Законы и постановления РФ

Постановление Главы г. Димитровграда от 22.11.2007 N 3343 “Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса инвестиционных проектов и предоставления в залог объектов залогового фонда муниципального образования “Город Димитровград“ Ульяновской области“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2007 г. N 3343

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ

КОНКУРСА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

В ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД ДИМИТРОВГРАД“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29.05.1992 N 2872-1 “О залоге“, Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)“ и в целях реализации абзаца 2 пункта 5.1 Положения о залоговом фонде муниципального образования “Город Димитровград“ Ульяновской области, утвержденного решением Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва от 27.06.2007 N 53/668, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса инвестиционных проектов и предоставления в залог объектов залогового фонда
муниципального образования “Город Димитровград“ Ульяновской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по экономическому развитию и финансам Гатиятуллину З.И.

Исполняющий обязанности

Главы города

В.А.БОНДАРЕВ

Утверждено

постановлением и.о. Главы города

от 22.11.2007 N 3343

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

В ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД ДИМИТРОВГРАД“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29.05.1992 N 2872-1 “О залоге“, Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)“ и решением Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области от 27.06.2007 N 53/668 “Об утверждении Положения о залоговом фонде муниципального образования “Город Димитровград“ Ульяновской области и регламентирует порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов и предоставления в залог объектов залогового фонда муниципального образования “Город Димитровград“ Ульяновской области (далее - конкурс) для обеспечения исполнения обязательств хозяйствующих субъектов, оформления результатов конкурса, а также регулирует отношения между субъектами конкурса.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Организатором конкурса является управление экономики администрации города.

2.2. Конкурс проводится конкурсной комиссией, создаваемой постановлением Главы города.

2.3. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в СМИ и размещается на сайте администрации города в Интернете (www.dimitrovgrad.ru) не менее чем за 30 дней до начала приема заявок на участие в конкурсе и должно включать следующие сведения:

- сроки и место приема заявок на участие в конкурсе;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

- условия для предоставления права получения обеспечения исполнения обязательств за счет имущества залогового фонда муниципального образования “Город Димитровград“;

- критерии отбора инвестиционных проектов для определения победителей;

- срок, предоставляемый для заключения договора о залоге;

- место и время проведения конкурса.

2.4. Участниками
конкурса могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели.

3. Права и обязанности участников конкурса

3.1. Для участия в конкурсе претенденты представляют следующие документы:

- заявление о намерении участвовать в конкурсе (Приложение N 1);

- инвестиционный проект (рекомендуется использовать форму, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 N 1470);

- копия Свидетельства о постановке на учет в Инспекции Министерства по налогам и сборам;

- нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ либо нотариально заверенную копию выписки из ЕГРИП;

- в зависимости от применяемой системы налогообложения: копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках за последние 3 отчетные даты, заверенные налоговым органом по месту регистрации; копии налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход на последние 3 отчетные даты, заверенные налоговым органом по месту регистрации; копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последние 3 отчетные даты, заверенные налоговым органом по месту регистрации;

- справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- справка о численности работающих на предприятии;

- справка о средней заработной плате на предприятии за последние шесть месяцев;

- документы, подтверждающие соответствие инвестиционного проекта экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям, установленным законодательством (при необходимости);

- предложение по обеспечению исполнения обязательств;

- решение банка о возможности финансирования инвестиционного проекта, представленного для участия в конкурсе, при наличии залогового обеспечения.

3.2. К участию в конкурсе не допускаются следующие претенденты:

- организации, находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

- организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

- организации, имеющие просроченную задолженность по платежам в федеральный, областной и местный бюджеты, государственные внебюджетные фонды;

-
организации, индивидуальные предприниматели, чья деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, на день рассмотрения заявления;

- нерезиденты Российской Федерации.

3.3. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки.

3.4. Участник конкурса имеет право:

- отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, сообщив об этом письменно;

- пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих (по доверенности) интересы участника конкурса.

3.5. Участник конкурса обязан соблюдать правила проведения конкурса, определенные законодательством и настоящим Положением.

