Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Чернушинского района от 06.12.2005 N 1707 “Об утверждении Порядка предоставления средств районного бюджета на поддержку индивидуального жилищного строительства на селе “Сельский дом“

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНУШИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2005 г. N 1707

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ РАЙОННОГО

БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА НА СЕЛЕ “СЕЛЬСКИЙ ДОМ“

В соответствии с Законом Пермской области от 29 декабря 2004 года N 1945-422 “О бюджете Пермской области на 2005 год“, Указом губернатора Пермской области от 14 мая 2005 г. N 78 “О порядке предоставления средств бюджета содействия жилищному строительству и приобретения жилья в Пермской области“, Концепцией ОЦП “Социальное развитие сельской местности до 2010 г.“, решением Земского Собрания Чернушинского района от 17 февраля 2005 г. N 240 “Об утверждении бюджета Чернушинского района на 2005 г.“:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления средств районного
бюджета на поддержку индивидуального жилищного строительства на селе “Сельский дом“ в 2005 году (далее - Порядок).

2. Определить управление сельского хозяйства администрации Чернушинского района уполномоченным органом района по реализации Порядка.

3. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации района от 29 марта 2002 г. N 91-р “Об утверждении Положения о предоставлении бюджетных средств для поддержки индивидуального жилищного строительства на селе “Сельский дом“.

4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации района по АПК и продовольствию Шестакова М.В.

Глава администрации района

О.А.ХАРАСЬКИН

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

главы администрации района

от 06.12.2005 N 1707

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА СЕЛЕ

“СЕЛЬСКИЙ ДОМ“

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок:

- устанавливает условия предоставления средств районного бюджета на безвозвратной основе на строительство (приобретение) объектов недвижимости в сельской местности;

- обязателен к исполнению уполномоченным органом муниципального образования, иными органами и организациями, принимающими участие в улучшении жилищных условий граждан, а также непосредственно гражданами.

1.2. Цели применения Порядка:

- оказание финансовой поддержки гражданам, проживающим в сельской местности, в решении жилищной проблемы путем предоставления субсидии;

- закрепление профессиональных (квалифицированных) кадров на селе, создание трудового потенциала для развития экономики сельского хозяйства Чернушинского района;

- стимулирование привлечения и использования внебюджетных источников в жилищную сферу села, в т.ч. ипотечного жилищного кредитования;

- эффективное использование средств на формирование рынка жилья как условия перемещения рабочей силы из территорий с высоким уровнем безработицы;

- сокращение объемов незавершенного строительства объектов недвижимости в сельской местности.

1.3. В рамках настоящего Порядка под “Сельской местностью“ понимается поселение граждан, состоящее из одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и др. сельских населенных пунктов).

1.4. Объект недвижимости - жилое помещение (жилые помещения), в том
числе индивидуальный жилой дом (часть дома), одна или несколько квартир (комнат), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям (в случае приобретения земельного участка и индивидуального жилого дома (части дома), имеющего надворные постройки, за счет субсидии оплачивается только приобретаемый жилой дом).

1.5. Свидетельство - именной документ, подтверждающий право гражданина на получение субсидии, который может быть использован на строительство (приобретение) объекта недвижимости. Свидетельство не является ценной бумагой, выдается один раз и не подлежит купле-продаже или передаче другому лицу.

1.6. Социальная норма площади жилого помещения - норма площади, принимаемая к расчету субсидии, установленная в размере 33 м2 для одиноких граждан, 42 м2 - на семью из двух человек, 18 м2 - на каждого члена семьи при численности семьи три человека и более.

1.7. Размер предоставляемых гражданам областных бюджетных средств составляет не более 40% стоимости строительства или приобретения объекта недвижимости, рассчитанной в пределах социальной нормы площади жилого помещения и средней стоимости 1 м2 жилья по Чернушинскому району, утвержденной Указом губернатора Пермской области.

1.8. Субсидии за счет средств районного бюджета предоставляются в объеме не менее 30% от годовых бюджетных ассигнований при условии долевого участия средств областного бюджета.

1.9. Гражданами - получателями субсидии являются граждане и члены их семей, имеющие право на получение субсидии при наличии следующих условий:

- признание гражданина и членов его семьи в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- возраст гражданина не менее 18 лет и не достигший пенсионного по старости или по инвалидности;

- наличие собственных и/или заемных средств не менее 30% стоимости строительства (приобретения) объекта недвижимости, с учетом произведенных расходов на строительство объекта недвижимости (жилья) на момент обращения
за предоставлением субсидии;

- принятие добровольного решения об участии в реализации и соблюдении ими настоящего Порядка;

- наличие регистрации и постоянного места проживания в сельской местности Чернушинского района не менее 3 лет. Предоставление субсидии гражданам, зарегистрированным и/или постоянно проживающим на территории Чернушинского района менее трех лет, производится по решению Комиссии по рассмотрению и проверке документов и определению размера субсидии.

