Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов МО “Старокулаткинский район“ Ульяновской обл. от 05.09.2006 N 18/1 “Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании “Старокулаткинский район“

Вступил в силу с 5 сентября 2006 года (пункт 4 настоящего документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“СТАРОКУЛАТКИНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2006 г. N 18/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА

ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ “СТАРОКУЛАТКИНСКИЙ РАЙОН“

В соответствии с Законом Ульяновской области от 29 ноября 2005 г. N 129-ЗО “О муниципальной службе в Ульяновской области“, в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе, Совет депутатов муниципального образования “Старокулаткинский район“ Ульяновской области решил:

1. Утвердить:

1.1. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании
“Старокулаткинский район“. (Приложение N 1).

1.2. Форму анкеты, подлежащей представлению в муниципальный орган гражданином Российской Федерации, изъявившим желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Российской Федерации. (Приложение N 2).

2. Установить, что расходы, связанные с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, в том числе расходов на оплату труда независимых экспертов, осуществляются в пределах средств муниципального бюджета, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления муниципального образования “Старокулаткинский район“.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

5. Впредь, до приведения муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования “Старокулаткинский район“ в соответствии с настоящим решением, соответствующие муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования “Старокулаткинский район“ применяются в части, не противоречащей настоящему решению.

6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета депутатов

МО “Старокулаткинский район“

Р.С.БЕКЕРОВ

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

МО “Старокулаткинский район“

от 05.09.2006 N 18/1

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В

МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ “СТАРОКУЛАТКИНСКИЙ РАЙОН“

1. Настоящим Положением, в соответствии со статьей 11 Закона Ульяновской области от 29 ноября 2005 г. N 129-ЗО “О муниципальной службе в Ульяновской области“, определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании “Старокулаткинский район“ (далее - вакантная должность муниципальной службы) в органах местного самоуправления муниципального образования “Старокулаткинский район“ (далее муниципальный орган). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс в муниципальном
органе объявляется по решению руководителя муниципального органа при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещение которой, в соответствии со статьей 11 Закона Ульяновской области от 29 ноября 2005 г. N 129-ЗО “О муниципальной службе в Ульяновской области“, может быть произведено на конкурсной основе. Руководитель муниципального органа вправе уполномочить муниципальным правовым актом должностное лицо на участие в конкурсе от имени руководителя муниципального органа.

3. Конкурс, в соответствии со статьей 11 Закона Ульяновской области от 29 ноября 2005 г. N 129-ЗО “О муниципальной службе в Ульяновской области“, не проводится:

а) при назначении на должности муниципальной службы на срок полномочий лица, замещающего отдельную муниципальную должность;

б) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы при реорганизации муниципального органа или изменении его структуры;

в) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае, предусмотренном абзацем вторым статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации;

г) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4. По решению руководителя муниципального органа конкурс может не проводиться при назначении на должности, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, установленным Законом Ульяновской области от 29 ноября 2005 г. N 129-ЗО “О муниципальной службе в Ульяновской области“.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе муниципальный орган публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном
издании, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте муниципального органа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта муниципального органа).

7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в муниципальный орган:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).

8. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя муниципального органа. Кадровая служба муниципального органа, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

9. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя руководителя муниципального органа, подлежит проверке.

10. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации, Ульяновской
области, о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

11. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, представляются в муниципальный орган в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается руководителем муниципального органа после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования “Старокулаткинский район“ поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме руководителем муниципального органа о причинах отказа в участии в конкурсе.

13. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования “Старокулаткинский район“.

14. Руководитель муниципального органа не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

15. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение
которой он был объявлен, руководитель муниципального органа может принять решение о проведении повторного конкурса.

16. Для проведения конкурса правовым актом Главы муниципального образования “Старокулаткинский район“ образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом муниципального органа.

17. В состав конкурсной комиссии входят руководитель муниципального органа и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

18. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

19. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур, утвержденных руководителем муниципального органа, с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки, утвержденных руководителем муниципального органа, профессиональных и личностных
качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, муниципального образования “Старокулаткинский район“ о муниципальной службе.

20. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

В случае отсутствия требуемого количества кандидатов заседание комиссии не проводится. Руководитель муниципального органа вправе заключить срочный трудовой договор в соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации и назначить исполняющего обязанности муниципального служащего на замещение должности на срок до назначения на данную должность муниципального служащего по результатам состоявшегося конкурса.

21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

22. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

23. По результатам конкурса издается акт руководителя муниципального органа о назначении участника прошедшего конкурс на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор.

24. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в
течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается в районной газете, на сайте муниципального органа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

25. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве муниципального органа, после чего подлежат уничтожению.

26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ульяновской области.

Приложение N 2

к решению Совета депутатов

МО “Старокулаткинский район“

от 05.09.2006 N 18/1

(форма)

АНКЕТА

(заполняется собственноручно)

-----------¬

1. Фамилия _______________________________ ¦ Место ¦

Имя _______________________________ ¦ для ¦

Отчество _______________________________ ¦фотографии¦

L-----------

__________________________________________________________________

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, ¦

то укажите их, а также когда, где и по какой¦

причине изменяли ¦

--------------------------------------------+---------------------

3. Число, месяц, год и место рождения (село,¦

деревня, город, район, область, край, ¦

республика, страна) ¦

--------------------------------------------+---------------------

4. Гражданство (если изменяли, то укажите, ¦

когда и по какой причине, если имеете ¦

гражданство другого государства - укажите) ¦

--------------------------------------------+---------------------

5. Образование (когда и какие учебные ¦

заведения окончили, номера дипломов) ¦

Направление подготовки или специальность по ¦

диплому ¦

Квалификация по диплому ¦

--------------------------------------------+---------------------

6. Послевузовское профессиональное ¦

образование: аспирантура, адъюнктура, ¦

докторантура (наименование образовательного ¦

или научного учреждения, год окончания) ¦

Ученая степень, ученое звание (когда ¦

присвоены, номера дипломов, аттестатов) ¦

--------------------------------------------+---------------------

7. Какими иностранными языками и языками ¦

народов Российской Федерации владеете и в ¦

какой степени (читаете и переводите со ¦

словарем, читаете и можете объясняться, ¦

владеете свободно) ¦

--------------------------------------------+---------------------

8. Классный чин федеральной гражданской ¦

службы, дипломатический ранг, воинское или ¦

специальное звание, классный чин ¦

правоохранительной службы, классный чин ¦

гражданской службы субъекта Российской ¦

Федерации, квалификационный разряд ¦

муниципальной службы (кем и когда присвоены)¦

--------------------------------------------+---------------------

9. Были ли Вы судимы (когда и за что) ¦

--------------------------------------------+---------------------

10. Допуск к государственной тайне, ¦

оформленный за период работы, службы, учебы,¦

его форма, номер и дата (если имеется) ¦

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая

учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную

службу, работу по совместительству, предпринимательскую

деятельность и т.п.)

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации

так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с

указанием должности и номера воинской части

----------------------T-------------------------------T--------------------------¬

¦ Месяц и год ¦ Должность с указанием ¦ Адрес ¦

+-----------T---------+ организации ¦ организации ¦

¦поступления¦ ухода ¦ ¦ (в т.ч. за границей) ¦

+-----------+---------+-------------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------+---------+-------------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-----------+---------+-------------------------------+---------------------------

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

13. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание

__________________________________________________________________

15. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания),

номер телефона (либо иной вид связи)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

16. Паспорт или документ, его заменяющий

__________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________

17. Наличие заграничного паспорта

__________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________

18. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного

страхования (если имеется)

__________________________________________________________________

19. ИНН (если имеется) ___________________________________________

20. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных

органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

21. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе

в анкете, и мое несоответствие квалификационным требованиям могут

повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий

согласен (согласна).

“__“ ____________ 20__ г. Подпись ________________

Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской

М.П. службе и об учете оформляемого лица соответствуют

документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой

книжке, документам об образовании и воинской службе.

“__“ ________ 20_ г. ____________________________________________

(подпись, фамилия работника кадровой службы)