Законы и постановления РФ

Распоряжение Администрации г. Осинники от 06.06.2005 N 305-р “О создании в составе городской антитеррористической комиссии города Осинники оперативной группы для немедленного реагирования на обострение обстановки и взаимодействия с силовыми структурами“ (вместе с “Составом оперативной группы для немедленного реагирования на обострение обстановки и взаимодействия с силовыми структурами в городе Осинники“, “Положением об оперативной группе для немедленного реагирования на обострение обстановки и взаимодействия с силовыми структурами в городе Осинники“)

Вступил в силу с 6 июня 2005 года (пункт 5 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОСИННИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 июня 2005 г. N 305-р

О СОЗДАНИИ В СОСТАВЕ ГОРОДСКОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

ГОРОДА ОСИННИКИ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ ДЛЯ НЕМЕДЛЕННОГО

РЕАГИРОВАНИЯ НА ОБОСТРЕНИЕ ОБСТАНОВКИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

С СИЛОВЫМИ СТРУКТУРАМИ

В соответствии с Методическими указаниями Сибирского федерального округа, а также во исполнение п. 1.3 Решения областной антитеррористической комиссии от 02.12.2004, в целях организации системы антитеррористической деятельности на территории г. Осинники:

1. Утвердить состав оперативной группы для немедленного реагирования на обострение обстановки и взаимодействия с силовыми структурами в городе Осинники (приложение N 1).

2. Утвердить Положение об оперативной группе для немедленного реагирования на обострение обстановки и взаимодействия
с силовыми структурами в городе Осинники (приложение N 2).

3. Патрушеву Ю.Н., начальнику отдела по работе с правоохранительными органами, разработать схему оповещения оперативной группы для немедленного реагирования на обострение обстановки и взаимодействия с силовыми структурами в городе Осинники.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города по правовым вопросам Каурова В.В.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Глава

города Осинники

П.ДОЧЕВ

Приложение N 1

к распоряжению Главы

города Осинники

от 06.06.2005 N 305-р

СОСТАВ

ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЫ ДЛЯ НЕМЕДЛЕННОГО РЕАГИРОВАНИЯ

НА ОБОСТРЕНИЕ ОБСТАНОВКИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С СИЛОВЫМИ

СТРУКТУРАМИ В ГОРОДЕ ОСИННИКИ

1. Дочев - руководитель оперативной группы,

Петр Петрович Глава города Осинники

2. Сыроежкин - первый заместитель руководителя

Михаил Юрьевич оперативной группы, начальник

Осинниковского отделения УФСБ по

Кемеровской области (в критический

период является руководителем

оперативной группы по проведению

контртеррористической операции)

3. Полозов - заместитель руководителя оперативной

Геннадий Васильевич группы начальник ОВД г. Осинники

Члены оперативной группы:

4. Байрамалов - прокурор г. Осинники (по согласованию

Юрий Геннадиевич с прокуратурой Кемеровской области)

5. Подорожный - начальник центра управления в кризисных

Владимир Анатольевич ситуациях Администрации г. Осинники

6. Басов - военный комиссар г. Осинники

Владимир Федорович

7. Денисов - сотрудник Осинниковского отделения УФСБ

Алексей Викторович по Кемеровской области

8. Каширин - старший инспектор ГО и БГ ОВД

Дмитрий Валерьевич г. Осинники

9. Патрушев - начальник отдела по работе с

Юрий Николаевич правоохранительными органами и

военно-мобилизационной подготовке

Управляющий делами

Н.КОШКАРОВА

Приложение N 2

к распоряжению Главы

города Осинники

от 06.06.2005 N 305-р

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ГРУППЕ ДЛЯ НЕМЕДЛЕННОГО РЕАГИРОВАНИЯ

НА ОБОСТРЕНИЕ ОБСТАНОВКИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С СИЛОВЫМИ

СТРУКТУРАМИ В ГОРОДЕ ОСИННИКИ

1. Общие положения

В целях обеспечения взаимодействия и координации работы участников антитеррористической деятельности на территории города Осинники решением Главы города Осинники - Председателя городской антитеррористической комиссии создается оперативная группа.

В своей деятельности оперативная группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, решениями окружной и областной антитеррористических комиссий, а также настоящим Положением.

Оперативная группа осуществляет свои полномочия во взаимодействии с областной антитеррористической комиссией, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, а также с другими заинтересованными ведомствами и организациями.

2. Основные задачи оперативной группы

- Углубленный анализ состояния защищенности критически важных объектов и мест массового скопления граждан от террористических угроз на территории города Осинники;

- осуществление сбора, обобщения, анализа информации и оценки террористической обстановки в городе Осинники за месяц, квартал и текущий год;

- информирование антитеррористической комиссии Кемеровской области, руководства силовых структур и ведомств о складывающейся обстановке на территории города Осинники;

- организация регулярных проверок эффективности принимаемых антитеррористических мер на местах, выработка рекомендаций;

- совершенствование противодействия террористическим угрозам и доведение их до исполнителей;

- обеспечение высокой готовности выделенных субъектами антитеррористической деятельности сил и средств к проведению контртеррористической операции и ликвидации ЧС, вызванных терактами;

- осуществление оперативного руководства и координации действиями объединенных антитеррористических сил при проведении
контртеррористической операции;

- определение границы зоны проведения контртеррористической операции, принятие решения об использовании привлекаемых для проведения указанной операции сил и средств;

- своевременная постановка задач в соответствии с условиями обстановки подразделениям, участвующим в контртеррористической операции;

- выработка стратегии и тактики ведения переговоров с лицами, захватившими заложников, с целью освобождения последних;

- организация оперативно боевых (силовых) действий по освобождению заложников и задержанию захвативших их лиц, принятие мер по предотвращению возможных негативных последствий операции;

- организационное обеспечение следственных действий;

- подготовка и доклад обстановки о ходе проведения антитеррористической операции в областную антитеррористическую комиссию и в вышестоящие инстанции по линии ведомств;

- разъяснение населению обстоятельств захвата заложников и мер, принятых к лицам, их захвативших, опровержение ложных слухов;

- ведение рабочей карты, журнала полученных и отданных распоряжений, контроль выполнения отданных приказов и распоряжений;

- анализ проведенных действий по освобождению заложников и задержанию лиц, их захвативших, выявлению и устранению причин и недостатков, обобщение положительного опыта.

