Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Соликамского района от 12.02.2002 N 57 “Об организации тушения пожаров в Соликамском районе“ (вместе с “Положением о порядке привлечения сил и средств для тушения пожаров в Соликамском районе и г. Соликамске“)

Вступил в силу с 12 февраля 2002 года (пункт 5 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛИКАМСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2002 г. N 57

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ В СОЛИКАМСКОМ РАЙОНЕ

На основании Федерального закона “О пожарной безопасности“ и во исполнение Постановления губернатора Пермской области N 335 от 8 ноября 1995 года “Об организации тушения пожаров в городах и районах области“, в целях обеспечения постоянной боевой готовности подразделений и формирований пожарной охраны, оперативного реагирования на сообщения о пожарах и квалифицированного управления пожарными подразделениями Соликамского гарнизона постановляю:

1. Утвердить “Положение о порядке привлечения сил и средств для тушения пожаров в Соликамском районе“ (приложение 1).

2. Утвердить “План привлечения сил и
средств для тушения пожаров в Соликамском районе“ (приложение 2).

3. Начальнику 2-ОГПС Мельникову В.Д. довести до руководителей предприятий и организаций всех форм собственности порядок и план привлечения сил и средств для тушения пожаров в Соликамском районе.

4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы местного самоуправления Иванова Б.В.

5. Данное Постановление вступает в силу с момента принятия.

Глава местного самоуправления

Ю.Я.ШВЕДОВ

Приложение N 1

к Постановлению

главы местного самоуправления

от 12.02.2002 N 57

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ

В СОЛИКАМСКОМ РАЙОНЕ И Г. СОЛИКАМСКЕ

1. Общие положения

1.1. Тушение пожаров представляет собой боевые действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидации пожаров.

1.2. Пожарные подразделения независимо от их ведомственной принадлежности, расположенные в границах г. Соликамска и Соликамского района, входят в Соликамский гарнизон пожарной охраны.

1.3. Порядок организации тушения пожаров в гарнизоне пожарной охраны устанавливается государственной противопожарной службой.

1.4. Начальником гарнизона пожарной охраны г. Соликамска и Соликамского района по должности является начальник 2 отряда Государственной противопожарной службы.

1.5. В территорию оперативного обслуживания гарнизона включены г. Соликамск и Соликамский район.

1.6. Силы и средства гарнизона пожарной охраны составляют: личный состав, пожарная техника, приспособленная и вспомогательная техника для тушения пожаров, средства связи и управления, огнетушащие вещества и иные технические средства, находящиеся на вооружении Государственной противопожарной службы, ведомственной пожарной охраны, а также иных противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

1.7. Выезд подразделений пожарной охраны, в том числе и ведомственной, на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляется в безусловном порядке. При этом возмещение затрат по факту работы подразделений ведомственной пожарной охраны производится по предъявленному ими счету с визой начальника 2-ОГПС или начальника СПТ
при ОГПС-2 из резервных средств администрации района или города.

1.8. Для успешного выполнения задач гарнизонной службы, эффективного тушения пожаров и связанных с ними первоочередных аварийно - спасательных работ подчинить в оперативном отношении все силы и средства гарнизона пожарной охраны начальнику гарнизона.

1.9. Центральным пунктом пожарной связи гарнизона является ЦППС службы пожаротушения 2-ОГПС, задачи которого:

- прием сообщений и своевременная высылка пожарных подразделений для тушения пожаров и связанных с ними первоочередных аварийно - спасательных работ в г. Соликамске и Соликамском районе;

- организация диспетчерской связи с подразделениями пожарной охраны, службами жизнеобеспечения, объектами;

- передача и прием информации с места пожара;

- учет сил и средств гарнизона, находящихся в боевом расчете и резерве, в том числе привлекаемых для тушения пожаров.

1.10. Порядок привлечения сил и средств, входящих в гарнизон пожарной охраны, определяется расписанием выездов пожарных частей и планом привлечения сил и средств, разрабатывается начальником гарнизона пожарной охраны и утверждается главой местного самоуправления.

1.11. Привлечения пожарной охраны к действиям по предупреждению, ликвидации социально - политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков не допускается, кроме тушения возникших в результате их пожаров, при условии обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники и обеспечения безопасности личного состава.

1.12. Использование сил и средств пожарной охраны не по прямому назначению запрещается.

1.13. Граждане при обнаружении пожаров обязаны: немедленно сообщить в пожарную охрану по тел. “01“; до прибытия подразделений пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожара

1.14. Тушение пожаров на промышленных, сельскохозяйственных предприятиях, в учреждения и организациях, населенных пунктах в начальной стадии их возникновения должно осуществляется работниками этих предприятий, добровольными пожарными формированиями (ДПД), пожарно - сторожевой охраной, а
также населением.

