Постановление губернатора ЕАО от 16.12.2002 N 263 “О первом этапе всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения“ (вместе с “Положением о первом этапе всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения, проводимом на территории Еврейской автономной области“)
Утратил силу в связи с изданием постановления губернатора ЕАО от 02.06.2009 N 127, вступившего в силу со дня официального опубликования.ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2002 г. N 263
О ПЕРВОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА
СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО АКТИВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН
СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ
В соответствии с пунктом 26 Перечня мероприятий федеральной целевой программы “Старшее поколение“ на 2002 - 2004 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2002 г. N 70 и Положением о всероссийском конкурсе социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения, и в целях проведения первого этапа всероссийского конкурса социальных проектов общественных объединений, направленных на осуществление конкретных мероприятий по повышению качества жизни и улучшение социального положения граждан старшего поколения, а также на поддержку активного участия пожилых граждан в жизни общества,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести на территории Еврейской автономной области первый этап всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения с 1 декабря 2002 г. по 28 февраля 2003 г.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о первом этапе всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения, проводимом на территории Еврейской автономной области.
2.2. Состав комиссии по проведению первого этапа всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения на территории Еврейской автономной области.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете “Биробиджанер штерн“.
Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ
Утвержден
постановлением
губернатора области
от 16.12.2002 N 263
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЕРВОГО ЭТАПА
ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО
АКТИВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Чмутина Т.А. - и.о. председателя комитета социальной защиты
населения правительства ЕАО, председатель
комиссии
Матиенко Н.В. - заместитель начальника управления по связям
с общественностью и средствами массовой
информации аппарата губернатора,
заместитель председателя комиссии
Самойленко М.Г. - ведущий специалист комитета социальной
защиты населения правительства ЕАО,
секретарь комиссии
Члены комиссии:
Токарева Л.А. - заместитель председателя комитета социальной
защиты населения правительства ЕАО
Климанский А.И. - начальник отдела по социальному обслуживанию
инвалидов комитета социальной защиты
населения правительства ЕАО
Цупикова Л.П. - председатель комитета социальной защиты
населения мэрии г. Биробиджана (по
согласованию)
Горобейко Л.П. - председатель городского координационного
Совета общественных объединений (по
согласованию)
Трофимова Н.В. - заведующая редакцией художественно-
публицистических программ ГТРК “Бира“ (по
согласованию)
Юрина Г.Н. - председатель правления Союза женщин
г. Биробиджана (по согласованию)
Утверждено
постановлением
губернатора области
от 16.12.2002 N 263
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРВОМ ЭТАПЕ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА
СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО АКТИВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН
СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ, ПРОВОДИМОМ НА ТЕРРИТОРИИ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1. Всероссийский конкурс социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения (далее именуется всероссийский конкурс) проводится на основании пункта 26 Перечня мероприятий федеральной целевой программы “Старшее поколение“ на 2002 - 2004 годы (далее именуется Программа), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2002 г. N 70.
2. Организатор всероссийского конкурса - Министерство труда и социального развития Российской Федерации (далее именуется Минтруд России), осуществляющее управление и координацию деятельности в области социальной защиты граждан пожилого возраста и утвержденное Правительством Российской Федерации государственным заказчиком Программы.
3. Настоящее положение устанавливает цель, задачи и порядок проведения первого этапа всероссийского конкурса в Еврейской автономной области.
Цель и задачи конкурса
4. Цель всероссийского конкурса - содействие реализации актуальных социальных проектов общественных объединений, направленных на осуществление конкретных мероприятий по повышению качества жизни и улучшению социального положения граждан старшего поколения на основе упрочения защиты их интересов, обеспечения доступности социально-бытовых, социально-медицинских, образовательных, культурно-досуговых и иных услуг, а также на поддержку активного участия пожилых граждан в жизни общества.
5. Основные задачи:
- укрепление взаимодействия органов исполнительной власти на всех уровнях с общественными объединениями и благотворительными организациями на договорных началах в области деятельности в интересах пожилых людей;
- содействие выполнению мероприятий федеральной целевой программы “Старшее поколение“ на высоком качественном уровне.
