Законы и постановления РФ

Постановление правительства ЕАО от 29.05.2001 N 63 (ред. от 18.07.2008) “О порядке принятия, регистрации, опубликования и вступления в силу приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер“

Утратил силу с 24 февраля 2009 года в связи с изданием постановления правительства ЕАО от 24.02.2009 N 46-пп.

Изменения, внесенные постановлением правительства ЕАО от 18.07.2008 N 192-пп, вступили в силу с 18 июля 2008 года.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2001 г. N 63

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ, РЕГИСТРАЦИИ, ОПУБЛИКОВАНИЯ

И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРИКАЗОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ФОРМИРУЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ОБЛАСТИ,

НОСЯЩИХ НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР

(в ред. постановлений правительства ЕАО

от 19.06.2001 N 72, от 24.02.2004 N 52-пп,

от 09.07.2007 N 198-пп, от 18.07.2008 N 192-пп)

В соответствии с Уставом Еврейской автономной области правительство Еврейской автономной области

(в ред. постановления правительства ЕАО от 24.02.2004 N 52-пп)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок принятия регистрации, опубликования и вступления в силу приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящих нормативный характер.



(в ред. постановления правительства ЕАО от 19.06.2001 N 72)

2. Органам исполнительной власти области, формируемым правительством области:

- в пределах своей компетенции обеспечивать своевременное принятие приказов во исполнение федерального законодательства и законодательства области;

- ежемесячно представлять в юридическое управление аппарата губернатора области перечни изданных приказов;

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

- в двухдневный срок со дня принятия направлять в юридическое управление аппарата губернатора области приказы, носящие нормативный характер;

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

- исключить случаи направления для исполнения приказов, не прошедших регистрацию в юридическом управлении аппарата губернатора области и не опубликованных в установленном порядке.

(в ред. постановлений правительства ЕАО от 24.02.2004 N 52-пп, от 09.07.2007 N 198-пп)

3. Информационно-аналитическому управлению правительства области обеспечить включение приказов органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, прошедших регистрацию в информационно-поисковую систему “Законодательство ЕАО“.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области Антонова Г.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области

Г.А.АНТОНОВ



Утвержден

постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 29.05.2001 N 63

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ, РЕГИСТРАЦИИ, ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ

ПРИКАЗОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ,

ФОРМИРУЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ОБЛАСТИ,

НОСЯЩИХ НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР

(в ред. постановлений правительства ЕАО

от 19.06.2001 N 72, от 24.02.2004 N 52-пп,

от 09.07.2007 N 198-пп, от 18.07.2008 N 192-пп)

I. ПОДГОТОВКА ПРИКАЗОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ОБЛАСТИ, ФОРМИРУЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ОБЛАСТИ, НОСЯЩИХ

НОРМАТИВНЫЙ ХАРАКТЕР

1.1. Приказы органов исполнительной власти области, формируемых правительством области, носящие нормативный характер (далее - приказы) издаются на основе и во исполнение федерального законодательства и законодательства области, а также по инициативе органов исполнительной власти области, формируемых правительством области (далее - органы исполнительной власти области), в пределах их компетенции.

Приказы подготавливаются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате губернатора Еврейской автономной области и органах исполнительной власти области, формируемых правительством Еврейской автономной области, с обязательным применением программного комплекса “Система Подготовки Данных“ с присвоением им идентификационного номера и предоставлением доступа к электронным документам администратору системы, начальнику общего отдела организационного управления аппарата губернатора области, и юридическому управлению аппарата губернатора области.

(в ред. постановлений правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп, от 18.07.2008 N 192-пп)

1.2. - 1.4. Утратили силу с 24 февраля 2004 года. - Постановление правительства ЕАО от 24.02.2004 N 52-пп.

1.5. Одновременно с разработкой проекта приказа готовятся предложения об изменении и дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных приказов или их частей.

Приказы, изданные совместно или по согласованию с другими органами исполнительной власти области, изменяются, дополняются или признаются утратившими силу по согласованию с этими органами.

Утратил силу с 24 февраля 2004 года. - Постановление правительства ЕАО от 24.02.2004 N 52-пп.

1.6. Если при подготовке приказа выявилась необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные приказы или наличие по одному и тому же вопросу нескольких приказов, то в целях их упорядочения разрабатывается новый единый приказ. В проект такого приказа включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных приказах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.

1.7. Утратил силу с 24 февраля 2004 года. - Постановление правительства ЕАО от 24.02.2004 N 52-пп.

II. РЕГИСТРАЦИЯ, ОПУБЛИКОВАНИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ

В СИЛУ ПРИКАЗОВ

(в ред. постановления правительства ЕАО

от 09.07.2007 N 198-пп)

2.1. Регистрации подлежат приказы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, независимо от срока их действия.