4. Рассмотрение инвестиционных проектов

4.1. Управление экономики администрации города проверяет представленные документы на соответствие требованиям, предъявляемым условиями конкурса, и в течение пятнадцати дней со дня поступления заявки готовит заключение о соответствии или несоответствии проекта основным направлениям муниципальной политики в данной отрасли экономики в соответствии с критериями отбора инвестиционных проектов.

4.2. Критериями отбора инвестиционных проектов являются:

- экономическая и социальная эффективность инвестиционного проекта (объем выпускаемой продукции, финансовый результат, налоговые платежи, срок окупаемости проекта, создание рабочих мест, уровень заработной платы, решение других социальных вопросов);

- наличие договоров (проектов договоров, договоров о намерениях, о поставке продукции и закупке сырья, оборудования, договоров с банком или соглашений с инвестором и так далее);

- показатель бюджетной эффективности (показатель определяется как отношение суммы дисконтированной величины налоговых поступлений и обязательных платежей к объему требуемого залога);

- наличие источников возврата кредита в срок в полном объеме с начисленными на него процентами и их ликвидность;

- доля собственных средств претендента в затратах инвестиционного проекта должна составлять не менее 20 процентов от капитальных вложений, предусмотренных по годам реализации инвестиционного проекта;

- соответствие инвестиционного проекта экологическим, санитарно-гигиеническим и другим требованиям, установленным законодательством;

- наличие (отсутствие)
запасного (альтернативного) варианта реализации инвестиционного проекта на случай непредвиденных отклонений от технологического процесса и наличие других мероприятий для снижения риска при реализации инвестиционного проекта.

4.3. Конкурсная комиссия рассматривает материалы претендентов и полученные по ним заключения, выносит решение о предоставлении (отказе) обеспечения за счет залогового фонда муниципального образования “Город Димитровград“ Ульяновской области, которое принимается большинством голосов от общего числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии считается решающим. По результатам решения оформляется протокол.

4.4. Основаниями для отказа в предоставлении обеспечения за счет залогового фонда муниципального образования “Город Димитровград“ Ульяновской области могут быть:

- несоответствие заявки требованиям настоящего Положения;

- предоставление недостоверных сведений;

- отрицательное заключение по инвестиционному проекту управления экономики администрации города;

- отсутствие достаточных гарантий у претендента.

4.5. Рассмотрение заявок с учетом проведения комплексной экспертизы должно быть осуществлено в срок, не превышающий 45 дней с момента подачи заявления.

5. Подведение итогов конкурса

5.1. В случае принятия по итогам конкурса конкурсной комиссией решения о предоставлении инвестиционному проекту залогового обеспечения за счет залогового фонда муниципального образования “Город Димитровград“ указывается конкретный объект залогового фонда муниципального образования “Город Димитровград“, предоставляемый в качестве залогового обеспечения.

Не допускается использование всех объектов залогового фонда муниципального образования “Город Димитровград“ для обеспечения обязательств одного инвестора.

5.2. На основании результатов конкурса организатор конкурса готовит проект постановления Главы города о предоставлении залога по инвестиционным проектам.

5.3. Организатор конкурса направляет участникам конкурса письменное уведомление о результатах конкурса.

5.4. Победитель конкурса имеет право обратиться в Комитет по управлению имуществом города для заключения договора о залоге.

5.5. После принятия Главой города постановления формируется сводный реестр хозяйствующих субъектов, которым предоставлены в залог объекты залогового фонда муниципального
образования “Город Димитровград“ Ульяновской области (далее - Реестр) (Приложение N 2).

5.6. Функции формирования и контроля за Реестром осуществляет управление экономики администрации города.

6. Прочие условия

6.1. Победитель конкурса оплачивает затраты на страхование от повреждения либо гибели передаваемого в залог имущества, а также в случаях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, нотариальное удостоверение договора о залоге и государственную регистрацию сделок с соответствующим имуществом, в том числе имущественными правами.

6.2. Оценку объектов залогового фонда муниципального образования “Город Димитровград“ Ульяновской области, передаваемых в залог, выполняет независимый оценщик в соответствии с законодательством. Расходы, связанные с их оценкой, осуществляются за счет средств победителя конкурса путем компенсации понесенных расходов.

