Законы и постановления РФ

Постановление Главы г. Новокузнецка от 09.06.2009 N 42 “Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)“

Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 2 данного документа).

Текст данного документа приведен в соответствие с копией оригинального источника, полученного непосредственно из Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.

ГЛАВА ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июня 2009 г. N 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

В целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) согласно приложению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Отделу по работе со средствами массовой информации (Горбуль А.В.) опубликовать настоящее Постановление в газете “Новокузнецк“.

4. Контроль за ходом выполнения
настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города по экономическим вопросам (Смертина Д.Н.).

Глава

города Новокузнецка

С.Д.МАРТИН

Приложение

к Постановлению Главы

города Новокузнецка

от 09.06.2009 N 42

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), далее - Порядок, разработан в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, а также правила финансового обеспечения выполнения указанного муниципального задания и контроль за его исполнением.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях применения методов бюджетного планирования, ориентированного на результат, обеспечения оказания муниципальных услуг (выполнения работ) установленного качества и в необходимых объемах.

1.3. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

- муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, содержанию, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

- орган местного самоуправления - функциональные, территориальные, отраслевые органы Администрации города, оказывающие муниципальные услуги (выполняющие работы) для физических и юридических лиц в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;

- муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) физическим и (или) юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном в соответствии с действующим законодательством;

- стандарт муниципальной услуги (работы) - обязательные для исполнения правила, устанавливаемые нормативными правовыми актами в интересах потребителей муниципальной услуги (выполнения работы), содержащие минимальные требования к оказанию муниципальной услуги (работы), включающие количественные и качественные характеристики (параметры) оказания данной услуги (выполнения работы).

1.4. При невозможности оказания муниципальной услуги
(выполнения работы) в необходимом объеме органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями либо при отсутствии муниципальных учреждений, оказывающих соответствующие муниципальные услуги (выполняющих работы), для выбора исполнителя муниципальной услуги (работы) муниципальный заказ на оказание данной муниципальной услуги (выполнение работы) размещается в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

2.1. Муниципальное задание на очередной финансовый год и плановый период формируется на срок не менее трех лет с последующим ежегодным уточнением задания:

2.1.1. для органов местного самоуправления - органом местного самоуправления в соответствии с поручением Главы города (далее - уполномоченный орган);

2.1.2. для муниципальных бюджетных учреждений - органами местного самоуправления - главными распорядителями средств местного бюджета, в ведении которых они находятся;

2.1.3. для муниципальных автономных учреждений - органами местного самоуправления - главными распорядителями средств городского бюджета, осуществляющими функции и полномочия учредителя в соответствии с Постановлением Главы города N 43 от 08.07.2008 “О мероприятиях по реализации Федерального закона N 174-ФЗ от 03.11.2006 “Об автономных учреждениях“ в городе Новокузнецке“.

2.2. Состав муниципального задания определяется в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и включает в себя:

- выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;

- показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг (работ);

- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

- требования к отчетности об
исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

- определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

- порядок оказания муниципальных услуг;

- предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления.

2.3. Муниципальное задание формируется для оказания муниципальных услуг (выполнения работ), содержащихся в сводном реестре муниципальных услуг (работ). Содержание и порядок ведения сводного реестра муниципальных услуг (работ) определяются постановлением Главы города.

2.4. Муниципальное задание разрабатывается органом местного самоуправления, главным распорядителем средств городского бюджета одновременно с разработкой предложений для включения в проект бюджета города Новокузнецка на очередной финансовый год и плановый период и формированием докладов о результатах и основных направлениях деятельности.

2.5. Муниципальное задание используется при составлении проекта местного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

2.6. Для формирования муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период муниципальные бюджетные учреждения представляют главным распорядителям средств городского бюджета в срок до 1 июля текущего финансового года следующую информацию:

- категории потребителей соответствующих муниципальных услуг;

- показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг (выполняемых работ);

- план по доходам и расходам по оказанию муниципальных услуг, предоставляемых на платной основе, а также нормативные правовые акты, устанавливающие цены (тарифы) на оказываемые муниципальные услуги;

- порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

2.7. Уполномоченный орган, главные распорядители средств городского бюджета формируют проекты муниципальных заданий для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение
работ) в срок до 1 сентября текущего финансового года и представляют их в Финансовое управление города Новокузнецка.

Главные распорядители средств городского бюджета формируют проекты муниципальных заданий для муниципальных бюджетных учреждений на основании информации, представленной в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.8. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера выделяемых бюджетных ассигнований бюджета города, которые являются источником финансового обеспечения муниципального задания, в муниципальное задание могут быть внесены изменения в порядке, предоставленном пунктом 2.1 настоящего Порядка.

3. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ЗАДАНИЯ

3.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью местного бюджета органу местного самоуправления и (или) бюджетной росписью главного распорядителя средств местного бюджета в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

3.2. В случаях неисполнения муниципальным учреждением муниципального задания главные распорядители средств местного бюджета обязаны принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения муниципального задания.

4. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

4.1. Размещение муниципального задания осуществляется органом местного самоуправления после утверждения бюджета города Новокузнецка, распределения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

4.2. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальному бюджетному учреждению утверждается руководителем главного распорядителя средств городского бюджета.

