Законы и постановления РФ

Постановление Администрации г. Кизела от 02.07.2002 N 326 “О реформировании здравоохранения г. Кизела“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИЗЕЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июля 2002 г. N 326

О РЕФОРМИРОВАНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. КИЗЕЛА

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2001 N 550 “О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи“, Законом Пермской области “О внесении дополнения в Закон Пермской области “О внесении изменений и дополнений в Программу государственных гарантий по обеспечению населения Пермской области медицинской помощью“ от 21.02.2002 N 73-11, а также трехсторонним “Соглашением о взаимодействии между управлением здравоохранения области, Пермским областным фондом ОМС, администрацией г. Кизела“ от 11.06.2002 и Территориальной программой государственных гарантий по оказанию населению г. Кизела медицинской помощи, утвержденной решением Кизеловской городской Думы от 27.06.2002 N
46, постановляю:

1. Отделу здравоохранения администрации города провести реформирование здравоохранения г. Кизела в рамках нормативных документов:

1.1. Привести в соответствие с федеральными нормативами объемы медицинской помощи, оказываемой на территории г. Кизела:

сократить коечный фонд круглосуточного пребывания больных по здравоохранению города с 615 коек до 370 коек и увеличить мощность стационарозамещающих форм со 109 до 180 коек, в том числе:

по УММУЗ “Кизеловская городская больница“

сократить круглосуточные койки на 135 (с 360 до 225 коек), из них

бюджетных коек - с 55 до 40

коек ОМС - с 305 до 185

организовать койки дневного пребывания (далее ДП) в стационаре - 5 (по ОМС);

организовать койки дневного пребывания (далее ДС) при поликлинике - 75 (бюджетных 20, по ОМС - 55);

организовать стационары на дому (далее СНД) - 15 (по ОМС); по профилям:

---------------------------T--------------T--T--T---¬

¦ Наименование отделения ¦Круглосуточных¦ДС¦ДП¦СНД¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Кардиология ¦ 25 ¦10¦ -¦ - ¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Пульмонология ¦ 15 ¦15¦ -¦ - ¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Терапия ¦ 20 ¦10¦ -¦10 ¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Неврология ¦ 20 ¦ 5¦ -¦ 5 ¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Педиатрия ¦ 15 ¦ -¦ 5¦ - ¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Травматология ¦ 15 ¦10¦ -¦ - ¦

¦(в т.ч. офтальмология - 5)¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Хирургия ¦ 35 ¦ -¦ -¦ - ¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Гинекология ¦ 20 ¦10¦ -¦ - ¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Для беременных и рожениц ¦ 10 ¦ -¦ -¦ - ¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Патология беременности ¦ 10 ¦10¦ -¦ - ¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Инфекционное ¦ 20 ¦ 5¦ -¦ - ¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Наркология ¦ 10 ¦ -¦ -¦ -
¦

+--------------------------+--------------+--+--+---+

¦Медико - социальная помощь¦ 10 ¦ -¦ -¦ - ¦

L--------------------------+--------------+--+--+----

по ММУЗ “Больница пос. Шахта“

сократить круглосуточные койки на 10 (с 40 до 30 коек), из них

бюджетных - 10

коек ОМС - 20

СНД - 1 (по ОМС)

организовать койки ДС - 20 (ОМС)

по профилям:

-----------------------------T--------------T--T--T---¬

¦ Наименование отделения ¦Круглосуточных¦ДС¦ДП¦СНД¦

+----------------------------+--------------+--+--+---+

¦Урология (межрайонный центр)¦ 20 ¦10¦ -¦ - ¦

+----------------------------+--------------+--+--+---+

¦Терапия ¦ - ¦10¦ -¦ 1 ¦

+----------------------------+--------------+--+--+---+

¦Медико - социальная помощь ¦ 10 ¦ -¦ -¦ - ¦

L----------------------------+--------------+--+--+----

по ММУЗ “Центрально - Коспашская больница“

сократить круглосуточные койки на 30 (с 85 до 55 коек), из них

определить

бюджетных коек - 40

по ОМС - 15

Организовать койки ДП - 10 (по ОМС)

СНД - 2 (по бюджету)

по профилям:

-----------------------T--------------T--T--T---¬

¦Наименование отделения¦Круглосуточных¦ДС¦ДП¦СНД¦

+----------------------+--------------+--+--+---+

¦Терапия ¦ 15 ¦ -¦10¦ 2 ¦

+----------------------+--------------+--+--+---+

¦Психиатрия ¦ 40 ¦ -¦ -¦ - ¦

L----------------------+--------------+--+--+----

по ММУЗ “Южно - Коспашская больница“

круглосуточных коек (по ОМС) - 15

ДС - 10 (по бюджету)

