Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Пермского района от 01.11.2001 N 190 “Об утверждении Программы развития аграрного сектора экономики Пермского района на период 2001 - 2005 годы“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 1 ноября 2001 г. N 190

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА

ЭКОНОМИКИ ПЕРМСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГОДЫ

Рассмотрев Программу развития аграрного сектора экономики Пермского района на период 2001 - 2005 годы и заслушав и.о. начальника управления сельского хозяйства, продовольствия и закупок Пермской районной администрации Самарина А.И., Земское Собрание решает:

1. Программу развития аграрного сектора экономики Пермского района на период 2001 - 2005 годы утвердить с учетом предложений и замечаний депутатов.

2. Рекомендовать администрации МО Пермский район Программу развития аграрного сектора экономики Пермского района на период 2001 - 2005 годы считать приоритетной.

Глава муниципального образования

А.П.КУЗНЕЦОВ

Председатель Земского Собрания



А.М.ЗАХАРОВ

ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ПЕРМСКОГО РАЙОНА

НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГГ.

ВВЕДЕНИЕ

Программа развития агропромышленного комплекса Пермского района на 2001 - 2005 годы разработана на основе анализа существующей ситуации, сложившейся в отрасли сельского хозяйства.

Программа направлена на преодоление кризисной ситуации в АПК района, его стабилизацию и дальнейшее развитие.

Цель развития АПК - это формирование эффективного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, способного полностью удовлетворить спрос населения в продуктах питания, улучшение уровня жизни сельского населения.

В Программе затронуты вопросы повышения материально - технического потенциала хозяйств, технологического уровня производства, а на основе этого увеличение объема сельскохозяйственной продукции, а также обсуждаются вопросы рационального реформирования сельхозпредприятий, необходимого для их дальнейшего эффективного и устойчивого развития.

Структурная перестройка на селе может привести к большим качественным изменениям. В связи с этим в Программе отсутствуют многие специальные производственные вопросы, которые будут решаться исходя из условий, созданных в результате мероприятий по реформированию АПК района.



Потребность в финансовых ресурсах определена в ценах 2001 года и представлена в разрезе проводимых мероприятий.

При финансировании Программы учтены все возможные источники: бюджетные средства всех уровней, средства льготного кредитования, бюджетные ссуды, средства лизинга, собственные средства сельхозтоваропроизводителей.

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕРМСКОГО РАЙОНА

Сельскохозяйственные предприятия Пермского района расположены в пригородной зоне областного центра г. Перми, что обуславливает специфику направления их производственной деятельности: овоще - молочное, молочно - мясное, производство яиц и мяса птицы.

В областном агропромышленном комплексе роль Пермского района определяется не только его центральным положением, но и сформировавшимся аграрным потенциалом. Район имеет наиболее высокую обеспеченность основной техникой: наличие тракторов составляет 9% от их количества в области, зерноуборочных комбайнов - 5%. Особенно значима роль района в области по производству и реализации сельскохозяйственной продукции. Сельхозпредприятиями района для населения области реализуется: картофеля 45% от объема реализации области, овощей 74%, яйца 51%, мяса птицы 60%, молока 13,5%.

В этой связи необходимо сохранение сельскохозяйственного производства как важной составляющей хозяйства не только района, но и области.

В настоящее время на селе функционируют предприятия различных форм собственности и хозяйствования, значительно возросла их самостоятельность, формируется механизм рыночных отношений. В то же время наблюдается разрыв межхозяйственных связей, низкая конкурентоспособность сельхозпредприятий.

Так, в Пермском районе 26 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности: федеральные государственные предприятия - 5, сельскохозяйственные производственные кооперативы - 6, ТОО - 2, ЗАО - 5, ООО - 5, государственные предприятия - 3, 310 крестьянских (фермерских) хозяйств, а также личные подсобные хозяйства (ЛПХ).

Учитывая сравнительную капиталоемкость производства в мелких и крупных сельхозпредприятиях, ведущее место в сельском хозяйстве сохранится за крупными предприятиями различного вида коллективных отношений собственности.

Ориентация на мелкотоварное производство не может обеспечить хороших перспектив в силу низкой производительности труда, ограниченного доступа к современной технике и технологиям. Хотя мелкотоварное производство и обладает наибольшей гибкостью и высокой скоростью адаптации к изменениям рыночной конъюнктуры, в то же время отличается очень небольшой финансовой устойчивостью, слабой материально - технической базой. Мелкотоварное производство может обеспечить свое существование только в сочетании с крупнотоварным производством. Поэтому необходимо поддерживать функционирование сельскохозяйственных предприятий как потенциально способных осуществлять наиболее эффективное в экономическом отношении производство.

В сельхозпредприятиях района трудится 11724 человека, что составляет 25% трудоспособного населения района.

В пользовании сельхозпредприятий находится 82623 га сельхозугодий, в т.ч. пашни 70537 га.

В 2000 году в районе произведено:

зерна - 28664 тонны,

картофеля - 10205 тонн,

овощей - 22635 тонн,

молока - 33692 тонны,

мяса - 17630 тонн,

яиц - 383944 тыс. шт.

Сельскохозяйственное производство в районе находится в состоянии кризиса, обусловленного общим социально - экономическим кризисом в стране, субъективными ошибками в ходе аграрной реформы и накопленными проблемами.

Произошел общий спад объема производства сельхозпродукции (2000 год к уровню 1991 года):

зерна - 71%,

молока - 52%,

картофеля - 24%,

овощей - 46%.

Идет значительное сокращение производственного потенциала. Основная причина этого - ухудшение материально - технической базы хозяйств. Практически прекратилось строительство новых объектов производственного назначения. Из-за ухудшения финансового состояния нет возможности не только модернизировать, но и восполнять выбывающую технику, оборудование, средства механизации.

Из-за дефицита техники, ее физического и морального износа остается устойчивой тенденция к сокращению посевных площадей, перехода на упрощенные, примитивные технологии сельскохозяйственного производства.

Продолжается снижение почвенного плодородия. В 2000 году внесено минеральных удобрений 39 кг/га пашни. Практически не проводятся мелиоративные и культуртехнические работы. На очень низком уровне находятся работы по известкованию и фосфоритованию почв.

Сокращение продуктивности пашни и плохое состояние материально - технической базы в итоге резко ухудшили качество кормов - основу ведения животноводства.

Поголовье крупного рогатого скота на 01.01.2001 составляет к уровню 1991 года 51%, к уровню 1995 года - 56%.

Результатом всех факторов снижения сельхозпроизводства является очень низкий уровень доходов населения, занятого в сельском хозяйстве. Низкий уровень зарплаты, постоянная задержка ее выплаты существенно снизили роль материального стимулирования, породили негативное отношение к труду со всеми вытекающими последствиями.

Существующий диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и продукцию промышленности, услуги делает производство сельхозпродукции нерентабельным.

Положение дел в сельском хозяйстве также осложняется несовершенством финансово - кредитной системы.

В силу сезонного характера работ сельское хозяйство не может обойтись без привлечения заемных средств для пополнения оборотных фондов. Но кредиты даются с большим опозданием, на короткий срок и не приносят отдачи. Также большинство предприятий не может взять кредит из-за действующих высоких коммерческих процентов, которые ведут к еще большему росту себестоимости и дальнейшему росту убытков.

В результате во многих хозяйствах образовался недостаток оборотных средств, для покрытия которого задерживается выплата зарплаты, растет кредиторская задолженность сельхозпредприятий поставщикам и бюджету.

Для развития сельского хозяйства необходимо дальнейшее совершенствование системы государственного регулирования, финансово - кредитной, налоговой и страховой политики, условий предоставления бюджетных ссуд, инвестиций, лизинга, восстановление платежеспособности сельхозпредприятий.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ПЕРМСКОГО РАЙОНА

Основная цель в развитии сельского хозяйства района - это ориентация на увеличение выпуска тех видов продукции, производство которых наиболее эффективно в данных условиях.

На современном этапе возрастает актуальность специализации как способа повышения эффективности производства.

