Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов МО “Старомайнский район“ Ульяновской обл. от 18.04.2008 N 039-РСД “Об утверждении Положения об Управлении финансов муниципального образования “Старомайнский район“ Ульяновской области“

Вступил в силу со дня официального опубликования (обнародования) (пункт 3 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2008 г. N 039-РСД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Уставом муниципального образования “Старомайнский район“:

1. Переименовать финансовый отдел муниципального образования “Старомайнский район“ в Управление финансов муниципального образования “Старомайнский район“ Ульяновской области.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении финансов муниципального образования “Старомайнский район“ Ульяновской области.

2. Считать утратившими силу:

2.1. решение Совета депутатов муниципального образования “Старомайнский район“ от 21.12.2005 N 014-РСД “Об утверждении Положения о финансовом отделе муниципального образования “Старомайнский район“;

2.2. решение
Совета депутатов муниципального образования “Старомайнский район“ от 02.08.2006 N 053-РСД “О внесении дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования “Старомайнский район“ от 21.12.2005 N 014-РСД “Об утверждении Положения о финансовом отделе муниципального образования “Старомайнский район“;

2.3. решение Совета депутатов муниципального образования “Старомайнский район“ от 01.11.2007 N 109-РСД “О внесении дополнения в решение Совета депутатов муниципального образования “Старомайнский район“ от 21.12.2005 N 014-РСД “Об утверждении Положения о финансовом отделе муниципального образования “Старомайнский район“.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комитет по местному самоуправлению, обращениям граждан, правопорядку и депутатской этике Совета депутатов муниципального образования “Старомайнский район“ (Ильина).

Глава

муниципального образования

С.С.ГАЛАНТ

Утверждено

решением Совета депутатов

муниципального образования

“Старомайнский район“

от 18.04.2008 N 039-РСД

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Управление финансов муниципального образования “Старомайнский район“ Ульяновской области (далее - Управление) является органом местного самоуправления муниципального образования “Старомайнский район“, осуществляющим проведение единой муниципальной финансовой, бюджетной, налоговой политики на территории муниципального образования “Старомайнский район“.

1.2. Полное наименование: Управление финансов муниципального образования “Старомайнский район“ Ульяновской области. Сокращенное наименование: Управление финансов МО “Старомайнский район“.

1.3. Учредителем является Совет депутатов муниципального образования “Старомайнский район“ Ульяновской области.

1.4. Управление является муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета муниципального образования “Старомайнский район“ Ульяновской области.

1.5. Управление действует в пределах полномочий, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования
“Старомайнский район“ Ульяновской области, другими законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области, решениями органов местного самоуправления, учредителя и настоящим Положением.

1.6. Юридический адрес Управления: Россия, 433460, Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, площадь Ленина, дом 1.

1.7. Управление является юридическим лицом.

1.8. Управление имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Управления.

1.9. Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и выступать от своего имени в судах в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.

1.10. Управление не имеет права входить в коммерческие объединения (ассоциации, союзы) юридических лиц.

II. Основные задачи Управления финансов

2.1. Основными задачами Управления являются:

- обеспечение формирования прогноза доходов и расходов бюджета муниципального образования “Старомайнский район“ Ульяновской области;

- обеспечение в установленном порядке казначейского исполнения бюджета муниципального образования “Старомайнский район“ Ульяновской области в соответствии с действующим законодательством РФ;

- консолидация финансовых ресурсов за счет использования внутренних резервов и привлечения денежных средств из внешних источников;

- осуществление финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств;

- составление проекта бюджета муниципального образования “Старомайнский район“ Ульяновской области, участие в разработке проектов бюджетов муниципальных внебюджетных фондов.

III. Предмет деятельности Управления финансов

Управление финансов в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет самостоятельно следующие функции:

3.1. Готовит предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы, совершенствованию и развитию межбюджетных отношений в муниципальном образовании “Старомайнский район“.

3.2. Осуществляет методологическое руководство по составлению проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год.

3.3. Составляет свод консолидированного бюджета муниципального образования
“Старомайнский район“ на основании утвержденного бюджета муниципального района и бюджетов поселений на территории муниципального образования “Старомайнский район“.

3.4. Ведет реестр главного распорядителя, распорядителей и получателей средств муниципального бюджета, муниципальных предприятий.

3.5. Осуществляет кассовое обслуживание исполнения местного бюджета.

3.6. Выполняет функции организатора и координатора работ по финансовым вопросам, готовит и проводит соответствующие семинары, совещания и конференции.

3.7. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляет информирование уполномоченных органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления финансов.

3.8. Осуществляет учет текущего и накопленного долга муниципального образования “Старомайнский район“ путем ведения Долговой книги.

