Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Сивинского района от 29.09.2003 N 54 (ред. от 29.10.2003) “Об утверждении Положения о порядке размещения наружной рекламы в Сивинском районе“

Утратил силу в связи с принятием решения Земского Собрания Сивинского муниципального района от 29.10.2007 N 66, вступающего в силу с момента официального опубликования.

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ СИВИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2003 г. N 54

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ

РЕКЛАМЫ В СИВИНСКОМ РАЙОНЕ

(в ред. решения Земского Собрания Сивинского района

от 29.10.2003 N 65)

В целях эффективного использования рекламного пространства, упорядочения деятельности действующих субъектов, занимающихся рекламой и декоративно-оформительской работой с использованием районной территории, фасадов зданий, сооружений, улиц, придорожных зон и прочее (в том числе воздушных и водных объектов), и в соответствии с законами РФ “Об общих принципах организации местного самоуправления“, “О рекламе“ Земское Собрание Сивинского района
решает:

1. Утвердить “Положение о порядке размещения наружной рекламы в Сивинском районе“ согласно приложению.

2. Заинтересованным структурным подразделениям администрации района принять к исполнению данное решение.

3. Контроль за исполнением решения возложить на первого заместителя главы района Карандашова В.П.

4. Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава района

Ю.А.КАБАНОВ

Приложение

к решению

Земского Собрания

Сивинского района

от 29.08.2003 N 54

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В

СИВИНСКОМ РАЙОНЕ

(в ред. решения Земского Собрания Сивинского района

от 29.10.2003 N 65)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок размещения наружной рекламы в Сивинском районе и регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения наружной рекламы на рынках товаров, работ и услуг в Сивинском районе. Положение определяет порядок выдачи разрешений на распространение наружной рекламы, порядок взимания платы за выдачу разрешений, регламентирует связанную с использованием районной территории, зданий и сооружений рекламную деятельность действующих субъектов, конкретизирует архитектурно-технические требования к определенным видам наружной рекламы, устанавливает ограничения на содержание рекламы и места ее размещения. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1.1.1. Наружная реклама - плакаты, малоформатная печатная рекламная продукция, стенды, световые табло, иные технические средства стационарного территориального размещения, содержащие информацию о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламную информацию), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этому физическому или юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

1.1.2. Рекламное пространство - доступные для всеобщего обозрения части зданий, сооружений, иных объектов (в том числе воздушных и водных) или земельных участков на территории Сивинского района, независимо от их формы собственности, используемых для размещения на них рекламных изображений.

1.1.3. Средства наружной рекламы (рекламоносители)
- конструкции, сооружения, средства транспорта (в том числе речные суда и летательные аппараты), технические приспособления и художественные элементы, предназначенные для нанесения рекламного изображения, а также технические устройства, предназначенные для проецирования рекламных изображений в воздухе и на воде.

1.2. К средствам наружной рекламы относятся:

1.2.1. временные выносные конструкции-рекламоносители, расположенные в пределах пешеходной зоны непосредственно напротив зданий, в которых находятся рекламодатели.

1.2.2. установки на крыше - различного рода объемные или плоскостные рекламоносители, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.

1.2.3. отдельно стоящие щитовые рекламоносители - односторонние или многосторонние плоскостные конструкции, установленные на земельном участке.

1.2.4. щитовые конструкции (установки) над проезжей частью дорог, на мостах, путепроводах и на временных или постоянных ограждениях (в т.ч. роспись этих ограждений).

1.2.5. транспаранты-перетяжки - рекламоносители над проезжей частью улиц, выполняемые на мягкой основе.

1.2.6. кронштейны, лайт-боксы (световые короба), устанавливаемые на опорах уличного освещения, опорах контактной сети, отдельно стоящих стойках, на стенах зданий перпендикулярно плоскости стен.

1.2.7. тумбы и другие объемные рекламоносители различных форм.

1.2.8. рекламоносители, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта.

1.2.9. стационарно размещаемые флаги фирм, атрибутика, символика общественных и спортивных организаций и любые другие средства визуальной идентификации юридических лиц.

1.2.10. световые, электронные и динамические табло и экраны.

1.2.11. часы с рекламными блоками.

1.2.12. транспортные средства (в том числе речные суда и летательные аппараты).

1.2.13. витрины - остекленные проемы зданий (окна, витражи), в которых может быть размещена реклама товаров или услуг, предлагаемых организацией.