Основные направления развития сельского хозяйства района:

рациональное реформирование сельхозпредприятий, формирование эффективного собственника;

совершенствование технологии производства на основе наращивания и эффективного использования техники и энергетических ресурсов;

совершенствование племенной работы, сортоиспытания и сортообновления;

повышение конкурентоспособности продукции за счет улучшения ее качества, расширения ассортимента;

повышение товарности сельхозпродукции;

финансовое оздоровление сельхозпредприятий;

внедрение прогрессивных моделей внутрихозяйственных отношений, форм организации производства и оплаты труда;

привлечение на село квалифицированных руководителей и специалистов, закрепление на селе работников и подрастающего поколения;

создание социально - экономических условий проживания на селе;

дальнейшее внедрение в сельское хозяйство единой государственной системы информационного обеспечения (АРИС);

развитие в сельском хозяйстве народных промыслов, способствующих занятости сельского населения;

внедрение передовых технологий ведения сельскохозяйственного производства на основе современных научных методов и разработок.

2.1. Материально-техническое обеспечение

сельскохозяйственного производства

За последние 10 лет произошло резкое снижение количественного и качественного состояния машино-тракторного парка. Анализ показывает, что с 1991 года количество тракторов уменьшилось на 45%, грузовых автомобилей на 33%, зерноуборочных комбайнов на 54% и кормоуборочной техники на 51%. Более 70% сельскохозяйственной техники находится за пределами сроков эксплуатации, дальнейшее их использование экономически нецелесообразно и они подлежат замене.

Показатели количественного и качественного состояния

основной сельскохозяйственной техники

----------------T-----------T-------------T-----------------¬

¦ ¦ Наличие на¦ Требуется ¦ Имеется ¦

¦ ¦01.01.91 г.¦ для ¦ на 01.01.2001 г.¦

¦ ¦ ¦ проведения +-----T-----------+

¦ ¦ ¦ работ ¦всего¦ в т.ч. за ¦

¦ ¦ ¦в оптимальные¦ ¦ пределами ¦

¦ ¦ ¦ агротехн. ¦ ¦ сроков ¦

¦ ¦ ¦ сроки ¦ ¦амортизации¦

+---------------+-----------+-------------+-----+-----------+

¦1. Тракторы ¦ 2033 ¦ 1255 ¦1112 ¦ 791 ¦

+---------------+-----------+-------------+-----+-----------+

¦2. Грузовые ¦ 968 ¦ 750 ¦ 644 ¦ 483 ¦

¦ автомобили ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-----------+-------------+-----+-----------+

¦3. Зерноубороч.¦ 268 ¦ 155 ¦ 119 ¦ 85 ¦

¦ комбайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-----------+-------------+-----+-----------+

¦4. Кормоубороч.¦ 195 ¦ 130 ¦ 95 ¦ 72 ¦

¦ комбайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+-----------+-------------+-----+------------

Целью плана обновления сельскохозяйственной техники является ежегодная замена машин, отработавших амортизационный срок в пределах 10 лет, и доведение их количества до необходимого для проведения работ в оптимальные агротехнические сроки.

План обновления основной сельскохозяйственной техники

----------------T--------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦Требует-¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦ся прио-¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦брести -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦1. Тракторы ¦ 934 ¦ 67 ¦ 133 ¦ 200 ¦ 267 ¦ 267 ¦

+---------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦2. Грузовые ¦ 589 ¦ 46 ¦ 95 ¦ 128 ¦ 160 ¦ 160 ¦

¦ автомобили ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦3. Зерноубороч.¦ 121 ¦ 13 ¦ 18 ¦ 24 ¦ 33 ¦ 33 ¦

¦ комбайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦4. Кормоубороч.¦ 107 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 21 ¦ 30 ¦ 31 ¦

¦ комбайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+--------+-------+-------+-------+-------+--------

Потребность средств на обновление машино - тракторного

парка

-----------T------T-----T---------T------T----T----T----T----¬

¦ ¦Необх.¦Цена ¦ Всего ¦В т.ч.¦2002¦2003¦2004¦2005¦

¦ ¦приобр¦ за ¦ треб. ¦2001 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦всего,¦един.¦средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ шт. ¦тыс. ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------+-----+---------+------+----+----+----+----+

¦Тракторы ¦ 934 ¦ 300¦ 280 ¦ 20 ¦ 40¦ 60¦ 80¦ 80¦

+----------+------+-----+---------+------+----+----+----+----+

¦Грузовые ¦ 585 ¦ 400¦ 235 ¦ 18 ¦ 38¦ 51¦ 64¦ 64¦

¦автомобили¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------+-----+---------+------+----+----+----+----+

¦Зерноубо- ¦ 121 ¦ 700¦ 85 ¦ 9 ¦ 13¦ 17¦ 23¦ 23¦

¦рочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦комбайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------+-----+---------+------+----+----+----+----+

¦Кормоубо- ¦ 107 ¦ 1200¦ 128 ¦ 12 ¦ 18¦ 25¦ 36¦ 37¦

¦рочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦комбайны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------+-----+---------+------+----+----+----+----+

¦Прицепная ¦ ¦ ¦ 140 ¦ 10 ¦ 20¦ 30¦ 40¦ 40¦

¦сельско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦хозяйст. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦техника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------+-----+---------+------+----+----+----+----+

¦Животно- ¦ ¦ ¦ 42 ¦ 3 ¦ 6¦ 9¦ 12¦ 12¦

¦водческое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оборудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------+-----+---------+------+----+----+----+----+

¦Прочие ¦ ¦ ¦ 70 ¦ 5 ¦ 10¦ 15¦ 20¦ 20¦

¦машины и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оборудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------+-----+---------+------+----+----+----+----+

¦Птицевод- ¦ ¦ ¦ 256 ¦ 128 ¦ 60¦ 68¦ ¦ ¦

¦ческое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦оборудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦вание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+------+-----+---------+------+----+----+----+----+

¦Итого: ¦ ¦ ¦ 1236 ¦ 205 ¦ 205¦ 275¦ 275¦ 276¦

L----------+------+-----+---------+------+----+----+----+-----

Источники финансирования

------------------T-----T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦Всего¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦ ¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Федер. лизинг ¦ 48¦ 5 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 13 ¦

+-----------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Област. лизинг ¦ 380¦ 40 ¦ 60 ¦ 80 ¦ 100 ¦ 100 ¦

+-----------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Льготные кредиты ¦ 256¦ 128 ¦ 60 ¦ 68 ¦ ¦ ¦

+-----------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Собствен. средст.¦ 553¦ 32 ¦ 77 ¦ 117 ¦ 163 ¦ 164 ¦

+-----------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Итого: ¦ 1236¦ 205 ¦ 205 ¦ 275 ¦ 275 ¦ 276 ¦

L-----------------+-----+-------+-------+-------+-------+--------

На проведение основных сезонных работ: весенний сев, заготовка кормов, уборка урожая, требуется большое количество горюче - смазочных материалов. Для этого требуется 5100 тонн бензина, 9900 тонн дизельного топлива, 600 тонн дизельного масла.

Для сельхозтоваропроизводителей на приобретение ГСМ применяются льготные цены, т.е. оформляется товарный кредит.

Потребность в горюче-смазочных материалах

---------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦Вид ГСМ ¦Потребн. ¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦всего, т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Бензин ¦ 27200 ¦ 5100 ¦ 5200 ¦ 5500 ¦ 5700 ¦ 5700 ¦

+--------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Дизельн.¦ 51100 ¦ 9900 ¦ 10000 ¦ 10200 ¦ 10500 ¦ 10500 ¦

¦топливо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Дизельн.¦ 3240 ¦ 600 ¦ 630 ¦ 650 ¦ 680 ¦ 680 ¦

¦масло ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

Источники финансирования

------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦Сумма, ¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦млн. руб.¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Районный ¦ 137 ¦ 19 ¦ 25 ¦ 28 ¦ 30 ¦ 35 ¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(товарный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦кредит) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Льготные ¦ 35 ¦ ¦ 5 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦

¦кредиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Бюджетные ¦ 42 ¦ ¦ 5 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 15 ¦

¦ссуды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Собственные¦ 372 ¦ 93 ¦ 80 ¦ 69 ¦ 69 ¦ 61 ¦

¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

2.2. Развитие отрасли животноводства

Все сельхозпредприятия района занимаются молочным скотоводством. Программа развития сельского хозяйства в районе направлена на увеличение объемов производства молока.