1.15. Главы сельских, поселковых администраций, а также руководители предприятий и организаций обязаны:

- организовать тушение пожара имеющимися силами и средствами до прибытия пожарной охраны;

- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

- предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территории предприятий необходимые силы и средства, горюче - смазочные материалы, а также питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующих в выполнении боевых действий по тушению пожаров и привлеченных к тушению пожаров сил;

- обеспечить доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, зданий, сооружений, предприятий;

- предоставить по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях и объектах иных форм собственности, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территории пожарах и их последствиях;

- незамедлительно сообщить на центральный пункт пожарной связи гарнизона (ЦППС) о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем пожаротушения и проездов.

2. Порядок привлечения сил и средств

2.1. Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляется в безусловном порядке согласно расписанию выездов и плану привлечения сил и средств. Лица, виновные в задержке выезда либо неприбытия подразделения к месту пожара, несут ответственность, установленную законом.

Взаимодействие подразделений пожарной охраны с аварийными службами района и объектов при тушении пожаров и проведении связанных с ними аварийно - спасательных работ осуществляется на основе соглашений о взаимодействии, в которых должны быть отражены:

- вопросы управления силами и средствами, количество и порядок привлечения техники и аварийных бригад спецслужб, действия
дежурных диспетчеров пожарной охраны и спецслужб, обязанности старшего аварийной бригады, количество, порядок привлечения и использования подразделений пожарной охраны при тушении пожаров.

Практическую отработку вопросов взаимодействия осуществлять при проведении совместных пожарно - тактических учений, занятий и штабных тренировок.

2.2. В Соликамском гарнизоне пожарной охраны установлена 3-х номерная система вызова пожарных подразделений.

- по вызову N 1 выезжает одно отделение 10ПЧ г.Соликамска на пожарном автомобиле основного назначения и 1 - 2 основных пожарных автомобиля, ближайших к месту вызова пожарных подразделений;

- по вызову N 2 выезжают подразделения в составе 5 - 6 отделений на основных пожарных автомобилях, при этом задействуется специальная и приспособленная пожарная техника, находящаяся в боевом расчете;

- по вызову N 3 выезжают пожарные подразделения в составе 6 и более отделений на основных автомобилях, задействуется Соликамский опорный пункт тушения крупных пожаров, в подразделениях объявляется сбор личного состава, свободного от несения службы, вводится в строй резервная техника.

3. Тушение пожаров

3.1. Каждый гражданин при обнаружении пожара или признаков горения (задымления, запах гари, повышение температуры и т.п.) обязан:

- немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану, при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию;

- принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и спасению материальных ценностей.

3.2. Собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, обязаны:

- продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в известность вышестоящее руководство, диспетчера, ответственного дежурного по объекту;

- в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их
спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства;

- проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

- при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

- прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

- удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

- осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия пожарной охраны;

- обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

- одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;

- организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

- сообщить подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно - спасательных работ, сведения о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, ядовитых сильнодействующих веществах, необходимые дня обеспечения безопасности личного состава противопожарной службы.

3.3. По прибытии пожарного подразделения руководитель предприятия (или лицо, его замещающее) обязан проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых материалов, изделий и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его
развития.

3.4. При тушении пожаров подразделениями пожарной охраны производятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, а именно: проникновение в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений (взрывов, обрушения, задымления, выхода ядовитых веществ и т.п.); создание условий, препятствующих развитию пожаров, их ликвидацию; подачу огнетушащих веществ, освещение места пожара, вентиляция помещений, разборка конструкций, создание разрывов и т.п. использование на безвозмездной основе средств связи, транспорта, оборудования, принадлежащего предприятиям, организациям и гражданам; ограничение или запрещение доступа к месту пожара, а также ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих территориях; эвакуация с места пожара людей и имущества.

3.5. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара (РТП), прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны, который управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в выполнении боевых действий по тушению пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами. Указания РТП обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара.

3.6. Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение боевой задачи, безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.

3.7. Руководитель тушения пожара устанавливает границу территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара, порядок и особенности боевых действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости РТП принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.

3.8. Никто не вправе вмешиваться в действия РТП или отменять его решения при тушении пожара.

4. Организация тушения пожаров при
особом противопожарном режиме

4.1. В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления по согласованию с Государственной противопожарной службой на соответствующих территориях вводится особый противопожарный режим, при котором устанавливаются дополнительные мероприятия по усилению боевой готовности подразделений пожарной охраны. За счет местных бюджетов, средств предприятий, учреждений, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств создаются запасы огнетушащих веществ, укомплектовываются боевые расчеты ведомственных пожарных команд и добровольных пожарных формирований, личный состав подразделений Государственной противопожарной службы переводится на усиленный вариант несения службы с предоставлением компенсации за счет соответствующих бюджетов.

5. Ответственность за нарушение порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров

Руководители предприятий, учреждений, организаций, другие должностные лица и граждане за невыполнения требований, изложенных в пунктах 1 - 4 порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности согласно существующему законодательству.