Законы и постановления РФ

Решение Прокопьевского районного Совета народных депутатов от 22.06.2006 N 55 “О внесении изменений в бюджет Прокопьевского района на 2006 год“

Вступил в силу в день, следующий за днем официального опубликования (статья 32 данного документа).

ПРОКОПЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2006 г. N 55

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ ПРОКОПЬЕВСКОГО РАЙОНА

НА 2006 ГОД

Рассмотрев и обсудив предложения О.М. Макаровой, начальника Финансового управления по Прокопьевскому району по формированию бюджета Прокопьевского района на 2006 год, руководствуясь ст. 26 п. 1 пп. 2 Устава Прокопьевского района, Прокопьевский районный Совет решил:

Внести изменения в Решение N 49 от 18.05.2006 “О внесении изменений в бюджет Прокопьевского района на 2006 год“:

- в статьи 1, 13;

- в приложения NN 1, 2, 4, 7, 9, 10, 11, 13, 18.

Статья 1. Утвердить бюджет
Прокопьевского района на 2006 год в новой редакции: по доходам - в сумме 516347 тыс. рублей, в том числе: собственные доходы - 307814 тыс. рублей; из них прочие безвозмездные перечисления из благотворительных и внебюджетных фондов - 12367 тыс. рублей; по расходам в сумме 547118 тыс. рублей.

Установить размер дефицита районного бюджета на 2006 год в сумме 30771 тыс. рублей, или 10 процентов от объема доходов районного бюджета на 2006 год без учета финансовой помощи из областного бюджета.

Средства из областного бюджета предусмотреть в следующих объемах:

- дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из областного фонда финансовой поддержки - 29877 тыс. рублей;

- субсидии на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - 1717 тыс. рублей;

- субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях - 97871 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление доплаты педагогическим работникам общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя на 2006 год - 1965 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление мер социальной поддержки ветеранов труда - 1716 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны - 814 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, за исключением выплат, предусмотренных
статьями 15, 16.1 Закона Российской Федерации “О реабилитации жертв политических репрессий“ - 381 тыс. рублей;

- субвенции на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (поступающие из областного бюджета) - 10785 тыс. рублей;

- субвенции на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации - 9465 тыс. рублей;

- субвенции на реализацию мер социальной поддержки граждан, достигших возраста 70 лет - 19 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление выплаты денежной компенсации на хлеб пенсионерам, получающим пенсию в размере не более 660 рублей - 4000 рублей;

- субвенции на организацию работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям - 5853 тыс. рублей;

- субвенции на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам - 482 тыс. рублей;

- субвенции на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей - 1346 тыс. рублей;

- субвенции на реализацию мер социальной поддержки инвалидов - 3000 рублей;

- субвенции на реализацию региональной целевой программы “Социальная поддержка населения Кемеровской области“ - 77 тыс. рублей;

- субвенции на реализацию региональной целевой программы “Социальная поддержка населения Кемеровской области“ в части предоставления нуждающимся гражданам, не имеющим группы инвалидности (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий - 17 тыс. рублей;

- субвенции на реализацию Закона Кемеровской области “О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка“ - 7595 тыс. рублей;

- субвенции на реализацию государственных полномочий Кемеровской области, связанных с выплатой социального пособия и возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению -
160 тыс. рублей;

- субвенции на финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов государственного полномочия Кемеровской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальных районов - 2393 тыс. рублей;

- субвенции на выполнение государственных полномочий Кемеровской области по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Кемеровской области - 8000 рублей;

- субвенции на выполнение государственных полномочий Кемеровской области в сфере создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - 258 тыс. рублей;

- субвенции на выполнение государственных полномочий Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения в части содержания органов местного самоуправления - 4818 тыс. рублей;

- субвенции на организацию и осуществление социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, за исключением государственных полномочий, осуществляемых органами государственной власти Кемеровской области в соответствии с положением о них - 4825 тыс. рублей;

- субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам “Скорой медицинской помощи“ - 962 тыс. рублей;

- субвенции на выполнение государственных полномочий Кемеровской области по проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи - 1654 тыс. рублей;

- субвенции на реализацию Федерального закона от 20.08.2004 N 113-ФЗ “О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации“ - 9000 рублей;

- субвенции на организацию предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии - 9841 тыс. рублей;

- субвенции на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся (обучающихся и (или) воспитывающихся) в образовательных учреждениях
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 8787 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей - 4032 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление выплаты ежемесячного пособия и предоставление льгот приемным семьям - 264 тыс. рублей;

- субвенции на осуществление ежемесячной оплаты труда приемных родителей - 175 тыс. рублей;

- субвенции на открытие лицевых счетов и ежемесячное зачисление денежных средств для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на специальные накопительные банковские счета - 270 тыс. рублей;

- субвенции на предоставление бесплатного проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы - 18 тыс. рублей;

- субвенции на обеспечение обучающихся, воспитанников при выпуске из общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью и единовременным денежным пособием - 72 тыс. рублей.