Интенсификация развития молочного скотоводства, наряду с внедрением ресурсосберегающих технологий, улучшением кормления и содержания скота, требует усиления племенной работы и воспроизводства стада, более полного использования генетического потенциала.

За последние 10 лет в животноводстве, как и в других отраслях сельского хозяйства, идет сокращение поголовья скота и объема производства продукции.

Отрадно отметить, что птицеводство с каждым годом наращивает свои объемы производства, как по яйцу, так и по мясу птицы.

Динамика показателей состояния животноводства

за предыдущие годы

----------------T-------T-------T-------T-------T-------T--------¬

¦ Показатели ¦1991 г.¦1995 г.¦1998 г.¦2000 г.¦Среднее¦2000 г. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+к средн.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1996 - ¦ % ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 ¦ ¦

+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+

¦Поголовье КРС, ¦44352 ¦29680 ¦ 25234 ¦ 22825 ¦ 25545 ¦ 89,4 ¦

¦гол. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+

¦в т.ч. коров, ¦15730 ¦12075 ¦ 9890 ¦ 8847 ¦ 10096 ¦ 87,6 ¦

¦гол. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+

¦Удой на 1 ф.к.,¦ 3981 ¦ 3446 ¦ 3523 ¦ 3624 ¦ 3491 ¦ 103,8 ¦

¦кг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+

¦Вал. ¦64283 ¦42207 ¦ 37779 ¦ 33761 ¦ 37479 ¦ 90,1 ¦

¦производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦молока, тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+

¦Продажа молока,¦58490 ¦37943 ¦ 32834 ¦ 29366 ¦ 32934 ¦ 89,2 ¦

¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+

¦Ср. суточный ¦ 485 ¦ 395 ¦ 432 ¦ 402 ¦ 417 ¦ 96,4 ¦

¦привес КРС, г ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+

¦Продажа мяса, т¦25347 ¦19525 ¦ 18139 ¦ 18334 ¦ 17632 ¦ 104 ¦

+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+

¦в т.ч. птица, т¦18816 ¦16539 ¦ 15077 ¦ 15619 ¦ 14344 ¦ 108,9 ¦

+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+

¦Продажа яйца, ¦ 323,5¦ 282,2¦ 294 ¦ 349 ¦ 297 ¦ 117,5 ¦

¦тыс. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------

В результате осуществления долгосрочных программ племенной работы в районе создан генетический потенциал, способный обеспечить продуктивность дойного стада 4000 - 4500 кг на 1 фуражную корову в год.

Так, за 2000 год по 9-ти племенным хозяйствам района получен средний надой на 1 ф.к. 4300 кг.

Вместе с тем достигнутый уровень надоев не отвечает требованиям интенсивного развития отрасли молочного скотоводства.

Одна из причин, что за последние годы допущены серьезные упущения в ведении селекционно - племенной работы и воспроизводства стада.

На период 2001 - 2005 годы намечен план проведения селекционно - племенной работы в хозяйствах района (см. схему).

Схема селекционно - племенной работы на период

2001 - 2005 гг.

150 голов

1 группа 2 группа

ФГУП Племконзавод 9 ФГУП учхоз Липовая гора

ОПХ Лобановское ФГУП ПЗ В-Муллинский

ЗАО ПТФ Калининская 300 гол. СХПК “Россия“

ФГУП ПЗ Савинский

ЗАО ПТФ Платошинская

ЗАО ПТФ Сылвенская

70 голов 500 голов

300 голов

3 группа 4 группа

СХПК Хохловка СХПК Прикамье

ООО с-з Курашимский ЗАО Уралагро

С-з Пальниковский

ООО Восход-1

ООО ССС Юг

ЗАО СХО Мостовской

80 голов

5 группа

ТОО Югокамское

ТОО Рождественское

ЗАО СХО Мулянка

ГП Птицесовхоз Жебреи

В зависимости от уровня ведения племенного дела все хозяйства района разбиты на группы.

1 группа - племенные хозяйства с высоким генетическим потенциалом, обеспечивающие выращивание племенных бычков, выращивание племенных телок и реализацию их в хозяйства следующих групп.

2 группа - племенные хозяйства по реализации племенных телок в хозяйства следующих групп.

3 группа - резервные хозяйства. В этих хозяйствах животные имеют достаточно высокую продуктивность, но нет необходимого зоотехнического и племенного учета.

4 группа - товарные хозяйства, имеющие достаточное количество маточного поголовья для производства молока на промышленной основе, но нет племенного учета и соответствующей кормовой базы.

5 группа - хозяйства, имеющие маточное поголовье менее 100 коров или не имеющие достаточной кормовой базы и необходимого зоотехнического учета.

В области разработана и действует программа селекционно - племенной работы с основными видами сельскохозяйственных животных в хозяйствах Пермской области на период 1998 - 2005 гг. (племдело). Разработчиками ее являются Пермское ГУ НИИСХ, Пермская государственная сельскохозяйственная академия им. акад. Д.Н.Прянишникова, ФГУП “Пермское“ по племенной работе при участии комитета животноводства Департамента АПК и продовольствия администрации Пермской области.

На последующие годы 2002 - 2005 гг. предусматривается приобретение по 300 голов в год из расчета, что 1 голова племенного молодняка стоит 15 тыс. руб.

---------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Ист. финанс. ¦ Всего, ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Федер. бюдж. ¦ 5,3 ¦ 2,5 ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Льготные ¦ 4,0 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦

¦кредиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Район. бюдж. ¦ 7,5 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Бюджетные ¦ 5,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦

¦ссуды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Собствен. ¦ 2,2 ¦ 1,0 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦

¦ср. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Кол-во ¦ 1400 ¦ 200 ¦300 ¦300 ¦300 ¦300 ¦

¦голов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Итого средств:¦ 24 ¦ 6,0 ¦ 4,5 ¦ 4,5 ¦ 4,5 ¦ 4,5 ¦

L--------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

Особое значение в повышении эффективности молочного скотоводства имеет направленное выращивание качественного ремонтного молодняка, обеспечивающее своевременную замену старовозрастных, малопродуктивных коров и животных, не отвечающих требованиям стандарта породы и промышленной технологии.

Выращивание молодняка должно быть целенаправленным, учитывающим биологические особенности роста и развития, формирование крепкой конституции, соответствующего экстерьера и интерьера. Среднесуточные привесы необходимо довести до 600 г.

Для увеличения производства молока также необходимо продолжать работу по снижению яловости коров на основе внедрения в практику современных методов искусственного осеменения и лечения коров, прогрессивных форм организации труда техников - осеменаторов. Планируется довести выход телят к 2005 году до 90 голов от 100 коров.

Слабая материально - техническая база в скотоводстве также оказывает влияние на развитие отрасли.

На период 2001 - 2005 гг. предусматривают постепенное обновление устаревшего как физически, так и морально технологического оборудования на животноводческих фермах и внедрение передовых ресурсосберегающих технологий в отрасли.

Так, с 2000 года на центральной ферме ФГУП “Племконзавод 9“ используется молочное оборудование немецкой фирмы “Вестфалия“.

В 2001 году планируется приобрести молочное оборудование в ОПХ “Лобановское“ производства этой же фирмы, а на Осенцовскую ферму ФГУП ПЗ “Верхнемуллинский“ - оборудование фирмы “Гаскония Милот“.

В 2002 году планируется обеспечить молочным оборудованием хозяйства: ФГУП ПЗ “Савинский“, ФГУП ПЗ “Верхнемуллинский“, ВСП Красава.