1.10. Граждане - получатели субсидии используют субсидию на:

- приобретение объекта недвижимости (при представлении договора купли-продажи или договора уступки права (требования) на объект недвижимости;

- строительство объекта недвижимости (при представлении документов на право собственности или долгосрочной аренды на земельный участок, на котором будет вестись (ведется) строительство, согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации или справки о сметной стоимости затрат, разрешения государственных органов на строительство). При строительстве жилья собственными силами размер субсидии определяется без учета плановых накоплений и накладных расходов;

- на долевое участие в строительстве многоквартирного жилого дома, дольщиками которого являются граждане - получатели субсидии (при представлении договора инвестирования и/или долевого участия в строительстве, договора уступки права (требования) на жилое помещение).

1.11. Право гражданина на получение субсидии удостоверяется Свидетельством согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, срок действия Свидетельства ограничивается текущим финансовым годом.

1.12. Постановку граждан на жилищный учет и проверку оснований нуждаемости в улучшении жилищных условий и права на получение субсидии осуществляют администрации поселений.

1.13. В случае выявления нарушений условий настоящего Порядка, допущенных гражданином при оформлении получения Свидетельства, выданное гражданину Свидетельство аннулируется. Право получения Свидетельства переходит другому гражданину для оформления его в установленном порядке.

2. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА И ВЫДАЧИ

СВИДЕТЕЛЬСТВ ГРАЖДАНАМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ

2.1. Для включения в список граждан - получателей субсидии и оформления получения Свидетельства на условиях настоящего Порядка граждане представляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о включении в список получателей свидетельств (по форме согласно приложению N 3 к Порядку - не приводится), подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- выписку из решения органа местного самоуправления (или другой документ) о нуждаемости гражданина в улучшении жилищных условий;

- справку из соответствующей службы о лицах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства заявителей;

- документы, подтверждающие оплату (в т.ч. уже произведенную) части стоимости объекта недвижимости за счет собственных и/или заемных средств (вклад в банке, договор купли-продажи с распиской от продавца о получении оплаты по договору, чеки на приобретение строительных материалов, кредитный договор, оценка независимым оценщиком незавершенного строительства и др.).

2.2. В процессе предоставления гражданам субсидий уполномоченный орган, в соответствии с заключенным договором (соглашением) с департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия Пермской области:

2.2.1. Формирует комиссию по рассмотрению и проверке документов, представленных гражданами для получения субсидии.

2.2.2. В порядке, предусмотренном Указом губернатора, формирует и составляет список граждан - получателей субсидии на строительство (приобретение) объектов недвижимости, подписанный главой администрации Чернушинского района (с 01.01.2006 - глава Чернушинского муниципального района), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, и передает его на утверждение в Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия области.

2.2.3. Определяет размер субсидии, рассчитанной исходя из следующих показателей:

- состава семьи гражданина;

- социальной нормы площади жилого помещения, определяемой в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

- средней стоимости 1 м2 жилья по Чернушинскому району.

Гражданину, проживающему в жилом помещении,
находящемся в его собственности, субсидия выделяется исключительно на строительство (приобретение) дополнительной общей площади на расширение.

Расчет размера субсидии производится на дату утверждения Департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия области списка граждан - получателей субсидии на строительство (приобретение) объекта недвижимости в сельской местности, а в случае внесения изменений в указанные списки - на дату внесения данных изменений.

2.2.4. Представляет на утверждение главы администрации Чернушинского района (с 01.01.2006 главы Чернушинского муниципального района), в соответствии с утвержденным Департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия области списком граждан - получателей субсидии, Свидетельства на предоставление субсидий гражданам на строительство (приобретение) объектов недвижимости в сельской местности.

2.2.5. После утверждения главой администрации Чернушинского района (с 01.01.2006 главой муниципального района) и Департаментом АПК и продовольствия Свидетельства заключает договор с гражданином - получателем субсидии на строительство (приобретение) объектов недвижимости в сельской местности, в котором содержатся обязательства по:

- соблюдению условий получения субсидий и дача письменного согласия на исключение из очереди на улучшение жилищных условий в случае получения субсидии;

- дальнейшему проживанию в соответствующей сельской местности не менее 5 лет со времени получения субсидии.