СНД - 1 (по бюджету)

по профилям:

-----------------------T--------------T--T--T---¬

¦Наименование отделения¦Круглосуточных¦ДС¦ДП¦СНД¦

+----------------------+--------------+--+--+---+

¦Геронтология ¦ 15 ¦ -¦ -¦ - ¦

+----------------------+--------------+--+--+---+

¦Терапия ¦ - ¦10¦ -¦ 1 ¦

L----------------------+--------------+--+--+----

по МЛПУЗ “Кожно - венерологический диспансер“

сократить круглосуточные койки на 20 (с 40 до 20 коек), из них определить

20 (по бюджету)

Организовать ДС - 20 (по бюджету)

по МСЧ ш. имени 40-летия ВЛКСМ

сократить отделение сестринского ухода на 25 коек (по бюджету); организовать:

ДС (по бюджету) - 5

СНД (по бюджету) - 1

по противотуберкулезному диспансеру

сократить круглосуточные койки на 25 (с 50 до 25 коек), из них определить

25 (по бюджету)

Организовать ДС - 15 (по бюджету)

1.2. Оказывать медицинскую помощь в учреждениях здравоохранения, имеющих лицензию на право ее оказания, в связи с чем передать МСЧ ш. им. 40-летия ВЛКСМ с баланса отдела здравоохранения администрации г. Кизела на баланс ММУЗ “Центрально - Коспашская больница“ в качестве структурного подразделения;

1.3. Обеспечить соответствие мощностей медицинских учреждений и объемов услуг медицинской помощи, оказываемых в них:

освободить здание терапевтического корпуса по адресу: ул. Н. Памяти, д. 8, снять его с баланса УММУЗ “Кизеловская городская больница“ в срок до 01.09.2002;

разместить кардиологическое и пульмонологическое отделения в здании больничного комплекса по ул. Борчанинова, д. 1; отделение скорой медицинской помощи - в здании по ул. Чкалова, д. 56;

освободить двухэтажное здание поликлиники по адресу: ул. Героев Хасана, 8 ММУЗ “Центрально - Коспашская больница“ и снять его с баланса больницы;

1.4. Создать резерв медикаментов, медицинского имущества, оборудования для здравоохранения г. Кизела на базе
УММУЗ “Кизеловская городская больница“;

1.5. Организовать выполнение квоты на высокотехнологические виды медицинской помощи в областных медицинских учреждениях за счет средств областного бюджета;

1.6. Заключить договоры с главными врачами медицинских учреждений г. Кизела на выполнение муниципального заказа в рамках Территориальной программы государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан на территории г. Кизела;

1.7. Контролировать поступления медицинского оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения для выполнения комплексной программы “Сахарный диабет“, “АнтиВИЧ / СПИД“, “Неотложные меры борьбы с туберкулезом“, “Вакцинопрофилактика“ и медицинского оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, поставляемых за счет средств по централизованным мероприятиям;

1.8. Организовать выполнение объемов высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения за пределами области, санаторно - курортное лечение детей и взрослых, подготовку специалистов в системе непрерывного медицинского образования за счет средств бюджета и ОМС, виды и объемы медицинской помощи, оказываемой в рамках муниципального заказа в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению г. Кизела на 2002 год;

1.9. Предоставить возможность оказания стационарной и амбулаторно - поликлинической - урологической и дерматовенерологической помощи на базе межрайонных центров г. Кизела населению г. Александровска;

1.10. Предоставить возможность населению г. Кизела получать необходимую стационарную и амбулаторно - поликлиническую помощь по непролицензированным видам на базе городской больницы N 1 и N 2 г. Березники по профилям:

стационарная помощь - нейрохирургия; торакальная хирургия; проктология; сосудистая хирургия;

амбулаторная помощь - проктология; гастроэнтерология; пульмонология; гематология (взрослые);

1.11. Утвердить прилагаемый план антикризисных мероприятий по снижению финансовых затрат на содержание здравоохранения г. Кизела на 2002 год;

2. Комитету имущественных отношений администрации города:

2.1. Передать с баланса отдела здравоохранения на баланс в оперативное управление ММУЗ
“Центрально - Коспашская больница“ имущество МСЧ ш. им. 40-летия ВЛКСМ по акту по состоянию на 01.07.2002. Акт приемки - передачи имущества представить на утверждение до 01.09.2002;

2.2. Снять с баланса УММУЗ “Кизеловская городская больница“ здание терапевтического корпуса по адресу: ул. Народной Памяти, д. 8 и передать земельный участок в фонд перераспределения земель города;

2.3. Снять с баланса ММУЗ “Центрально - Коспашская больница“ двухэтажное здание поликлиники по адресу: ул. Героев Хасана, д. 8 и передать земельный участок в фонд перераспределения земель города.

