Законы и постановления РФ

Решение Комитета районного самоуправления Верховажского муниципального района от 08.12.2005 N 90 “Об утверждении Положения о правотворческой инициативе“

Вступил в силу с 1 января 2006 года (пункт 2 данного документа).

КОМИТЕТ РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВЕРХОВАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2005 г. N 90

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ

В соответствии со ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Уставом района Комитет районного самоуправления решил:

1. Утвердить Положение о правотворческой инициативе граждан Верховажского района (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Настоящее решение подлежит публикации в газете “Верховажский вестник“.

Глава Верховажского

муниципального района

Ю.В.ОРДИН

Утверждено

Решением

Комитета районного самоуправления

от 8 декабря 2005 г. N 90

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН ВЕРХОВАЖСКОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение
разработано на основании статьи 26 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Устава Верховажского муниципального района и направлено на реализацию права граждан на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.

1.2. Правотворческой инициативой является внесение населением района проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления.

1.3. Предметом правотворческой инициативы могут быть:

1.3.1. Проект Устава района.

1.3.2. Внесение изменений и дополнений в Устав района.

1.3.3. Проекты правовых актов.

1.3.4. Проекты постановлений, распоряжений органов местного самоуправления.

1.3.5. Проекты других муниципальных правовых актов.

1.4. Право правотворческой инициативы принадлежит жителям района, обладающим активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

1.5. Не являются предметом правотворческой инициативы вопросы по принятию бюджета района, а также вопросы, не относящиеся к вопросам местного значения.

1.6. Реализация правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы жителей путем внесения в органы местного самоуправления Верховажского района проектов правовых актов.

II. Порядок формирования инициативной группы

по реализации правотворческой инициативы

2.1. Формирование инициативной группы осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях, конференциях, сходах по месту жительства или работы, а также общественными объединениями граждан. Члены группы могут избрать из своего состава председателя и секретаря.

2.2. Членом такой группы может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации.

2.3. Инициативная группа считается созданной с момента принятия решения о ее создании, которое оформляется протокольно и подписывается всеми членами группы.

III. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы

3.1. Инициативная группа может осуществлять сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы с момента своего создания.

3.2. Для поддержки необходимо собрать подписи не менее 1% от жителей района, обладающих избирательным правом.

3.3. Осуществлять сбор подписей вправе дееспособный совершеннолетний гражданин.

3.4. Каждый житель имеет право на агитацию в поддержку или против
инициативы в соответствии с гражданским законодательством.

Агитация может осуществляться через местную газету, путем проведения собраний, встреч с жителями района и иных законных форм и методов агитации.

Опубликование предложений, проектов решений в газете осуществляется на платной основе.

3.5. Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются в подписные листы (приложение N 1 - не приводится), которые должны содержать формулировку правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления.

Лицо, собирающее подписи, обязано представить текст проекта правового акта по требованию лиц, ставивших свои подписи в подписные листы.

3.6. Житель района ставит свою подпись собственноручно, указывая свои фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату внесения подписи.

3.7. Все расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

IV. Проверка достоверности подписей в подписных листах

4.1. После окончания сбора подписей инициаторы вносят в соответствующий орган местного самоуправления района проект правового акта, а также итоговый протокол о результатах сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей, с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами. В сопроводительном листе указываются лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения правотворческой инициативы, в том числе и докладчик по проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных лиц.

4.2. В десятидневный срок со дня получения итоговых документов инициативной группы соответствующие органы местного самоуправления при участии инициативной группы проводят проверку правильности оформления подписных листов и достоверности сведений в них.

4.3. В случае обнаружения фактов фальсификации или принуждения при сборе подписей (более чем 5% проверенных подписей) орган местного самоуправления вправе не рассматривать правотворческую инициативу.

V. Порядок рассмотрения проекта правового

акта в органах местного самоуправления

5.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке
правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления района в течение трех месяцев со дня его внесения в органы местного самоуправления.

5.2. Порядок рассмотрения проекта решения правового акта проводится согласно Регламенту соответствующего органа местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего правового акта.

Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.

5.3. В случае если принятие проекта решения правового акта, относящегося к компетенции Представительного Собрания, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Представительного Собрания.

5.4. В структурных подразделениях органов местного самоуправления района рассмотрение правотворческой инициативы осуществляется на личном приеме уполномоченных представителей инициативной группы руководителями этих подразделений.

5.5. Решение по результатам рассмотрения правотворческой инициативы должно быть мотивированным и в случае отказа в принятии правового акта должно содержать основание такого отказа, о чем официально доводится до сведения инициативной группы.

5.6. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат опубликованию согласно Уставу Верховажского муниципального района.