2.2.6. Заключает договор с кредитным учреждением на предоставление посреднических услуг по перечислению субсидии гражданам с оплатой этих услуг за счет граждан - получателей субсидии.

2.2.7. Обеспечивает соблюдение порядка очередности предоставления субсидий и осуществляет контроль за их эффективным и целевым использованием.

2.2.8. Осуществляет инспекцию всех этапов работы, контроль за соблюдением графика строительства.

3. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

3.1. После заключения договора с уполномоченным органом на строительство (приобретение) объектов недвижимости в сельской местности гражданину необходимо:

- использовать собственные и/или заемные средства в полном объеме;

- возместить
в случае строительства и/или приобретения объектов недвижимости сверх социальной нормы за счет собственных и/или заемных средств стоимость части объекта недвижимости, превышающей социальную норму;

- оформить и представить в уполномоченный орган муниципального образования либо:

а) договор купли-продажи с продавцом объекта недвижимости, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или договор уступки требования на объект недвижимости (в котором должно быть обязательное указание общей и жилой площади);

б) договор подряда с подрядной организацией;

в) договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома (в котором должно быть обязательное указание общей и жилой площади);

г) договор на строительство объекта недвижимости собственными силами;

д) иные документы, предусмотренные п. 1.6 настоящего Порядка.

3.2. Не допускается строительство объекта недвижимости, площадь которого в расчете на одного члена семьи владельца свидетельства, на которых оно выдается, ниже нормы площади жилья, установленной жилищным законодательством РФ.

3.3. В течение 30 дней с момента заключения договора с гражданином - получателем субсидии уполномоченный орган направляет в управление финансов администрации Чернушинского района заявку на перечисление средств на блокированные счета граждан - получателей субсидий, открытые в кредитном учреждении, либо на счета третьих лиц, с приложением следующих документов:

3.3.1. в случае приобретения готового объекта недвижимости:

- договора купли-продажи, зарегистрированного в соответствующем учреждении по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3.3.2. в случае строительства объекта недвижимости подрядным способом:

- договора подряда;

- отчетов о выполненных объемах строительно-монтажных работ в соответствии с установленными формами отчетности, подтвержденных платежными документами;

3.3.3. в случае долевого участия в строительстве объекта недвижимости:

- договора долевого участия в строительстве;

- договора переуступки права требования на жилое помещение;

- актов приемки выполненных работ в
соответствии с утвержденными формами.

3.3.4. в случае строительства объекта недвижимости собственными силами:

- договора на строительство объекта недвижимости собственными силами.

3.4. При наличии у владельца Свидетельства обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, владелец возвращает его в уполномоченный орган муниципального образования с заявлением о замене (с указанием причины).

3.5. При возврате Свидетельства уполномоченный орган оформляет список по внесению изменений в утвержденный Департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия области список граждан - получателей субсидии на строительство (приобретение) объектов недвижимости в сельской местности (с указанием причин внесения изменений) и направляет его в Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия области для рассмотрения и утверждения.

3.6. После закрытия именного блокированного счета кредитная организация направляет в уполномоченный орган для передачи в Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия области подлинник Свидетельства с отметкой о произведенной оплате расходов на строительство (приобретение) объекта недвижимости.

3.7. Свидетельство должно быть предъявлено в Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия области до 20 декабря текущего года. По истечении срока действия Свидетельства или нарушения сроков представления документов перечисление субсидий не осуществляется.

3.8. Средства районного и областного бюджетов, не использованные и (или) использованные не по целевому назначению, подлежат перечислению в доход районного и областного бюджета соответственно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Пермской области.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ

Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением настоящего Порядка.

Уполномоченный орган ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует и передает реестры оплаченных свидетельств по форме согласно приложению N 4 (не приводится) к Порядку в Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия области и в главное управление финансов и налоговой политики области.

Приложение N
1

к Порядку

предоставления средств областного

бюджета на поддержку индивидуального

жилищного строительства на селе

“Сельский дом“

Форма

УТВЕРЖДАЮ

Глава Чернушинского

муниципального района

_____________________

М.П.

“___________“ 200__г.

СВИДЕТЕЛЬСТВО N ______________

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ГРАЖДАНИНУ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)

ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

Настоящим Свидетельством удостоверяется, что______________________

Фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________

гражданина-владельца свидетельства, наименование, серия,

__________________________________________________________________

номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан

является получателем средств в размере:

__________________________________________________________ рублей,

цифрами и прописью

в том числе:

субсидии за счет средств областного бюджета в размере:

__________________________________________________________ рублей,

цифрами и прописью

а также иных средств в размере: __________________________ рублей.