В 2003 году - СХПК “Россия“, ФГУП ПЗ “Верхнемуллинский“, ВСП Гамово.

В 2004 году - СХПК “Хохловка“, ФГУП учхоз “Липовая гора“, ЗАО ПТФ “Платошинская“.

В 2005 году - СХПК “Прикамье“, ЗАО ПТФ “Калининская“, ЗАО ПТФ “Сылвенская“.

Источники финансирования приобретения молочного

оборудования и инкубаторов

--------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Источники ¦ Всего, ¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ финан-ния ¦млн. руб.¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Федер. бюджет¦ 8,0 ¦ ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦

+-------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Собственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средства ¦ 24,5 ¦ 4,5 ¦ 4,5 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 5,5 ¦

+-------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Итого: ¦ 32,5 ¦ 4,5 ¦ 6,5 ¦ 8,0 ¦ 6,0 ¦ 7,5 ¦

L-------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

Одной из главных причин спада производства в животноводстве является хронический недокорм животных. Существует острая потребность в концкормах. На продуктивность скота оказывает влияние дефицит сахара и протеина в рационе кормления. Хозяйства достаточно заготавливают сена, сенажа и силоса в общем объеме, но качество кормов не отвечает требованиям. Поэтому необходимо особенно обратить внимание на качество (питательность) заготавливаемых кормов, т.е. на своевременность их заготовки и технологию их производства.

Предстоит возобновить работы по улучшению лугов, пастбищ, расширить посевы клевера, козлятника и других многолетних трав. Также нужно создать повсеместно прифермские культурные или улучшенные пастбища из расчета 0,5 га на корову, обеспечить их конвейерное использование. Объем заготовки кормов должен обеспечить к 2005 году не менее 35, а в племенных хозяйствах не менее 40 - 45 ц кормовых единиц на 1 условную голову скота в год.

Для высокопродуктивных стад необходимо использовать специализированные комбикорма по индивидуальному рецепту хозяйств.

ГУ Пермский НИИСХ разработаны и внедряются в производство р“комендации по системе полноценного кормления голштинизированного уральского черно - пестрого скота.

Также разработаны и рекомендуются к применению:

технология создания и эксплуатации долголетнего культурного пастбища;

технология выращивания проса с получением собственных семян и большой урожайности силосуемой зеленой массы;

технология возделывания козлятника восточного, имеющего высокую питательность;

технология создания на основе одно- и многолетних бобовых трав кормосырьевого конвейера;

технология возделывания люцерны на корм как в чистом виде, так и в смеси со злаковыми травами. Культура характеризуется долголетним использованием (10 лет), многоукосностью, зимостойкостью, высокой урожайностью зеленой массы и питательностью.

Целью программы является увеличение производства молока в районе к 2005 году до 38000 тонн в год.

-----------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Показатели ¦ Факт ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Поголовье коров,¦ 8847 ¦ 8900 ¦ 9100 ¦ 9250 ¦ 9400 ¦ 9500 ¦

¦гол. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Надой на 1 ф.к.,¦ 3624 ¦ 3700 ¦ 3750 ¦ 3830 ¦ 3900 ¦ 4000 ¦

¦кг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Валовое ¦33761 ¦ 33375 ¦ 34125 ¦ 35428 ¦ 36660 ¦ 38000 ¦

¦производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦молока, тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Выход телят на ¦ 81 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 88 ¦ 89 ¦ 90 ¦

¦100 коров, гол. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Сохранность ¦ 95,5¦ 95 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 95 ¦

¦молодняка, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Ввод нетелей в ¦ 31 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 30 ¦

¦основное стадо, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Продажа ¦ 392 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 450 ¦

¦племмолодняка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гол. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Покупка ¦ ¦ 200 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦

¦племмолодняка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гол. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

В последние годы крайне мало уделялось внимания содержанию животноводческих помещений. В хозяйствах имеющиеся помещения используются с превышением срока эксплуатации. Поэтому для увеличения поголовья скота и установления нового дорогостоящего молочного оборудования необходимо провести реконструкцию и строительство новых ферм.

Источники капвложений на строительство и реконструкцию

молочно - товарных ферм и птицеводческих помещений

---------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦Источники фин.¦ Всего, ¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦млн. руб.¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Районный бюдж.¦ 8,5 ¦ - ¦ 1,0 ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Собствен. ¦ 29,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 5,5 ¦ 5,5 ¦

¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Итого: ¦ 37,5 ¦ 6 ¦ 7,0 ¦ 8,5 ¦ 8,0 ¦ 8,0 ¦

L--------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

Реконструкция объектов кормоприготовления птицефабрик

района

---------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦Источники фин.¦ Всего, ¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦млн. руб.¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Собственные ¦ 32,7 ¦ 11,1 ¦ 19,3 ¦ 2,3 ¦ - ¦ - ¦

¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

Немаловажное значение в развитии животноводства имеет вопрос обеспечения и подготовки кадров специалистов.

Для эффективного ведения зоотехнического и племенного учета всем племенным хозяйствам района необходимо в период 2001 - 2003 гг. приобрести компьютерные комплексы с программным обеспечением общей стоимостью 2,5 млн. рублей.

Источники финансирования Программы развития отрасли

животноводства

---------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Источники ¦ Всего, ¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦финансирования¦млн. руб.¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Федерал. ¦ 13,3 ¦ 2,5 ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Льготные ¦ 4,0 ¦ - ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦

¦кредиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Районный бюдж.¦ 16 ¦ 1,5 ¦ 2,5 ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Собствен. ¦ 88,4 ¦ 22,6 ¦ 30,1 ¦ 14,6 ¦ 9,8 ¦ 11,3 ¦

¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Бюджетные ¦ 5 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦

¦ссуды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Итого: ¦ 126,7 ¦ 27,6 ¦ 37,3 ¦ 23,3 ¦ 18,5 ¦ 20,0 ¦

L--------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

2.3. Развитие отрасли растениеводства

Цель Программы: получение валового сбора зерна к 2005 году до 46000 тонн в амбарном весе, картофеля до 16000 тонн, овощей до 28500 тонн, в т.ч. овощей открытого грунта до 23000 тонн, в результате повышения плодородия почв, сортосмены и сортообновления культур.

Для этого необходимо:

1. Повышение плодородия почв:

проведение работ по известкованию и фосфоритованию почв;

внесение минеральных и органических удобрений;

внедрение биологизированной системы земледелия (переход на 2-годичное использование клеверов).

2. Наладить семеноводство зерновых культур и многолетних трав:

производство семян высоких репродукций в семеноводческих хозяйствах для передачи их в рядовые хозяйства;

периодическая сортосмена и сортообновление культур.

3. Обновление сельхозтехники и внедрение малозатратных технологий.

2.3.1. Программа “Плодородие“

Площадь пашни в сельхозпредприятиях района составляет 67889 га, из них 2365 осушаемых и 7389 га орошаемых земель. Плодородие почв по содержанию гумуса в среднем по району составляет 3%.

В районе 65% пашни - кислые почвы, т.е. 46500 га. На кислых почвах применение минеральных удобрений недостаточно эффективно. Действие извести длится 6 - 8 лет.

Известкование почв в предыдущие годы:

--------------T-------T-------T-------T-------T-------T---------¬

¦ ¦1991 г.¦1992 г.¦1995 г.¦1998 г.¦2000 г.¦ 2000 г. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к 1991 г.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦

+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Произвестко- ¦ 10877 ¦ 11350 ¦ 1072 ¦ 1168 ¦ 1432 ¦ 13,2 ¦

¦вано, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------+-------+-------+-------+-------+-------+----------

Однако снижение кислотности почв не обеспечивает получения высоких урожаев сельхозкультур. Необходимо содержание в почве подвижных форм питательных веществ, и в первую очередь фосфора.

В хозяйствах района 17200 га пашни с низким содержанием фосфора. Доза внесения фосфоритной муки до 2 тонн на 1 га на период 4 - 8 лет.

