Законы и постановления РФ

Решение Прокопьевского районного Совета народных депутатов от 23.11.2006 N 96 “Об утверждении краткосрочной районной целевой программы “Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в Прокопьевском районе в 2007 году“

Вступил в силу с 23 ноября 2006 года (пункт 2 данного документа).

ПРОКОПЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 2006 г. N 96

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАТКОСРОЧНОЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

“ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

В ПРОКОПЬЕВСКОМ РАЙОНЕ В 2007 ГОДУ“

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения Российской Федерации“, Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Кемеровской области от 17.01.2005 N 11-ОЗ “О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“ Прокопьевский районный Совет решил:

1. Утвердить краткосрочную районную целевую программу “Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в Прокопьевском районе в 2007
году“.

2. Решение вступает в силу с момента подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии по социальным вопросам Н.М. Кобзева.

Председатель

Прокопьевского районного Совета

народных депутатов

А.С.ПАРОВИН

Глава

Прокопьевского района

Р.Ф.АХМЕТГАРЕЕВ

Приложение

к Решению Прокопьевского районного

Совета народных депутатов

от 23.11.2006 N 96

КРАТКОСРОЧНАЯ РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

В ПРОКОПЬЕВСКОМ РАЙОНЕ В 2007 ГОДУ“

ПАСПОРТ

КРАТКОСРОЧНОЙ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОРГАНИЗАЦИЯ

ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В

ПРОКОПЬЕВСКОМ РАЙОНЕ В 2007 ГОДУ“

--------------T--------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Краткосрочная районная целевая программа “Органи- ¦

¦программы ¦зация временной занятости несовершеннолетних граж-¦

¦ ¦дан в Прокопьевском районе в 2007 году“ ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Заказчик ¦Администрация Прокопьевского района ¦

¦программы ¦ ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Директор ¦Заместитель Главы Прокопьевского района по соци- ¦

¦программы ¦альным вопросам Н.Г. Шабалина ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Основной ¦ГУ Центр занятости населения города Прокопьевска ¦

¦разработчик ¦ ¦

¦программы ¦ ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Цель програм-¦Организация временной занятости подростков путем ¦

¦мы ¦создания дополнительных рабочих мест для 200 несо-¦

¦ ¦вершеннолетних граждан в Прокопьевском районе ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Задачи ¦- материальная поддержка несовершеннолетних граж- ¦

¦программы ¦дан из малоимущих семей и семей, находящихся в со-¦

¦ ¦циально опасном положении ¦

¦ ¦- адаптация несовершеннолетних граждан к трудовой ¦

¦ ¦деятельности ¦

¦ ¦- снижение подростковой преступности ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Срок реализа-¦2007 год ¦

¦ции программы¦ ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Основные ¦Создание 200 временных рабочих мест для трудоуст- ¦

¦мероприятия ¦ройства 200 несовершеннолетних граждан ¦

¦программы ¦ ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Основные ¦ГУ Центр занятости населения города Прокопьевска, ¦

¦исполнители ¦Управление образования Администрации Прокопьевско-¦

¦программы ¦го района ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Объемы и ¦Местный бюджет - 361,0 тыс. руб. ¦

¦источники фи-¦ ¦

¦нансирования ¦ ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦Трудоустройство 200 подростков на созданные вре- ¦

¦результаты ¦менные рабочие места ¦

¦реализации ¦ ¦

¦программы ¦ ¦

+-------------+--------------------------------------------------+

¦Организация ¦Заказчик программы: Финансовое управление Прокопь-¦

¦контроля за ¦евского района, Прокопьевский районный Совет на- ¦

¦выполнением ¦родных депутатов ¦

¦программы ¦ ¦

L-------------+---------------------------------------------------

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ

ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Своевременное вовлечение подростков в социальную и культурную жизнь страны, скорейшая адаптация молодых людей к современным экономическим условиям, предотвращение подростковой преступности - это одни из наиболее существенных вопросов государственной политики в области образования, культуры и социального развития Российской Федерации.

