Постановление Мэрии г. Череповца от 24.05.2011 N 2151 “О внесении изменений в постановление мэрии города от 11.10.2010 N 3886“
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2011 г. N 2151
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МЭРИИ ГОРОДА ОТ 11.10.2010 N 3886
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ постановляю:
1. Внести в долгосрочную целевую программу противодействия коррупции в городе Череповце на 2011 - 2012 годы, утвержденную постановлением мэрии города от 11.10.2010 N 3886, следующие изменения:
1.1. В разделе 3 “Целевые показатели“:
1.1.1. Наименование показателя “Количество изготовленных роликов антикоррупционной направленности и их размещение в автобусах“ изложить в новой редакции: “Изготовление ролика антикоррупционной направленности и его размещение в автобусах“.
1.1.2. Строку, определяющую показатель “Количество проведенных семинаров со специалистами по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов“, изложить в новой редакции:
“---------------------------------------T--------T--------T------T----------------------------------¬
¦ Показатель ¦2011 год¦2012 год¦Всего ¦Показатель стратегии развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦
+--------------------------------------+--------+--------+------+----------------------------------+
¦Количество проведенных семинаров со ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦К2.2. Уровень обеспечения ¦
¦специалистами по вопросам проведения ¦ ¦ ¦ ¦потребности в обучении ¦
¦антикоррупционной экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+--------+--------+------+-----------------------------------“.
1.2. Приложение 1 к Программе “План основных мероприятий по противодействию коррупции в органах мэрии города Череповца на 2011 - 2012 годы“ изложить в новой редакции (прилагается).
1.3. В приложении 2 к Программе “Механизм реализации отдельных мероприятий, требующий финансирования из городского бюджета“ пункте 2 графе “Исполнитель“ слова “Управление по работе с общественностью мэрии“ заменить словами “Управление делами мэрии“.
2. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
Мэр города
О.А.КУВШИННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Мэрии г. Череповца
от 24 мая 2011 г. N 2151
“Приложение 1
к Программе
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ОРГАНАХ МЭРИИ ГОРОДА ЧЕРЕПОВЦА НА 2011 - 2012 ГОДЫ
-----T------------------------------------T-----------------------T--------------------------¬
¦ N ¦ Мероприятие ¦Срок реализации (2011 -¦ Исполнитель ¦
¦п/п ¦ ¦2012 годы) ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦1. Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов ¦
¦мэрии города ¦
+----T------------------------------------T-----------------------T--------------------------+
¦1.1.¦Проведение антикоррупционной ¦Весь срок реализации ¦Правовое управление мэрии ¦
¦ ¦экспертизы муниципальных правовых ¦Программы ¦ ¦
¦ ¦актов (их проектов) ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦1.2.¦Проведение семинаров со ¦ II квартал 2011 года ¦Правовое управление мэрии ¦
¦ ¦специалистами органов мэрии по ¦ IV квартал 2012 года ¦ ¦
¦ ¦вопросам предотвращения включения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальные правовые акты ¦ ¦ ¦
¦ ¦положений, способствующих созданию ¦ ¦ ¦
¦ ¦условий для проявления коррупции ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦1.3.¦Обеспечение публикации проектов ¦Весь срок реализации ¦Управление делами мэрии, ¦
¦ ¦нормативных правовых актов мэрии ¦Программы ¦МУ ИМА “Череповец“ ¦
¦ ¦города, затрагивающих права и ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязанности человека и гражданина, ¦ ¦ ¦
¦ ¦на официальном интернет-сайте мэрии ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Череповца ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦ 2. Предупреждение коррупционных проявлений в сфере муниципального заказа ¦
+----T------------------------------------T-----------------------T--------------------------+
¦2.1.¦Разработка и внедрение ¦ III квартал 2011 года ¦Управление муниципального ¦
¦ ¦административного регламента по ¦ ¦заказа мэрии ¦
¦ ¦исполнению муниципальной функции по ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещению заказов для муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦нужд ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦2.2.¦Разработка рекомендаций о мерах по ¦ II квартал 2011 года ¦Управление муниципального ¦
¦ ¦снижению коррупционных рисков при ¦ ¦заказа мэрии ¦
¦ ¦размещении заказов на поставки ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров, выполнение работ, оказание ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг для муниципальных нужд ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦2.3.¦Реализация мер по обеспечению ¦Весь срок реализации ¦Муниципальные заказчики, ¦
