Постановление Администрации г. Кизела от 02.07.2002 N 326 “О реформировании здравоохранения г. Кизела“
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИЗЕЛАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2002 г. N 326
О РЕФОРМИРОВАНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. КИЗЕЛА
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2001 N 550 “О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи“, Законом Пермской области “О внесении дополнения в Закон Пермской области “О внесении изменений и дополнений в Программу государственных гарантий по обеспечению населения Пермской области медицинской помощью“ от 21.02.2002 N 73-11, а также трехсторонним “Соглашением о взаимодействии между управлением здравоохранения области, Пермским областным фондом ОМС, администрацией г. Кизела“ от 11.06.2002 и Территориальной программой государственных гарантий по оказанию населению г. Кизела медицинской помощи, утвержденной решением Кизеловской городской Думы от 27.06.2002 N 46, постановляю:
1. Отделу здравоохранения администрации города провести реформирование здравоохранения г. Кизела в рамках нормативных документов:
1.1. Привести в соответствие с федеральными нормативами объемы медицинской помощи, оказываемой на территории г. Кизела:
сократить коечный фонд круглосуточного пребывания больных по здравоохранению города с 615 коек до 370 коек и увеличить мощность стационарозамещающих форм со 109 до 180 коек, в том числе:
по УММУЗ “Кизеловская городская больница“
сократить круглосуточные койки на 135 (с 360 до 225 коек), из них
бюджетных коек - с 55 до 40
коек ОМС - с 305 до 185
организовать койки дневного пребывания (далее ДП) в стационаре - 5 (по ОМС);
организовать койки дневного пребывания (далее ДС) при поликлинике - 75 (бюджетных 20, по ОМС - 55);
организовать стационары на дому (далее СНД) - 15 (по ОМС); по профилям:
---------------------------T--------------T--T--T---¬
¦ Наименование отделения ¦Круглосуточных¦ДС¦ДП¦СНД¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Кардиология ¦ 25 ¦10¦ -¦ - ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Пульмонология ¦ 15 ¦15¦ -¦ - ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Терапия ¦ 20 ¦10¦ -¦10 ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Неврология ¦ 20 ¦ 5¦ -¦ 5 ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Педиатрия ¦ 15 ¦ -¦ 5¦ - ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Травматология ¦ 15 ¦10¦ -¦ - ¦
¦(в т.ч. офтальмология - 5)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Хирургия ¦ 35 ¦ -¦ -¦ - ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Гинекология ¦ 20 ¦10¦ -¦ - ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Для беременных и рожениц ¦ 10 ¦ -¦ -¦ - ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Патология беременности ¦ 10 ¦10¦ -¦ - ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Инфекционное ¦ 20 ¦ 5¦ -¦ - ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Наркология ¦ 10 ¦ -¦ -¦ - ¦
+--------------------------+--------------+--+--+---+
¦Медико - социальная помощь¦ 10 ¦ -¦ -¦ - ¦
L--------------------------+--------------+--+--+----
по ММУЗ “Больница пос. Шахта“
сократить круглосуточные койки на 10 (с 40 до 30 коек), из них
бюджетных - 10
коек ОМС - 20
СНД - 1 (по ОМС)
организовать койки ДС - 20 (ОМС)
по профилям:
-----------------------------T--------------T--T--T---¬
¦ Наименование отделения ¦Круглосуточных¦ДС¦ДП¦СНД¦
+----------------------------+--------------+--+--+---+
¦Урология (межрайонный центр)¦ 20 ¦10¦ -¦ - ¦
+----------------------------+--------------+--+--+---+
¦Терапия ¦ - ¦10¦ -¦ 1 ¦
+----------------------------+--------------+--+--+---+
¦Медико - социальная помощь ¦ 10 ¦ -¦ -¦ - ¦
L----------------------------+--------------+--+--+----
по ММУЗ “Центрально - Коспашская больница“
сократить круглосуточные койки на 30 (с 85 до 55 коек), из них
определить
бюджетных коек - 40
по ОМС - 15
Организовать койки ДП - 10 (по ОМС)
СНД - 2 (по бюджету)
по профилям:
-----------------------T--------------T--T--T---¬
¦Наименование отделения¦Круглосуточных¦ДС¦ДП¦СНД¦
+----------------------+--------------+--+--+---+
¦Терапия ¦ 15 ¦ -¦10¦ 2 ¦
+----------------------+--------------+--+--+---+
¦Психиатрия ¦ 40 ¦ -¦ -¦ - ¦
L----------------------+--------------+--+--+----
по ММУЗ “Южно - Коспашская больница“
круглосуточных коек (по ОМС) - 15
ДС - 10 (по бюджету)
СНД - 1 (по бюджету)
по профилям:
-----------------------T--------------T--T--T---¬