2.2. Регистрация приказов осуществляется юридическим управлением аппарата губернатора области (далее - юридическое управление), который ведет реестр приказов.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

Регистрация приказа включает в себя:

- юридическую экспертизу соответствия этого приказа федеральному и областному законодательству;

(в ред. постановления правительства ЕАО от 24.02.2004 N 52-пп)

- принятие решения о необходимости регистрации данного приказа;

- присвоение регистрационного номера;

- занесение в реестр приказов.

2.3. Подлежащие регистрации приказы не позднее двух дней со дня их принятия представляются в юридическое управление в 2 экземплярах (подлинник и копия). Представление на регистрацию приказа, изданного совместно несколькими органами исполнительной власти области, возлагается на орган, который указан первым в числе подписавших акт.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

К приказу прилагается справка, содержащая:

- основания издания приказа;

- сведения о всех действующих приказах по данному вопросу и информацию о сроках их приведения в соответствие с принятым приказом;

исключен с 24 февраля 2004 года. - Постановление правительства ЕАО от 24.02.2004 N 52-пп.

2.4. Регистрация приказов производится юридическим управлением в срок до 10 дней с даты получения приказа. В случае необходимости срок регистрации может быть продлен юридическим управлением до одного месяца.

(в ред. постановлений правительства ЕАО от 24.02.2004 N 52-пп, от 09.07.2007 N 198-пп)

2.5. В регистрации приказа может быть отказано, если при проведении юридической экспертизы будет установлено несоответствие этого акта федеральному и областному законодательству.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 24.02.2004 N 52-пп)

2.6. Приказы, в регистрации которых отказано, возвращаются юридическим управлением издавшему их органу с указанием причин отказа. В течение 10 дней со дня получения отказа в регистрации руководитель органа исполнительной власти области или лицо, исполняющее его обязанности, издает приказ о его отмене и направляет его копию в юридическое управление.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

2.7. Приказ может быть возвращен юридическим управлением органу исполнительной власти области без регистрации по просьбе органа, представившего этот приказ на регистрацию, а также если нарушен установленный порядок представления приказа на регистрацию.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

В случае возвращения приказа без регистрации при нарушении установленного порядка представления на регистрацию или настоящего Порядка нарушения должны быть устранены, а приказ - повторно представлен на регистрацию в течение месяца либо в юридическое управление должна быть направлена копия приказа о его отмене.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

2.8. В течение суток после его регистрации подлинник приказа с присвоенным ему регистрационным номером направляется юридическим управлением в орган исполнительной власти области, представивший акт.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

Приказы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, подлежат официальному опубликованию в информационно-правовом сборнике “Собрание законодательства Еврейской автономной области“, а также в газете “Биробиджанер штерн“.

В течение двух дней после регистрации приказа орган исполнительной власти области направляет копию приказа в юридическое управление для официального опубликования.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

Юридическое управление обеспечивает опубликование приказов в порядке, установленном для опубликования нормативных правовых актов правительства области.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

Приказы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, вступают в силу со дня их первого официального опубликования, если иное не установлено самим актом.

При опубликовании и рассылке приказа указание на номер и дату регистрации является обязательным.

В течение двух дней после регистрации приказа орган исполнительной власти области направляет копию приказа на бумажном носителе в организационное управление аппарата губернатора области для его электронной регистрации в автоматизированной системе “Средства регистрации документов“. Электронная регистрация проводится только при идентичности идентификационного номера бумажного и электронного варианта. Организационное управление аппарата губернатора области после электронной регистрации приказа направляет его копию на бумажном носителе в информационно-аналитическое управление правительства области для включения в информационно-поисковую систему “Законодательство ЕАО“.

(в ред. постановлений правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп, от 18.07.2008 N 192-пп)

2.9. Приказ, признанный юридическим управлением не нуждающимся в регистрации, возвращается с соответствующим заключением в орган, его принявший.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)

2.10. Изменения и дополнения, вносимые в приказы, прошедшие регистрацию, подлежат регистрации в соответствии с настоящим Порядком.

2.11. Органы исполнительной власти области направляют для исполнения приказы, подлежащие регистрации, только после их регистрации и официального опубликования.

При нарушении указанных требований приказы, как не вступившие в силу, не применяются.

2.12. В случае обнаружения несоответствия действующего приказа, а также приказа, содержащего правовые нормы и не прошедшего регистрацию, законодательству РФ и области юридическое управление представляет губернатору области предложение о его отмене или приостановлении действия такого приказа с обоснованием и проектом соответствующего распоряжения.

(в ред. постановления правительства ЕАО от 09.07.2007 N 198-пп)