Фосфоритование почв в предыдущие годы:

-------------T-------T-------T-------T-------T-------T---------¬

¦ ¦1991 г.¦1992 г.¦1995 г.¦1998 г.¦2000 г.¦ 2000 г. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к 1991 г.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦

+------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Фосфорито- ¦ 1376 ¦ 1018 ¦ _ ¦ _ ¦ 85 ¦ 6,2 ¦

¦вание, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+-------+-------+-------+-------+-------+----------

Внесение органических удобрений улучшает агрофизические свойства почвы. С увеличением внесения доз минеральных удобрений возрастает потребность в применении органических удобрений. Это важно для получения устойчивых урожаев сельхозкультур.

---------------T-------T-------T-------T-------T-------T---------¬

¦ ¦1991 г.¦1992 г.¦1995 г.¦1998 г.¦2000 г.¦ 2000 г. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к 1991 г.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦

+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Внесение ¦ 8,6 ¦ 8,5 ¦ 4,7 ¦ 1,6 ¦ 0,7 ¦ 8,1 ¦

¦органики, тонн¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦на 1 га пашни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+

¦Внесение мин. ¦ 237 ¦ 230 ¦ 69 ¦ 31 ¦ 39 ¦ 16,4 ¦

¦удобрений, кг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦д.в. на 1 га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пашни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+-------+-------+-------+-------+-------+----------

Химическая защита растений.

Борьба с сорняками, болезнями и вредителями является неотъемлемой частью Программы “Плодородие“, т.к. сорняки в период вегетации выносят из почвы до 20 - 30% питательных веществ, а от вредителей и болезней сельхозкультур потеря урожая составляет до 14%.

Все перечисленные мероприятия по повышению плодородия почв технологически взаимосвязаны. Невыполнение одного из них ведет к нарушению технологической цепочки, что обязательно скажется на плодородии почв и обернется снижением урожайности сельхозкультур.

План проведения работ по повышению плодородия почв

-------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Наименование работ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Известкование почв, га ¦ 2000¦ 2500¦ 3000¦ 3500¦ 4000¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Фосфоритование почв, га ¦ 300¦ 600¦ 900¦ 1200¦ 1500¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Внесение органики, тонн ¦ 130000¦ 170000¦ 210000¦ 250000¦ 300000¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Внесение минеральн. ¦ 31¦ 39¦ 46¦ 52¦ 65¦

¦удобрений, кг д.в./га ¦ 24140¦ 2640¦ 3110¦ 3550¦ 4300¦

¦пашни, тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Заготовка и вывозка ¦ 70¦ 70¦ 75¦ 75¦ 80¦

¦торфа, тыс. тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Протравливание семян, ¦ 2600¦ 2700¦ 2800¦ 2950¦ 3050¦

¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Химическая прополка, га ¦ 11500¦ 12500¦ 12950¦ 13400¦ 13900¦

+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Обработка против ¦ 3500¦ 3650¦ 3900¦ 4500¦ 4900¦

¦вредителей и болезней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦растений, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------------+-------+-------+-------+-------+--------

На птицефабриках необходимо провести мероприятия, связанные с экологией и охраной природы. Для этого необходимо построить и реконструировать 9 площадок и накопителей для приготовления компостов из птичьего помета общей вместимостью при многоразовом использовании 262 тыс. тонн, смонтировать новые наклонные транспортеры для его удаления из корпусов в количестве 78 шт. Стоимость этих работ составляет 41,7 млн. руб.

---------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦Источники фин.¦ Всего, ¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦млн. руб.¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Кредиты банка ¦ 41,7 ¦ 9,7 ¦ 17,5 ¦ 14,5 ¦ ¦ ¦

L--------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

Денежные средства, необходимые для проведения работ

по повышению плодородия почв

------------------T------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Наименование ¦Всего,¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ работ ¦ млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Известкование ¦ 54,8 ¦ 6,0 ¦ 8,8 ¦ 11,1 ¦ 13,3 ¦ 15,6 ¦

¦почв ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Фосфоритование ¦ 7,95¦ 0,75 ¦ 0,96 ¦ 1,53 ¦ 2,16 ¦ 2,85 ¦

¦почв ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Внесение органики¦ 31,41¦ 3,25 ¦ 4,76 ¦ 6,3 ¦ 7,5 ¦ 9,6 ¦

+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Внесение ¦ 55,87¦ 7,58 ¦ 9,34 ¦ 11,05 ¦ 12,68 ¦ 15,22 ¦

¦минеральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦удобрений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Ремонт ¦ 29,0 ¦ 3,0 ¦ 5,0 ¦ 6,0 ¦ 7,0 ¦ 8,0 ¦

¦мелиоративной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Заготовка и ¦ 5,8 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,4 ¦

¦вывозка торфа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Протравливание ¦ 11,28¦ 2,08 ¦ 2,02 ¦ 2,24 ¦ 2,36 ¦ 2,44 ¦

¦семян ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Химическая ¦ 12,85¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦ 2,59 ¦ 2,68 ¦ 2,78 ¦

¦прополка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Обработка против ¦ 2,04¦ 0,35 ¦ 0,36 ¦ 0,39 ¦ 0,45 ¦ 0,49 ¦

¦вредителей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦болезней растений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Итого: ¦211,0 ¦ 26,01 ¦ 34,88 ¦ 42,4 ¦ 49,33 ¦ 58,38 ¦

L-----------------+------+-------+-------+-------+-------+--------

Источники финансирования Программы “Плодородие“

---------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦Источники фин.¦ Всего, ¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦млн. руб.¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Федер. бюджет ¦ 29,0 ¦ 3,0 ¦ 5,0 ¦ 6,0 ¦ 7,0 ¦ 8,0 ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Областной ¦ 52,05 ¦ 7,0 ¦ 9,0 ¦ 10,59 ¦ 11,68 ¦ 13,78 ¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Районный ¦ 67,69 ¦ 7,3 ¦ 10,62 ¦ 13,62 ¦ 16,51 ¦ 19,64 ¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Льготные ¦ 58,07 ¦ 12,28 ¦ 20,34 ¦ 17,55 ¦ 3,68 ¦ 4,22 ¦

¦кредиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Собственные ¦ 45,59 ¦ 5,83 ¦ 7,42 ¦ 9,14 ¦ 10,46 ¦ 12,74 ¦

¦средс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Итого: ¦ 252,4 ¦ 35,41 ¦ 52,38 ¦ 56,9 ¦ 49,33 ¦ 58,38 ¦

L--------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

Программа “Семена“

В комплексе агротехнических приемов, обеспечивающих получение высоких урожаев, большую роль играет качество семян, набор перспективных и районированных сортов семян посевного стандарта.

Норма высева семян зерновых культур 7000 тонн. Из них хозяйства должны приобрести 1400 тонн (20%) семян высоких репродукций в семеноводческих хозяйствах.

-------------T------------T-------------------------------T------¬

¦Наименование¦Потребность ¦ Цена реализации, руб. тонну ¦Сумма,¦

¦ культур ¦ в семенах +---------T----------T----------+ тыс. ¦

¦ ¦ высоких ¦ всего ¦ в т.ч. ¦ сортовая ¦ руб. ¦

¦ ¦репродукций,¦ ¦ средняя ¦ надбавка ¦ ¦

¦ ¦ тонн ¦ ¦ цена ¦ ¦ ¦

+------------+------------+---------+----------+----------+------+

¦Озимая рожь ¦ 146 ¦ 4500 ¦ 2500 ¦ 2000 ¦ 657 ¦

+------------+------------+---------+----------+----------+------+

¦Яровая ¦ 448 ¦ 7200 ¦ 4000 ¦ 3200 ¦ 3225 ¦

¦пшеница ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------------+---------+----------+----------+------+

¦Ячмень ¦ 393 ¦ 6300 ¦ 3500 ¦ 2800 ¦ 2476 ¦

+------------+------------+---------+----------+----------+------+

¦Овес ¦ 413 ¦ 6750 ¦ 3000 ¦ 3750 ¦ 2788 ¦

+------------+------------+---------+----------+----------+------+

¦Всего ¦ 1400 ¦ ¦ ¦ ¦ 9146 ¦

¦зерновых: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------------+---------+----------+----------+------+

¦Многолетние ¦ 21 ¦ 52500 ¦ 35000 ¦ 17500 ¦ 1102 ¦

¦травы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+------------+---------+----------+----------+------+

¦Картофель ¦ 74 ¦ 7500 ¦ 5000 ¦ 2500 ¦ 555 ¦

+------------+------------+---------+----------+----------+------+

¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10803 ¦

L------------+------------+---------+----------+----------+-------

В области разработана и внедряется Программа зональных научных центров (ЗНЦ) по внедрению современных ресурсосберегающих систем и технологий в аграрное производство Пермской области на 2001 - 2005 гг.

