Законы и постановления РФ

Постановление губернатора ЕАО от 16.12.2002 N 263 “О первом этапе всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения“ (вместе с “Положением о первом этапе всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения, проводимом на территории Еврейской автономной области“)

Утратил силу в связи с изданием постановления губернатора ЕАО от 02.06.2009 N 127, вступившего в силу со дня официального опубликования.

ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2002 г. N 263

О ПЕРВОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА

СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО АКТИВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН

СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ

В соответствии с пунктом 26 Перечня мероприятий федеральной целевой программы “Старшее поколение“ на 2002 - 2004 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2002 г. N 70 и Положением о всероссийском конкурсе социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения, и в целях проведения первого этапа всероссийского конкурса социальных проектов общественных объединений, направленных на
осуществление конкретных мероприятий по повышению качества жизни и улучшение социального положения граждан старшего поколения, а также на поддержку активного участия пожилых граждан в жизни общества,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Провести на территории Еврейской автономной области первый этап всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения с 1 декабря 2002 г. по 28 февраля 2003 г.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о первом этапе всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения, проводимом на территории Еврейской автономной области.

2.2. Состав комиссии по проведению первого этапа всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения на территории Еврейской автономной области.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете “Биробиджанер штерн“.

Губернатор области

Н.М.ВОЛКОВ

Утвержден

постановлением

губернатора области

от 16.12.2002 N 263

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЕРВОГО ЭТАПА

ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО

АКТИВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ НА

ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Чмутина Т.А. - и.о. председателя комитета социальной защиты

населения правительства ЕАО, председатель

комиссии

Матиенко Н.В. - заместитель начальника управления по связям

с общественностью и средствами массовой

информации аппарата губернатора,

заместитель председателя комиссии

Самойленко М.Г. - ведущий специалист комитета социальной

защиты населения правительства ЕАО,

секретарь комиссии

Члены комиссии:

Токарева Л.А. - заместитель председателя комитета социальной

защиты населения правительства ЕАО

Климанский А.И. - начальник отдела по социальному обслуживанию

инвалидов комитета социальной защиты

населения правительства ЕАО

Цупикова Л.П. - председатель комитета социальной защиты

населения мэрии г. Биробиджана (по

согласованию)

Горобейко Л.П. - председатель городского координационного

Совета общественных объединений (по

согласованию)

Трофимова Н.В. - заведующая редакцией художественно-

публицистических программ ГТРК “Бира“ (по

согласованию)

Юрина Г.Н. - председатель правления Союза женщин

г. Биробиджана (по
согласованию)

Утверждено

постановлением

губернатора области

от 16.12.2002 N 263

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЕРВОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА

СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО АКТИВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН

СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ, ПРОВОДИМОМ НА ТЕРРИТОРИИ

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Общие положения

1. Всероссийский конкурс социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения (далее именуется всероссийский конкурс) проводится на основании пункта 26 Перечня мероприятий федеральной целевой программы “Старшее поколение“ на 2002 - 2004 годы (далее именуется Программа), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2002 г. N 70.

2. Организатор всероссийского конкурса - Министерство труда и социального развития Российской Федерации (далее именуется Минтруд России), осуществляющее управление и координацию деятельности в области социальной защиты граждан пожилого возраста и утвержденное Правительством Российской Федерации государственным заказчиком Программы.

3. Настоящее положение устанавливает цель, задачи и порядок проведения первого этапа всероссийского конкурса в Еврейской автономной области.

Цель и задачи конкурса

4. Цель всероссийского конкурса - содействие реализации актуальных социальных проектов общественных объединений, направленных на осуществление конкретных мероприятий по повышению качества жизни и улучшению социального положения граждан старшего поколения на основе упрочения защиты их интересов, обеспечения доступности социально-бытовых, социально-медицинских, образовательных, культурно-досуговых и иных услуг, а также на поддержку активного участия пожилых граждан в жизни общества.

5. Основные задачи:

- укрепление взаимодействия органов исполнительной власти на всех уровнях с общественными объединениями и благотворительными организациями на договорных началах в области деятельности в интересах пожилых людей;

- содействие выполнению мероприятий федеральной целевой программы “Старшее поколение“ на высоком качественном уровне.