3. Полномочия оперативной группы

Оперативная группа имеет право:

- принимать, в пределах своей компетенции, решения по организации, координации и совершенствованию взаимодействия придаваемых для проведения антитеррористических операций сил и средств;

- запрашивать у государственных, общественных и иных организаций и должностных лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

- создавать постоянные и временные мобильные группы для проведения целевых и комплексных проверок, оперативного сбора информации на месте совершения террористического акта и решения иных основных вопросов, относящихся к компетенции оперативной группы, и определять порядок их работы;

- привлекать должностных лиц и специалистов федеральных органов государственной власти и других предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) для участия в работе оперативной группы;

- вносить в установленном порядке
предложения для рассмотрения на заседаниях областной антитеррористической комиссии, требующие решения Губернатора Кемеровской области.

4. Порядок формирования оперативной группы, его структура

Оперативная группа формируется из представителей подразделений федеральных органов исполнительной власти в городе Осинники, осуществляющих борьбу с терроризмом, и ведомств, оказывающих содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом. В зависимости от складывающейся обстановки в нее могут также входить представители органов исполнительной власти местного самоуправления и организаций.

Состав оперативной группы утверждается руководителем оперативной группы и в случае необходимости пересматривается ежегодно до 31 декабря текущего года.

Руководителем оперативной группы является Глава города Осинники, его первым заместителем - начальник Осинниковского отделения УФСБ РФ по Кемеровской области, который в критический период возглавляет оперативную группу по проведению контртеррористической операции.

Заместителем оперативной группы является начальник ОВД города Осинники.

Членами оперативной группы являются: начальник центра по управлению кризисными ситуациями Администрации города Осинники, военный комиссар города Осинники и прокурор города Осинники.

Оперативно-аналитическую работу, сбор информации для деятельности оперативной группы осуществляют: начальник отдела по работе с правоохранительными органами Администрации города Осинники, старший инспектор ГО и БГ ОВД г. Осинники.

Старшим по оперативно-аналитической работе и сбору информации является сотрудник Осинниковского отделения УФСБ РФ по Кемеровской области из числа офицеров.

5. Организация работы оперативной группы

Оперативная группа:

- определяет условия, при которых оперативная группа приступает к работе (в период повседневной деятельности, в угрожаемый и критический периоды), систему срочного оповещения членов оперативной группы, порядок, время и место сбора.

В условиях повседневной деятельности:

- разрабатывает, корректирует, дополняет и совершенствует планы антитеррористических операций, системы связи и порядок оповещения;

- принимает все меры для обеспечения подготовки и проведения специальных операций по различным сценариям (захват заложников, применение ОВ, подрыв жилого дома и
др.);

- организует контрольные проверки готовности к выполнению задач, предусмотренных планом специальной операции, соответствующих служб, а также результатов устранения выявленных ранее недостатков;

- проводит заседания, на которых подводятся итоги работы оперативной группы, анализирует степень готовности сил и средств к действиям по пресечению возможных актов терроризма и обезвреживанию преступников, уточняет и согласовывает мероприятия на очередное полугодие;

- ежегодно вносит на рассмотрение оперативной группы для включения в планы боевой, физической и специальной подготовки силовых структур и отраслевых служб предложения, касающиеся проведения специальных операций по пресечению и локализации террористических проявлений;

- корректирует в связи с перемещением личного состава списки групп, схемы оповещения, другие документы.

В угрожаемый период:

(наступает при получении достоверной информации о возможном совершении террористического акта, когда время и исполнители неизвестны):

- сотрудники по оперативно-аналитической работе переходят на постоянный режим работы, анализируя поступающую информацию, корректируя расчеты необходимых сил и средств, схемы реагирования с учетом складывающейся обстановки, выдают рекомендации на повышение степени готовности сил и средств взаимодействующих органов;

- оперативная группа ориентирует заинтересованные органы антитеррористической деятельности о необходимости активизации оперативно-розыскных мероприятий;

- принимает меры к усилению пропускного режима на выделенных объектах;

- направляет к объекту готовящегося террористического акта и прилегающую территорию подразделение быстрого реагирования ОВД с целью возможного выявления и задержания преступников и их сообщников.

Работа ведется на основных рабочих местах, обеспечивается постоянная связь членов оперативной группы с руководителем и друг с другом, ведется обмен необходимыми документальными материалами.

В критический период (проведение антитеррористической операции) первый заместитель руководителя оперативной группы:

- принимает решение о проведении специальной операции;

- организуется оповещение заинтересованных взаимодействующих органов власти, правоохранительных и силовых структур;

- объявляет сбор по тревоге всей оперативной группы в соответствии с
отработанным порядком проведения контртеррористической операции.

Управляющий дела

Н.КОШКАРОВА