Законы и постановления РФ

Постановление Районного комитета самоуправления Чагодощенского муниципального района от 01.12.2005 N 90 (ред. от 26.10.2009) “Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Чагодощенском муниципальном районе“

РАЙОННЫЙ КОМИТЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ

ЧАГОДОЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2005 г. N 90

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ

В ЧАГОДОЩЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(в ред. постановлений Представительного Собрания

Чагодощенского муниципального района

от 30.03.2006 N 29, от 26.10.2006 N 78,

решения Представительного Собрания

Чагодощенского муниципального района

от 26.10.2009 N 65)

В соответствии со ст. 28 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и Уставом района районный комитет самоуправления постановляет:

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в Чагодощенском муниципальном районе (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, регулирующих вопросы организации и проведения публичных слушаний в отношении Устава Чагодощенского
муниципального района, муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав района, которые вступают в силу через 10 дней после официального опубликования.

Глава района

В.В.БОРИН

Приложение

к Постановлению

Районного комитета самоуправления

Чагодощенского муниципального района

от 1 декабря 2005 г. N 90

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ЧАГОДОЩЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(в ред. постановлений Представительного Собрания

Чагодощенского муниципального района

от 30.03.2006 N 29, от 26.10.2006 N 78,

решения Представительного Собрания

Чагодощенского муниципального района

от 26.10.2009 N 65)

Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Чагодощенского муниципального района правовые основы проведения публичных слушаний.

I. Общие положения

1.1. Публичные слушания (далее - слушания), проводимые по инициативе населения, Представительного Собрания, Главы района, являются формой реализации права жителей Чагодощенского муниципального района на непосредственное участие в местном самоуправлении.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

1.2. Слушания - открытое обсуждение наиболее важных вопросов жизни Чагодощенского муниципального района, представляющих общественную значимость, и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Чагодощенского муниципального района, затрагивающих интересы большого числа местного населения, с участием жителей района, представителей политических партий, общественных движений, профсоюзов, органов территориального общественного самоуправления и средств массовой информации.

1.3. Основными целями и задачами проведения слушаний являются:

- обеспечение реализации прав жителей Чагодощенского муниципального района на непосредственное участие в местном самоуправлении;

- учет мнения жителей Чагодощенского муниципального района при принятии наиболее важных решений Представительным Собранием, Главой района;

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

- осуществление непосредственной связи органов местного самоуправления с населением; подготовка предложений и рекомендаций Представительному Собранию по вопросам, выносимым на слушания;

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района
от 30.03.2006 N 29)

- информирование избирателей о работе органов местного самоуправления района;

- формирование общественного мнения по обсуждаемым проблемам.

1.4. Слушания открыты для представителей общественности, средств массовой информации.

1.5. Слушания проводятся по инициативе населения, Представительного Собрания или Главы района.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

1.6. Слушания по инициативе населения и Представительного Собрания назначаются Представительным Собранием, а по инициативе Главы района - Главой района.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

1.7. На слушания выносятся:

1) проект Устава Чагодощенского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чагодощенского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав Чагодощенского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Чагодощенского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Чагодощенского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Чагодощенского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Чагодощенского муниципального района.

(п. 1.7 в ред. решения Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 26.10.2009 N 65)

1.8. На публичные слушания также могут выноситься другие важнейшие вопросы.

II. Порядок проведения слушаний

2.1. Группа жителей Чагодощенского муниципального
района численностью не менее 3% от числа жителей района, обладающих избирательным правом, вправе обратиться к депутату своего избирательного округа для инициирования проведения слушаний по вопросам согласно пункту 1.7 настоящего Положения.

2.2. В решении о проведении слушаний определяются вопросы, выносимые на обсуждение, дата, время и место проведения.

2.3. Списки докладчиков и содокладчиков по вопросам слушаний, лиц и организаций, приглашаемых для участия в слушаниях, определяются инициатором слушаний по согласованию с Главой района не позднее чем за неделю до проведения слушаний и направляются в Представительное Собрание.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

2.4. Для участия в слушаниях могут приглашаться руководители структурных подразделений администрации района, руководители органов местного самоуправления района, главы и депутаты сельских и городских поселений, входящих в состав района, представители органов государственной власти Вологодской области, депутаты Законодательного Собрания Вологодской области, представители политических партий, общественных движений, профессиональных союзов, органов территориального общественного самоуправления, руководители организаций, представители средств массовой информации.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

2.5. Жители Чагодощенского муниципального района могут принимать участие в слушаниях, известив лично о своем намерении организаторов не позднее чем за три дня.

2.6. Работник аппарата Представительного Собрания, ответственный за организацию и проведение публичного слушания, обеспечивает приглашение и регистрацию участников слушаний, представителей средств массовой информации, ведение протокола и оформление итоговых документов, заблаговременное (не позднее чем за 3 дня до дня слушаний) обеспечение депутатов и приглашенных участников слушаний необходимыми материалами.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

2.7. Для подготовки слушаний распоряжением Главы района может создаваться рабочая группа.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского
муниципального района от 30.03.2006 N 29)

2.8. Работник аппарата Представительного Собрания, ответственный за организацию и проведение публичного слушания, обеспечивает публикацию в средствах массовой информации района проекта муниципального правового акта, данных о времени, месте проведения слушаний и вопросах, выносимых на обсуждение, для сведения жителей района не позднее чем за неделю до проведения слушаний.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

2.9. Финансирование слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании распоряжения Главы района.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

2.10. Продолжительность слушаний определяется инициатором их проведения исходя из характера обсуждаемых вопросов.

2.11. Слушания проводит Глава района или председатель Представительного Собрания.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

2.12. Председательствующий открывает слушания кратким вступительным словом о существе обсуждаемых вопросов, их значимости, регламенте проведения заседания, составе приглашенных. Затем предоставляет слово докладчику (продолжительностью не более 20 минут), содокладчикам (не более 10 минут) и выступающим (до 5 минут). Председательствующий следит за порядком обсуждения, подводит итоги обсуждения.

2.13. Все приглашенные лица выступают на слушаниях только с разрешения председательствующего. Вопросы после выступлений могут задаваться как в устной, так и в письменной форме.

2.14. Замечания и предложения, внесенные участниками слушаний, фиксируются в протоколе слушаний. По результатам слушаний может приниматься итоговый документ - рекомендации слушаний. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших в них участие. Итоговый документ размножается и раздается всем депутатам Представительного Собрания, Главе района, иным заинтересованным лицам.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

2.15. Итоги слушаний рассматриваются на заседаниях Представительного Собрания, а также учитываются при
подготовке проектов нормативных правовых актов района.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

2.16. Слушания протоколируются. Протокол подписывается председательствующим на слушаниях.

2.17. Протоколы слушаний хранятся в том же порядке, как и протоколы заседаний Представительного Собрания.

(в ред. постановления Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 30.03.2006 N 29)

2.18. Рекомендации открытых слушаний публикуются в местной газете.