Статья 2. Закрепить доходные источники бюджета района за администраторами поступлений в местный бюджет, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему Решению.

Закрепить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета за администраторами источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет,
пеней и штрафов по ним, согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему Решению.

Статья 3. Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:

- налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Кемеровской области “О межбюджетных отношениях в Кемеровской области“;

- налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) и иных неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему Решению;

- доходов в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- безвозмездных и безвозвратных перечислений.

Статья 4. Утвердить в бюджете района на 2006 год поступление доходов по основным источникам в суммах согласно приложению N 4 (не приводится) к настоящему Решению.

Статья 5. Установить, что в 2006 году списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с Постановлением Прокопьевского районного Совета народных депутатов от 20.09.2001 N 117 “Об утверждении порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед местным бюджетом в 2001 году“, производится в порядке и на условиях, установленных названным Постановлением.

Статья 6. Установить на 2006 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии
с налоговым законодательством в размере одного процента от общей суммы налоговых доходов районного бюджета, предусмотренных настоящим Решением.

Статья 7. В целях сокращения дефицита бюджета Прокопьевского района объявить мораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в бюджет района в 2006 году, за исключением льгот, установленных законодательными актами Прокопьевского района, принятыми и опубликованными до 1 января 2006 года.

Статья 8. Утвердить перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части бюджета Прокопьевского района на 2006 год согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему Решению.

Утвердить перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части бюджета Прокопьевского района на 2006 год согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему Решению.

Статья 9. Утвердить расходы бюджета Прокопьевского района на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7 (не приводится) к настоящему Решению.

Статья 10. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета Прокопьевского района на 2006 год согласно приложению N 8 (не приводится) к настоящему Решению.

Статья 11. Утвердить расходы бюджета Прокопьевского района на 2006 год по главным распорядителям средств районного бюджета в соответствии с ведомственной классификацией расходов районного бюджета согласно приложению N 9 (не приводится) к настоящему Решению.

Статья 12. Утвердить следующий перечень приоритетных статей расходов бюджета Прокопьевского района на 2006 г.:

- заработная плата с учетом отчислений во внебюджетные фонды;

- питание;

- приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- оплата потребления тепловой, электрической энергии, угля для коммунально-бытовых нужд;

- выполнение мероприятий по развитию, реконструкции и модернизации технологических процессов в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Статья 13. Установить на 2006 год общий
объем капитальных расходов в сумме 59831 тыс. рублей, текущих расходов в сумме 488574 тыс. рублей.

Статья 14. Утвердить перечень и объемы финансирования региональных и муниципальных целевых программ в 2006 году согласно приложению N 10 (не приводится) к настоящему Решению.

Статья 15. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Прокопьевского района на 2006 год согласно приложению N 11 (не приводится) к настоящему Решению.

Статья 16. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Прокопьевского района на 2006 год согласно приложению N 12 (не приводится) к настоящему Решению.

Статья 17. Установить верхний предел муниципального долга Прокопьевского района на 1 января 2007 года в сумме 108767 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям Прокопьевского района в сумме 26975 тыс. рублей.

Установить перечень предоставляемых юридическим лицам муниципальных гарантий Прокопьевского района для обеспечения обязательств перед третьими лицами на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета Прокопьевского района в 2006 году, согласно приложению N 13 (не приводится) к настоящему Решению.

Статья 18. Установить лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам на 2006 год в сумме 6000 тыс. рублей.

Средства бюджета Прокопьевского района в форме бюджетного кредита предоставляются юридическим лицам в условиях рыночной экономики, стимулирования экономического развития Прокопьевского района. Условием предоставления бюджетного кредита юридическим лицам является предоставление заемщиком, не являющимся государственным (бюджетным) учреждением, обеспечение исполнения своего обязательства по возврату предоставляемого бюджетного кредита. Обеспечение обязательства представляется в виде гарантий, поручительств (за исключением поручительств исполнительной власти органов местного самоуправления Прокопьевского района), залог имущества, паев в размере не менее ста процентов, имеющих высокую степень ликвидности.