1.2.14. проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях и иных объектов.

1.2.15. вывески и указатели (за исключением п. 1.3).

1.3. К средствам наружной рекламы не относятся:

1.3.1. вывески - элементы оформления главных фасадов зданий, в которых расположены
организации, содержащие сведения о наименовании указанных организаций, если эти сведения не содержат признаков наружной рекламы.

К категориям обязательных вывесок относятся вывески предприятий, организаций, учреждений и физических лиц, содержащие информацию о профиле и форме организации деятельности, фирменном наименовании, если оно имеется, режиме работы и юридическом адресе (местонахождении их собственника), расположенные в районе входных дверей зданий, помещений, в которых они находятся, и имеющие площадь не более 1 кв. м.

1.3.2. указатели, не превышают общий размер формата 0,5 кв. м, содержащие сведения о месте нахождения организаций (объектов), если эти сведения не содержат признаков наружной рекламы.

Раздел 2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

2.1. Установленный Положением порядок размещения объектов наружной рекламы распространяется на всю территорию Сивинского района, независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности средств наружной рекламы.

2.2. Наружная реклама по форме и содержанию должна соответствовать требованиям законодательства о рекламе и защите прав потребителей.

2.3. При установке и эксплуатации рекламоносителей должны соблюдаться требования соответствующих технических условий, условий безаварийного дорожного движения, безопасности граждан, сохранности районного имущества, зданий, сооружений, дорожного покрытия, газонов и пр.

2.4. Физические и юридические лица, размещающие средство наружной рекламы, самостоятельно проводят работы по согласованию и получению разрешений, связанных с техническими условиями установки рекламного средства.

2.5. Временные выносные конструкции могут выноситься в пешеходную зону только в часы работы предприятия и должны располагаться таким образом, чтобы для их восприятия пешеходы не были вынуждены выходить на проезжую часть. Общая площадь временных выносных конструкций не должна превышать 2 кв. м. Не разрешается установка временных выносных конструкций при ширине тротуара менее 2 метров.

2.6. Установки на крыше изготавливаются с применением газосветных или волокно-оптических элементов или
с внутренним подсветом, не нарушая архитектурного решения кровли и фасада здания.

2.7. Вывеска располагается на фасаде здания между оконными проемами или витринами первого этажа и оконными проемами второго этажа, нижний край вывески не должен находиться ниже 2,5 м над уровнем земли, высота букв текста вывески не должна превышать 0,8 м и быть меньше 0,1 м.

2.8. Размещение малоформатной печатной рекламной продукции (листовки, объявления и т.д.) допускается только на специальных средствах наружной рекламы: тумбах, информационных щитах.

Раздел 3. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕКЛАМНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Регулирование рекламной деятельности на территории района осуществляют:

3.1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации района:

3.1.1. выдает рекламораспространителю разрешение о предоставлении права на размещение наружной рекламы на основании предъявления письменного заявления, согласованного с первым заместителем главы района;

3.1.2. организует разработку программ по художественному оформлению района;

3.1.3. осуществляет контроль за соблюдением рекламопроизводителями и рекламораспространителями градостроительных норм и правил, за соответствием средств наружной рекламы установленным техническим условиям и эстетическим требованиям.

3.1.4. в течение пяти дней после выдачи разрешения на право размещения рекламы представляет в комитет имущественных отношений администрации района и инспекцию министерства по налогам и сборам следующие сведения: дата выдачи разрешения, номер разрешения, рекламораспространитель, адрес размещения рекламы, размеры рекламы.

3.1.5. организует работы по демонтажу незаконно установленной наружной рекламы. При этом расходы по демонтажу относятся на счет рекламораспространителя.

3.2. Комитет имущественных отношений администрации района:

3.2.1. заключает с рекламораспространителями договоры аренды рекламного пространства;

3.2.2. разрабатывает и предоставляет на утверждение главе района проекты нормативных документов, регулирующих порядок размещения наружной рекламы.

3.3. Государственная инспекция безопасности дорожного движения:

3.3.1. согласовывает заявку на право размещения рекламы (если реклама будет расположена в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог, а также на транспорте).

3.4. Сивинский
участок Очерских электрических сетей:

3.4.1. выдает технические условия, если наружная реклама имеет наружный либо внутренний подсвет.