Участники конкурса

6. Участниками всероссийского конкурса могут быть:

- общественные объединения (общероссийские, межрегиональные, региональные и местные), созданные по инициативе граждан, действующие в социальной сфере, разрабатывающие и реализующие социальные проекты в интересах граждан старшего поколения;

-
благотворительные организации, осуществляющие благотворительные программы в интересах пожилых людей как части социума или как отдельной категории лиц.

7. Обязательными условиями участия общественных объединений во всероссийском конкурсе являются:

- государственная регистрация общественного объединения в установленном законом порядке;

- наличие при необходимости лицензии на виды деятельности, осуществляемой по проекту;

- опыт взаимодействия по реализации социальных проектов, в том числе с государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста, образовательными учреждениями, социальными или культурными центрами;

- опыт практической деятельности в интересах пожилых людей не менее трех лет;

- наличие собственных денежных средств и имущества для обеспечения деятельности по реализации социальных проектов, сформированных из поступлений, не запрещенных законом.

8. Общественное объединение - участник может быть отстранено от участия в конкурсе на любом его этапе в случае представления недостоверных сведений о своем соответствии установленным требованиям.

Социальные проекты, представляемые на конкурс,

и требования к оформлению проектной документации

9. Общественные объединения - участники представляют на конкурс оформленные в соответствии с требованиями конкурса новые (ранее не реализованные) социальные проекты со сроком реализации от 6 до 12 месяцев, начинающиеся не ранее, чем с 1 мая 2003 г.

10. Социальные проекты должны удовлетворять следующим требованиям:

- соответствие целевой направленности проекта определенным настоящим положением цели, задачам и тематике всероссийского конкурса, а также требованиям к оформлению проектной документации;

- социальная значимость проекта, целесообразность его осуществления и долгосрочный характер ожидаемых результатов;

- реальность предлагаемых сроков осуществления мероприятий проекта;

- экономическая обоснованность и эффективность проекта (соотношение затрат и ожидаемого результата);

- целесообразность и прозрачность бюджета проекта (бюджет проекта составляется в рублях);

- наличие собственных средств и ресурсов, направляемых на реализацию проекта;

- использование инновационных социальных технологий, в том числе зарубежных;

- наличие
организаций - партнеров, в том числе зарубежных, участвующих в реализации проекта;

- привлечение для реализации мероприятий добровольцев (волонтеров);

- опыт и квалификация основных исполнителей, консультантов, экспертов и других лиц, привлекаемых для реализации проекта;

- четкость схемы управления проектом;

- устойчивость проекта и оценка возможных рисков.

11. Проектная документация, представляемая на всероссийский конкурс, включает:

- заявку общественного объединения на участие в конкурсе (приложение N 1);

- устав общественного объединения;

- свидетельство о регистрации общественного объединения;

- сведения о финансовом положении общественного объединения за два последних года;

- бухгалтерский баланс за последние два года с отметкой налоговой инспекции;

- справку из банка о наличии счета у общественного объединения;

- краткое описание ранее реализованных социальных проектов, в том числе в интересах пожилых людей;

- описание предлагаемого на всероссийский конкурс социального проекта, в том числе его бюджет (приложение N 2);

- письма поддержки от организаций-партнеров по социальному проекту и от органов местного самоуправления и организаций, заинтересованных в результатах проекта;

- данные об основных исполнителях проекта, консультантах, экспертах и других привлеченных лицах.

12. Проектная документация заполняется на компьютере и подается на конкурс в печатном виде в одном экземпляре. Листы нумеруются, не брошюруются и не скрепляются. Прилагается электронная версия документации на ГМД 3,5“, выполненная в программной среде не ниже уровня WORD 6.

13. Документы на конкурс предоставляются в комитет социальной защиты населения правительства ЕАО.

