Законы и постановления РФ

Решение Совета самоуправления Сокольского муниципального района от 16.12.2005 N 162 “Об утверждении Положения об организации музейного дела в Сокольском муниципальном районе Вологодской области“

Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу после официального опубликования.

Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).

СОВЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ

СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 16 декабря 2005 г. N 162

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МУЗЕЙНОГО ДЕЛА

В СОКОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ “О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации“ и от 9 октября 1992 г. N 3612-1 “Основы законодательства Российской Федерации о культуре“ Совет решил:

1. Утвердить Положение об организации музейного дела в Сокольском муниципальном районе (прилагается).

2. Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава самоуправления

А.М.ОЖОГИН

Утверждено

Решением

Совета
самоуправления

Сокольского муниципального района

от 16 декабря 2005 г. N 162

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МУЗЕЙНОГО ДЕЛА

В СОКОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением

В соответствии с Конституцией (Основным законом) Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., “Основами законодательства Российской Федерации о культуре“ от 22 августа 1992 г. N 3612-1, Федеральным законом от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ “О Музейном фонде и музеях Российской Федерации“, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 179 “Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации“ настоящим Положением регулируются отношения, связанные с организацией музейного дела в Сокольском районе Вологодской области.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

1) музей - некоммерческое учреждение культуры, призванное служить обществу и способствовать его развитию, доступное широкой публике, занимающееся приобретением, хранением, популяризацией и экспонированием музейных предметов с целью удовлетворения духовных потребностей населения;

2) муниципальный музей - муниципальное учреждение культуры, учрежденное органами местного самоуправления, уставная деятельность которого направлена на выявление, сохранение, изучение и публичное представление музейных предметов и музейных коллекций, представляющих историко-культурное наследие муниципального района;

3) музейное дело - отрасль научно-исследовательской, культурно-образовательной и информационной деятельности, в задачу которой входят:

- формирование, изучение, сохранение и популяризация музейных коллекций;

- сохранение и реставрация движимых и недвижимых памятников истории и культуры, находящихся в безвозмездном пользовании музеев;

- обеспечение доступа граждан к культурным ценностям с целью их изучения, популяризации научных знаний, нравственно-эстетического воспитания граждан;

4) музейный предмет, экспонат (единица хранения) - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для
общества ее сохранение, изучение и публичное представление, зафиксированная в установленном порядке в музейных коллекциях;

5) музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения либо видового родства либо по иным признакам;

6) культурные ценности - предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категориям, определенным в ст. 7 Закона РФ “О вывозе и ввозе культурных ценностей“;

7) Музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории РФ музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ “О Музейном фонде РФ и музеях в РФ“;

8) хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;

9) публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей;

10) экспозиция - часть музейного собрания, выставленная на обозрение в соответствии с научным планом и художественной композицией;

11) выставка - временная музейная экспозиция, дополняющая основную и позволяющая более полно раскрыть направления деятельности музея.

Статья 3. Музейный фонд Сокольского муниципального района

В состав музейного фонда Сокольского района входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности, независимо от того, в чьем владении они находятся.

Культурные ценности, хранящиеся в фондах муниципальных музеев, не подлежат приватизации.

Культурные ценности, хранящиеся в муниципальных музеях, не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или сданы под залог.

Муниципальные музеи, которым
переданы в оперативное управление музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда РФ, обязаны обеспечить:

- физическую сохранность и безопасность музейных предметов и музейных коллекций;

- ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями;

- использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.

Статья 4. Виды музеев, создаваемых в Сокольском районе Вологодской области

В Сокольском муниципальном районе Вологодской области в соответствии с федеральным законодательством могут создаваться муниципальные музеи и негосударственные (частные) музеи.

Музеи могут осуществлять любую деятельность, в том числе предпринимательскую, не запрещенную законодательством Российской Федерации и в соответствии с целями деятельности музеев, предусмотренными Федеральным законом N 54-ФЗ.

Взаимоотношения музеев с иными предприятиями, организациями и учреждениями, юридическими и физическими лицами устанавливаются на основе договоров.

Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления Сокольского района Вологодской области в сфере музейного дела

1. Глава Сокольского муниципального района Вологодской области:

1) организует исполнение действующего законодательства в сфере музейного дела;

2) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Вологодской области.

2. Муниципальное Собрание Сокольского муниципального района Вологодской области:

1) принимает решение о создании новых муниципальных музеев;

2) определяет особые формы поддержки муниципальных музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов;

3) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Вологодской области и исполнительными актами Сокольского муниципального района.

Статья 6. Компетенция Управления культуры Сокольского муниципального района в сфере музейного дела

Уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления Сокольского муниципального района Вологодской области в сфере
музейного дела является Управление культуры Сокольского муниципального района, которое:

1) осуществляет полномочия учредителя муниципальных музеев;

2) обеспечивает организационные, материальные и финансовые условия для обеспечения сохранности, учета, изучения и представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в государственную часть Музейного фонда Российской Федерации, переданных в оперативное управление муниципальным музеям и находящихся в муниципальной собственности Сокольского района Вологодской области, а также предоставляет необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;

3) осуществляет контроль выполнения музеями нормативных требований по вопросам охраны труда, электро- и пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты музейных ценностей;

4) осуществляет организацию и контроль подготовки музеев к работе в осенне-зимних условиях;

5) в пределах своих полномочий оказывает поддержку негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственным музеям в различных формах, в том числе обеспечивает передачу, в случае необходимости, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, на хранение в государственные хранилища;

6) организует выявление музейных предметов и музейных коллекций;

7) создает условия для формирования полноценных музейных коллекций;

8) содействует организации на территории Сокольского района Вологодской области научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций;

9) осуществляет координацию деятельности муниципальных и негосударственных (частных) музеев, расположенных на территории Сокольского муниципального района Вологодской области;

10) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за состоянием муниципальной части музейного фонда Сокольского муниципального района;

11) обеспечивает текущую деятельность музеев, находящихся в ведении Управления культуры Сокольского муниципального района Вологодской области в сфере музейного дела;

12) организует нормативное правовое и методическое обеспечение музеев Сокольского муниципального района Вологодской области;

13) создает условия для своевременного ремонта зданий и реставрации памятников истории и культуры, находящихся в
пользовании музеев;

14) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Вологодской области и нормативными актами Сокольского муниципального района.