Участники конкурса
6. Участниками всероссийского конкурса могут быть:
- общественные объединения (общероссийские, межрегиональные, региональные и местные), созданные по инициативе граждан, действующие в социальной сфере, разрабатывающие и реализующие социальные проекты в интересах граждан старшего поколения;
- благотворительные организации, осуществляющие благотворительные программы в интересах пожилых людей как части социума или как отдельной категории лиц.
7. Обязательными условиями участия общественных объединений во всероссийском конкурсе являются:
- государственная регистрация общественного объединения в установленном законом порядке;
- наличие при необходимости лицензии на виды деятельности, осуществляемой по проекту;
- опыт взаимодействия по реализации социальных проектов, в том числе с государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста, образовательными учреждениями, социальными или культурными центрами;
- опыт практической деятельности в интересах пожилых людей не менее трех лет;
- наличие собственных денежных средств и имущества для обеспечения деятельности по реализации социальных проектов, сформированных из поступлений, не запрещенных законом.
8. Общественное объединение - участник может быть отстранено от участия в конкурсе на любом его этапе в случае представления недостоверных сведений о своем соответствии установленным требованиям.
Социальные проекты, представляемые на конкурс,
и требования к оформлению проектной документации
9. Общественные объединения - участники представляют на конкурс оформленные в соответствии с требованиями конкурса новые (ранее не реализованные) социальные проекты со сроком реализации от 6 до 12 месяцев, начинающиеся не ранее, чем с 1 мая 2003 г.
10. Социальные проекты должны удовлетворять следующим требованиям:
- соответствие целевой направленности проекта определенным настоящим положением цели, задачам и тематике всероссийского конкурса, а также требованиям к оформлению проектной документации;
- социальная значимость проекта, целесообразность его осуществления и долгосрочный характер ожидаемых результатов;
- реальность предлагаемых сроков осуществления мероприятий проекта;
- экономическая обоснованность и эффективность проекта (соотношение затрат и ожидаемого результата);
- целесообразность и прозрачность бюджета проекта (бюджет проекта составляется в рублях);
- наличие собственных средств и ресурсов, направляемых на реализацию проекта;
- использование инновационных социальных технологий, в том числе зарубежных;
- наличие организаций - партнеров, в том числе зарубежных, участвующих в реализации проекта;
- привлечение для реализации мероприятий добровольцев (волонтеров);
- опыт и квалификация основных исполнителей, консультантов, экспертов и других лиц, привлекаемых для реализации проекта;
- четкость схемы управления проектом;
- устойчивость проекта и оценка возможных рисков.
11. Проектная документация, представляемая на всероссийский конкурс, включает:
- заявку общественного объединения на участие в конкурсе (приложение N 1);
- устав общественного объединения;
- свидетельство о регистрации общественного объединения;
- сведения о финансовом положении общественного объединения за два последних года;
- бухгалтерский баланс за последние два года с отметкой налоговой инспекции;
- справку из банка о наличии счета у общественного объединения;
- краткое описание ранее реализованных социальных проектов, в том числе в интересах пожилых людей;
- описание предлагаемого на всероссийский конкурс социального проекта, в том числе его бюджет (приложение N 2);
- письма поддержки от организаций-партнеров по социальному проекту и от органов местного самоуправления и организаций, заинтересованных в результатах проекта;
- данные об основных исполнителях проекта, консультантах, экспертах и других привлеченных лицах.
12. Проектная документация заполняется на компьютере и подается на конкурс в печатном виде в одном экземпляре. Листы нумеруются, не брошюруются и не скрепляются. Прилагается электронная версия документации на ГМД 3,5“, выполненная в программной среде не ниже уровня WORD 6.
13. Документы на конкурс предоставляются в комитет социальной защиты населения правительства ЕАО.