Раздел 4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

4.1. Разрешительным документом, выдаваемым отделом архитектуры и градостроительства администрации района для размещения наружной рекламы на территории муниципального образования “Сивинский район“, является разрешение на право размещения наружной рекламы (приложение 1), которое служит основанием для заключения договора рекламораспространителя с собственником рекламного места и является его неотъемлемой частью.

4.2. Порядок выдачи разрешения на право размещения наружной рекламы определяет отдел архитектуры и градостроительства администрации района.

4.3. Юридическое или физическое лицо, желающее получить право на размещение наружной рекламы на территории Сивинского района, подает на имя первого заместителя главы района заявку, к заявке прилагаются:

эскизный проект рекламного средства;

фотографический снимок будущего рекламного места с прилегающей территорией.

4.4. После рассмотрения заявки комитет имущественных отношений администрации района выдает ее заявителю для согласования соответствующих служб (отдел архитектуры и градостроительства, ГИБДД и др.) или же мотивированный отказ.

4.5. Заявитель может до подачи заявки обратиться в комитет имущественных отношений за предварительной консультацией.

4.6. Разрешение на право размещения наружной рекламы.

4.6.1. Разрешение на право размещения наружной рекламы является основным разрешительным документом для размещения наружной рекламы на территории Сивинского района.

4.6.2. Плата за выдачу разрешений на распространение средств наружной рекламы составляет:

для собственников отдельно стоящих зданий, киосков, сооружений - 10 (десять) минимальных размеров оплаты труда за 1 год;

для арендаторов муниципальной собственности вносится единовременная плата в размере:

без подсвета - 6 (шесть) минимальных размеров оплаты труда;

с наружным или внутренним подсветом - 1 (один) минимальный размер оплаты труда;

для распространения малоформатной печатной рекламной продукции - 5 (пять) минимальных размеров оплаты труда;

для распространения рекламы на транспарантах
(растяжках) - 10 (десять), в период предвыборных кампаний - 18 (восемнадцать) минимальных размеров оплаты труда.

Плата взимается за каждый отдельный рекламоноситель.

4.6.3. Плата за разрешение на право размещения наружной рекламы перечисляется на расчетный счет местного бюджета:

р/с 40204810249110100101 в Сивинское отделение Верещагинского ОСБ N 1623/037, БИК 045773603, ИНН 5949400379, назначение платежа - за разрешение на право размещения наружной рекламы.

4.7. Договор аренды рекламного пространства на территории Сивинского района.

4.7.1. Договор аренды рекламного пространства для размещения наружной рекламы на зданиях, сооружениях и иных объектах заключается с комитетом имущественных отношений администрации района.

4.7.2. При заключении договора аренды рекламного пространства рекламораспространитель в комитет имущественных отношений предоставляет следующие документы:

заявление, подписанное первым заместителем главы района и согласованное с отделом архитектуры и градостроительства;

копию разрешения на право размещения наружной рекламы;

копию уставных документов (если юридическое лицо);

копию свидетельства о предпринимательской деятельности (если физическое лицо).

4.7.3. Договор аренды рекламного пространства заключается на срок до 1 года с момента выдачи разрешения.

4.7.4. При заключении договора аренды рекламного пространства ставка арендной платы за 1 кв. м в месяц устанавливается равной 0,4 размера минимальной месячной оплаты труда, умноженной на произведение коэффициентов К1 х К2 х К3 х К4,

где К1 - коэффициент, учитывающий размер рекламы:

S до 3 кв. м - 1,5

S 3-18 кв. м - 1,2

S 18-36 кв. м - 0,7

S свыше 36 кв. м - 0,5

К2 - коэффициент, учитывающий освещенность рекламного места:

без подсвета - 1,0

с наружным подсветом - 0,5

с внутренним подсветом - 0,1

К3 - коэффициент, учитывающий место расположения рекламы:

административный центр, с. Сива - 1,5

для всех остальных - 0,85

К4 - коэффициент, учитывающий размещение рекламы:

на земле (тротуар, газон) - 0,5

на стене здания -
2,0

на крыше здания - 1,5

на заборе, ограждении - 1,0

на столбе, опоре - 1,0

4.7.5. Арендная плата ежемесячно до 10 числа текущего месяца перечисляется на расчетный счет местного бюджета (по реквизитам, указанным в п. 4.6.3).

4.7.6. Внесение изменений во внешний вид и содержание наружной рекламы осуществляется арендатором после предоставления в комитет имущественных отношений эскизного проекта изменений, согласованного с отделом архитектуры и градостроительства.