Служба занятости населения на сегодняшний день определяет работу по организации временной занятости подростков как одно из наиболее приоритетных направлений своей деятельности и активно работает над реализацией системы мероприятий,
направленных на решение проблемы трудоустройства несовершеннолетних граждан. Проблема занятости несовершеннолетних связана с недостаточным количеством реальных работодателей и их нежеланием заниматься трудоустройством подростков (иногда в силу объективных обстоятельств), в то время как значительная часть несовершеннолетних живут в семьях с низким уровнем дохода и нуждаются в подработке для получения дополнительного заработка.

С целью организации временной занятости подростков в 2007 году Центром занятости населения г. Прокопьевска разработана краткосрочная районная целевая программа “Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в Прокопьевском районе в 2007 году“.

Реализация данной программы позволит создать временные рабочие места для подростков, проживающих в Прокопьевском районе, а также помочь решению ряда проблем, связанных с воспитанием и социально-экономической адаптацией несовершеннолетних граждан.

Разработка краткосрочной целевой программы “Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в Прокопьевском районе в 2007 году“ осуществлена в соответствии с Законом РФ “О занятости населения в Российской Федерации“, Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Кемеровской области от 17.01.2005 N 11-ОЗ “О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“.

Планирование основных программных показателей на 2007 год произведено по результатам реализации программы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в Прокопьевском районе в 2006 году.

Заказчиком краткосрочной целевой программы “Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в Прокопьевском районе в 2007 году“ является Администрация Прокопьевского района. Разработчик программы - ГУ Центр занятости населения города Прокопьевска.

Исполнителями программных мероприятий являются ГУ Центр занятости населения г. Прокопьевска и Управление образования Администрации Прокопьевского района, действующие на основании договоров о создании дополнительных временных рабочих мест.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основная цель программы:

- организация временной занятости подростков путем создания
дополнительных рабочих мест для несовершеннолетних граждан.

Основные задачи:

- материальная поддержка несовершеннолетних граждан из малоимущих семей и семей, находящихся в социально опасном положении;

- адаптация несовершеннолетних граждан к трудовой деятельности;

- снижение подростковой преступности.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование программы предусматривает привлечение средств местного бюджета для оплаты труда несовершеннолетних граждан, принимающих участие во временных работах, а также средств федерального бюджета для оказания материальной поддержки участников временных работ.

Виды планируемых работ: благоустройство и озеленение территорий, оказание помощи ветеранам и инвалидам, работа на полях и др.

С целью реализации представленной программы в полном объеме необходимо выделить из местного бюджета в 2007 году финансовые средства в размере 361 тысячу рублей.

Смета затрат на организацию временной занятости

несовершеннолетних граждан в Прокопьевском районе в 2007

году

----T----------------------------------------------------T-------¬

¦ N ¦ Показатели ¦Прогноз¦

¦п/п¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦1 ¦Затраты на оплату труда 1-го подростка в месяц с ¦ 1805,0¦

¦ ¦учетом ЕСН (26,2%), руб. ¦ ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦2 ¦Количество участников программы ¦ 200 ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦3 ¦Средняя продолжительность занятости подростков в уч-¦ 1,0¦

¦ ¦реждениях Управления образования (месяцев) ¦ ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦4 ¦Всего затрат на оплату труда с учетом ЕСН участников¦ 361,0¦

¦ ¦программы (стр. 1 x стр. 2 x стр. 3), тыс. руб. ¦ ¦

+---+----------------------------------------------------+-------+

¦5 ¦Общая сумма затрат на оплату труда с учетом ЕСН ¦ 361,0¦

¦ ¦участников программы, тыс. руб. (средства местного ¦ ¦

¦ ¦бюджета) ¦ ¦

L---+----------------------------------------------------+--------

Справочно: минимальная оплата труда с учетом районного коэффициента (30%) составляет 1430,0 рублей.