Управление финансов выполняет следующие функции во взаимодействии:

- по мере необходимости осуществляет разработку и вносит в установленном порядке Главе муниципального образования “Старомайнский район“, Главе администрации муниципального образования Старомайнского района предложения по основным направлениям финансовой, бюджетной, налоговой политики муниципального образования “Старомайнский район“;

- обеспечивает ежегодную организацию разработки перспективного финансового плана муниципального бюджета Старомайнского района;

- участвует в подготовке предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры органов местного самоуправления, вносит предложения о размерах ассигнований на содержание этих органов, принимает участие в подготовке рекомендаций по совершенствованию системы оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального образования “Старомайнский район“ в установленном порядке;

- составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района;

- участвует в исполнении бюджета муниципального района и бюджетов поселений муниципального образования Старомайнского района;

- доводит до главных распорядителей бюджета муниципального района объемы финансирования;

- по мере необходимости принимает участие в составлении прогноза социально-экономического развития муниципального образования “Старомайнский район“;

- организует разработку проектов решений о бюджете и внесение изменений в бюджет и представляет его в администрацию муниципального образования “Старомайнский район“;

- согласовывает предоставление отсрочки (рассрочки) платежей по налогам, подлежащим зачислению в муниципальный бюджет, в порядке,
установленном действующим законодательством;

- участвует в установленном порядке в подготовке заключений, замечаний и предложений по проектам правовых актов, а также участвует в разработке проектов постановлений муниципального образования “Старомайнский район“ и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления финансов;

- участвует в работе рабочих групп и комиссий органов местного самоуправления муниципального образования “Старомайнский район“ по вопросам, относящимся к компетенции Управления финансов.

3.9. В праве осуществлять переданные государственные полномочия на основании федеральных законов и законов Ульяновской области.

3.10. В праве осуществлять переданные отдельные полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования “Старомайнский район“, в соответствии с заключенными соглашениями.

IV. Организация деятельности и структура Управления

4.1. Структура, предельная численность Управления финансов утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования “Старомайнский район“.

4.2. Управление финансов возглавляет руководитель (начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой муниципального образования “Старомайнский район“.

4.3. Начальник Управления финансов:

- осуществляет руководство деятельностью Управления финансов на основе единоначалия;

- определяет функциональные обязанности своих начальников подразделений Управления финансов и заместителя;

- действует без доверенности от имени Управления финансов и представляет его во всех учреждениях и организациях;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе муниципального образования “Старомайнский район“, Главе администрации “Старомайнский район“ для внесения в Совет депутатов проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления финансов;

- утверждает положения о подразделениях Управления финансов и должностные регламенты работников;

- в соответствии с действующим законодательством назначает и освобождает от должности работников Управления финансов;

- применяет к работникам Управления финансов меры поощрения и материального стимулирования, налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;

- реализует в установленном порядке
право распоряжения выделенными финансовыми ресурсами Управления и закрепленным за ним имуществом;

- издает приказы по текущей деятельности Управления финансов;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Права и обязанности Управления финансов

Реализуя возложенные на него задачи и функции, Управление финансов имеет право решать самостоятельно:

5.1. Запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений документы, необходимые для:

- разработки проекта муниципального бюджета;

- составления отчета об исполнении муниципального бюджета и его анализа.

5.2. Образовывать и утверждать комиссии по направлениям своей деятельности, созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления финансов.

5.3. Участвовать по поручению Главы муниципального образования “Старомайнский район“, Главы администрации муниципального образования “Старомайнский район“ в переговорах, конференциях, семинарах, касающихся финансовых вопросов.

Управление финансов имеет право решать задачи во взаимодействии:

- осуществления контроля за целевым расходованием средств муниципального бюджета, за выполнением плательщиками обязательств перед муниципальным бюджетом, а также за соблюдением муниципальной финансовой дисциплины;

- заключать договоры и соглашения с бюджетными учреждениями, организациями по финансовым вопросам.

VI. Взаимоотношения Управления финансов

Управление финансов осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством финансов Ульяновской области, отделением Федерального казначейства по Старомайнскому району, налоговой инспекцией, органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) подразделениями администрации муниципального образования Старомайнского района, общественными организациями и иными учреждениями в пределах своей компетенции.

Управление финансов взаимодействует с Министерством финансов Ульяновской области по следующим вопросам:

- согласования прогноза данных по основным доходным источникам на очередной финансовый год по консолидированному бюджету муниципального образования;

- представления информации, отчетов, анализов по исполнению доходной части консолидированного бюджета муниципального бюджета за месяц, квартал, год с нарастающим итогом с начала года в соответствии с прошлым годом;

- представления информации о мерах, принимаемых по
сокращению недоимки по налогам в консолидированный бюджет;

- представления ежемесячной отчетности по консолидированному бюджету муниципального образования “Старомайнский район“.

Управление финансов взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по вопросам:

- представлений уведомлений и реестров об уточнении вида и принадлежности поступлений доходов в бюджеты муниципальных образований;

- проведения сверки поступивших доходов;

- кассового обслуживания бюджетов муниципальных образований.

Управление финансов взаимодействует со всеми организациями, получающими финансирование из средств местного бюджета по следующим вопросам:

- составления проекта бюджета и исполнения бюджета;

- составления баланса исполнения бюджета по поселениям, отчета о финансовых результатах деятельности.

VII. Ответственность Управления финансов

7.1. Управление несет ответственность за несвоевременное и ненадлежащее исполнение возложенных на него задач, функций, обязанностей, состояние трудовой дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.

Начальник и сотрудники Управления финансов муниципального образования “Старомайнский район“ несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Порядок привлечения к ответственности определяется действующим законодательством Российской Федерации.