Статья 19. Администрация Прокопьевского района и все структурные подразделения, источником содержания которых является бюджет Прокопьевского района,
не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, обслуживающего персонала.

Статья 20. Утвердить доходы и расходы сельских поселений Прокопьевского района согласно приложению N 17 (не приводится) к настоящему Решению.

Статья 21. Установить лимиты на оплату потребления электрической, тепловой энергии и угля органами муниципальных служб и бюджетных учреждений, финансируемыми из бюджета Прокопьевского района, на 2006 год согласно соответственно приложениям NN 14, 15, 16 (не приводятся) к настоящему Решению.

Статья 22. Установить, что получателем субсидий и других безвозмездных перечислений из местного бюджета на реализацию муниципальной целевой программы “Программы поддержки малого предпринимательства Прокопьевского района“ является Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Прокопьевского района.

Установить, что получателем бюджетных средств на реализацию муниципальной целевой программы “Мой дом - 2006“ является Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства Прокопьевского района.

Установить расходы за счет средств, предусмотренных по социальной политике в сумме 131 тыс. рублей на текущие расходы отделению Прокопьевского района Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Статья 23. Предоставить Администрации Прокопьевского района право установления порядка списания задолженности по средствам местного бюджета, предоставленным на возвратной основе, суммам начисленных процентов, пени, не имеющей источника погашения в связи с ликвидацией организации заемщика в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в структуре ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

При заключении договоров обязательно наличие согласования условий договоров с главными распорядителями средств бюджета Прокопьевского района.

Обязательства, принятые бюджетными
учреждениями, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, сверх установленных им лимитов бюджетных обязательств, а также договоров, заключенных без согласования с главными распорядителями, не подлежат оплате за счет средств бюджета Прокопьевского района.

Главные распорядители средств районного бюджета обеспечивают учет обязательств подведомственных учреждений, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета.

Главные распорядители, распорядители и получатели средств районного бюджета ведут локальные (фрагменты) реестры расходных обязательств, своевременно и в полном объеме вносят изменения в сводный реестр расходных обязательств согласно порядку ведения реестра расходных обязательств, утвержденного Постановлением районного Совета народных депутатов.

Статья 25. Установить, что получатели средств местного бюджета Прокопьевского района вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ или услуг в общем размере, не превышающем 20 процентов от суммы оплаты.

Статья 26. Установить, что главные распорядители средств бюджета Прокопьевского района выступают в суде от имени казны Прокопьевского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями и решениями соответствующих должностных лиц и органов, - по ведомственной принадлежности;

- по искам, предъявленным к их подведомственным предприятиям и учреждениям, - в порядке субсидирования ответственности.

Выплаты средств по исполнительным листам производятся за счет средств бюджета Прокопьевского района, определенных главным распорядителям средств бюджета района с их лицевых счетов.

Статья 27. Направлять:

- 50 процентов поступлений денежных средств, полученных от взыскания штрафов за нарушения в сфере дорожного движения на текущее финансирование районного подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Статья 28. Установить, что расчеты бюджетными учреждениями по кредиторской задолженности прошлых лет производятся, исходя из свободного от текущих платежей остатка лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных для тех же учреждений, или свободного остатка бюджетных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств.

Статья 29. Не использованные в 2005 году целевые средства, полученные из областного бюджета и оставшиеся на 01.01.2006 на распорядительном счете района бюджета, подлежат использованию в 2006 году на те же цели.

Статья 30. Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета прекращают свое действие 31 декабря 2006 года.

Предоставить бюджетные ассигнования по расходам за счет остатков бюджетных денежных средств, сложившихся на 1 января 2006 г. сверх предусмотренных в источниках финансирования дефицита бюджета настоящего Решения, согласно приложению N 18 (не приводится).

Неиспользованные объемы финансирования главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета подлежат перечислению на счет районного бюджета до 31 декабря 2006 года.

Статья 31. Настоящее Решение опубликовать в газете “Сельская новь“.

Статья 32. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Статья 33. Контроль за исполнением принятого Решения возложить на председателя постоянной комиссии по бюджету и финансовой политике В.А. Кузьмина.

Глава

Прокопьевского района

Р.Ф.АХМЕТГАРЕЕВ

Председатель

Прокопьевского районного Совета

народных депутатов

А.С.ПАРОВИН