Начиная с 2001 года ведется работа с НПО “Альтагро“ по внедрению и освоению научно обоснованной биологически ориентированной системы земледелия, обеспечивающей расширенное воспроизводство плодородия почв и гарантированное наращивание продуктивности пашни.

В результате проведения всех намеченных мероприятий планируемый объем производства сельхозкультур составит:

-------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Зерновые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦площадь, га ¦21626 ¦ 22130 ¦22390 ¦ 22660 ¦ 23000 ¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦урожайность, ц/га ¦ 17,6¦ 18 ¦ 18,5¦ 19 ¦ 20 ¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦валовой сбор, тонн¦38062 ¦ 39834 ¦41421 ¦ 43054 ¦ 46000 ¦

¦амб. веса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Картофель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦площадь, га ¦ 1112 ¦ 1120 ¦ 1120 ¦ 1120 ¦ 1120 ¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦урожайность, ц/га ¦ 113 ¦ 116 ¦ 125 ¦ 134 ¦ 143 ¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦валовой сбор, тонн¦12500 ¦ 13000 ¦14000 ¦ 15000 ¦ 16000 ¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Овощи ОТК. ГР. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦площадь, га ¦ 672 ¦ 680 ¦ 680 ¦ 680 ¦ 680 ¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦урожайность, ц/га ¦ 278 ¦ 294 ¦ 309 ¦ 325 ¦ 338 ¦

+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦валовой сбор, тонн¦18700 ¦ 20000 ¦21000 ¦ 22000 ¦ 23000 ¦

L------------------+-------+-------+-------+-------+--------

Источники финансирования по Программе “Семена“

---------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦Источники фин.¦ Всего, ¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦млн. руб.¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Федеральный ¦ 6,5 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦ 1,3 ¦

¦бюд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Льготные ¦ 21,0 ¦ 4,2 ¦ 4,2 ¦ 4,2 ¦ 4,2 ¦ 4,2 ¦

¦кредиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Районный ¦ 16,0 ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Собственные ¦ 10,5 ¦ 2,1 ¦ 2,1 ¦ 2,1 ¦ 2,1 ¦ 2,1 ¦

¦средст. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Итого: ¦ 54,0 ¦ 10,8 ¦ 10,8 ¦ 10,8 ¦ 10,8 ¦ 10,8 ¦

L--------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

Источники финансирования по Программе развития отрасли

растениеводства района

------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ Источники ¦ Всего, ¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ фин-я ¦млн. руб.¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Федеральный¦ 35,5 ¦ 4,3 ¦ 6,3 ¦ 7,3 ¦ 8,3 ¦ 9,3 ¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Областной ¦ 52,05 ¦ 7,0 ¦ 9,0 ¦ 10,59 ¦ 11,68 ¦ 13,78 ¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Районный ¦ 83,69 ¦ 10,5 ¦ 13,82 ¦ 16,82 ¦ 19,71 ¦ 22,84 ¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Собственные¦ 56,09 ¦ 7,93 ¦ 9,52 ¦ 11,24 ¦ 12,56 ¦ 14,84 ¦

¦сред. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Льготный ¦ 79,07 ¦ 16,48 ¦ 24,54 ¦ 21,75 ¦ 7,88 ¦ 8,42 ¦

¦кредит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Итого: ¦ 306,4 ¦ 46,21 ¦ 63,18 ¦ 67,7 ¦ 60,13 ¦ 69,18 ¦

L-----------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

2.4. Реализация сельскохозяйственной продукции

Необходимо повысить качество производимой продукции и ее товарность.

Так, к 2005 году довести продажу молока 1-го сорта на молкомбинат до 99% против 96,5% в 2000 году. Возобновить работу по центрозавозу молока и приемке его на фермах, а также закуп молока от населения.

Для этого нужно укомплектовать молочные лаборатории в хозяйствах недостающим технологическим оборудованием, реактивами и посудой (стоимость укомплектования лаборатории 25 тыс. руб.). Ежегодно проводить их замену.

Хозяйствам необходимо приобрести 10 новых молоковозов для замены старых за счет средств областного лизинга.

За счет приобретения ЗЦМ и снижения объема выпойки молока телятам довести товарность молока к 2005 году до 92% против 87% в 2002 году.

Необходимо возобновить систему стимулирования сдатчиков сельхозпродукции через районную потребкооперацию.

Этот вопрос наиболее актуален для личных подсобных хозяйств сельского населения.

Посевные площади основных сельскохозяйственных культур в ЛПХ составляют: под картофель 4968 га, под овощи 1668 га.

Поголовье домашних животных в ЛПХ составляет: крупный рогатый скот 6631 голов, лошадей 35 голов, свиней 3417 голов, коз и овец 3576 голов, птицы 10 тыс. голов, пчелосемей 3142.

В индивидуальном секторе в 2000 году произведено продукции: картофеля 45930 тонн, овощей 53200 тонн, молока 11200 тонн, мяса 2500 тонн.

Для многих сельских жителей доходы от домашних хозяйств стали основными. Не имея собственной рыночной инфраструктуры, владельцы подсобных хозяйств вынуждены обращаться к услугам посредников для сбыта произведенной продукции.

Потребкооперация выполняет важную социально - экономическую функцию - позволяет сельским жителям путем сдачи излишков сельскохозяйственной продукции, произведенной в ЛПХ, получать дополнительный доход.

В 2002 году планируется закупить от личных подсобных хозяйств граждан: картофеля 100 тонн, овощей 6 тонн, мяса КРС 20 тонн, мяса свинины 11 тонн, меда 3 тонны, ягод 20 тонн, кож. сырья 3 тонны.

Также излишки продукции у населения могут закупать молкомбинаты и мясокомбинаты. Для устранения непроизводительных затрат населения по сбыту продукции рекомендуется сельхозпредприятиям принимать скот и доставлять его транспортом хозяйств на приемо - заготовительные пункты и комбинаты с возмещением последними транспортных расходов хозяйствам.

Для лучшей организации закупок скота, молока или любой другой продукции от населения заготовительные организации по согласованию с органами управления и надзора (сельские администрации, управление сельского хозяйства, ветеринарная служба) определят дни приема сельхозпродукции с соответствующим оповещением граждан о сроках и месте приемки продукции.

Для закупа излишек сельхозпродукции от населения разрешить хозяйствам заключать договора с населением, проживающим на их территории. Оплачивать закупленную продукцию рекомендуется по ценам договоренности. Закупленную у населения продукцию засчитывать хозяйствам в объем производства и реализации с выплатой установленных дотаций за количество и качество.

Предусмотреть вопрос о выделении в районном бюджете средств для поощрения ответственных сдатчиков сельхозпродукции.

За счет повышения среднесуточных привесов, а также лучшей организации откорма выбракованных животных добиться повышения среднесдаточного веса КРС на мясокомбинат к 2005 году на 40 кг и довести его до 405 кг против 365 кг в 2000 году.

За счет внедрения новых сортов и применением новых технологий хранения сельхозпродукции обеспечить к 2005 году продажу картофеля в объеме 10000 тонн, овощей 30000 тонн. Возобновить приемку продукции заготовителями по количеству и качеству на месте производства.

К 2005 году добиться реализации стандартной продукции до 95% против 90% по овощам и 83% по картофелю в 2000 году.

Закупку сельхозпродукции для социальной сферы проводить только на конкурсной основе, что позволит сократить расходование бюджетных средств.