¦Наименование отделения¦Круглосуточных¦ДС¦ДП¦СНД¦
+----------------------+--------------+--+--+---+
¦Геронтология ¦ 15 ¦ -¦ -¦ - ¦
+----------------------+--------------+--+--+---+
¦Терапия ¦ - ¦10¦ -¦ 1 ¦
L----------------------+--------------+--+--+----
по МЛПУЗ “Кожно - венерологический диспансер“
сократить круглосуточные койки на 20 (с 40 до 20 коек), из них определить
20 (по бюджету)
Организовать ДС - 20 (по бюджету)
по МСЧ ш. имени 40-летия ВЛКСМ
сократить отделение сестринского ухода на 25 коек (по бюджету); организовать:
ДС (по бюджету) - 5
СНД (по бюджету) - 1
по противотуберкулезному диспансеру
сократить круглосуточные койки на 25 (с 50 до 25 коек), из них определить
25 (по бюджету)
Организовать ДС - 15 (по бюджету)
1.2. Оказывать медицинскую помощь в учреждениях здравоохранения, имеющих лицензию на право ее оказания, в связи с чем передать МСЧ ш. им. 40-летия ВЛКСМ с баланса отдела здравоохранения администрации г. Кизела на баланс ММУЗ “Центрально - Коспашская больница“ в качестве структурного подразделения;
1.3. Обеспечить соответствие мощностей медицинских учреждений и объемов услуг медицинской помощи, оказываемых в них:
освободить здание терапевтического корпуса по адресу: ул. Н. Памяти, д. 8, снять его с баланса УММУЗ “Кизеловская городская больница“ в срок до 01.09.2002;
разместить кардиологическое и пульмонологическое отделения в здании больничного комплекса по ул. Борчанинова, д. 1; отделение скорой медицинской помощи - в здании по ул. Чкалова, д. 56;
освободить двухэтажное здание поликлиники по адресу: ул. Героев Хасана, 8 ММУЗ “Центрально - Коспашская больница“ и снять его с баланса больницы;
1.4. Создать резерв медикаментов, медицинского имущества, оборудования для здравоохранения г. Кизела на базе УММУЗ “Кизеловская городская больница“;
1.5. Организовать выполнение квоты на высокотехнологические виды медицинской помощи в областных медицинских учреждениях за счет средств областного бюджета;
1.6. Заключить договоры с главными врачами медицинских учреждений г. Кизела на выполнение муниципального заказа в рамках Территориальной программы государственных гарантий обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан на территории г. Кизела;
1.7. Контролировать поступления медицинского оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения для выполнения комплексной программы “Сахарный диабет“, “АнтиВИЧ / СПИД“, “Неотложные меры борьбы с туберкулезом“, “Вакцинопрофилактика“ и медицинского оборудования, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, поставляемых за счет средств по централизованным мероприятиям;
1.8. Организовать выполнение объемов высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения за пределами области, санаторно - курортное лечение детей и взрослых, подготовку специалистов в системе непрерывного медицинского образования за счет средств бюджета и ОМС, виды и объемы медицинской помощи, оказываемой в рамках муниципального заказа в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению г. Кизела на 2002 год;
1.9. Предоставить возможность оказания стационарной и амбулаторно - поликлинической - урологической и дерматовенерологической помощи на базе межрайонных центров г. Кизела населению г. Александровска;
1.10. Предоставить возможность населению г. Кизела получать необходимую стационарную и амбулаторно - поликлиническую помощь по непролицензированным видам на базе городской больницы N 1 и N 2 г. Березники по профилям:
стационарная помощь - нейрохирургия; торакальная хирургия; проктология; сосудистая хирургия;
амбулаторная помощь - проктология; гастроэнтерология; пульмонология; гематология (взрослые);
1.11. Утвердить прилагаемый план антикризисных мероприятий по снижению финансовых затрат на содержание здравоохранения г. Кизела на 2002 год;
2. Комитету имущественных отношений администрации города:
2.1. Передать с баланса отдела здравоохранения на баланс в оперативное управление ММУЗ “Центрально - Коспашская больница“ имущество МСЧ ш. им. 40-летия ВЛКСМ по акту по состоянию на 01.07.2002. Акт приемки - передачи имущества представить на утверждение до 01.09.2002;
2.2. Снять с баланса УММУЗ “Кизеловская городская больница“ здание терапевтического корпуса по адресу: ул. Народной Памяти, д. 8 и передать земельный участок в фонд перераспределения земель города;
2.3. Снять с баланса ММУЗ “Центрально - Коспашская больница“ двухэтажное здание поликлиники по адресу: ул. Героев Хасана, д. 8 и передать земельный участок в фонд перераспределения земель города.