6.3. Объекты муниципальной собственности города Димитровграда Ульяновской области, входящие в состав залогового фонда муниципального образования “Город Димитровград“ Ульяновской области, могут быть переданы в пользование третьим лицам с уведомлением последних об обременении (или возможном обременении) объектов залоговыми обязательствами на срок, не превышающий срок обеспечения обязательства.

6.4. Сопровождение и контроль за исполнением постановления Главы города о предоставлении залога по инвестиционным проектам, за реализацией инвестиционного проекта и своевременным исполнением кредитных обязательств по данному инвестиционному проекту осуществляет управление экономики администрации города Димитровграда.

Приложение N 1

к Положению

Председателю конкурсной комиссии

по отбору инвестиционных проектов

и предоставлению в залог объектов

залогового фонда муниципального

образования “Город Димитровград“

Ульяновской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас рассмотреть вопрос о предоставлении в залог объектов

залогового фонда муниципального образования “Город Димитровград“

Ульяновской области

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование предприятия)

Адрес: юридический _______________________________________________

__________________________________________________________________

почтовый _________________________________________________________

__________________________________________________________________

Контактный телефон: ______________________________________________

Ф.И.О. руководителя ______________________________________________

для обеспечения кредитных обязательств перед банком по

инвестиционному проекту

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(название инвестиционного проекта)

Приложение: 1. Инвестиционный проект (рекомендуется использовать

форму, утвержденную Постановлением Правительства

Российской Федерации от 22.11.1997 N 1470),

утвержденный претендентом;

2. Копия Свидетельства о постановке на учет в

Инспекции Министерства по налогам и сборам;

3. Нотариально заверенная копия выписки из ЕГРЮЛ (либо

нотариально заверенная копия выписки из ЕГРИП);

4. В зависимости от применяемой системы

налогообложения: копии бухгалтерского баланса, отчета

о прибылях и убытках за последние 3 отчетные даты,

заверенные налоговым органом по месту регистрации;

копии налоговой декларации по единому налогу на

вмененный доход за последние 3 отчетные даты,

заверенные
налоговым органом по месту регистрации;

копии налоговой декларации по единому налогу,

уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы

налогообложения за последние 3 отчетные даты,

заверенные налоговым органом по месту регистрации;

5. Справка налогового органа на последнюю отчетную

дату об отсутствии у претендента просроченной

задолженности по налоговым и иным обязательным

платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

6. Справка о численности работающих на предприятии;

7. Справка о средней заработной плате на предприятии

за последние шесть месяцев;

8. Документы, подтверждающие соответствие

инвестиционного проекта экологическим, санитарно-

гигиеническим требованиям, установленным

законодательством (при необходимости);

9. Предложение по обеспечению исполнения обязательств;

10. Решение банка о возможности финансирования

инвестиционного проекта, представленного для участия в

конкурсе при наличии залогового обеспечения.

Руководитель предприятия _____________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П. _____________

(дата)

Приложение N 2

к Положению

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ

В ЗАЛОГ ОБЪЕКТЫ ЗАЛОГОВОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД ДИМИТРОВГРАД“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

------T------------T---------------T------------T---------T----------T---------¬

¦N п/п¦Наименование¦ Название ¦Наименование¦Оценочная¦ Дата ¦ Дата ¦

¦ ¦предприятия ¦инвестиционного¦ объекта ¦стоимость¦подписания¦окончания¦

¦ ¦ ¦ проекта ¦ залогового ¦объекта, ¦ договора ¦договора ¦

¦ ¦ ¦ ¦ фонда ¦тыс. руб.¦ ¦ ¦

+-----+------------+---------------+------------+---------+----------+---------+

¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+------------+---------------+------------+---------+----------+---------+

¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+------------+---------------+------------+---------+----------+---------+

¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+------------+---------------+------------+---------+----------+---------+

¦ ... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+------------+---------------+------------+---------+----------+---------+

¦Итого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----+------------+---------------+------------+---------+----------+----------

Заместитель Главы города

по экономическому развитию

и финансам _____________ З.И.Гатиятуллина

(подпись)

_____________

(дата)