3. Главным врачам медицинских учреждений

3.1. В связи с изменением структуры коечного фонда в медицинских учреждениях предупредить письменно за 2 месяца об увольнении высвобождающихся медицинских работников;

3.2. Внести изменения в штатные расписания;

3.3. Переоформить документы на земельные участки передаваемых зданий.

4. Финансовому управлению администрации города на основании предложений отдела здравоохранения подготовить и представить в городскую Думу изменения в бюджет г. Кизела на 2002 год.

5. Возложить контроль за исполнением Постановления на заместителя главы администрации города Филюкова Л.Н.

Глава местного самоуправления

А.Н.ГАВРИЛОВ

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

главы местного самоуправления

от 02.07.2002 N 326

ПЛАН

АНТИКРИЗИСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ФИНАНСОВЫХ

ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. КИЗЕЛА 2002 ГОД

----T-----------------------------------------------T-------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦Ответственные¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------+-------------+

¦ 1 ¦По ФОТ ¦Гл. врачи ¦

¦ ¦1. Приведение штатного расписания в ¦медицинских ¦

¦ ¦соответствие с фактически занятыми ставками ¦учреждений ¦

¦ ¦ ¦города ¦

+---+-----------------------------------------------+-------------+

¦ 2 ¦По поликлинике ¦ -“- ¦

¦ ¦1. Увеличение объемов СЗФ ¦ ¦

¦ ¦а) стационары дневного пребывания
¦ ¦

¦ ¦б) дневные стационары при поликлинике ¦ ¦

¦ ¦в) стационары на дому ¦ ¦

¦ ¦2. Введение врачей общей практики для ¦ ¦

¦ ¦обслуживания населения отдаленных поселков ¦ ¦

¦ ¦3. Экономия ГСМ за счет уменьшения командировок¦ ¦

+---+-----------------------------------------------+-------------+

¦ 3 ¦По стационару ¦ -“- ¦

¦ ¦1. Приведение к нормативу объемов оказания ¦ ¦

¦ ¦помощи на круглосуточных койках (сокращение ¦ ¦

¦ ¦круглосуточных коек) ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------+-------------+

¦ 4 ¦По медикаментам ¦ -“- ¦

¦ ¦1. Проведение закупок через тендеры и ¦ ¦

¦ ¦котировочные комиссии ¦ ¦

¦ ¦2. Снижение затрат по приготовлению растворов ¦ ¦

¦ ¦экстемпорально во внутр. аптеках больниц ¦ ¦

¦ ¦3. Персонифицированный учет льготных ¦ ¦

¦ ¦медикаментов ¦ ¦

¦ ¦4. Обеспечение медикаментами льготных категорий¦ ¦

¦ ¦граждан строго по перечню жизненно - ¦ ¦

¦ ¦необходимых препаратов ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------+-------------+

¦ 5 ¦Освобождение зданий вследствие снижения ¦ -“- ¦

¦ ¦коечного фонда ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------+-------------+

¦ 6 ¦Работа по снижению затрат на коммунальные ¦ -“- ¦

¦ ¦услуги и энергоресурсы ¦ ¦

¦ ¦1. Установка и ремонт вод. счетчиков ¦ ¦

¦ ¦2. Установка тепловых счетчиков (Больница пос. ¦ ¦

¦ ¦Шахта) ¦ ¦

¦ ¦3. Установка двухтарифных эл. счетчиков ¦ ¦

¦ ¦4. Сокращение затрат на услуги связи ¦ ¦

¦ ¦ уменьшение служ телефонных точек ¦ ¦

¦ ¦ установка таксофонов для больных ¦ ¦

+---+-----------------------------------------------+-------------+

¦ 7 ¦Проведение косметических ремонтов больниц за ¦ -“- ¦

¦ ¦счет организации спец. бригад по ремонту с ¦ ¦

¦ ¦участием работников ЛПУ ¦ ¦

L---+-----------------------------------------------+--------------