Раздел 4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Для оценки эффективности проводимых мероприятий предполагается использовать следующие показатели:

- численность участников временных работ;

- уровень освоения выделенных средств из местного бюджета и их целевое использование;

- социально-экономическая оправданность работ,
выполняемых участниками программы.

Создание временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан позволит адаптировать их к трудовой и социально-экономической деятельности, даст возможность оказать материальную поддержку подросткам из малоимущих семей и семей, находящихся в социально опасном положении, а также приведет к снижению подростковой преступности.

Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА

ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Методическое руководство и координация работ по реализации программы возлагается на Администрацию Прокопьевского района, как муниципального заказчика программы.

Организация проведения программных мероприятий, определение объемов и сроков выполнения запланированных работ осуществляются согласно программе на основании договоров работодателя (Управление образования Администрации Прокопьевского района) с Центром занятости населения г. Прокопьевска о создании временных рабочих мест для трудоустройства подростков.

Контроль по расходованию средств, выделяемых из местного бюджета согласно смете затрат, возлагается на Финансовое управление Прокопьевского района. Выделение средств исполнителям программы производится на основании ежемесячных актов приема-сдачи выполненных работ. Сверка осуществляется путем предоставления Центром занятости не позднее 10-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, реестра договоров, реализуемых в отчетном периоде.

Кроме того, планируется проводить проверки условий договоров, целевого использования средств, условий работ несовершеннолетних.

Раздел 6. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

----T--------------------T-------T----------T---------T------T-----¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦Ответ- ¦Количеств.¦ Сумма ¦Источ-¦Срок ¦

¦п/п¦ ¦ственн.¦показатели¦ затрат, ¦ник ¦ис- ¦

¦ ¦ ¦испол- ¦ ¦тыс. руб.¦финан-¦пол- ¦

¦ ¦ ¦нитель ¦ ¦ ¦сиро- ¦нения¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦

+---+--------------------+-------+----------+---------+------+-----+

¦1 ¦Принять участие в ¦Управ- ¦200 р. м. ¦ 361,0¦МБ ¦В те-¦

¦ ¦создании временных ¦ление ¦ ¦ ¦ ¦чение¦

¦ ¦рабочих мест для ор-¦образо-¦ ¦ ¦ ¦года ¦

¦ ¦ганизации занятости ¦вания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних: ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- направить на вре- ¦ ¦200 чел. ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦менные работы всего,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦школы ¦ ¦200 чел. ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------+----------+---------+------+-----+

¦2 ¦Проводить совещания ¦ЦЗН ¦- ¦ -¦- ¦Пос- ¦

¦ ¦с работодателями с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тоян-¦

¦ ¦целью привлечения к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но ¦

¦ ¦организации занятос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ти подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------+----------+---------+------+-----+

¦3 ¦Информировать насе- ¦ЦЗН ¦- ¦ -¦- ¦Пос- ¦

¦ ¦ление об организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦тоян-¦

¦ ¦временного трудоуст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦но ¦

¦ ¦ройства несовершен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦нолетних граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(размещение информа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ции в СМИ, разработ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ка и издание специ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦альных информацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ных изданий, памяток¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------+----------+---------+------+-----+

¦4 ¦Осуществлять кон- ¦ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦Пос- ¦

¦ ¦троль за соблюдением¦ ¦ ¦ ¦ ¦тоян-¦

¦ ¦работодателями дого-¦ ¦ ¦ ¦ ¦но ¦

¦ ¦ворных обязательств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и трудового законо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дательства при про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ведении временных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работ для несовер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦шеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------+----------+---------+------+-----+

¦ ¦Итого: ¦ ¦200 р. м. ¦ 361,0¦МБ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦200 чел. ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------------------+-------+----------+---------+------+------

Председатель

Прокопьевского районного Совета

народных депутатов

А.С.ПАРОВИН