Статья 7

Бюджетное финансирование муниципальных музеев осуществляется в той мере, которая обеспечивает текущую плановую деятельность музеев, а также мероприятия, направленные на сохранение и развитие музейного дела, а именно:

- оплата труда штатных и внештатных работников;

- оплата коммунальных услуг и прочих расходов на содержание зданий, их ремонт и реставрацию;

- обеспечение охранной сигнализации двух уровней;

- закуп и реставрация экспонатов;

- закуп оборудования и инвентаря;

- обеспечение экспозиционно-выставочной, научно-исследовательской, методической, издательской и прочей деятельности, оговоренной Уставом, задачами и планами музеев.

Статья 8. Выявление музейных предметов и музейных коллекций

1. Выявление предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, осуществляется музеями путем поиска предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, либо получения и изучения сведений о таких предметах и коллекциях, обнаруженных другими лицами.

2. Сведения о предметах и коллекциях, представляющих собой культурную ценность, обнаруженных гражданами, юридическими лицами, органами местного самоуправления поселений, должны быть изучены муниципальными музеями и представлены в Управление культуры Сокольского муниципального района Вологодской области не позднее чем в месячный срок со дня их поступления.

Статья 9. Хранение и использование музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в муниципальной собственности Сокольского муниципального района Вологодской области

1. Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности Сокольского муниципального района Вологодской области, подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, определяемыми Министерством культуры Российской Федерации, Федеральным агентством по культуре и кинематографии Российской Федерации, независимо от того, в чьей собственности или владении они находятся. Отражение музейных предметов и музейных коллекций на
балансе юридического лица, в оперативном управлении или в пользовании которого они находятся, не допускается.

2. Муниципальные музеи, иные муниципальные учреждения, за которыми закреплены на праве оперативного управления музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав музейного фонда Сокольского муниципального района, обязаны обеспечить:

1) физическую сохранность и безопасность соответствующих музейных предметов и музейных коллекций;

2) ведение и сохранность учетной документации, связанной с соответствующими музейными предметами и музейными коллекциями;

3) использование соответствующих музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.

2. Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Сокольского муниципального района, находящихся в муниципальной собственности Сокольского муниципального района Вологодской области, осуществляется муниципальными музеями в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов, музейных коллекций, зданий, закрепленных за муниципальными музеями на праве оперативного управления, объектов, расположенных на территориях этих музеев, а также с использованием их названий и символики осуществляется с разрешения Управления культуры.

4. Основные учетные документы фонда подлежат бессрочному хранению и страховому копированию.

5. Собственником или владельцем музея могут устанавливаться ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в музеях, по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище музея. Ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям из соображений цензуры не допускается.

6. Право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда Сокольского муниципального района Вологодской области и находящихся в музеях, принадлежит музею, за
которым они закреплены.

Статья 10. Контроль за состоянием музейных фондов Сокольского муниципального района Вологодской области

1. Контроль за состоянием музейных фондов Сокольского муниципального района в соответствии с действующим законодательством осуществляется в следующих формах:

1) в форме проверки состояния и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;

2) в форме направления запросов и получения информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления учета музейного фонда Сокольского муниципального района.

2. Контроль за состоянием музейных фондов Сокольского муниципального района на территории Сокольского района Вологодской области в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченные на то органы государственной исполнительной власти и Управление культуры Сокольского муниципального района Вологодской области.

Статья 11. Поддержка музеев в Сокольском муниципальном районе Вологодской области

1. Нормативными актами Сокольского муниципального района Вологодской области для музеев, находящихся в любой форме собственности и расположенных на территории Сокольского района Вологодской области, могут быть установлены льготы по налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Особые формы поддержки муниципальных музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов, а также создания наиболее благоприятных условий для музейных коллекций, имеющих особое значение, определяются нормативно-правовыми актами Сокольского муниципального района Вологодской области.

3. Поддержка негосударственных (частных) музеев в Сокольском муниципальном районе Вологодской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством в различных формах, в том числе:

1) в форме оказания муниципальными организациями на льготных условиях услуг по реставрации музейных предметов и музейных коллекций в соответствии с заключенными договорами;

2) в форме обеспечения, в случае необходимости, передачи на хранение в муниципальные музеи музейных предметов и музейных коллекций.

Статья 12. Меры социальной поддержки работников муниципальных музеев

Работникам
муниципальных музеев предоставляются меры социальной поддержки, установленные для работников организаций культуры законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области и Сокольского муниципального района Вологодской области.

Статья 13. Меры социальной поддержки отдельных категорий посетителей муниципальных музеев

1. Многодетным семьям и лицам, не достигшим восемнадцати лет, в соответствии с действующим законодательством гарантируется право бесплатного посещения музеев один раз в месяц в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Иные категории граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки по бесплатному посещению муниципальных музеев, определяются органами местного самоуправления Сокольского муниципального района Вологодской области в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Положения Сокольского муниципального района Вологодской области

Настоящее Положение Сокольского муниципального района Вологодской области вступает в силу после его официального опубликования.