В хозяйствах района работают линии по переработке сельхозпродукции: молочных цехов - 6 шт., мясных модулей - 7 шт., макаронные линии - 4 шт., крупорушки - 3 шт., мельницы - 5 шт., хлебопекарни - 9 шт.

Продукция, выпускаемая в результате переработки: молоко пастеризованное и пакетированное, сметана, творог, масло сливочное, яичный порошок, майонез, колбасы различных сортов, мясные полуфабрикаты в ассортименте, консервы, мука пищевая и кормовая, крупа в ассортименте, хлеб и хлебобулочные изделия, макароны.

В течение 2001 года нужно запустить молочный цех в с-зе “Пальниковский“.

В последующие годы расширять ассортимент выпускаемой в результате переработки продукции.

Переработка собственной продукции дает возможность искать новые наиболее выгодные рынки сбыта.

Сельхозпредприятия района имеют большую сеть фирменной торговли - 154 торговые точки, из них 8 оптовых баз. К 2005 году планируется открыть 170 торговых точек, в т.ч. 11 оптовых баз.

Программа “АРИС“.

Дальнейшее внедрение в сельское хозяйство единой

государственной системы информационного обеспечения -

АРИС

Цель проекта - создание условий функционирования и достижения конкурентоспособности аграрного сектора в условиях рыночной экономики посредством содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в повышении эффективности производства и сбыта продукции. Для этого создана система ценовой информации, информационно - консультационная служба для сельхозтоваропроизводителей. Планируем подключить к проекту АРИС в период до 2003 года хозяйства: птицефабрики, ОПХ “Лобановское“, СХПК “Россия“, ФГУП ПЗ “Верхнемуллинский“.

2.5. Реформирование предприятии АПК Пермского района

Перестройка АПК включает в себя важнейший элемент - организационно - правовые преобразования, направленные на формирование эффективного собственника.

Начальный мотив реорганизации - это привести организационно - правовую структуру всех сельхозпредприятий в соответствие с действующим законодательством.

В течение 2001 года проведены реорган“зационные мероприятия:

1. Из ООО “Рождественское“ выделился как самостоятельное предприятие СХПК “Рассвет“. Далее планируется создать на его базе совместное с Пермским насосным заводом предприятие.

2. СХПК “Мотовилихинское“ создал совместное предприятие с ОАО “Уралсибспецстрой“ - ЗАО “Уралагро“.

3. Из ГСХП “Юг“ выделилось частное предприятие ООО Союз сельскохозяйственных собственников “Юг“ с сохранением контрольного пакета у государства.

4. На базе СХПК “Прикамье“ создан новый сельскохозяйственный кооператив “Большевик“ с приходом новой команды руководителей.

5. ОАО “Совхоз Курашимский“ преобразован в СХПК “Родник“ с сохранением контрольного пакета акций у муниципалитета.

6. Начался процесс реформирования ФГУП ПЗ “Верхнемуллинский“ с целью создания на базе его структурных подразделений дочерних предприятий в различных организационных формах, предусматривается функционирование их по принципу холдинга.

7. В целях восстановления управляемости и платежеспособности предприятий проводятся мероприятия, направленные на возбуждение банкротства в отношении ТОО “Югокамское“ и ООО “Мулянка“.

Переход национальной экономики к рыночной системе потребовал изменения многих организационно - правовых отношений, законодательной базы и институциональных основ. В настоящее время гражданское законодательство дает перечень организационно - правовых форм хозяйствования, которые можно создать на базе частной и государственной собственности в аграрном секторе. Создаваемые организационно - правовые формы предприятий в сельском хозяйстве достаточно разнообразны.

В районе планируется проведение реформирования сельхозпредприятий в 3 этапа.

1 этап:

приведение существующих организационно - правовых форм сельхозпредприятий в соответствие с законодательством (С-з “Пальниковский“, ТОО “Югокамское“);

финансовое оздоровление предприятий путем проведения реструктуризации долгов и создания дочерних предприятий с “чистыми“ расчетными счетами;

слияние или разделение отдельных предприятий;

ликвидация внутренних противоречий между трудовым коллективом и руководителем;

повышение эффективности управления;

пересмотр уставов некоторых предприятий (СХПК “Хохловка“, ЗАО ПТФ “Платошинская“).

2 этап:

создание горизонтальных интеграционных структур в виде объединения предприятий, основанного на их территориальной и производственно - технологической близости с созданием горизонтальных кооперативных связей.

Здесь представляется целесообразным создание следующих производственных объединений:

Молочное направление с объединением таких предприятий как СХПК “Россия“ - головное, ООО “Восход-1“, СХПК “Большевик“, СХПК “Рассвет“, ТОО “Югокамское“.

Семеноводческое направление - ОПХ “Лобановское“, НИИ СХ, ООО ССС “Юг“, ФГУП учхоз “Липовая гора“.

Свиноводческое - с вхождением в него ООО “Совхоз Курашимский“ (СХПК “Родник“) - головное, совхоз “Пальниковский“, ООО “Мостовское“ и ООО “Мулянка“, СХПК “Хохловка“ - репродуктор.

Овощеводческое объединение дочерних предприятий ФГУП ПЗ “Верхнемуллинский“.

Птицеводческое объединение - 4 птицефабрики Пермского района.

Создание районных снабженческо - сбытовых структур:

предприятие по снабжению запчастями, ГСМ, техникой,

предприятие по содержанию эксплуатации высокопроизводительной и дорогостоящей импортной техники (типа МТС),

предприятие по продвижению продукции сельского хозяйства района в другие регионы РФ (торговый дом).

3 этап.

Создание на базе образованных в ходе 2-го этапа реформирования объединений вертикальных интеграционных структур с приданием им соответствующих организационно - правовых форм и вертикали управления.

4 этап.

Интеграция созданных в ходе 2-го и 3-го этапов объединений и предприятий в Агропромышленное объединение Пермского района.

2.6. Кадровая политика

Сельхозпредприятия района сегодня испытывают острый дефицит квалифицированных работников.

В настоящее время среди руководителей хозяйств не имеет высшего образования 1 человек.

Среди главных специалистов имеют высшее образование 65%.

Руководители среднего звена имеют высшее образование 41%.

Среди других специалистов высшее образование имеют 40%.

В районе ощущается нехватка квалифицированных кадров трактористов, механизаторов и рабочих других профессий.

Сегодня потребность сельхозпредприятий в кадрах специалистов со средним специальным профессиональным образованием составляет: рабочих животноводства 65 чел., механизаторов 94 чел., водителей 20 чел., электриков 15 чел., тепличниц 20 чел., электрогазосварщиков 3 чел.

Такое положение дел с кадрами обусловлено следующими причинами: тяжелые условия труда, низкий уровень заработной платы, отсутствие нормального жилья и объектов социальной сферы, не способствует привлечению в сельхозпроизводство специалистов, рабочих и выпускников сельскохозяйственных учебных заведений.

Кадровый потенциал предприятий АПК является важнейшим фактором, определяющим успех их деятельности.

Сельскохозяйственному производству нужны руководители и специалисты, хорошо знающие организацию и технологию сельхозпроизводства, владеющие основами управления, рыночной экономики и маркетинга, способные анализировать и прогнозировать результаты финансовой деятельности. Необходимым для производства становится наличие квалифицированных рабочих кадров, которые должны владеть техникой, внедрять новые передовые технологии.

Кадровая работа в хозяйствах должна выйти на новый уровень. Необходимо изменить взгляд на работника как на личность, имеющую свои персональные особенности и интересы.

В сельхозпредприятиях наблюдается отсутствие надлежащей работы с людьми, несовершенство организации управления персоналом, т.к. кадровым службам отводятся второстепенные роли, они являются статистами, техническими исполнителями. Предприятия не способствуют работникам в повышении квалификации и обучения.

В целях дальнейшего совершенствования кадрового обеспечения сельхозпроизводства района и укрепления кадрового состава, повышения их заинтересованности в работе предусмотрены следующие мероприятия:

1. Совершенствование организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и резерва кадров.