¦ ¦условий для участия субъектов малого¦Программы ¦управление муниципального ¦
¦ ¦предпринимательства в закупках для ¦ ¦заказа мэрии ¦
¦ ¦муниципальных нужд в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федеральным законом от 21.07.2005 ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 94-ФЗ “О размещении заказов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставки товаров, выполнение работ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказание услуг для государственных и¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных нужд“ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦2.4.¦Внесение изменений в Положение о ¦ II квартал 2011 года ¦Управление муниципального ¦
¦ ¦муниципальном заказе в городе ¦ ¦заказа мэрии ¦
¦ ¦Череповце, утвержденное решением ¦ ¦ ¦
¦ ¦Череповецкой городской Думы от ¦ ¦ ¦
¦ ¦31.01.2006 N 1 ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦ 3. Совершенствование системы муниципальной службы ¦
+----T------------------------------------T-----------------------T--------------------------+
¦3.1.¦Организация проведения обучающих ¦ I полугодие 2011 года ¦Управление делами мэрии, ¦
¦ ¦семинаров с муниципальными ¦ I полугодие 2012 года ¦контрольно-аналитическое ¦
¦ ¦служащими, в том числе с вновь ¦ ¦управление мэрии ¦
¦ ¦принятыми муниципальными служащими, ¦ ¦ ¦
¦ ¦по проблемам коррупции, этике ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальной службы и ¦ ¦ ¦
¦ ¦предотвращению возникновения ¦ ¦ ¦
¦ ¦конфликта интересов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦3.2.¦Оказание консультационной помощи ¦Весь срок реализации ¦ Управление делами мэрии ¦
¦ ¦муниципальным служащим органов мэрии¦Программы ¦ ¦
¦ ¦по вопросам, связанным с применением¦ ¦ ¦
¦ ¦на практике общих принципов ¦ ¦ ¦
¦ ¦служебного поведения муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащих ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦3.3.¦Методическое обеспечение ¦Весь срок реализации ¦ Управление делами мэрии ¦
¦ ¦деятельности комиссии по соблюдению ¦Программы ¦ ¦
¦ ¦требований к служебному поведению и ¦ ¦ ¦
¦ ¦урегулированию конфликта интересов ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦3.4.¦Обеспечение соблюдения лицами, ¦ Ежегодно до 30 апреля ¦Управление делами мэрии, ¦
¦ ¦замещающими должности муниципальной ¦ ¦органы мэрии с правами ¦
¦ ¦службы, требований о ежегодном ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦предоставлении сведений о доходах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществе и обязательствах ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущественного характера ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦3.5.¦Организация проверки достоверности ¦Весь срок реализации ¦Управление делами мэрии, ¦
¦ ¦предоставляемых гражданином ¦Программы ¦органы мэрии с правами ¦
¦ ¦персональных данных и иных сведений ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦при поступлении на муниципальную ¦ ¦ ¦
¦ ¦службу и проверки сведений о ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходах, имуществе и обязательствах ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущественного характера, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦соблюдения муниципальными служащими ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограничений, установленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральным законодательством ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦3.6.¦Принятие мер по урегулированию ¦Весь срок реализации ¦Комиссия по соблюдению ¦
¦ ¦конфликта интересов на муниципальной¦Программы ¦требований к служебному ¦
¦ ¦службе ¦ ¦поведению муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦служащих и урегулированию ¦
¦ ¦ ¦ ¦конфликта интересов ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦3.7.¦Подготовка сведений о численности ¦ Ежеквартально ¦Управление городской ¦
¦ ¦муниципальных служащих мэрии города ¦ ¦экономики и торговли мэрии¦
¦ ¦с указанием фактических затрат на их¦ ¦ ¦
¦ ¦денежное содержание ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦3.8.¦Опубликование сведений о численности¦ Ежеквартально ¦ МУ ИМА “Череповец“ ¦
¦ ¦муниципальных служащих мэрии города ¦ ¦ ¦
¦ ¦с указанием фактических затрат на их¦ ¦ ¦
¦ ¦денежное содержание ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦3.9.¦Анализ правонарушений коррупционной ¦Весь срок реализации ¦Управление делами мэрии, ¦
¦ ¦направленности в мэрии города ¦Программы ¦контрольно-аналитическое ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление мэрии ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦ 4. Поддержка институтов гражданского общества и граждан по противодействию коррупции ¦
+----T------------------------------------T-----------------------T--------------------------+
¦4.1.¦Оказание содействия деятельности ¦Весь срок реализации ¦Помощник мэра города по ¦
¦ ¦журналистов, проводящих ¦Программы ¦работе со средствами ¦
¦ ¦“расследования“ по коррупционной ¦ ¦массовой информации, ¦
¦ ¦тематике ¦ ¦МУ ИМА “Череповец“, ¦
¦ ¦ ¦ ¦контрольно-аналитическое ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление мэрии ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦4.2.¦Освещение мероприятий и действий ¦Весь срок реализации ¦Помощник мэра города по ¦
¦ ¦органов городского самоуправления по¦Программы ¦работе со средствами ¦
¦ ¦противодействию коррупции ¦ ¦массовой информации, ¦
¦ ¦ ¦ ¦МУ ИМА “Череповец“, ¦
¦ ¦ ¦ ¦контрольно-аналитическое ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление мэрии ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦4.3.¦Увеличение количества телевизионных ¦ 2011 год ¦Управление по работе с ¦
¦ ¦программ, публикаций в СМИ, на ¦ ¦общественностью мэрии, ¦
¦ ¦городском сайте в сети Интернет по ¦ ¦МУ ИМА “Череповец“ ¦
¦ ¦правовому просвещению населения, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч. в рамках информационного ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения граждан по вопросам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦представляющим общественный интерес ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦4.4.¦Организация изготовления и ¦Весь срок реализации ¦Управление по работе с ¦
¦ ¦размещения социальной рекламы ¦Программы ¦общественностью мэрии ¦
¦ ¦антикоррупционной направленности, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе на баннерах, рекламных ¦ ¦ ¦
¦ ¦стойках, мониторах, в транспорте ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦4.5.¦Организация и проведение ¦Весь срок реализации ¦ МУ ИМА “Череповец“ ¦
¦ ¦социологических исследований среди ¦Программы ¦ ¦
¦ ¦населения города, которые позволили ¦ ¦ ¦
¦ ¦бы оценить уровень коррупции в ¦ ¦ ¦
¦ ¦городе и эффективность принимаемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦антикоррупционных мер ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦4.6.¦Анализ заявлений и обращений граждан¦ Каждое полугодие ¦Управление по работе с ¦
¦ ¦на предмет наличия информации о ¦ ¦общественностью мэрии, ¦
¦ ¦ненадлежащем исполнении обязанностей¦ ¦контрольно-аналитическое ¦
¦ ¦должностными лицами и муниципальными¦ ¦управление мэрии ¦
¦ ¦служащими и фактов проявления ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции со стороны должностных лиц¦ ¦ ¦
¦ ¦и муниципальных служащих ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦4.7.¦Публикация отчетов о деятельности ¦ 1 раз в год ¦МУ ИМА “Череповец“, ¦
¦ ¦мэрии города по противодействию ¦ ¦контрольно-аналитическое ¦
¦ ¦коррупции ¦ ¦управление мэрии ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦4.8.¦Создание и установка телефонов ¦ 2011 год ¦Управление по работе с ¦
¦ ¦“горячей линии“, размещение в ¦ ¦общественностью мэрии ¦
¦ ¦органах мэрии специальных ящиков для¦ ¦ ¦
¦ ¦сбора обращений граждан по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦ 5. Поддержка мер общественного антикоррупционного контроля ¦
+----T------------------------------------T-----------------------T--------------------------+
¦5.1.¦Публикация в СМИ цикла статей с ¦Весь срок реализации ¦Помощник мэра города по ¦
¦ ¦рекомендациями о действиях граждан в¦Программы ¦работе со средствами ¦
¦ ¦случае нарушения их законных прав и ¦ ¦массовой информации, ¦
¦ ¦интересов со стороны должностных ¦ ¦МУ ИМА “Череповец“, ¦
¦ ¦лиц, муниципальных служащих ¦ ¦контрольно-аналитическое ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление мэрии ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦5.2.¦Организация и проведение пресс- ¦Ежегодно в ¦Помощник мэра города по ¦
¦ ¦конференций руководителей органов ¦международный день ¦работе со средствами ¦
¦ ¦мэрии, внедряющих антикоррупционные ¦борьбы с коррупцией (9 ¦массовой информации, ¦
¦ ¦мероприятия, реализующих планы ¦декабря) ¦МУ ИМА “Череповец“ ¦
¦ ¦противодействия коррупции ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦5.3.¦Организация работы по получению от ¦Весь срок реализации ¦МУ ИМА “Череповец“, ¦
¦ ¦граждан и организаций отзывов об ¦Программы ¦управление по работе с ¦
¦ ¦удовлетворенности качеством ¦ ¦общественностью мэрии ¦
¦ ¦муниципальных услуг, предоставляемых¦ ¦ ¦
¦ ¦мэрией города и органами мэрии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦правами юридического лица ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦5.4.¦Реализация механизмов: ¦Весь срок реализации ¦Управление по работе с ¦
¦ ¦- публичной отчетности мэрии города ¦Программы ¦общественностью мэрии, ¦
¦ ¦и органов мэрии с правами ¦ ¦МУ ИМА “Череповец“ ¦
¦ ¦юридического лица, их оценки по ¦ ¦ ¦
¦ ¦критерию открытости; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- беспрепятственного сообщения ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданами об имевших место ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупционных проявлениях в мэрии ¦ ¦ ¦