цифрами и прописью

__________________________________________________________________

указать направления использования (приобретение, строительство

объекта недвижимости подрядным способом, собственными силами)

Свидетельство дает право гражданину на открытие именного

блокированного счета в кредитной организации на территории

субъекта Российской Федерации по месту выдачи Свидетельства.

Свидетельство действительно до 31 декабря текущего года.

Численность семьи гражданина _________________________ человек

Подпись владельца Свидетельства ______________________________

Дата выдачи Свидетельства ____________________________________

Орган, выдавший Свидетельство ________________________________

КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА N ___________________

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ГРАЖДАНИНУ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ)

ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

__________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________

гражданина-владельца свидетельства, наименование, серия, номер

__________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан

Определенные Свидетельством средства выданы на

__________________________________________________________________

указать направления использования (приобретение, строительство

объекта недвижимости подрядным способом, собственными силами)

Средств, определенных Свидетельством, всего ______________________

__________________________________________________________ рублей,

цифрами и прописью

в том числе за счет субсидии за счет средств областного

бюджета:

в размере ________________________________________________ рублей,

иных средств в размере: ___________________________________ рублей

цифрами и прописью

Численный состав семьи гражданина ____________________ человек

Подпись владельца Свидетельства ______________________________

Дата выдачи Свидетельства ____________________________________

Орган, выдавший Свидетельство ________________________________

наименование органа местного самоуправления

Глава Чернушинского муниципального района _______________ (Ф.И.О.)

подпись

М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) объекте недвижимости:

Вид объекта недвижимости _________________________________________

Размер построенного (приобретенного) объекта _____________________

Адрес построенного (приобретенного) объекта ______________________

Корешок хранится в органах, выдавших свидетельство.

Приложение N 2

к Порядку

предоставления средств областного

бюджета на поддержку индивидуального

жилищного строительства на селе

“Сельский дом“

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Департамента

агропромышленного комплекса

и продовольствия области

________________ 200__ г.

М.П.

СПИСОК

ГРАЖДАН-ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

ПО СОСТОЯНИЮ НА ____________ 200__ Г.

ПО __________________ ГОРОДУ (РАЙОНУ)

----T-------------------------------------------------------------T---------------T--------T-------T---------T--------------¬

¦ N ¦ Данные о гражданине-получателе субсидии ¦ Размер ¦Размер ¦Средняя¦ Размер ¦Адрес объекта ¦

¦п/п+------T--------------T---------T--------T--------T-----------+предоставляемых¦соб- ¦стои- ¦ заемных ¦недвижимости, ¦

¦ ¦Ф.И.О.¦ Документ, ¦Профес- ¦Коли- ¦Дата ¦ Адрес ¦средств за счет¦ственных¦мость ¦(жилищных¦выбранного для¦

¦ ¦ ¦удостоверяющий¦сиональ- ¦чествен-¦поста- ¦постоянного+-------T-------+средств ¦1 м2 ¦кредитов)¦строительства ¦

¦ ¦ ¦ личность ¦ная ¦ный ¦новки на¦ места ¦област-¦мест- ¦гражда- ¦жилья ¦ средств ¦(приобретения)¦

¦ ¦ ¦ (серия, ¦занятость¦состав ¦учет и ¦жительства ¦ного ¦ного ¦нина ¦ ¦ (руб.) ¦ (район, ¦

¦ ¦ ¦ номер, кем и ¦ ¦семьи ¦номер в ¦ (район, ¦бюджета¦бюджета¦(руб.) ¦ ¦ ¦ населенный ¦

¦ ¦ ¦ когда выдан) ¦ ¦ ¦очереди ¦населенный ¦(руб.) ¦(руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ пункт, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пункт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площадь, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ улица, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦срок окончания¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства)¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ квартира) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------+--------------+---------+--------+--------+-----------+-------+-------+--------+-------+---------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦

+---+------+--------------+---------+--------+--------+-----------+-------+-------+--------+-------+---------+--------------+

¦ ¦Всего: ¦

L---+------------------------------------------------------Глава муниципального образования ________________________________ (Ф.И.О)

М.П.

Руководитель уполномоченного органа муниципального образования __________

_________________________________________________________________ (Ф.И.О)

Исполнитель _____________________________________________________ (Ф.И.О)

телефон исполнителя: