Законы и постановления РФ

Постановление Главы Кирилловского муниципального района от 30.01.2006 N 38 “Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания поселений в Кирилловском муниципальном районе“

Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу с 1 января 2006 года.

ГЛАВА КИРИЛЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2006 г. N 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ В

КИРИЛЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федерального закона от 9 октября 1992 года N 3612-1 “Основы законодательства Российской Федерации о культуре“ и закона Вологодской области от 07.03.1997 N 135-ОЗ “О библиотечном деле в Вологодской области“ постановляю:

1. Утвердить Положение об организации библиотечного обслуживания поселений в Кирилловском муниципальном районе (прилагается).

2. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января
2006 года.

Глава района

Н.Н.ДЬЯКОВ

Приложение

к Постановлению

Главы Кирилловского

муниципального района

от 30 января 2006 г. N 38

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ

В КИРИЛЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 9 октября 1992 г. N 3612-1 “Основы законодательства Российской Федерации о культуре“, от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ “О библиотечном деле“; законом Вологодской области от 7 марта 1997 г. N 135-ОЗ “О библиотечном деле в Вологодской области“, законом Вологодской области от 22 января 1998 г. N 234-ОЗ “Об обязательном экземпляре документов“, а также иными нормативными правовыми актами.

1.2. Настоящее Положение является правовой базой организации библиотечного обслуживания поселений в Кирилловском муниципальном районе.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на все библиотеки муниципального района, финансируемые за счет средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований.

1.4. Центральная библиотека Кирилловского муниципального района, финансируемая за счет бюджета Кирилловского муниципального района, осуществляет следующие функции:

- по комплектованию библиотечных фондов;

- по библиотечному обслуживанию населения Кирилловского муниципального района через свои отделения и филиалы;

- по информационному обслуживанию населения;

- по научно-методическому обеспечению деятельности библиотек (филиалов), входящих в состав МУК “Кирилловская ЦБС“, библиотек поселений и частных библиотек и индивидуальных книжных коллекций.

1.5. Организация библиотечного обслуживания поселений основывается на следующих принципах:

- обеспечение экологического и нравственного просвещения населения, формирование правовой культуры читателей, приобщение к художественным традициям национальной культуры;

- политическое и культурное многообразие, соблюдение нейтралитета в отношении партий, общественных движений и конфессий;

- координация вопросов библиотечного обслуживания с государственными, ведомственными, муниципальными и частными библиотеками, образовательными учреждениями, общественными объединениями и организациями;

- рациональное использование фондов библиотек,
находящихся на территории Кирилловского муниципального района, с помощью создания условий для взаимоиспользования их ресурсов (межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов, автоматизированных баз данных, депозитариев).

2. Права пользователей библиотек

2.1. Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

2.2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек, законодательством об охране государственной тайны, законодательством о библиотечном деле и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.

2.3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.

2.4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:

1) стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;

2) получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и других форм библиотечного информирования;

3) получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;

4) получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов;

5) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;

6) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой;

7) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.

3. Права особых групп пользователей библиотек

3.1. Слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

3.2. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков,
имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов.

3.3. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных муниципальных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных учреждений в соответствии с их уставами.

4. Ответственность пользователей библиотек

4.1. Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.

4.2. Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5. Право на библиотечную деятельность

5.1. Любое физическое или юридическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Кирилловского района в соответствии с действующим законодательством. Граждане имеют право принимать участие в организации и управлении библиотеками через попечительство, читательские советы или иные объединения читателей.

Эти объединения становятся правомочными с момента утверждения положений о них и списочного состава руководителей библиотеки.

5.2. Работники библиотек имеют право на объединение в общественно-профессиональные движения, общества, ассоциации в целях содействия развитию библиотечного дела, профессиональной консолидации и социальной защищенности.

6. Управление библиотечным делом в Кирилловском районе

6.1. Органы государственной власти Кирилловского муниципального района:

- выступают гарантом прав и свобод всех субъектов библиотечной деятельности и не вмешиваются в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

- обеспечивают реализацию прав граждан на бесплатное библиотечное обслуживание в соответствии с действующим законодательством, областными нормативами библиотечного обслуживания и настоящим Положением;

- организуют работу по реализации областных нормативов библиотечного обслуживания и реализации ежегодных программ развития библиотечного дела в Вологодской области, обеспечивают финансирование комплектования и сохранности фондов библиотек, находящихся на территории района, а также
размещают социально-творческие заказы среди муниципальных библиотек в порядке, установленном действующим законодательством;

- в пределах своих полномочий устанавливают льготы по налогам и другим платежам в бюджет для библиотек, а также предприятий и организаций, обеспечивающих их деятельность;

- создают и развивают систему стимулирования подготовки и переподготовки библиотечных кадров, оплаты труда, социальных гарантий, льгот по материальному обеспечению работников библиотек;

- содействуют организации и финансированию научной деятельности работников библиотечной системы.

7. Функции МУК “Кирилловская ЦБС“

7.1. Функции межпоселенческой библиотеки осуществляет Центральная библиотека Кирилловского муниципального района.

7.2. Центральная библиотека обеспечивает предоставление следующих услуг:

- методическое руководство библиотечным делом в районе;

- оказание консультационно-библиографической помощи библиотекам, в том числе в комплектовании их фондов;

- закупка документов и распределение их по библиотекам (филиалам);

- оказание информационных услуг;

- снабжение библиотек предметами библиотечной техники;

- поддержка технического (в том числе компьютерного) и программного обеспечения;

- техническая обработка изданий;

- формирование и регулярное обновление межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов, автоматизированных баз данных;

- составление финансовой, статистической отчетности и документации;

- иных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Центральная библиотека МУК “Кирилловская ЦБС“ осуществляет организацию межбиблиотечного взаимодействия, стратегическое планирование развития библиотечной системы района, методическое, кадровое и информационное обеспечение библиотек Кирилловского района.

7.4. Центральная библиотека МУК “Кирилловская ЦБС“ обеспечивает рациональный режим взаимоиспользования фондов, контроль над соблюдением правил хранения документов, отнесенных к памятниками культуры и истории.

7.5. Для формирования библиотечного фонда, предназначенного для обслуживания особых групп потребителей библиотечных услуг (слепые и слабовидящие, лица преклонного возраста, инвалиды; дети и юношество), центральная библиотека имеет право от имени библиотек, расположенных на территории Кирилловского района, принимать участие в федеральных и областных программах развития библиотечного дела.

7.6. МУК “Кирилловская ЦБС“ предоставляется обязательный бесплатный экземпляр местных
изданий.

7.7. МУК “Кирилловская ЦБС“ является составной частью информационной системы Вологодской области. В целях обеспечения рационального использования информационных ресурсов межпоселенческая библиотека взаимодействует с органами научно-технической информации, архивами, базами данных разных уровней. Содержание и характер этих взаимодействий определяются действующим законодательством, государственными и другими целевыми программами, а также заключенными договорами.

7.8. В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек района МУК “Кирилловская ЦБС“ может выступать инициатором создания негосударственных фондов развития библиотек. Источником их формирования могут являться взносы учредителей, поступления и благотворительные взносы юридических и физических лиц, доходы от коммерческих мероприятий и другие источники.