¦ ¦города и органах мэрии с правами ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического лица с использованием ¦ ¦ ¦
¦ ¦компьютерных технологий, “телефонов ¦ ¦ ¦
¦ ¦доверия“ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦5.5.¦Проведение мониторинга соблюдения ¦Весь срок реализации ¦Руководители органов мэрии¦
¦ ¦требований к качеству предоставления¦Программы ¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦5.6.¦Публикация в СМИ и (или) сети ¦Весь срок реализации ¦МУ ИМА “Череповец“, ¦
¦ ¦Интернет результатов мониторинга ¦Программы ¦руководители органов мэрии¦
¦ ¦соблюдения требований к качеству ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставляемых муниципальных услуг ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦ 6. Организация и проведение антикоррупционного мониторинга ¦
+----T------------------------------------T-----------------------T--------------------------+
¦6.1.¦Размещение в СМИ результатов ¦ IV квартал 2011 года ¦ МУ ИМА “Череповец“ ¦
¦ ¦исследования коррупции ¦ IV квартал 2012 года ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦6.2.¦Осуществление антикоррупционного ¦ Ежеквартально ¦Правовое управление мэрии,¦
¦ ¦мониторинга на основе: ¦ ¦управление по работе с ¦
¦ ¦- количества заключений ¦ ¦общественностью мэрии, ¦
¦ ¦антикоррупционной экспертизы на ¦ ¦управление ¦
¦ ¦нормативные правовые акты мэрии ¦ ¦административных органов ¦
¦ ¦города, прошедшие антикоррупционную ¦ ¦мэрии, контрольно- ¦
¦ ¦экспертизу; ¦ ¦аналитическое управление ¦
¦ ¦- обращений граждан и сообщений в ¦ ¦мэрии ¦
¦ ¦СМИ о коррупционных проявлениях; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- количества обращений по телефонам ¦ ¦ ¦
¦ ¦“горячей линии“, содержащих ¦ ¦ ¦
¦ ¦претензии по осуществлению ¦ ¦ ¦
¦ ¦контрольных функций и предоставлению¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных услуг мэрией города и ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами мэрии с правами ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического лица ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦ 7. Совершенствование муниципального контроля ¦
+----T------------------------------------T-----------------------T--------------------------+
¦ ¦Подготовка проектов муниципальных ¦Весь срок реализации ¦Органы мэрии, ¦
¦ ¦правовых актов, внесение изменений в¦Программы ¦осуществляющие ¦
¦ ¦муниципальные правовые акты, в том ¦ ¦муниципальный контроль ¦
¦ ¦числе в случае изменения ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства, регулирующего ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношения в области организации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществления муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦контроля ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦8. Совершенствование применения мер муниципального антикоррупционного контроля в ¦
¦деятельности органов мэрии города ¦
+----T------------------------------------T-----------------------T--------------------------+
¦8.1.¦Разработка рекомендаций по выявлению¦ I полугодие 2011 года ¦Контрольно-аналитическое ¦
¦ ¦и профилактике коррупционных рисков ¦ ¦управление мэрии ¦
¦ ¦в органах мэрии ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦8.2.¦Проведение анализа исполнения ¦ Ежегодно ¦Контрольно-аналитическое ¦
¦ ¦антикоррупционных мероприятий и ¦ ¦управление мэрии, ¦
¦ ¦планов противодействия коррупции в ¦ ¦МУ ИМА “Череповец“ ¦
¦ ¦мэрии города и органах мэрии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦правами юридического лица, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовка отчета и публикация его ¦ ¦ ¦
¦ ¦на официальном интернет-сайте мэрии ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Череповца ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦8.3.¦Проведение проверок осуществления ¦Весь срок реализации ¦Контрольно-аналитическое ¦
¦ ¦контрольных функций и предоставления¦Программы ¦управление мэрии ¦
¦ ¦муниципальных услуг мэрией города и ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами мэрии с правами ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридического лица в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельными постановлениями и ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжениями мэрии города ¦ ¦ ¦
+----+------------------------------------+-----------------------+--------------------------+
¦8.4.¦Применение технологий муниципального¦Весь срок реализации ¦МУ “Центр муниципальных ¦
¦ ¦управления и администрирования, ¦Программы ¦информационных ресурсов и ¦
¦ ¦повышающих объективность и ¦ ¦технологий“ ¦
¦ ¦обеспечивающих прозрачность ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих процессов ¦ ¦ ¦
L----+------------------------------------+-----------------------+---------------------------“.