные счета граждан - получателей субсидий, открытые в кредитном учреждении, либо на счета третьих лиц, с приложением следующих документов:
3.3.1. в случае приобретения готового объекта недвижимости:
- договора купли-продажи, зарегистрированного в соответствующем учреждении по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3.3.2. в случае строительства объекта недвижимости подрядным способом:
- договора подряда;
- отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ в соответствии с установленными формами отчетности, подтвержденных платежными документами;
3.3.3. в случае долевого участия в строительстве объекта недвижимости:
- договора долевого участия в строительстве;
- договора переуступки права требования на жилое помещение;
- актов приемки выполненных работ в соответствии с утвержденными формами.
3.3.4. в случае строительства объекта недвижимости собственными силами:
- договора на строительство объекта недвижимости собственными силами.
3.4. При наличии у владельца Свидетельства обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, владелец возвращает его в уполномоченный орган муниципального образования с заявлением о замене (с указанием причины).
3.5. При возврате Свидетельства уполномоченный орган оформляет список по внесению изменений в утвержденный Департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия области список граждан - получателей субсидии на строительство (приобретение) объектов недвижимости в сельской местности (с указанием причин внесения изменений) и направляет его в Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия области для рассмотрения и утверждения.
3.6. После закрытия именного блокированного счета кредитная организация направляет в уполномоченный орган для передачи в Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия области подлинник Свидетельства с отметкой о произведенной оплате расходов на строительство (приобретение) объекта недвижимости.
3.7. Свидетельство должно быть предъявлено в Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия области до 20 декабря текущего года. По истечении срока действия Свидетельства или нарушения сроков представления документов перечисление субсидий не осуществляется.
3.8. Средства районного и областного бюджетов, не использованные и (или) использованные не по целевому назначению, подлежат перечислению в доход районного и областного бюджета соответственно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Пермской области.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ
Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением настоящего Порядка.
Уполномоченный орган ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует и передает реестры оплаченных свидетельств по форме согласно приложению N 4 (не приводится) к Порядку в Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия области и в главное управление финансов и налоговой политики области.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления средств областного
бюджета на поддержку индивидуального
жилищного строительства на селе
“Сельский дом“
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Глава Чернушинского
муниципального района
_____________________
М.П.
“___________“ 200__г.
СВИДЕТЕЛЬСТВО N ______________
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ГРАЖДАНИНУ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)
ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Настоящим Свидетельством удостоверяется, что______________________
Фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
гражданина-владельца свидетельства, наименование, серия,
__________________________________________________________________
номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан
является получателем средств в размере:
__________________________________________________________ рублей,
цифрами и прописью
в том числе:
субсидии за счет средств областного бюджета в размере:
__________________________________________________________ рублей,
цифрами и прописью
а также иных средств в размере: __________________________ рублей.
цифрами и прописью
__________________________________________________________________
указать направления использования (приобретение, строительство
объекта недвижимости подрядным способом, собственными силами)
Свидетельство дает право гражданину на открытие именного
блокированного счета в кредитной организации на территории
субъекта Российской Федерации по месту выдачи Свидетельства.
Свидетельство действительно до 31 декабря текущего года.
Численность семьи гражданина _________________________ человек
Подпись владельца Свидетельства ______________________________
Дата выдачи Свидетельства ____________________________________
Орган, выдавший Свидетельство ________________________________
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА N ___________________
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ГРАЖДАНИНУ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)
ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
__________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество
__________________________________________________________________
гражданина-владельца свидетельства, наименование, серия, номер
__________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан
Определенные Свидетельством средства выданы на
__________________________________________________________________
указать направления использования (приобретение, строительство
объекта недвижимости подрядным способом, собственными силами)
Средств, определенных Свидетельством, всего ______________________
__________________________________________________________ рублей,
цифрами и прописью
в том числе за счет субсидии за счет средств областного
бюджета:
в размере ________________________________________________ рублей,
иных средств в размере: ___________________________________ рублей
цифрами и прописью
Численный состав семьи гражданина ____________________ человек
Подпись владельца Свидетельства ______________________________
Дата выдачи Свидетельства ____________________________________
Орган, выдавший Свидетельство ________________________________
наименование органа местного самоуправления
Глава Чернушинского муниципального района _______________ (Ф.И.О.)
подпись
М.П.
Отметка о построенном (приобретенном) объекте недвижимости:
Вид объекта недвижимости _________________________________________
Размер построенного (приобретенного) объекта _____________________
Адрес построенного (приобретенного) объекта ______________________
Корешок хранится в органах, выдавших свидетельство.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления средств областного
бюджета на поддержку индивидуального
жилищного строительства на селе
“Сельский дом“
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Департамента
агропромышленного комплекса
и продовольствия области
________________ 200__ г.
М.П.
СПИСОК
ГРАЖДАН-ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА ____________ 200__ Г.
ПО __________________ ГОРОДУ (РАЙОНУ)
----T-------------------------------------------------------------T---------------T--------T-------T---------T--------------¬
¦ N ¦ Данные о гражданине-получателе субсидии ¦ Размер ¦Размер ¦Средняя¦ Размер ¦Адрес объекта ¦
¦п/п+------T--------------T---------T--------T--------T-----------+предоставляемых¦соб- ¦стои- ¦ заемных ¦недвижимости, ¦
¦ ¦Ф.И.О.¦ Документ, ¦Профес- ¦Коли- ¦Дата ¦ Адрес ¦средств за счет¦ственных¦мость ¦(жилищных¦выбранного для¦
¦ ¦ ¦удостоверяющий¦сиональ- ¦чествен-¦поста- ¦постоянного+-------T-------+средств ¦1 м2 ¦кредитов)¦строительства ¦
¦ ¦ ¦ личность ¦ная ¦ный ¦новки на¦ места ¦област-¦мест- ¦гражда- ¦жилья ¦ средств ¦(приобретения)¦
¦ ¦ ¦ (серия, ¦занятость¦состав ¦учет и ¦жительства ¦ного ¦ного ¦нина ¦ ¦ (руб.) ¦ (район, ¦
¦ ¦ ¦ номер, кем и ¦ ¦семьи ¦номер в ¦ (район, ¦бюджета¦бюджета¦(руб.) ¦ ¦ ¦ населенный ¦
¦ ¦ ¦ когда выдан) ¦ ¦ ¦очереди ¦населенный ¦(руб.) ¦(руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ пункт, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пункт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площадь, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ улица, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦срок окончания¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квартира) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+--------------+---------+--------+--------+-----------+-------+-------+--------+-------+---------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+------+--------------+---------+--------+--------+-----------+-------+-------+--------+-------+---------+--------------+
¦ ¦Всего: ¦
L---+------------------------------------------------------Глава муниципального образования ________________________________ (Ф.И.О)
М.П.
Руководитель уполномоченного органа муниципального образования __________
_________________________________________________________________ (Ф.И.О)
Исполнитель _____________________________________________________ (Ф.И.О)
телефон исполнителя: