Постановление Краснокамской Думы от 30.11.2005 N 165-п “О Соглашении о сотрудничестве представительных органов поселений и Земского собрания Краснокамского муниципального района“
КРАСНОКАМСКАЯ ДУМАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2005 г. N 165-п
О СОГЛАШЕНИИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ПОСЕЛЕНИЙ И ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ КРАСНОКАМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях дальнейшего развития местного самоуправления в сфере законотворческой деятельности и демократизации системы государственного устройства на территории Краснокамского муниципального района Краснокамская Дума постановила:
1. Принять проект Соглашения о сотрудничестве Земского собрания и представительных органов поселений Краснокамского муниципального района (прилагается).
2. Наделить правом подписания данного соглашения председателей представительных органов Краснокамского муниципального района.
3. Направить данное Постановление в представительные органы поселений Краснокамского муниципального района для рассмотрения и вынесения соответствующего решения.
4. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
Председатель Краснокамской Думы
И.Ю.МАЛЫХ
Приложение
к Постановлению
Краснокамской Думы
от 30.11.2005 N 165-п
СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ДЕПУТАТОВ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ
КРАСНОКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДУМ КРАСНОКАМСКОГО,
ОВЕРЯТСКОГО ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, МАЙСКОГО И СТРЯПУНИНСКОГО
СЕЛЬСКИХ СОВЕТОВ
Депутаты Земского собрания Краснокамского муниципального района и Дум Краснокамского, Оверятского городских поселений, Майского и Стряпунинского сельских Советов (далее - Земское собрание и представительные органы поселений Краснокамского муниципального района) в целях обеспечения дальнейшего развития местного самоуправления и демократизации системы государственного устройства, а также реализации конституционных прав населения Краснокамского муниципального района на осуществление местного самоуправления заключили настоящее Соглашение о сотрудничестве.
Статья 1. Основные принципы Соглашения
Земское собрание и представительные органы поселений Краснокамского муниципального района заключили настоящее Соглашение, руководствуясь принципами:
добровольности;
открытости и гласности;
законности;
сочетания общегосударственных и местных интересов.
Статья 2. Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение определяет взаимные обязательства Земского собрания и представительных органов Краснокамского муниципального района:
- в сфере нормотворческой деятельности, анализа практики применения и контроля исполнения нормативно-правовых актов представительных органов Краснокамского муниципального района;
- в организации обмена опытом деятельности представительных органом Краснокамского муниципального района.
Статья 3. Земское собрание Краснокамского муниципального района
1. В правотворческой деятельности:
а) рассматривает предложения представительных органов Краснокамского муниципального района по анализу проблем общественных отношений, вызывающих наибольшую социальную напряженность, и их правовому урегулированию;
б) рассматривает все предложения представительных органов поселений Краснокамского муниципального района, оформленные как правотворческая инициатива, и информирует его о результатах в сроки, определенные регламентом Земского собрания;
в) направляет в течение недели после принятия и подписания примерный перечень вопросов, предполагаемых к рассмотрению Земским собранием в текущем полугодии;
г) оказывает организационно-методическую и организует научную (по отдельному протоколу о финансировании деятельности научной группы) помощь представительным органам поселений Краснокамского муниципального района;
д) создает совместно с представительными органами поселений Краснокамского муниципального района Совет представительных органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района.
2. В подготовке нормативных правовых актов:
а) осуществляет толкование нормативных правовых актов Земского собрания, определяет порядок введения нормативных правовых актов в силу на территории Краснокамского муниципального района;
б) оказывает по запросу методическую и организует научную помощь в подготовке правил, положений, программ и других нормативных правовых актов, обеспечивающих исполнение нормативно-правовых актов района, области и Российской Федерации;
в) для анализа ситуации на месте, в том числе по предложению Совета депутатов, проводит выездные заседания постоянных депутатских комиссий Земского собрания на территории поселения, в том числе по контролю исполнения решений Земского собрания;
г) оказывает методическую и практическую помощь представительным органам поселений Краснокамского муниципального района в разъяснении законов и повышении правовой культуры населения.