2. Проведение подготовки антикризисных (внешних) управляющих из числа руководителей и специалистов сельхозпредприятий.

3. Совместно с департаментом АПК и продовольствия администрации области и Пермской государственной сельскохозяйственной академией совершенствовать организацию формирования и реализацию регионального заказа на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием из числа выпускников сельских школ.

4. Улучшение отбора выпускников школ для целевой контрактной подготовки в сельскохозяйственной академии.

5. Организация проведения ежегодного Дня района в сельскохозяйственной академии с целью установления и укрепления контактов студентов с районной администрацией и руководителями сельхозпредприятий по решению проблем привлечения и закрепления специалистов с высшим образованием в сельскохозяйственном производстве.

6. Разработать меры по обеспечению студентов - целевиков после окончания образовательного учреждения и трудоустройства в сельхозпредприятии надлежащими жилищно - бытовыми условиями.

7. Совершенствовать практику организации повышения квалификации в Пермском ИПК, исходя из того, что 1 раз в 5 лет каждый специалист должен обучаться на курсах повышения квалификации.

8. Подготовка квалифицированных рабочих осуществляется в профессиональных лицеях, профессионально - технических училищах, учебно - курсовых комбинатах, сельскохозяйственных классах и группах начальной профессиональной подготовки сельских школ.

9. Организовать контрактно - целевую подготовку специалистов в средних специальных учебных заведениях.

10. Организация проведения районного фестиваля трудовых династий сельхозпроизводства.

11. Организация проведения районного слета молодых рабочих и специалистов - передовиков сельхозпроизводства.

Потребность

сельскохозяйственного производства района в кадрах

руководителей и специалистов с высшим образованием

Главные агрономы - 7

Главные зоотехники - 8

Главные ветврачи - 5

Главные инженеры - 5

Главные бухгалтера - 3

Агрономы - 5

Зоотехники - 6

Ветврачи - 6

Инженеры - механики - 8

Энергетики - 3

Бухгалтеры - 9

Экономисты - 6

Потребность

сельскохозяйственного производства района в кадрах

специалистов со средним специальным образованием

Бухгалтеры - 10

Экономисты - 4

Зоотехники - 6

Ветработники - 3

Механики - 5

Электрики - 10

Подготовка и переподготовка рабочих кадров

-----------T--------------------------T---------T-----------¬

¦ ¦ Трактористы - машинисты ¦Мастера -¦ Операторы ¦

¦ ¦ ¦наладчики¦топливно - ¦

¦ ¦ ¦ ¦заправочных¦

¦ ¦ ¦ ¦ станций ¦

+----------+-------T--------T---------+---------+-----------+

¦ ¦Средние¦Лицей-75¦Лицей-75 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ школы ¦ вновь ¦повышение¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦обучающ.¦квалифик.¦ ¦ ¦

+----------+-------+--------+---------+---------+-----------+

¦на 2002 г.¦ 150 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 5 ¦

+----------+-------+--------+---------+---------+-----------+

¦на 2003 г.¦ 150 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 5 ¦

+----------+-------+--------+---------+---------+-----------+

¦на 2004 г.¦ 150 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 5 ¦

+----------+-------+--------+---------+---------+-----------+

¦на 2005 г.¦ 150 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 5 ¦

L----------+-------+--------+---------+---------+------------

3. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕРМСКОГО РАЙОНА

---------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------¬

¦ ¦Всего, ¦В т.ч. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦2005 г.¦

¦ ¦млн. руб.¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Федеральный ¦ 48,8 ¦ 6,8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Областной ¦ 53,65 ¦ 7,0 ¦ 10,5 ¦ 11,59¦ 11,68¦ 12,88¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Районный ¦ 236,69 ¦ 31 ¦ 41,32¦ 48,82¦ 53,71¦ 61,84¦

¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Федеральный ¦ 48 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 13 ¦

¦лизинг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Областной ¦ 380 ¦ 40 ¦ 60 ¦ 80 ¦ 100 ¦ 100 ¦

¦лизинг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Льготные ¦ 374,07 ¦144,48 ¦ 90,54¦ 100,75¦ 18,88¦ 19,42¦

¦кредиты банков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Бюджетные ¦ 47 ¦ 1 ¦ 6 ¦ 11 ¦ 13 ¦ 16 ¦

¦ссуды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Собственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦предприятий ¦1069,49 ¦155,53 ¦ 196,62¦ 211,84¦ 254,36¦ 251,14¦

+--------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦Итого: ¦2257,7 ¦390,81 ¦ 421,98¦ 484,0 ¦ 474,63¦ 486,28¦

L--------------+---------+-------+-------+-------+-------+--------

4. ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ПОЛУЧЕННЫЕ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ

По итогам 2000 года 15 сельхозпредприятий района являются прибыльными, 8 - убыточными.

Сумма прибыли составила 120 млн. руб., в т.ч. ПТФ - 80 млн. руб., на хозяйства приходится 40 млн. руб.

Совокупная рентабельность 10%.

Финансовые результаты по сельхозпроизводству (без государственной поддержки):

получено прибыли - 24 млн. руб.,

совокупная рентабельность 2%,

по отраслям: растениеводство 9%, животноводство 2%.

В результате проведения всех намеченных Программой мероприятий, при планируемой продуктивности скота и урожайности сельскохозяйственных культур, получим увеличение объема производства продукции, уменьшение ее себестоимости, улучшение финансового состояния хозяйств.

Рентабельность реализации сельскохозяйственной

продукции

--------------------------T---------------T---------------¬

¦ Наименование продукции ¦ Фактическая ¦ Планируемая ¦

¦ ¦рентабельность,¦рентабельность,¦

¦ ¦ % 2000 год ¦ % 2005 год ¦

+-------------------------+---------------+---------------+

¦Молоко ¦ -4 ¦ 55 ¦

+-------------------------+---------------+---------------+

¦Мясо КРС ¦ -43 ¦ -19 ¦

+-------------------------+---------------+---------------+

¦Мясо птицы ¦ 7 ¦ 10 ¦

+-------------------------+---------------+---------------+

¦Яйцо ¦ 7 ¦ 7 ¦

+-------------------------+---------------+---------------+

¦Рентабельность по ¦ 2% ¦ 11% ¦

¦отрасли животнов-ва ¦ ¦ ¦

+-------------------------+---------------+---------------+

¦Зерно ¦ 40 ¦ 103 ¦

+-------------------------+---------------+---------------+

¦Картофель ¦ 19 ¦ 54 ¦

+-------------------------+---------------+---------------+

¦Овощи открытого грунта ¦ -3 ¦ 12 ¦

+-------------------------+---------------+---------------+

¦Овощи закр. грунта ¦ 11 ¦ 36 ¦

+-------------------------+---------------+---------------+

¦Рентабельность по ¦ 9% ¦ 39% ¦

¦отрасли растениеводства ¦ ¦ ¦

+-------------------------+---------------+---------------+

¦Совокупная рентабельность¦ 2% ¦ 16% ¦

L-------------------------+---------------+----------------

Сумма прибыли возрастет до 171 млн. руб. за счет увеличения производства продукции, повышения ее товарности и снижения себестоимости.

Совокупная рентабельность реализации сельхозпродукции возрастет до 16%, по отраслям: растениеводство - до 39%, животноводство - до 11%.

Выполнение Программы обеспечит не только экономический, но и социальный эффект. Планируется обеспечить рост среднемесячной заработной платы работников сельхозпредприятий к 2005 году до 3800 рублей (за 2000 год - 1945 рублей). Также для тружеников села обеспечивается сохранение рабочих мест и появление новых, возможность обеспечения жильем на основе действующей областной программы “Сельский дом“.

При осуществлении правительством реструктуризации долгов сельхозтоваропроизводителей на длительный период хозяйства района в основном все будут платежеспособными. Они смогут пользоваться кредитами банков, обновить материально - техническую базу, расширить производство, выплачивать налоги и обеспечить достойное существование тружеников села.