Тематика представляемых на конкурс социальных проектов
14. Тематика представляемых на конкурс социальных проектов должна соответствовать цели всероссийского конкурса, а именно:
а) в сфере защиты прав и законных интересов пожилых людей:
- мероприятия по защите прав и интересов пожилых людей как потребителей товаров, работ и услуг;
- правовое просвещение граждан старшего поколения;
б) в сфере улучшения социального положения пожилых людей:
- содействие улучшению жизнеобеспечения пожилых людей с учетом особенностей ситуации наиболее уязвимых групп, а также возраста, состояния здоровья, способности к самообслуживанию и самообеспечению, семейного и имущественного положения и других жизненно важных показателей;
- деятельность по укреплению здоровья пожилых людей с учетом гендерных различий, оказание пожилым людям медико-социальных услуг, профилактика преждевременного старения;
- предоставление социальных услуг пожилым людям на условиях реализации принципа индивидуального подхода, применение инновационных моделей социального обслуживания как более эффективных и приближенных к нуждам пожилых людей посредством привлечения общественных объединений, благотворительных организаций, семей и добровольцев;
- организация и проведение адресной реабилитационной и физкультурно-оздоровительной работы с пожилыми людьми, направленной на укрепление здоровья и профилактику заболеваний, организация просветительской работы среди населения пожилого возраста о правильных методах питания;
- содействие развитию сети учреждений социальной сферы, обслуживающих пожилых людей, в целях обеспечения свободного доступа к общественным ценностям, благам и услугам;
в) в сфере старения населения и социального развития:
- создание условий для полноправного и активного участия пожилых людей в жизни общества, повышения вклада в социальное развитие и жизнь местных сообществ;
- содействие посильной занятости лиц пенсионного возраста как дополнительного источника обеспечения достойной жизни, самоуважения и уважения со стороны сограждан и поддержка форм вовлечения пожилых людей в приносящую доход трудовую деятельность;
- содействие самоорганизации пожилых людей для наилучшей интеграции в процесс социального развития и вовлечению пожилых людей в добровольную неоплачиваемую социально значимую деятельность;
г) в сфере индивидуального развития на протяжении всей жизни:
- организация работы по поддержанию социально-культурной активности пожилых людей через структуры, ориентированные на обеспечение гражданам старшего поколения равных условий и возможностей для полноценной социально-культурной жизни;
- создание возможностей для развития индивидуальных способностей, реализации творческого потенциала и обеспечения собственными силами благосостояния в послепенсионном возрасте;
- развитие неформальных контактов через организацию клубов для пожилых людей, интенсификацию работы служб доверия, сети спортивно-развлекательных центров и туризм пожилых людей;
д) в сфере отношений между поколениями, пожилые люди в семье:
- формирование доброжелательного, в духе традиционных идеалов уважения к старости, отношения к гражданам пожилого возраста, укрепление солидарности и взаимовыручки поколений;
- облегчение условий решения проблемы взаимопонимания с младшими поколениями, более успешного участия в воспитании и обучении внуков и правнуков;
- минимизация последствий конфликтных ситуаций в многопоколенных семьях, профилактика насилия по отношению к пожилым людям;
- разработка и применение новых стратегий семейного ухода за пожилыми людьми с целью продления пребывания в домашних условиях до тех пор, пока это возможно, позволяющих оказывать необходимые услуги соответственно характеру нуждаемости в них;
- содействие семьям, обеспечивающим помощь и уход за пожилыми родственниками;
- психологическая поддержка лиц пожилого возраста, особенно одиноких и одиноко проживающих, программы знакомств пожилых людей с целью образования семьи.
Проведение конкурса
15. По итогам первого этапа всероссийского конкурса социальных проектов по активизации деятельности общественных объединений в интересах граждан старшего поколения предусматривается следующие поощрения наиболее перспективных проектов за счет средств областного бюджета:
- первая премия - 6000 рублей;
- вторая премия - 4000 рублей;
- третья премия - 3000 рублей.
16. Губернатором области для проведения первого этапа всероссийского конкурса формируется областная конкурсная комиссия (далее - конкурсная комиссия).
17. В результате предварительного (конкурса) отбора социальных проектов, проведенного в рамках первого этапа в области, на второй этап всероссийского конкурса представляется один социальный проект от Еврейской автономной области. Решение, принятое на первом этапе конкурса, удостоверяется протоколом конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия
18. Конкурсная комиссия:
- обеспечивает выполнение мероприятий по организации и проведению первого этапа всероссийского конкурса с соблюдением установленных сроков и в пределах выделенных на эти цели средств;
- рассматривает социальные проекты, представленные на первый этап всероссийского конкурса, оценивает их целевую направленность, качество, экономическую обоснованность и ожидаемые результаты и принимает решение по вопросу о признании социальных проектов лучшими (победившими) на первом этапе всероссийского конкурса.
19. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляется ее председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем комиссии. В случае равенства голосов мнение председательствующего является решающим.
20. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет комитет социальной защиты населения.
Приложение 1
к положению о первом этапе
всероссийского конкурса
социальных проектов по
активизации деятельности
общественных объединений
в интересах граждан старшего
поколения.
Заполняется в 2-х экземплярах
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА “СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ“
НА 2002 - 2004 ГОДЫ
Всероссийский конкурс социальных проектов
по активизации деятельности общественных объединений
в интересах граждан старшего поколения
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
Название общественного объединения (организации) - участника
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Свидетельство о регистрации общественного объединения
(организации) - участника
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Название проекта__________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Цель проекта______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Краткое описание проекта (деятельность, осуществляемая в рамках
проекта, не более 120 - 150 слов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Продолжительность проекта
__________________________________________________________________
Даты начала и окончания проекта
__________________________________________________________________
Стоимость проекта
__________________________________________________________________
Организации - партнеры, в том числе зарубежные ___________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Банковские реквизиты общественного объединения (организации) -
участника
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Адрес общественного объединения (организации) - участника
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Телефон
__________________________________________________________________
Факс
__________________________________________________________________
Е-mail
__________________________________________________________________
Ф.И.О. контактного лица
__________________________________________________________________
Подпись руководителя
общественного объединения
(организации) - участника ______________________ МП.
Приложение 2
к положению о первом этапе
всероссийского конкурса
социальных проектов по
активизации деятельности
общественных объединений в
интересах граждан старшего
поколения.
Описание социального проекта
представляется на первый этап
всероссийского конкурса в 2 экз.
в папке со сквозной нумерацией
страниц, не сшивается, прилагается
электронная версия документации на
ГМД 3,5“, выполненная в
программной среде не ниже уровня
WORD 6, общий объем описания -
не более 100 страниц
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ“ НА 2002 - 2004 ГОДЫ
Всероссийский конкурс социальных проектов
по активизации деятельности общественных объединений
в интересах граждан старшего поколения
ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕКТА
Раздел первый
Сведения об общественном объединении
(организации) - участнике
(не более трех страниц)
- Название общественного объединения (организации) - участника
- Сведения об истории, целях и ключевых направлениях деятельности общественного объединения (организации) - участника, финансовом положении, численности и составе штатных работников и добровольческого актива, материально-технической базе
- Деятельность, осуществляемая общественным объединением (организацией) - участником в интересах пожилых людей за три предыдущих года, включая краткое описание ранее реализованных социальных проектов с указанием названия, объема привлеченных средств и полученных результатов
Раздел второй
Содержание социального проекта
(не более трех страниц)
- Название предлагаемого на всероссийский конкурс социального проекта
- Проблема, на решение которой направлен проект
- Цель и задачи проекта
- Деятельность в рамках проекта
- Новые социальные технологии, используемые при выполнении проекта
- Конкретные ожидаемые результаты проекта для основной целевой группы получателей - пожилых людей
- Мероприятия по распространению опыта, полученного в ходе выполнения проекта
Раздел третий
Мероприятия по выполнению социального проекта
(не более пяти страниц)
- План - график работ с указанием продолжительности, даты начала и окончания проекта и помесячной разбивкой планируемых мероприятий
- Сотрудники, участвующие в выполнении проекта (руководитель, административная группа, консультанты и эксперты, добровольцы), с указанием опыта, квалификации и роли в проекте
- Показатели (индикаторы), используемые для оценки развития проекта и его результатов
- Бюджет проекта (общая стоимость с постатейной разбивкой, в рублях)
- Ресурсы (материальные, финансовые, людские), которыми располагает общественное объединение (организация) - участник для выполнения проекта
- Организации - партнеры, в том числе зарубежные
- Обязательства органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления по оказанию поддержки социальному проекту
- Оценка возможных рисков, влияющих на сроки выполнения проекта, и ожидаемые результаты
Раздел четвертый
Дополнительная информация об общественном объединении (организации) - участнике
- Банковские реквизиты общественного объединения (организации) - заявителя
- Адрес общественного объединения (организации) - заявителя
- Телефон
- Факс - Е-mail
- Ф.И.О. контактного лица
Подпись руководителя
общественного объединения
(организации) - участника ___________________ МП