3. Главным врачам медицинских учреждений
3.1. В связи с изменением структуры коечного фонда в медицинских учреждениях предупредить письменно за 2 месяца об увольнении высвобождающихся медицинских работников;
3.2. Внести изменения в штатные расписания;
3.3. Переоформить документы на земельные участки передаваемых зданий.
4. Финансовому управлению администрации города на основании предложений отдела здравоохранения подготовить и представить в городскую Думу изменения в бюджет г. Кизела на 2002 год.
5. Возложить контроль за исполнением Постановления на заместителя главы администрации города Филюкова Л.Н.
Глава местного самоуправления
А.Н.ГАВРИЛОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы местного самоуправления
от 02.07.2002 N 326
ПЛАН
АНТИКРИЗИСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ФИНАНСОВЫХ
ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. КИЗЕЛА 2002 ГОД
----T-----------------------------------------------T-------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦Ответственные¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+-------------+
¦ 1 ¦По ФОТ ¦Гл. врачи ¦
¦ ¦1. Приведение штатного расписания в ¦медицинских ¦
¦ ¦соответствие с фактически занятыми ставками ¦учреждений ¦
¦ ¦ ¦города ¦
+---+-----------------------------------------------+-------------+
¦ 2 ¦По поликлинике ¦ -“- ¦
¦ ¦1. Увеличение объемов СЗФ ¦ ¦
¦ ¦а) стационары дневного пребывания ¦ ¦
¦ ¦б) дневные стационары при поликлинике ¦ ¦
¦ ¦в) стационары на дому ¦ ¦
¦ ¦2. Введение врачей общей практики для ¦ ¦
¦ ¦обслуживания населения отдаленных поселков ¦ ¦
¦ ¦3. Экономия ГСМ за счет уменьшения командировок¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+-------------+
¦ 3 ¦По стационару ¦ -“- ¦
¦ ¦1. Приведение к нормативу объемов оказания ¦ ¦
¦ ¦помощи на круглосуточных койках (сокращение ¦ ¦
¦ ¦круглосуточных коек) ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+-------------+
¦ 4 ¦По медикаментам ¦ -“- ¦
¦ ¦1. Проведение закупок через тендеры и ¦ ¦
¦ ¦котировочные комиссии ¦ ¦
¦ ¦2. Снижение затрат по приготовлению растворов ¦ ¦
¦ ¦экстемпорально во внутр. аптеках больниц ¦ ¦
¦ ¦3. Персонифицированный учет льготных ¦ ¦
¦ ¦медикаментов ¦ ¦
¦ ¦4. Обеспечение медикаментами льготных категорий¦ ¦
¦ ¦граждан строго по перечню жизненно - ¦ ¦
¦ ¦необходимых препаратов ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+-------------+
¦ 5 ¦Освобождение зданий вследствие снижения ¦ -“- ¦
¦ ¦коечного фонда ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+-------------+
¦ 6 ¦Работа по снижению затрат на коммунальные ¦ -“- ¦
¦ ¦услуги и энергоресурсы ¦ ¦
¦ ¦1. Установка и ремонт вод. счетчиков ¦ ¦
¦ ¦2. Установка тепловых счетчиков (Больница пос. ¦ ¦
¦ ¦Шахта) ¦ ¦
¦ ¦3. Установка двухтарифных эл. счетчиков ¦ ¦
¦ ¦4. Сокращение затрат на услуги связи ¦ ¦
¦ ¦ уменьшение служ телефонных точек ¦ ¦
¦ ¦ установка таксофонов для больных ¦ ¦
+---+-----------------------------------------------+-------------+
¦ 7 ¦Проведение косметических ремонтов больниц за ¦ -“- ¦
¦ ¦счет организации спец. бригад по ремонту с ¦ ¦
¦ ¦участием работников ЛПУ ¦ ¦
L---+-----------------------------------------------+--------------