4.3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) органу местного самоуправления утверждается Главой города.

4.4. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальному автономному учреждению утверждается руководителем главного распорядителя средств городского бюджета, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в соответствии с Постановлением Главы города N 43 от 08.07.2008 “О мероприятиях по реализации Федерального закона N 174-ФЗ от 03.11.2006 “Об автономных учреждениях“ в
городе Новокузнецке“.

5. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

5.1. Муниципальные бюджетные учреждения, выполняющие муниципальное задание, ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно в срок до 1 февраля очередного финансового года представляют главным распорядителям средств городского бюджета отчет об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания за отчетный период.

5.2. Главные распорядители средств городского бюджета ежеквартально в течение 15 дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, и ежегодно в срок до 15 февраля очередного финансового года рассматривают представленные отчеты и пояснительные записки, осуществляют проверку сведений и расчетов, готовят свод оценок в разрезе однотипных муниципальных услуг (работ) и заключение по фактическому исполнению муниципального задания, а также осуществляют учет результатов для достижения целей и задач ведомственных целевых программ и возможной корректировки муниципальных заданий.

5.3. Главные распорядители средств городского бюджета представляют итоговую аналитическую записку по результатам своей деятельности по выполнению муниципального задания и деятельности муниципальных учреждений, выполняющих муниципальное задание, за отчетный год в отдел экономики Администрации города Новокузнецка одновременно с материалами балансовой комиссии для предоставления Главе города.

5.4. Бюджетные ассигнования органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, не выполнившим муниципальное задание, должны быть уменьшены по сравнению с уровнем прошлого периода при условии снижения плановых показателей муниципального задания текущего периода. Сроки и объемы уменьшения бюджетных ассигнований определяются главным распорядителем средств городского бюджета по результатам отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период.

Заместитель Главы,

руководитель аппарата

А.Ю.ВАЩЕНКО

Приложение N 1

к Порядку формирования и

финансового обеспечения выполнения

муниципального задания на оказание

муниципальных услуг (выполнение работ)

В издании
“Новокузнецк“, N 43, 16.06.2009 в форме муниципального задания допущены неточности. Оформление формы соответствует копии оригинального источника, полученного непосредственно из Новокузнецкого городского Совета народных депутатов.

ФОРМА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

Утверждаю

(_________________________________________________)

(подпись, ФИО руководителя главного распорядителя

средств, выполняющего работу)

на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

1. Наименование муниципальной услуги (работы) ________________________.

2. Выписка из реестра расходных обязательств по расходным

обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального

задания (прилагается).

3. Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся

потребителями муниципальных услуг (работ), _______________________________.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. Плановый объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ)

(в натуральных показателях).

---------------T---------T------------------------------------------------¬

¦ Наименование ¦ Единица ¦ Объем оказания услуг (выполнения работ) ¦

¦услуг (работ) ¦измерения+---------------T--------------T-----------------+

¦ ¦ ¦Отчетный год, N¦ Текущий год, ¦ Плановый период ¦

¦ ¦ ¦ ¦ N + 1 +---------T-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ N + 2 ¦ N + 3 ¦

+--------------+---------+---------------+--------------+---------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+---------------+--------------+---------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+---------+---------------+--------------+---------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------+---------+---------------+--------------+---------+--------

4. Плановый объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (в

стоимостных показателях).

-------------T----------T-------------------------------------------------¬

¦Наименование¦Финансовые¦ Объем оказания услуг (выполнения работ) ¦

¦ услуг ¦затраты на¦ (тыс. руб.) ¦

¦ (работ) ¦ единицу +-------------------------------------T-----------+

¦ ¦ услуги ¦ Очередной финансовый год(ы) ¦ Плановый ¦

¦ ¦ (работы) ¦ ¦ период ¦

¦ ¦ (руб.) +-----T-------T-------T-------T-------+-----T-----+

¦ ¦ ¦итого¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦N + 1¦N + 2¦

¦ ¦ ¦ ¦квартал¦квартал¦квартал¦квартал¦ ¦ ¦

+------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-----+-----+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-----+------

5. Показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем

(содержание) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных

услуг (выполняемых работ).

---T---------------------------------------T-------------------T----------¬

¦N ¦Наименование показателя качества услуги¦ Единица измерения ¦ Значение ¦

¦ ¦ (работы) ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------+-------------------+----------+

¦ Муниципальная услуга (работа) N 1 ¦

+--T---------------------------------------T-------------------T----------+

¦1 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------+-------------------+----------+

¦2 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------+-------------------+----------+

¦ Муниципальная услуга (работа) N 2 ¦

+--T---------------------------------------T-------------------T----------+

¦1 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------+-------------------+----------+

¦2 ¦ ¦ ¦ ¦

L--+---------------------------------------+-------------------+-----------

6. Порядок оказания муниципальных услуг (выполнения работ) физическим и

(или) юридическим лицам __________________________________________________.

7. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг (работ)

физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством

Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг (работ)

на платной основе, либо порядок их установления:

---T---------------T-----------T------------------------------------------¬

¦N ¦ Цена (тариф) ¦ Единица ¦ Реквизиты нормативного правового акта, ¦

¦ ¦ ¦ измерения ¦ устанавливающего порядок определения цен ¦

¦ ¦ ¦ ¦ (тарифов) ¦

+--+---------------+-----------+------------------------------------------+

¦1 ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------+-----------+------------------------------------------+

¦2 ¦ ¦ ¦ ¦

L--+---------------+-----------+-------------------------------------------

8. Условия финансирования муниципального задания ______________________

__________________________________________________________________________.

9. Порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе

условия и порядок его досрочного прекращения.

----------------T---------------T-----------------------------------------¬

¦Форма контроля ¦ Периодичность ¦ Органы, осуществляющие контроль за ¦

¦ ¦ ¦ оказанием услуг (выполнением работ) ¦

+---------------+---------------+-----------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------+-----------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+---------------+-----------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

L---------------+---------------+------------------------------------------

10. Порядок корректировки муниципального задания и объемов финансового

обеспечения _______________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

11. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Приложение N 2

к Порядку формирования и

финансового обеспечения выполнения

муниципального задания на оказание

муниципальных услуг (выполнение работ)

ФОРМА ОТЧЕТА

ОБ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

Отчет об исполнении муниципального задания

за квартал года

___________________________________________________________________________

Наименование органа местного самоуправления, муниципального бюджетного

учреждения, оказывающего муниципальную услугу (выполняющего работу)

1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ),

в натуральных показателях

---T------------------T---------T---------------------T-------------------¬

¦N ¦Наименование услуг¦ Единица ¦ Объем услуг (работ) ¦Объем услуг (работ)¦

¦ ¦ (работ) ¦измерения¦ за отчетный период ¦нарастающим итогом ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с начала года ¦

¦ ¦ ¦ +----------T----------+---------T---------+

¦ ¦ ¦ ¦ план ¦ факт ¦ план ¦ факт ¦

+--+------------------+---------+----------+----------+---------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------+---------+----------+----------+---------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------+---------+----------+----------+---------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+------------------+---------+----------+----------+---------+----------

Объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ),

в стоимостных показателях

---T------------------T---------T---------------------T-------------------¬

¦N ¦Наименование услуг¦ Единица ¦ Объем услуг (работ) ¦Объем услуг (работ)¦

¦ ¦ (работ) ¦измерения¦ за отчетный период, ¦нарастающим итогом ¦

¦ ¦ ¦ (тыс. ¦ тыс. руб. ¦ с начала года, ¦

¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦ тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦ +----------T----------+---------T---------+

¦ ¦ ¦ ¦ план ¦ факт ¦ план ¦ факт ¦

+--+------------------+---------+----------+----------+---------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------+---------+----------+----------+---------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+------------------+---------+----------+----------+---------+---------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+------------------+---------+----------+----------+---------+----------

2. Сведения о качестве оказанных муниципальных услуг (выполненных

работ).

2.1. Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг (работ).

---T-------------------T--------T--------------------T--------------------¬

¦N ¦Наименование услуги¦ Дата ¦ Кем подана жалоба ¦ Содержание жалобы ¦

¦ ¦ (работы) ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------------+--------+--------------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------------+--------+--------------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------------+--------+--------------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+-------------------+--------+--------------------+---------------------

2.2. Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг (работ) со

стороны контролирующих органов.

---T-------------------T--------T--------------------T--------------------¬

¦N ¦Наименование услуги¦ Дата ¦ Контролирующий ¦Содержание замечания¦

¦ ¦ (работы) ¦проверки¦ орган ¦ ¦

+--+-------------------+--------+--------------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------------+--------+--------------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------------------+--------+--------------------+--------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+-------------------+--------+--------------------+---------------------

2.3. Показатели качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых

работ).

В газете “Новокузнецк“, N 43, 16.06.2009 в пункте 2.3 отсутствует таблица.

---T---------------------------------------T----------T-------------------¬

¦N ¦Наименование показателя качества услуги¦ Единица ¦ Значение ¦

¦ ¦ (работы) ¦измерения +---------T---------+

¦ ¦ ¦ ¦ план ¦ факт ¦

+--+---------------------------------------+----------+---------+---------+

¦ Муниципальная услуга (работа) N 1 ¦

+--T---------------------------------------T----------T---------T---------+

¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------+----------+---------+---------+

¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------+----------+---------+---------+

¦ Муниципальная услуга (работа) N 2 ¦

+--T---------------------------------------T----------T---------T---------+

¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+---------------------------------------+----------+---------+---------+

¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+---------------------------------------+----------+---------+----------

3. Факторы, повлиявшие на отклонение фактических объемов исполнения

муниципального задания от запланированных, и их характеристика ____________

__________________________________________________________________________.

4. Перспективы исполнения муниципального задания в соответствии с

запланированными объемами и стандартом муниципальных услуг (работ) ________

__________________________________________________________________________.

Руководитель органа местного самоуправления, муниципального бюджетного

учреждения, оказывающего муниципальные услуги (выполняющего работы).

ФИО

Дата

Подпись