Тематика представляемых на конкурс социальных проектов

14. Тематика представляемых на конкурс социальных проектов должна соответствовать цели всероссийского конкурса, а именно:

а) в сфере защиты прав и законных интересов пожилых людей:

- мероприятия по защите прав и интересов пожилых людей как потребителей товаров, работ и услуг;

- правовое просвещение граждан старшего поколения;

б) в сфере улучшения
социального положения пожилых людей:

- содействие улучшению жизнеобеспечения пожилых людей с учетом особенностей ситуации наиболее уязвимых групп, а также возраста, состояния здоровья, способности к самообслуживанию и самообеспечению, семейного и имущественного положения и других жизненно важных показателей;

- деятельность по укреплению здоровья пожилых людей с учетом гендерных различий, оказание пожилым людям медико-социальных услуг, профилактика преждевременного старения;

- предоставление социальных услуг пожилым людям на условиях реализации принципа индивидуального подхода, применение инновационных моделей социального обслуживания как более эффективных и приближенных к нуждам пожилых людей посредством привлечения общественных объединений, благотворительных организаций, семей и добровольцев;

- организация и проведение адресной реабилитационной и физкультурно-оздоровительной работы с пожилыми людьми, направленной на укрепление здоровья и профилактику заболеваний, организация просветительской работы среди населения пожилого возраста о правильных методах питания;

- содействие развитию сети учреждений социальной сферы, обслуживающих пожилых людей, в целях обеспечения свободного доступа к общественным ценностям, благам и услугам;

в) в сфере старения населения и социального развития:

- создание условий для полноправного и активного участия пожилых людей в жизни общества, повышения вклада в социальное развитие и жизнь местных сообществ;

- содействие посильной занятости лиц пенсионного возраста как дополнительного источника обеспечения достойной жизни, самоуважения и уважения со стороны сограждан и поддержка форм вовлечения пожилых людей в приносящую доход трудовую деятельность;

- содействие самоорганизации пожилых людей для наилучшей интеграции в процесс социального развития и вовлечению пожилых людей в добровольную неоплачиваемую социально значимую деятельность;

г) в сфере индивидуального развития на протяжении всей жизни:

- организация работы по поддержанию социально-культурной активности пожилых людей через структуры, ориентированные на обеспечение гражданам старшего поколения равных условий и возможностей для полноценной социально-культурной жизни;

- создание возможностей для развития
индивидуальных способностей, реализации творческого потенциала и обеспечения собственными силами благосостояния в послепенсионном возрасте;

- развитие неформальных контактов через организацию клубов для пожилых людей, интенсификацию работы служб доверия, сети спортивно-развлекательных центров и туризм пожилых людей;

д) в сфере отношений между поколениями, пожилые люди в семье:

- формирование доброжелательного, в духе традиционных идеалов уважения к старости, отношения к гражданам пожилого возраста, укрепление солидарности и взаимовыручки поколений;

- облегчение условий решения проблемы взаимопонимания с младшими поколениями, более успешного участия в воспитании и обучении внуков и правнуков;

- минимизация последствий конфликтных ситуаций в многопоколенных семьях, профилактика насилия по отношению к пожилым людям;

- разработка и применение новых стратегий семейного ухода за пожилыми людьми с целью продления пребывания в домашних условиях до тех пор, пока это возможно, позволяющих оказывать необходимые услуги соответственно характеру нуждаемости в них;

- содействие семьям, обеспечивающим помощь и уход за пожилыми родственниками;

- психологическая поддержка лиц пожилого возраста, особенно одиноких и одиноко проживающих, программы знакомств пожилых людей с целью образования семьи.

Проведение конкурса

15. По итогам первого этапа всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения предусматривается следующие поощрения наиболее перспективных проектов за счет средств областного бюджета:

- первая премия - 6000 рублей;

- вторая премия - 4000 рублей;

- третья премия - 3000 рублей.

16. Губернатором области для проведения первого этапа всероссийского конкурса формируется областная конкурсная комиссия (далее - конкурсная комиссия).

17. В результате предварительного (конкурса) отбора социальных проектов, проведенного в рамках первого этапа в области, на второй этап всероссийского конкурса представляется один социальный проект от Еврейской автономной области. Решение, принятое на первом этапе конкурса, удостоверяется протоколом конкурсной комиссии.

Конкурсная
комиссия

18. Конкурсная комиссия:

- обеспечивает выполнение мероприятий по организации и проведению первого этапа всероссийского конкурса с соблюдением установленных сроков и в пределах выделенных на эти цели средств;

- рассматривает социальные проекты, представленные на первый этап всероссийского конкурса, оценивает их целевую направленность, качество, экономическую обоснованность и ожидаемые результаты и принимает решение по вопросу о признании социальных проектов лучшими (победившими) на первом этапе всероссийского конкурса.

19. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляется ее председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем комиссии. В случае равенства голосов мнение председательствующего является решающим.

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет комитет социальной защиты населения.

Приложение 1

к положению о первом этапе

всероссийского конкурса

социальных проектов по

активизации деятельности

общественных объединений

в интересах граждан старшего

поколения.

Заполняется в 2-х экземплярах

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА “СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ“

НА 2002 - 2004 ГОДЫ

Всероссийский конкурс социальных проектов

по активизации деятельности общественных объединений

в интересах граждан старшего поколения

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ

Название общественного объединения (организации) - участника

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Свидетельство о регистрации общественного объединения

(организации) - участника

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Название проекта__________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Цель проекта______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Краткое описание проекта (деятельность, осуществляемая в рамках

проекта, не более 120 - 150 слов)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Продолжительность проекта

__________________________________________________________________

Даты начала и окончания проекта

__________________________________________________________________

Стоимость проекта

__________________________________________________________________

Организации - партнеры, в том числе зарубежные ___________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Банковские реквизиты общественного объединения (организации) -

участника

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес общественного объединения (организации) - участника

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Телефон

__________________________________________________________________

Факс

__________________________________________________________________

Е-mail

__________________________________________________________________

Ф.И.О. контактного лица

__________________________________________________________________

Подпись руководителя

общественного объединения

(организации) - участника ______________________ МП.

Приложение 2

к положению о первом этапе

всероссийского конкурса

социальных проектов по

активизации деятельности

общественных объединений в

интересах граждан старшего

поколения.

Описание социального проекта

представляется на первый этап

всероссийского конкурса в 2 экз.

в папке со сквозной нумерацией

страниц, не сшивается, прилагается

электронная версия документации на

ГМД 3,5“, выполненная в

программной среде не ниже уровня

WORD 6, общий объем описания -

не более 100 страниц

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ“ НА 2002 - 2004 ГОДЫ

Всероссийский конкурс социальных проектов

по активизации деятельности общественных объединений

в интересах граждан старшего поколения

ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕКТА

Раздел первый

Сведения об общественном объединении

(организации) - участнике

(не более трех страниц)

- Название общественного объединения (организации) - участника

- Сведения об истории, целях и ключевых направлениях деятельности общественного объединения (организации) - участника, финансовом положении, численности и составе штатных работников и добровольческого актива, материально-технической базе

- Деятельность, осуществляемая общественным объединением (организацией) - участником в интересах пожилых людей за три предыдущих года, включая краткое описание ранее реализованных социальных проектов с указанием названия, объема привлеченных средств и полученных результатов

Раздел второй

Содержание социального проекта

(не более трех страниц)

- Название предлагаемого на всероссийский конкурс социального проекта

- Проблема, на решение которой направлен проект

- Цель и задачи проекта

- Деятельность в рамках проекта

- Новые социальные технологии, используемые при выполнении проекта

- Конкретные ожидаемые результаты проекта для основной целевой группы получателей - пожилых людей

- Мероприятия по распространению опыта, полученного в ходе выполнения проекта

Раздел третий

Мероприятия по выполнению социального проекта

(не более пяти страниц)

- План - график работ с указанием продолжительности, даты начала и окончания проекта и помесячной разбивкой планируемых мероприятий

- Сотрудники, участвующие в выполнении проекта (руководитель, административная группа, консультанты и эксперты, добровольцы), с указанием опыта, квалификации и роли в проекте

- Показатели (индикаторы), используемые для оценки развития проекта и его результатов

- Бюджет проекта (общая стоимость с постатейной разбивкой, в рублях)

- Ресурсы (материальные, финансовые, людские), которыми располагает общественное объединение (организация) - участник для выполнения проекта

- Организации - партнеры, в том числе зарубежные

- Обязательства органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления по оказанию поддержки социальному проекту

- Оценка возможных рисков, влияющих на сроки выполнения проекта, и ожидаемые результаты

Раздел четвертый

Дополнительная информация об общественном объединении (организации) - участнике

- Банковские реквизиты общественного объединения (организации) - заявителя

- Адрес общественного объединения (организации) - заявителя

- Телефон

- Факс - Е-mail

- Ф.И.О. контактного лица

Подпись руководителя

общественного объединения

(организации) - участника ___________________ МП