3. В обмене опытом деятельности представительных органов поселений Краснокамского муниципального района:
а) проводит межпоселенческие семинары депутатов представительных органов поселений Краснокамского муниципального района по обмену опытом их деятельности и формированию районного правового пространства;
б) для организации научно-методического обеспечения деятельности представительных органов поселений Краснокамского муниципального района проводит районные научно-практические конференции (районный день депутатов) по наиболее важным проблемам деятельности представительных органов местного самоуправления, вопросам развития поселений и Краснокамского муниципального района;
в) организует изучение депутатами представительных органов поселений Краснокамского муниципального района опыта работы Земского собрания Краснокамского муниципального района и его постоянных комиссий.
Статья 4. Представительные органы поселений Краснокамского муниципального района
1. В правотворческой деятельности:
а) организуют подготовку, в порядке правотворческой инициативы, проектов решений Земского собрания и вправе присутствовать при их обсуждении на заседании Земского собрания;
б) обеспечивают участие депутатов (по согласованию с Земским собранием) в работе постоянных депутатских комиссий и Земского собрания при обсуждении и принятии любых решений и иных нормативных правовых актов района;
в) анализируют практику применения решений Земского собрания и в соответствии с законодательством вносят предложения по их изменению или дополнению, используя свое право правотворческой инициативы;
г) создают совместно с Земским собранием Совет представительных органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района.
2. В подготовке нормативных правовых актов:
а) совместно с Земским собранием и соответствующими постоянными комиссиями Земского собрания участвуют в проведении выездных заседаний и постоянных комиссий Земского собрания, в том числе связанных с контролем за исполнением решений Земского собрания;
б) организуют разъяснение своих нормативно-правовых актов с целью повышения правовой культуры населения поселения.
3. В обмене опытом деятельности представительных органов местного самоуправления района:
а) участвуют в подготовке и проведении межпоселенческих семинаров депутатов и районных научно-практических конференций (районных дней депутатов) по наиболее важным вопросам (проблемам) местного самоуправления, в том числе вопросам развития поселений и Краснокамского муниципального района;
б) представляют Земскому собранию документы и знакомят с опытом своей работы.
Статья 5. Поддержка деятельности представительных органов поселений Краснокамского муниципального района
В целях выполнения настоящего Соглашения Земское собрание:
1. Информирует представительные органы поселений о планах и деятельности Земского собрания, обеспечивает участие его представителей в подготовке и обсуждении районных нормативных правовых актов по актуальным для поселения вопросам.
2. Анализирует совместно с представительными органами поселений практику исполнения нормативных правовых актов.
3. Разрабатывает тематические и календарные планы проведения межпоселенческих семинаров по обмену опытом работы представительных органов местного самоуправления, согласуя их с органами местного самоуправления.
Проводит межпоселенческие семинары по актуальным вопросам местного самоуправления, проводит районный день депутатов и подводит итоги исполнения заключенных Соглашений.
4. Гарантирует проведение согласительных процедур по спорам между Земским собранием и представительными органами поселений Краснокамского муниципального района.
Статья 6. Обеспечение исполнения Соглашения представительными органами поселений
С целью выполнения настоящего Соглашения:
1. Ежеквартально направляют в Земское собрание перечень принятых решений, а также положения, правила, программы и иные основополагающие акты, в том числе принятые в развитие (во исполнение) районных, областных и федеральных нормативных правовых актов.
2. Организуют (обеспечивают) регулярное освещение своей деятельности и принимаемых правовых актов в муниципальных средствах массовой информации.
3. Рассматривают проекты решений и иных нормативных правовых актов, направляемых Земским собранием на согласование, дают предложения и замечания по их содержанию.
Статья 7. Заключительные положения
1. Споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются на основе согласительных процедур или в ином установленном законом порядке.
2. Стороны ежегодно в согласованные сроки (как правило, в течение III квартала) подводят итоги выполнения настоящего Соглашения, а по итогам выполненного анализа проводят районный день депутатов всех уровней власти (районную научно-практическую конференцию).
3. Соглашение заключается на срок полномочий (созыва) представительных органов городских и сельских поселений Краснокамского муниципального района и Земского собрания Краснокамского муниципального района.
4. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно по инициативе одной из сторон.
5. Настоящее Соглашение может быть продлено вновь избранным составом представительных органов и Земского собрания на срок своих полномочий (созыва).
6. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями Совета депутатов и Земского собрания.
Подписи сторон Дата и место подписания