4.7.7. Все средства наружной рекламы, в том числе обязательные вывески, подлежат регистрации в комитете имущественных отношений.

4.7.8. Сведения по размещению наружной рекламы по территориям сельских Советов предоставляют главы администраций сельсоветов.

Раздел 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ

И КОНТРОЛЬ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕМ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

5.1. Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию принадлежащих ему средств наружной рекламы, поддерживает их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности. Организация несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации, исключая неисправности и аварийные ситуации, возникшие в результате стихийных бедствий и противоправных действий третьих лиц.

5.2. Рекламораспространитель обязан выполнять все предписания органов, регулирующих рекламную деятельность, связанные с выполнением ими своих контрольных функций, в том числе по досрочному демонтажу наружной рекламы, если эти предписания не противоречат данному Положению и действующему законодательству РФ.

Незаконно (самовольно) установленной признается наружная реклама, размещаемая без оформления соответствующей разрешительной документации, предусмотренной настоящим Положением.

5.3. Самовольная установка наружной рекламы на участках районной территории может расцениваться как самовольное строительство или самовольное занятие земли с применением к нарушителям санкций, предусмотренных Указом Президента РФ от 16.12.1993 N 2162 “Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы“, Законом Пермской области “Об административных правонарушениях“, Земельным кодексом РФ и другим
действующим законодательством РФ.

5.4. Рекламораспространителю, систематически (более 2 раз) нарушающему порядок размещения наружной рекламы, решением отдела архитектуры и градостроительства и комитета имущественных отношений администрации района может быть отказано в выдаче разрешения на размещение наружной рекламы в Сивинском районе.

Раздел 6. ОСОБЫЕ СЛУЧАИ

6.1. Размещение рекламоносителей сроком не более 30 дней производится на основании разрешения без оформления договора аренды.

6.2. Размещение рекламы на объектах, не входящих в состав муниципальной собственности, производится на основании разрешения с оформлением договора с собственником или лицом, обладающим вещными правами на имущество.

(в ред. решения Земского Собрания Сивинского района от 29.10.2003 N 65)

Раздел 7. ПРИМЕЧАНИЯ

7.1. Расчеты по оплате за аренду рекламного пространства приведены без учета налога на добавленную стоимость.

7.2. В случае размещения рекламоносителей, имеющих сложную конфигурацию, расчет оплачиваемой площади производится по внешнему контуру всей рекламной установки.

7.3. При наличии нескольких претендентов на одно рекламное место либо в случае особой значимости или рекламной привлекательности места проводится аукцион.

7.4. Вывески магазинов, предприятий любой формы собственности, входящие в категорию обязательных вывесок, размещаются без оплаты.

7.5. В период предвыборных кампаний действует особый порядок размещения наружной рекламы.

7.6. Право распространения малоформатной печатной продукции предоставляется сроком не более 1 месяца.

7.7. Транспаранты (растяжки) и подвесы не могут устанавливаться (монтироваться) на срок более 1 месяца.

7.8. Рекламоносители учреждений, финансируемых из бюджетов всех уровней, а также общественных организаций, рекламирующих собственные услуги по уставным видам деятельности, размещаются без заключения договора аренды рекламного места и платы за выдачу разрешения. Распространение рекламы о коммерческой деятельности указанных организаций осуществляется на общих основаниях.

Приложение 1

к Положению

о порядке размещения

наружной рекламы в

Сивинском районе

РАЗРЕШЕНИЕ

на право размещения наружной рекламы на территории

Сивинского района

1. Регистрационный номер разрешения__________________________________________

2. Дата регистрации _________________________________________________________

3. Наименование организации (физ./юрид. лицо)________________________________

_____________________________________________________________________________

4. Местонахождение___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

5. Кем зарегистрирована организация (N, серия, дата)_________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

6. Юридический адрес и реквизиты организации_________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

7. Руководитель организации _____________________________ тел._______________

(Ф.И.О.)

М.П.______________

8. Место размещения рекламы__________________________________________________

_____________________________________________________________________________

9. Вид и размеры рекламы_____________________________________________________

_____________________________________________________________________________

10. Сумма оплаты за разрешение __________________ рублей.

11. Согласовано: Балансодержатель: __________________________________________

Заведующий отделом архитектуры и градостроительства

М.П. ____________________

(подпись)